建筑安全防范第八章第一節(jié)課件

第八章

安全防范系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)與施工第八章安全防范系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)與施工本章序言

安全防范工程是指用于維護(hù)社會(huì)安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通信、出入口控制、防爆、防火、安全檢查等工程。本章重點(diǎn)討論除防火功能之外的其他安全防范工程實(shí)施的程序、管理及要求。本章序言安全防范工程是指用于維護(hù)社會(huì)安全和預(yù)防災(zāi)§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求

由于安防工程是關(guān)系著安全的工程，因此無(wú)論是從事這類工程的企業(yè)，還是這類工程的實(shí)施過(guò)程，都應(yīng)嚴(yán)格納入行業(yè)管理并遵照國(guó)家有關(guān)的規(guī)范進(jìn)行。對(duì)于安全防范工程來(lái)說(shuō)，從用于工程的設(shè)備、器材的生產(chǎn)、銷售，到某一具體防范工程的設(shè)計(jì)、施工以及檢測(cè)與驗(yàn)收，都要符合國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等要求；都要實(shí)行許可證(如準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證、設(shè)計(jì)施工資質(zhì)證等)的管理制度；都要納入安全防范工程的管理之中。§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求由§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求一、一般規(guī)定1)凡從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)必須具有安防的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)；2)從事安全防范工程的設(shè)計(jì)、施工單位，承攬安全防范工程時(shí)，在開(kāi)工之前，必須進(jìn)行方案論證，施工之后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行工程檢測(cè)及工程的竣工驗(yàn)收；3)安全防范工程應(yīng)確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及工程投資金額劃分工程規(guī)模工程規(guī)模分為三級(jí)，一級(jí)工程：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬(wàn)元以上的工程；二級(jí)工程：二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資超過(guò)30萬(wàn)元，不足100萬(wàn)元的工程；三級(jí)工程：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬(wàn)元以下的工程；§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求一、一般規(guī)定一、一般規(guī)定4)從事安全防范工程的企業(yè)，其設(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)證書(shū)通常分為三個(gè)等級(jí)一級(jí)資質(zhì)：可從事各種規(guī)模的安全防范工程；二級(jí)資質(zhì)：可從事二級(jí)以下(含二級(jí))工程規(guī)模的安全防范工程；三級(jí)資質(zhì)：可從事三級(jí)以下(含三級(jí))工程規(guī)模的安全防范工程；5)無(wú)論具有幾級(jí)資質(zhì)證書(shū)，無(wú)論從事幾級(jí)規(guī)模的安全防范工程，均應(yīng)遵照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求完成防范工程的全過(guò)程建筑安全防范第八章第一節(jié)課件二、工程項(xiàng)目的管理

近些年安防工程項(xiàng)目管理發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)在公安部門僅對(duì)公共場(chǎng)所和少數(shù)要害部門如政府、金融、文博等單位進(jìn)行管理，而對(duì)一般的安防工程只負(fù)責(zé)進(jìn)行必要的監(jiān)督和檢查工作。1、三級(jí)工程的管理程序：1)施工準(zhǔn)備

