河北省疾病預防控制績效考核預案

31/31河北省疾病預防操縱績效考核工作方案為科學評價我省疾病預防操縱工作，促進疾病預防操縱事業(yè)全面、可持續(xù)進展，依照國家有關(guān)要求，我省決定自2009年起開展省、市、縣三級疾病預防操縱績效考核工作。為確保績效考核工作順利實施，依照衛(wèi)生部《推進全國疾病預防操縱績效考核工作方案》,結(jié)合我省實際，特制定本方案。一、組織治理（一）省衛(wèi)生廳領(lǐng)導全省績效考核工作，成立河北省疾病預防操縱工作績效考核領(lǐng)導小組（附件1），建立考核制度，對全省績效考核工作實施情況進行督導檢查。（二）省衛(wèi)生廳組織成立河北省疾病預防操縱工作績效考核技術(shù)指導組（附件2），負責制定《河北省疾病預防操縱工作績效評定標準》（附件3），開展市縣兩級業(yè)務骨干培訓，并對各地績效考核工作進行技術(shù)指導和支持。（三）市、縣兩級衛(wèi)生行政部門負責組織開展本轄區(qū)的績效考核工作。各級疾病預防操縱機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)績效考核工作的技術(shù)指導，提供技術(shù)支持，參與考核工作。二、實施績效考核預備（一）技術(shù)骨干培訓2009年2月底前，省衛(wèi)生廳組織完成市、縣級考核指標評定標準的編制；2009年6月上旬，省衛(wèi)生廳組織完成市、縣級技術(shù)骨干的培訓工作；2009年6月中旬，各級疾病預防操縱機構(gòu)完成內(nèi)部培訓工作。培訓后，技術(shù)骨干應符合以下要求：1、掌握疾病預防操縱機構(gòu)差不多職責；2、理解、掌握疾病預防操縱區(qū)域績效評估指標和疾病預防操縱機構(gòu)績效評估指標及內(nèi)涵；3、熟悉績效評估標準、評估內(nèi)容及要點、相關(guān)指標定義、計算公式、資料收集與核查方法、差不多情況登記表和評估量表的使用；4、具備為轄區(qū)內(nèi)績效考核提供技術(shù)支持的能力；5、省級技術(shù)骨干具備制定本轄區(qū)市、縣級具體考核指標和組織評定的能力；市、縣級技術(shù)骨干具備相關(guān)績效考核指標評定的能力。（二）技術(shù)骨干的差不多條件1、具備認真負責的工作態(tài)度和廉潔奉公的職業(yè)道德，具有一定的組織能力，堅持原則、嚴守紀律；2、具有8年以上工作經(jīng)歷，有較豐富的疾病預防操縱治理和實踐工作經(jīng)驗，熟悉疾病預防操縱業(yè)務治理工作，其中，省、市級疾病預防操縱中心技術(shù)骨干須具備副高級以上技術(shù)職稱，縣級需要具備中級以上技術(shù)職稱；3、年富力強，軀體健康，能夠承擔本轄區(qū)內(nèi)的績效考核相關(guān)工作。（三）培訓工作的實施按照方案要求，省衛(wèi)生廳負責組織市、縣級技術(shù)骨干的培訓，每市3人，每縣2人，培訓許多于16學時；各級疾病預防操縱機構(gòu)負責組織本單位的全員培訓，確?？己斯ぷ黜樌_展。培訓內(nèi)容為：衛(wèi)生部《各級疾病預防操縱機構(gòu)差不多職責》和《疾病預防操縱績效評估標準》，《河北省疾病預防操縱績效考核工作方案》；輔助學習資料為：《疾病預防操縱體系建設(shè)研究報告——績效評估》。三、績效考核組織實施（一）考核安排1、自2009年全面啟動疾病預防操縱工作績效考核，按每年一次的原則將考核工作納入常規(guī)工作治理；2、2009年底，省衛(wèi)生廳組織完成對轄區(qū)市、縣級的第一輪考核，結(jié)果報衛(wèi)生部備案（年報）。各市2010年1月底前上交本轄區(qū)的總結(jié)報告。（二）考核組織形式省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織市縣兩級績效考核，考核工作采取省級評估市級、市級評估縣級的方式。省衛(wèi)生廳對縣級考核工作進行督導、指導與檢查；考核組成員原則上由通過培訓的技術(shù)骨干組成，必要時可請有關(guān)專家參加考核工作。（三）考核內(nèi)容1、疾病預防操縱區(qū)域績效評估指標2、市、縣級疾病預防操縱機構(gòu)績效評估標準（四）考核結(jié)果考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格三類，不通報具體考核分數(shù)（由考核組織單位記錄備案）；考核結(jié)果由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一公布。1、優(yōu)秀：總體考核分數(shù)達90分以上；2、良好：總體考核分數(shù)達89—75分之間；3、合格：總體考核分數(shù)達74—60之間。附件：1、河北省疾病預防操縱工作績效考核領(lǐng)導小組2、河北省疾病預防操縱工作績效考核技術(shù)指導組3、河北省疾病預防操縱工作績效評定標準