2)工程施工

3)工程驗(yàn)收二、工程項(xiàng)目的管理近些年安防工程項(xiàng)目管理發(fā)生了較1、三級(jí)工程的管理1)施工準(zhǔn)備①施工對(duì)象基本具備進(jìn)場(chǎng)條件，如作業(yè)場(chǎng)地、安全用電等②施工區(qū)域內(nèi)建筑物的現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)留管道、預(yù)留孔洞、地槽及預(yù)埋件等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求③使用道路及占用道路（包括橫跨道路）情況④允許同桿架設(shè)的桿路及自立桿桿路的情況⑤敷設(shè)管道電纜和直埋電纜的路由狀況，并對(duì)各管道標(biāo)出路由標(biāo)志⑥當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有影響施工的各種障礙物時(shí)，應(yīng)提前清除1、三級(jí)工程的管理1)施工準(zhǔn)備1、三級(jí)工程的管理施工前應(yīng)滿足下列條件：①設(shè)計(jì)文件和施工圖紙齊全；②施工人員熟悉施工圖紙及有關(guān)資料；③設(shè)備、器材、輔材、工具、機(jī)械以及通信聯(lián)絡(luò)工具等應(yīng)滿足連續(xù)施工和階段施工的要求；④有源設(shè)備應(yīng)通電檢查，各項(xiàng)功能正常。2)工程施工①工程施工應(yīng)具備開(kāi)工單（開(kāi)工報(bào)告），按已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行，不得隨意更改。若確需局部調(diào)整和變更的，須填寫(xiě)”更改審核單”，或監(jiān)理單位提供的更改單，經(jīng)批準(zhǔn)方可施工。②施工中應(yīng)做好隱蔽工程的隨工驗(yàn)收。管線敷設(shè)時(shí)，建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)管線敷設(shè)質(zhì)量進(jìn)行隨工驗(yàn)收，并填寫(xiě)“隱蔽工程隨工驗(yàn)收單”或監(jiān)理單位提供的更改單。1、三級(jí)工程的管理施工前應(yīng)滿足下列條件：驗(yàn)收階段(加的)驗(yàn)收階段分隨工驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段，每一階段都有其特定的內(nèi)容隨工驗(yàn)收在工程中為隨時(shí)考核施工單位的施工水平和施工質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品的整體技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量有一個(gè)了解，部分的驗(yàn)收工作應(yīng)該在隨工中進(jìn)行(比如布線系統(tǒng)的電氣性能測(cè)試工作、隱蔽工程等)。這樣可以及早地發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，避免造成人力和器材的大量浪費(fèi)。隨工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程的隱蔽部分邊施工邊驗(yàn)收，在竣工驗(yàn)收時(shí)，一般不再對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)查，由工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)。初步驗(yàn)收對(duì)所有的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，都應(yīng)在完成施工調(diào)測(cè)之后進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的時(shí)間應(yīng)在原定計(jì)劃的建設(shè)工期內(nèi)進(jìn)行，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位(如設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等單位人員)參加。初步驗(yàn)收工作包括檢查工程質(zhì)量，審查竣工資料、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理的意見(jiàn)，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決?？⒐を?yàn)收驗(yàn)收階段(加的)驗(yàn)收階段分隨工驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)3)工程驗(yàn)收①應(yīng)具備的資料（技術(shù)文件）a.建設(shè)單位填寫(xiě)的《安全技術(shù)防范工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》。表中應(yīng)含有：系統(tǒng)使用操作說(shuō)明、培訓(xùn)報(bào)告、工程費(fèi)用決算表和工程維修保障措施等。b.工程開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料和工程竣工后的技術(shù)文件（包括完工后實(shí)際的平面布防圖、施工管線圖、系統(tǒng)構(gòu)成圖等）。c.

其它必要的文件資料。3)工程驗(yàn)收①應(yīng)具備的資料（技術(shù)文件）②工程驗(yàn)收時(shí)的主要工作內(nèi)容

a.根據(jù)開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料、竣工后的實(shí)際工程施工技術(shù)文件及對(duì)應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行工程驗(yàn)收；b.清點(diǎn)設(shè)備器材數(shù)量及型號(hào)是否與設(shè)計(jì)相一致；c.前端所防范的區(qū)域及系統(tǒng)功能是否達(dá)到設(shè)計(jì)書(shū)中的要求；在驗(yàn)收時(shí)，重點(diǎn)是驗(yàn)收該探測(cè)器和攝像機(jī)使用的部位、環(huán)境是否合理，防范范圍是否符合設(shè)計(jì)要求。在驗(yàn)收系統(tǒng)功能時(shí)，應(yīng)綜合前端設(shè)備與中心控制設(shè)備共同構(gòu)成的系統(tǒng)，進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收。對(duì)于前端入侵探測(cè)器及攝像機(jī)的防范區(qū)域應(yīng)模擬入侵實(shí)測(cè)，以確定是否符合設(shè)計(jì)要求及該前端設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求。②工程驗(yàn)收時(shí)的主要工作內(nèi)容