附件1：河北省疾病預防操縱工作績效考核領(lǐng)導小組成員名單組長：梁占凱省衛(wèi)生廳副廳長副組長：張二振省衛(wèi)生廳疾控處處長劉同祥省衛(wèi)生廳法監(jiān)處處長尤殿平省衛(wèi)生廳應急辦主任朱會賓省疾病預防操縱中心主任張建新省疾病預防操縱中心黨委書記成員：翟京波省衛(wèi)生廳疾控處副處長李建法省衛(wèi)生廳應急辦副主任曹繼平省疾病預防操縱中心副主任李建國省疾病預防操縱中心副主任高立志省疾病預防操縱中心副主任王新立省疾病預防操縱中心紀檢書記李琦省疾病預防操縱中心副主任陳素良省疾病預防操縱中心副主任秘書：鄧軍、吳婭莉河北省疾病預防操縱工作績效考核領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省衛(wèi)生廳疾控處。附件2：河北省疾病預防操縱工作績效考核技術(shù)指導組成員名單組長：朱會賓省疾病預防操縱中心主任副組長：張建新省疾病預防操縱中心黨委書記曹繼平省疾病預防操縱中心副主任李建國省疾病預防操縱中心副主任高立志省疾病預防操縱中心副主任王新立省疾病預防操縱中心紀檢書記李琦省疾病預防操縱中心副主任陳素良省疾病預防操縱中心副主任成員：鄧軍、吳婭莉（省衛(wèi)生廳）蔣東升、師鑒、趙保剛、高貴軍、張振國、孫印旗、齊順祥、趙宏儒、黃剛、馬景、張聯(lián)英、朱俊卿、王躍進、趙春香、周開健、田萬春、常鳳啟、申志新、徐穎、王巖、邸鳳蓮、張杰、李志偉、張榮安、秦躍洲（省疾病預防操縱中心）趙川（石家莊市疾病預防操縱中心）王峻?。ê愂屑膊☆A防操縱中心）任衛(wèi)紅（邢臺市疾病預防操縱中心）張建超（保定市疾病預防操縱中心）王宇春（張家口市疾病預防操縱中心）曾強（承德市疾病預防操縱中心）薛冀州（廊坊市疾病預防操縱中心）張光仲（唐山市疾病預防操縱中心）楊希存（秦皇島市疾病預防操縱中心）張振才（滄州市疾病預防操縱中心）張峰（衡水市疾病預防操縱中心）王東穎（華北油田疾病預防操縱中心）李培英（石家莊市職業(yè)病防治所）張永康（保定市職業(yè)病防治所）張濟平（張家口市地點病防治所）張文濤（衡水市結(jié)核病防治所）河北省疾病預防操縱工作績效考核技術(shù)指導組辦公室設(shè)在省疾病預防操縱中心。

附件3：河北省疾病預防操縱工作績效評定標準一、河北省疾病預防操縱區(qū)域績效評估指標和省級疾病預防操縱機構(gòu)績效評估指標按照衛(wèi)生部評估指標執(zhí)行。二、市級疾病預防操縱機構(gòu)績效評估指標類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.1傳染病預防操縱1.1.1疫情報告綜合評價指數(shù)達到全國平均水平并與上年持平或有下降A(chǔ)6.51.1.2醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率⑴橫向與縱向比較有下降；D6⑵無漏報1.1.3傳染病監(jiān)測完成率100%A+D61.1.4暴發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)≥0.8D5.51.1.5暴發(fā)疫情調(diào)查率100%D41.1.6疫情報告督導覆蓋率≥60%D41.2免疫規(guī)劃1.2.2疫苗接種率達到國家免疫規(guī)劃的要求A+D51.2.3規(guī)范接種單位覆蓋率≥90%B+D51.2.4疫苗接種疑似異常反應規(guī)范處置率≥90%D51.2.5適齡兒童建證率≥95%A+D31.2.6入托入學兒童接種證查驗率≥95%A+D31.2.7兒童預防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100%A+B31.2.8疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率100%D31.2.9接種監(jiān)測報告覆蓋率100%A+D31.2.10人群抗體水平監(jiān)測完成率100%D31.3艾滋病預防操縱1.3.1艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率100%A+D6類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.3艾滋病預防操縱1.3.2艾滋病檢測實驗室質(zhì)量操縱合格率100%A+D61.3.3艾滋病高危人群預防服務措施覆蓋率90%A+D31.3.4為感染者、病人及其家庭提供關(guān)懷支持和服務的比例100%A+D31.3.5為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率80%D31.3.6特定人群安全套使用率90%D31.3.7特定人群艾滋病病毒感染率縱向比較有操縱A+D31.3.8特定人群注射針具并使用安全套的比例80%D31.3.9高危人群檢測知曉率≥60%A+D31.4結(jié)核病預防操縱1.4.1新涂陽病人發(fā)覺率≥70%A+D41.4.2DOTS覆蓋率100%A+D41.4.3病人系統(tǒng)治理率≥95%A+D41.4.4新涂陽病人治愈率≥85%A+D31.4.5醫(yī)療機構(gòu)病人報告率≥95%A+D31.4.6病人轉(zhuǎn)診率≥95%A+D31.4.7結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率≥85%A+D31.4.8病人家屬篩查率≥85%A+D31.4.9痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率100%A+D31.5乙肝預防操縱1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率A+D171.5.3十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率≥90%（以縣為單位）A+D121.6血