a.根據(jù)開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料、竣工③寫(xiě)出驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下：a.組織驗(yàn)收的部門、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)；b.寫(xiě)出對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)（針對(duì)上述的幾點(diǎn)內(nèi)容，得出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)意見(jiàn)可分為“完全符合設(shè)計(jì)要求”、“基本符合設(shè)計(jì)要求”“不符合設(shè)計(jì)要求，需限期整改”等等）c.指出存在的問(wèn)題或不足。此項(xiàng)可分為“問(wèn)題”及“建議”兩種類型。對(duì)“問(wèn)題”方面，是應(yīng)該和必須整改的內(nèi)容；對(duì)“建議”方面，是屬于建議性的改進(jìn)意見(jiàn)或完善的意見(jiàn)d.對(duì)于問(wèn)題，應(yīng)提出整改的限期，整改后應(yīng)簽署復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)。e.驗(yàn)收完畢后，將驗(yàn)收材料存檔（市局、甲方、乙方各一份）。③寫(xiě)出驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下：2.一、二級(jí)工程的管理按照《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定，一、二級(jí)工程必須按初步設(shè)計(jì)、方案論證、正式設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用預(yù)算審批、工程實(shí)施、試運(yùn)行及培訓(xùn)、工程初驗(yàn)和工程檢測(cè)，竣工驗(yàn)收等幾個(gè)步驟進(jìn)行。1)前期準(zhǔn)備工作:(1)工程立項(xiàng)。包括以下兩方面的內(nèi)容：①一級(jí)工程申請(qǐng)立項(xiàng)前，必須進(jìn)行可行性研究，并由建設(shè)單位（用戶）或設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容有：a.任務(wù)來(lái)源；b.政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求；c.被防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別；d.工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求；e.建設(shè)工期；f.工程費(fèi)用概算；g.社會(huì)效益分析。②一、二級(jí)工程在立項(xiàng)前，必須有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。由建設(shè)單位自行編寫(xiě)，也可請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代編。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容要求同三級(jí)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容要求。2.一、二級(jí)工程的管理按照《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定，

1).前期準(zhǔn)備工作(2)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審批

可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)后，工程正式立項(xiàng)

(3)資格審查與工程招標(biāo)、委托①承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)持有省、市級(jí)以上公安技術(shù)防范管理部門審批發(fā)放的工程設(shè)計(jì)、施工的資格證書(shū)，并經(jīng)建設(shè)單位所在轄區(qū)公安技防管理部門的資格驗(yàn)證，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工。②工程招標(biāo)與委托工程招標(biāo)a.建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書(shū)；b.建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題c.投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書(shū)；d.當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、議標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；e.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

1).前期準(zhǔn)備工作(2)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的1).前期準(zhǔn)備工作工程委托:建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，向工程設(shè)計(jì)（施工）單位提出委托，工程設(shè)計(jì)（施工）單位根據(jù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)或工程實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后，委托生效即可簽訂合同。③合同a.工程名稱和內(nèi)容；b.建設(shè)單位和設(shè)計(jì)（施工）單位各方責(zé)任、義務(wù)c.工程進(jìn)度要求；d.工程費(fèi)用及付款方式；e.工程驗(yàn)收辦法；f.人員培訓(xùn)及維修；g.風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任；h.其它有關(guān)事項(xiàng)。合同附件a.中標(biāo)文件或委托書(shū)；b.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；c.雙方認(rèn)定的其它文件。（注：原則上二級(jí)工程可以不搞可行性研究，但須有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。其它方面均同一級(jí)工程辦理。）1).前期準(zhǔn)備工作工程委托:2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(1)初步設(shè)計(jì)一、二級(jí)工程必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)應(yīng)在工程委托生效后進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下內(nèi)容①系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能；②器材平面布防圖及防護(hù)范圍；③系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單；④中心控制室布局及使用操作；⑤管線敷設(shè)方案；⑥工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期；2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(1)初步設(shè)計(jì)2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(2)方案論證初步設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)組織方案論證（或方案審核）。方案論證及審批程序如下：①由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)施工單位將初步設(shè)計(jì)的全部資料及其他有關(guān)材料上報(bào)轄區(qū)公安局技防部門初審，地、市公安局技防辦簽署意見(jiàn)后上報(bào)省公安廳技防辦會(huì)同建設(shè)單位（用戶）的上級(jí)主管部門組織論證。論證時(shí)，應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)施工單位、建設(shè)單位的上級(jí)主管部門、公安技防部門及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。②應(yīng)具備的材料由設(shè)計(jì)施工單位填寫(xiě)完畢的《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工申請(qǐng)書(shū)》；a.設(shè)計(jì)施工單位從事安防工程的資質(zhì)證書(shū)；b.建設(shè)單位與施工單位的合同書(shū)或委托書(shū)；c.初步設(shè)計(jì)的全套資料（包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定批件或依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告以及工程設(shè)計(jì)所要求包括的內(nèi)容）；d.選用的主要設(shè)備器材技術(shù)性能指標(biāo)復(fù)印件；e.其它必要的資料。2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(2)方案論證2).工程設(shè)計(jì)和方案論證③方案論證的主要內(nèi)容a.資料是否齊全；b.每一份單項(xiàng)資料內(nèi)容要件是否完備及準(zhǔn)確；c.初步設(shè)計(jì)方案是否能滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)提出的要求和國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；d.設(shè)備器材選型及所使用的部位是否合理可行且滿足要求e.對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)；(3)方案論證的依據(jù)及方案論證工作的進(jìn)行方案論證的依據(jù)主要是兩個(gè)方面，一是國(guó)家的有關(guān)規(guī)范與規(guī)定；二是建設(shè)單位的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)2).工程設(shè)計(jì)和方案論證③方案論證的主要內(nèi)容2).工程設(shè)計(jì)和方案論證方案論證進(jìn)行的步驟和內(nèi)容如下：①確定參加論證工作的人員②參加論證的人員到齊后，一般首先聽(tīng)取建設(shè)方對(duì)該項(xiàng)工程的防范內(nèi)容、要求等進(jìn)行介紹，對(duì)與該工程有關(guān)的建筑情況、周邊情況以及其他必要情況進(jìn)行介紹。之后，主要由設(shè)計(jì)、施工單位（即完成初步設(shè)計(jì)的單位）對(duì)其完成的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面、詳細(xì)地介紹。③介紹完畢后，由建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工單位共同帶領(lǐng)論證組人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。④現(xiàn)場(chǎng)考察后，人員集中進(jìn)行討論。針對(duì)整個(gè)方案提出意見(jiàn)。最后形成論證意見(jiàn)，并簽字生效。論證意見(jiàn)的具體內(nèi)容主要應(yīng)包括：a.對(duì)初步設(shè)計(jì)可行與否的整體意見(jiàn)；b.需修改的部分，這部分應(yīng)明確指出必須修改的意見(jiàn)和建議修改的意見(jiàn)；c.提出修改后再上報(bào)的具體日期；d.