吸蟲病預防操縱1.6.1血吸蟲病人群感染率河北省無此項工作項目A+D01.6.2釘螺感染率A+D01.6.3農(nóng)村無害化廁所普及率A+D01.6.4急性血吸蟲病病例規(guī)范治療率A+D01.7蟲媒及自然疫源性疾病操縱1.7.1病媒生物監(jiān)測完成率100%A+D61.7.2蟲媒及自然疫源性相關(guān)疾病規(guī)范處置指數(shù)≥0.80D4100%D41.8寄生蟲病預防操縱1.8.1寄生蟲人群感染率達到轄區(qū)操縱規(guī)劃標準A+D81.8.2人群規(guī)范藥物驅(qū)蟲覆蓋率達到《2006—2015年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃》要求A+D5類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.9地點病預防操縱1.9.1碘鹽監(jiān)測覆蓋率100%A+D41.9.2飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D31.9.3燃煤污染型地點性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D31.9.4消除碘缺乏病達標率100%A+D41.10慢性非傳染性疾病預防操縱1.10.1死因報告率(1)疾病死因報告規(guī)范達標率≥80%;A+D6(2)省級醫(yī)療機構(gòu)死因報告覆蓋率達標率100%，市級死因報告規(guī)范達標率100%，縣級死因報告登記率100%1.10.2居民健康檔案建檔覆蓋率100%，60%（建檔率）D41.10.3慢性病人規(guī)范治理覆蓋率≥60%D41.11瘧疾預防操縱1.11.1年發(fā)熱病人血檢率2010年:80%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥60%；2015年：95%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率≥70%A+D21.11.2瘧疾病例規(guī)范治療率2010年≥80%；2015年≥90%A+D21.11.3間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率2010年≥85%；2015年≥90%A+D22.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置2.1應急預案2.1.1預案體系完整率100%A+D382.2應急預備2.2.1模擬演練指數(shù)≥0.9D132.2.2應急物品儲備齊全率100%B+D132.3應急處置2.3.1規(guī)范處置指數(shù)≥0.70D172.3.2事件緣故查明率≥70%A+D233.信息治理3.1硬件基礎(chǔ)建設(shè)3.1.1網(wǎng)絡建設(shè)評價指數(shù)≥0.9B+D233.2信息收集3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)≥0.95D143.2.2國際、國內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評價指數(shù)≥0.9D133.3信息分析3.3.1數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)≥0.9D233.4信息利用3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)≥0.9D133.4.2信息利用率≥90%D14類不項目指標指標要求資料收集途徑分值4.健康危害因素監(jiān)測與操縱4.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測與操縱4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率≥90%D64.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率100%D64.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)≥0.9D64.2放射危害因素操縱4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率≥80%D64.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)≥0.9D74.2.3放射工作人員個人劑量檢測率100%D84.3食源性疾病預防操縱4.3.1食品污染監(jiān)測率≥95%D104.3.2人群合理膳食指導覆蓋率100%D94.4環(huán)境危害因素操縱4.4.1生活飲用水監(jiān)測率100%D104.4.2農(nóng)村改水改廁技術(shù)支持覆蓋率100%D94.4.3公共場所監(jiān)測率100%D134.5學生常見病和相關(guān)危害因素操縱4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率≥90%D194.6消毒質(zhì)量監(jiān)測4.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率100%D195.