其他必要的意見(jiàn)和內(nèi)容。2).工程設(shè)計(jì)和方案論證方案論證進(jìn)行的步驟和內(nèi)容如下：3).竣工和初驗(yàn)(1)竣工工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及工程設(shè)計(jì)的規(guī)定內(nèi)容全部建成，經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合同規(guī)定全部建成，但經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)商，對(duì)遺留問(wèn)題有明確的處理辦法后，也可竣工，并由設(shè)計(jì)、施工單位寫(xiě)出竣工報(bào)告。(2)初驗(yàn)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求及工程設(shè)計(jì)的有關(guān)資料，進(jìn)行初驗(yàn)，并寫(xiě)出初驗(yàn)報(bào)告。3).竣工和初驗(yàn)(1)竣工4).工程驗(yàn)收

(1)一、二級(jí)工程在正式驗(yàn)收前，必須由檢測(cè)部門進(jìn)行整個(gè)工程系統(tǒng)的檢驗(yàn)和檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。(2)應(yīng)具備的材料①填寫(xiě)公安部門技防辦下發(fā)的“竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表”，該表還要求具備以下資料：a.系統(tǒng)使用操作說(shuō)明；b.使用操作人員培訓(xùn)情況報(bào)告；c.工程維修保障措施；d.工程費(fèi)用決算報(bào)告上述四種資料，同竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表一同上報(bào)。②正式設(shè)計(jì)圖紙及竣工圖；③其他要求的有關(guān)資料（例如初驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等）(3)驗(yàn)收的程序?qū)τ谝?、二?jí)工程來(lái)說(shuō)，一般由省公安廳技防辦會(huì)同建設(shè)單位和一定數(shù)量的專家組織驗(yàn)收。各地、市公安局技防辦對(duì)于擬上報(bào)省公安廳技防辦組織驗(yàn)收的有關(guān)資料要進(jìn)行初審。(4)對(duì)于一、二級(jí)工程，省公安廳技防辦組織工程驗(yàn)收前，由安防工程檢測(cè)中心（或檢測(cè)站）對(duì)該項(xiàng)工程事先進(jìn)行檢測(cè)。并以給出的檢測(cè)報(bào)告，作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。4).工程驗(yàn)收(1)一、二級(jí)工程在正式驗(yàn)收前，必須由檢測(cè)部

本節(jié)結(jié)束

第八章

安全防范系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)與施工第八章安全防范系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)與施工本章序言

安全防范工程是指用于維護(hù)社會(huì)安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通信、出入口控制、防爆、防火、安全檢查等工程。本章重點(diǎn)討論除防火功能之外的其他安全防范工程實(shí)施的程序、管理及要求。本章序言安全防范工程是指用于維護(hù)社會(huì)安全和預(yù)防災(zāi)§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求

由于安防工程是關(guān)系著安全的工程，因此無(wú)論是從事這類工程的企業(yè)，還是這類工程的實(shí)施過(guò)程，都應(yīng)嚴(yán)格納入行業(yè)管理并遵照國(guó)家有關(guān)的規(guī)范進(jìn)行。對(duì)于安全防范工程來(lái)說(shuō)，從用于工程的設(shè)備、器材的生產(chǎn)、銷售，到某一具體防范工程的設(shè)計(jì)、施工以及檢測(cè)與驗(yàn)收，都要符合國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等要求；都要實(shí)行許可證(如準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證、設(shè)計(jì)施工資質(zhì)證等)的管理制度；都要納入安全防范工程的管理之中?！?.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求由§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求一、一般規(guī)定1)凡從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)必須具有安防的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)；2)從事安全防范工程的設(shè)計(jì)、施工單位，承攬安全防范工程時(shí)，在開(kāi)工之前，必須進(jìn)行方案論證，施工之后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行工程檢測(cè)及工程的竣工驗(yàn)收；3)安全防范工程應(yīng)確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及工程投資金額劃分工程規(guī)模工程規(guī)模分為三級(jí)，一級(jí)工程：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬(wàn)元以上的工程；二級(jí)工程：二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資超過(guò)30萬(wàn)元，不足100萬(wàn)元的工程；三級(jí)工程：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬(wàn)元以下的工程；§8.1安全防范系統(tǒng)工程實(shí)施的程序、管理及要求一、一般規(guī)定一、一般規(guī)定4)從事安全防范工程的企業(yè)，其設(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)證書(shū)通常分為三個(gè)等級(jí)一級(jí)資質(zhì)：可從事各種規(guī)模的安全防范工程；二級(jí)資質(zhì)：可從事二級(jí)以下(含二級(jí))工程規(guī)模的安全防范工程；三級(jí)資質(zhì)：可從事三級(jí)以下(含三級(jí))工程規(guī)模的安全防范工程；5)無(wú)論具有幾級(jí)資質(zhì)證書(shū)，無(wú)論從事幾級(jí)規(guī)模的安全防范工程，均應(yīng)遵照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求完成防范工程的全過(guò)程建筑安全防范第八章第一節(jié)課件二、工程項(xiàng)目的管理

近些年安防工程項(xiàng)目管理發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)在公安部門僅對(duì)公共場(chǎng)所和少數(shù)要害部門如政府、金融、文博等單位進(jìn)行管理，而對(duì)一般的安防工程只負(fù)責(zé)進(jìn)行必要的監(jiān)督和檢查工作。1、三級(jí)工程的管理程序：1)施工準(zhǔn)備

2)工程施工

3)工程驗(yàn)收二、工程項(xiàng)目的管理近些年安防工程項(xiàng)目管理發(fā)生了較1、三級(jí)工程的管理1)施工準(zhǔn)備①施工對(duì)象基本具備進(jìn)場(chǎng)條件，如作業(yè)場(chǎng)地、安全用電等②施工區(qū)域內(nèi)建筑物的現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)留管道、預(yù)留孔洞、地槽及預(yù)埋件等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求③使用道路及占用道路（包括橫跨道路）情況④允許同桿架設(shè)的桿路及自立桿桿路的情況⑤敷設(shè)管道電纜和直埋電纜的路由狀況，并對(duì)各管道標(biāo)出路由標(biāo)志⑥當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有影響施工的各種障礙物時(shí)，應(yīng)提前清除1、三級(jí)工程的管理1)施工準(zhǔn)備1、三級(jí)工程的管理施工前應(yīng)滿足下列條件：①設(shè)計(jì)文件和施工圖紙齊全；②施工人員熟悉施工圖紙及有關(guān)資料；③設(shè)備、器材、輔材、工具、機(jī)械以及通信聯(lián)絡(luò)工具等應(yīng)滿足連續(xù)施工和階段施工的要求；④有源設(shè)備應(yīng)通電檢查，各項(xiàng)功能正常。2)工程施工①工程施工應(yīng)具備開(kāi)工單（開(kāi)工報(bào)告），按已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行，不得隨意更改。若確需局部調(diào)整和變更的，須填寫(xiě)”更改審核單”，或監(jiān)理單位提供的更改單，經(jīng)批準(zhǔn)方可施工。②施工中應(yīng)做好隱蔽工程的隨工驗(yàn)收。管線敷設(shè)時(shí)，建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)管線敷設(shè)質(zhì)量進(jìn)行隨工驗(yàn)收，并填寫(xiě)“隱蔽工程隨工驗(yàn)收單”或監(jiān)理單位提供的更改單。1、三級(jí)工程的管理施工前應(yīng)滿足下列條件：驗(yàn)收階段(加的)驗(yàn)收階段分隨工驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段，每一階段都有其特定的內(nèi)容隨工驗(yàn)收在工程中為隨時(shí)考核施工單位的施工水平和施工質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品的整體技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量有一個(gè)了解，部分的驗(yàn)收工作應(yīng)該在隨工中進(jìn)行(比如布線系統(tǒng)的電氣性能測(cè)試工作、隱蔽工程等)。這樣可以及早地發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，避免造成人力和器材的大量浪費(fèi)。隨工驗(yàn)收應(yīng)對(duì)工程的隱蔽部分邊施工邊驗(yàn)收，在竣工驗(yàn)收時(shí)，一般不再對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)查，由工地代表和質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)。初步驗(yàn)收對(duì)所有的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，都應(yīng)在完成施工調(diào)測(cè)之后進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的時(shí)間應(yīng)在原定計(jì)劃的建設(shè)工期內(nèi)進(jìn)行，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位(如設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等單位人員)參加。初步驗(yàn)收工作包括檢查工程質(zhì)量，審查竣工資料、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理的意見(jiàn)，并組織相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)解決?？⒐を?yàn)收驗(yàn)收階段(加的)驗(yàn)收階段分隨工驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)3)工程驗(yàn)收①應(yīng)具備的資料（技術(shù)文件）a.建設(shè)單位填寫(xiě)的《安全技術(shù)防范工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》。表中應(yīng)含有：系統(tǒng)使用操作說(shuō)明、培訓(xùn)報(bào)告、工程費(fèi)用決算表和工程維修保障措施等。b.工程開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料和工程竣工后的技術(shù)文件（包括完工后實(shí)際的平面布防圖、施工管線圖、系統(tǒng)構(gòu)成圖等）。c.