實驗室檢驗5.1實驗室檢驗能力5.1.1實驗室檢驗項目開展率≥85%A+D135.1.2檢驗設(shè)備達標率≥90%A+D135.1.3檢驗設(shè)備正常運行率≥95%B+D155.2實驗室安全5.2.1實驗室安全治理無實驗室安全事故B+D415.3實驗室治理5.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率≥85%A+D416.健康教育與健康促進6.1社會公眾健康教育6.1.1要緊衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)≥10次D436.2目標人群健康教育6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率≥75%A+D216.2.2目標人群行為干預指數(shù)≥0.7A+D167.技術(shù)指導與應用研究7.1技能培訓7.1.1崗位技能培訓率100%A+D137.1.2對下級單位專業(yè)培訓率100%A+D13類不項目指標指標要求資料收集途徑分值7.技術(shù)指導與應用研究7.2接著醫(yī)學教育7.2.1接著醫(yī)學教育合格率≥90%A+D207.3科研能力7.3.3專業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù)≥0.5B+D77.3.4科研項目及成果獲獎綜合評分市級≥10，縣級≥5A+D197.4技術(shù)指導7.4.1專業(yè)人員下基層指導人均天數(shù)市級≥30，縣級≥60D137.4.2專業(yè)人員指導覆蓋率100%B+D158.綜合指標8.1中意度調(diào)查8.1.1單位職工中意度≥90%C+D188.1.2社會公眾中意度≥90%A+C228.1.3相關(guān)部門中意度≥85%A+C218.2機構(gòu)綜合保障能力8.2.1人力綜合素養(yǎng)指數(shù)市級≥6.05，縣級≥4.99A78.2.2現(xiàn)場流行病學調(diào)查人員比例市級≥30%，縣級≥40%A+B+D78.2.3能力資質(zhì)綜合評分市級≥4，縣級≥2D98.2.4指令性工作完成率100%A+D88.2.5財政撥款占年度支出的比例100%A+D198.2.6職工年人均撥款數(shù)較上年增加A+D198.2.7項目預算完成率100%A+D98.2.8差不多建設(shè)達標率達到國家建設(shè)標準A+B+D8三、縣級疾病預防操縱機構(gòu)績效評估指標類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.1傳染病預防操縱1.1.1疫情報告綜合評價指數(shù)達到全國平均水平并與上年持平或有下降A(chǔ)71.1.2醫(yī)療機構(gòu)傳染病漏報率⑴橫向與縱向比較有下降；D5.5⑵無漏報1.1.3傳染病監(jiān)測完成率100%A+D51.1.4暴發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)≥0.8D4.51.1.5暴發(fā)疫情調(diào)查率100%D3.51.1.6疫情報告督導覆蓋率≥60%D3.51.1.7散發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)≥0.8D3.51.1.8網(wǎng)絡直報覆蓋率100%A+D3.5類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.2免疫規(guī)劃1.2.2疫苗接種率達到國家免疫規(guī)劃的要求A+D71.2.3規(guī)范接種單位覆蓋率≥90%B+D61.2.4疫苗接種疑似異常反應規(guī)范處置率≥90%D51.2.5適齡兒童建證率≥95%A+D31.2.6入托入學兒童接種證查驗率≥95%A+D31.2.7兒童預防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100%A+B31.2.8疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率100%D31.2.9接種監(jiān)測報告覆蓋率100%A+D31.2.11流淌兒童接種率≥90%A+D31.3艾滋病預防操縱1.3.1艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率100%A+D61.3.2艾滋病檢測實驗室質(zhì)量操縱合格率100%A+D71.3.3艾滋病高危人群預防服務措施覆蓋率90%A+D61.3.4為感染者、病人及其家庭提供關(guān)懷支持和服務的比例100%A+D5.51.3.5為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率80%D5.51.3.7特定人群艾滋病病毒感染率縱向比較有操縱A+D51.4結(jié)核病預防操縱1.4.1新涂陽病人發(fā)覺率≥70%A+D51.4.3病人系統(tǒng)治理率≥95%A+D51.4.4新涂陽病人治愈率≥85%A+D41.4.5醫(yī)療機構(gòu)病人報告率≥95%A+D41.4.6病人轉(zhuǎn)診率≥95%A+D3.51.4.7結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率≥85%A+D3.51.4.8病人家屬篩查率≥85%A+D3.51.4.9痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率100%A+D3.51.5乙肝預防操縱1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率東部≥90%；中部≥80%；西部≥75%（以縣為單位）A+D181.5.3十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率≥90%（以縣為單位）A+D11類不項目指標指標要求資料收集途徑分值1.