其它必要的文件資料。3)工程驗(yàn)收①應(yīng)具備的資料（技術(shù)文件）②工程驗(yàn)收時(shí)的主要工作內(nèi)容

a.根據(jù)開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料、竣工后的實(shí)際工程施工技術(shù)文件及對(duì)應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行工程驗(yàn)收；b.清點(diǎn)設(shè)備器材數(shù)量及型號(hào)是否與設(shè)計(jì)相一致；c.前端所防范的區(qū)域及系統(tǒng)功能是否達(dá)到設(shè)計(jì)書(shū)中的要求；在驗(yàn)收時(shí)，重點(diǎn)是驗(yàn)收該探測(cè)器和攝像機(jī)使用的部位、環(huán)境是否合理，防范范圍是否符合設(shè)計(jì)要求。在驗(yàn)收系統(tǒng)功能時(shí)，應(yīng)綜合前端設(shè)備與中心控制設(shè)備共同構(gòu)成的系統(tǒng)，進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)收。對(duì)于前端入侵探測(cè)器及攝像機(jī)的防范區(qū)域應(yīng)模擬入侵實(shí)測(cè)，以確定是否符合設(shè)計(jì)要求及該前端設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求。②工程驗(yàn)收時(shí)的主要工作內(nèi)容

a.根據(jù)開(kāi)工時(shí)的設(shè)計(jì)資料、竣工③寫(xiě)出驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下：a.組織驗(yàn)收的部門、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)；b.寫(xiě)出對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)（針對(duì)上述的幾點(diǎn)內(nèi)容，得出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)意見(jiàn)可分為“完全符合設(shè)計(jì)要求”、“基本符合設(shè)計(jì)要求”“不符合設(shè)計(jì)要求，需限期整改”等等）c.指出存在的問(wèn)題或不足。此項(xiàng)可分為“問(wèn)題”及“建議”兩種類型。對(duì)“問(wèn)題”方面，是應(yīng)該和必須整改的內(nèi)容；對(duì)“建議”方面，是屬于建議性的改進(jìn)意見(jiàn)或完善的意見(jiàn)d.對(duì)于問(wèn)題，應(yīng)提出整改的限期，整改后應(yīng)簽署復(fù)驗(yàn)意見(jiàn)。e.驗(yàn)收完畢后，將驗(yàn)收材料存檔（市局、甲方、乙方各一份）。③寫(xiě)出驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下：2.一、二級(jí)工程的管理按照《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定，一、二級(jí)工程必須按初步設(shè)計(jì)、方案論證、正式設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用預(yù)算審批、工程實(shí)施、試運(yùn)行及培訓(xùn)、工程初驗(yàn)和工程檢測(cè)，竣工驗(yàn)收等幾個(gè)步驟進(jìn)行。1)前期準(zhǔn)備工作:(1)工程立項(xiàng)。包括以下兩方面的內(nèi)容：①一級(jí)工程申請(qǐng)立項(xiàng)前，必須進(jìn)行可行性研究，并由建設(shè)單位（用戶）或設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容有：a.任務(wù)來(lái)源；b.政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求；c.被防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別；d.工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求；e.建設(shè)工期；f.工程費(fèi)用概算；g.社會(huì)效益分析。②一、二級(jí)工程在立項(xiàng)前，必須有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。由建設(shè)單位自行編寫(xiě)，也可請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代編。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容要求同三級(jí)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容要求。2.一、二級(jí)工程的管理按照《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定，

1).前期準(zhǔn)備工作(2)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審批

可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)后，工程正式立項(xiàng)

(3)資格審查與工程招標(biāo)、委托①承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)持有省、市級(jí)以上公安技術(shù)防范管理部門審批發(fā)放的工程設(shè)計(jì)、施工的資格證書(shū)，并經(jīng)建設(shè)單位所在轄區(qū)公安技防管理部門的資格驗(yàn)證，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工。②工程招標(biāo)與委托工程招標(biāo)a.建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書(shū)；b.建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題c.投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書(shū)；d.當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、議標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；e.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

1).前期準(zhǔn)備工作(2)可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的1).前期準(zhǔn)備工作工程委托:建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，向工程設(shè)計(jì)（施工）單位提出委托，工程設(shè)計(jì)（施工）單位根據(jù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)或工程實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后，委托生效即可簽訂合同。③合同a.工程名稱和內(nèi)容；b.建設(shè)單位和設(shè)計(jì)（施工）單位各方責(zé)任、義務(wù)c.工程進(jìn)度要求；d.工程費(fèi)用及付款方式；e.工程驗(yàn)收辦法；f.人員培訓(xùn)及維修；g.風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任；h.其它有關(guān)事項(xiàng)。合同附件a.中標(biāo)文件或委托書(shū)；b.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；c.雙方認(rèn)定的其它文件。（注：原則上二級(jí)工程可以不搞可行性研究，但須有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。其它方面均同一級(jí)工程辦理。）1).前期準(zhǔn)備工作工程委托:2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(1)初步設(shè)計(jì)一、二級(jí)工程必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)應(yīng)在工程委托生效后進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下內(nèi)容①系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能；②器材平面布防圖及防護(hù)范圍；③系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單；④中心控制室布局及使用操作；⑤管線敷設(shè)方案；⑥工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期；2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(1)初步設(shè)計(jì)2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(2)方案論證初步設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)組織方案論證（或方案審核）。方案論證及審批程序如下：①由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)施工單位將初步設(shè)計(jì)的全部資料及其他有關(guān)材料上報(bào)轄區(qū)公安局技防部門初審，地、市公安局技防辦簽署意見(jiàn)后上報(bào)省公安廳技防辦會(huì)同建設(shè)單位（用戶）的上級(jí)主管部門組織論證。論證時(shí)，應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)施工單位、建設(shè)單位的上級(jí)主管部門、公安技防部門及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。②應(yīng)具備的材料由設(shè)計(jì)施工單位填寫(xiě)完畢的《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工申請(qǐng)書(shū)》；a.設(shè)計(jì)施工單位從事安防工程的資質(zhì)證書(shū)；b.建設(shè)單位與施工單位的合同書(shū)或委托書(shū)；c.初步設(shè)計(jì)的全套資料（包括設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定批件或依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告以及工程設(shè)計(jì)所要求包括的內(nèi)容）；d.選用的主要設(shè)備器材技術(shù)性能指標(biāo)復(fù)印件；e.其它必要的資料。2).工程設(shè)計(jì)和方案論證(2)方案論證2).工程設(shè)計(jì)和方案論證③方案論證的主要內(nèi)容a.資料是否齊全；b.每一份單項(xiàng)資料內(nèi)容要件是否完備及準(zhǔn)確；c.初步設(shè)計(jì)方案是否能滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)提出的要求和國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；d.