疾病預防與操縱1.6血吸蟲病預防操縱1.6.1血吸蟲病人群感染率河北省無此項工作項目A+D01.6.2釘螺感染率A+D01.6.3農(nóng)村無害化廁所普及率A+D01.6.4急性血吸蟲病病例規(guī)范治療率A+D01.7蟲媒及自然疫源性疾病操縱1.7.1病媒生物監(jiān)測完成率100%A+D61.7.2蟲媒及自然疫源性相關(guān)疾病規(guī)范處置指數(shù)≥0.80D41.7.3蟲媒及自然疫源性疾病個案調(diào)查率達國家監(jiān)測方案要求，方案無要求的≥85%D41.8寄生蟲病預防操縱1.8.1寄生蟲人群感染率達到轄區(qū)操縱規(guī)劃標準A+D81.8.2人群規(guī)范藥物驅(qū)蟲覆蓋率達到《2006—2015年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃》要求A+D51.9地點病預防操縱1.9.1碘鹽監(jiān)測覆蓋率100%A+D41.9.2飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D31.9.3燃煤污染型地點性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測覆蓋率≥95%A+D31.9.4消除碘缺乏病達標率100%A+D41.10慢性非傳染性疾病預防操縱1.10.1死因報告率(1)疾病死因報告規(guī)范達標率≥80%;A+D6(2)省級醫(yī)療機構(gòu)死因報告覆蓋率達標率100%，市級死因報告規(guī)范達標率100%，縣級死因報告登記率100%1.10.2居民健康檔案建檔覆蓋率100%，60%（建檔率）D41.10.3慢性病人規(guī)范治理覆蓋率≥60%D41.11瘧疾預防操縱1.11.1年發(fā)熱病人血檢率2010年:80%鄉(xiāng)開展,每鄉(xiāng)血檢率≥60%；2015年：95%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率≥70%A+D21.11.2瘧疾病例規(guī)范治療率2010年≥80%；2015年≥90%A+D21.11.3間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率2010年≥85%；2015年≥90%A+D2類不項目指標指標要求資料收集途徑分值2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置2.1應急預案2.1.1預案體系完整率100%A+D382.2應急預備2.2.1模擬演練指數(shù)≥0.9D132.2.2應急物品儲備齊全率100%B+D132.3應急處置2.3.1規(guī)范處置指數(shù)≥0.70D142.3.3事件報告及時率100%A+B132.3.4相關(guān)信息網(wǎng)絡直報率100%A+B133.信息治理3.1硬件基礎(chǔ)建設(shè)3.1.1網(wǎng)絡建設(shè)評價指數(shù)≥0.9B+D233.2信息收集3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)≥0.95D143.2.2國際、國內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評價指數(shù)≥0.9D133.3信息分析3.3.1數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)≥0.9D233.4信息利用3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)≥0.9D133.4.2信息利用率≥90%D144.健康危害因素監(jiān)測與操縱4.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測與操縱4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率≥90%D64.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率100%D64.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)≥0.9D64.2放射危害因素操縱4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率100%D104.3食源性疾病預防操縱4.3.1食品污染監(jiān)測率≥95%D104.3.2人群合理膳食指導覆蓋率100%D94.4環(huán)境危害因素操縱4.4.1生活飲用水監(jiān)測率10