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公司內(nèi)部控制制度公司內(nèi)部控制制度公司內(nèi)部控制制度xxx公司公司內(nèi)部控制制度文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準審核制定方案設(shè)計,管理制度????內(nèi)部控制管理制度
????總則
????第一條?為規(guī)范和加強公司內(nèi)部控制,提高公司經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進公
????司可持續(xù)發(fā)展,保護投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)
????范》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法
????規(guī)、業(yè)務規(guī)則以及《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
????第二條?本制度所稱內(nèi)部控制,是指由公司董事會、監(jiān)事會、管理層以及全體員工實施
????的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。
????第三條?內(nèi)部控制的目標是:
????(一)?合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)。
????(二)?保障公司的資產(chǎn)安全。
????(三)?保證公司財務報告及相關(guān)信息真實完整。
????(四)?提高經(jīng)營效率和效果。
????(五)?促進公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
????第四條?公司建立與實施內(nèi)部控制制度,應遵循下列原則:
????(一)?全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司及其所屬單位的
????各種業(yè)務和事項。
????(二)?重要性原則。內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域。
????(三)?制衡性原則。內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、業(yè)務流程等方面形成
????相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。
????(四)?適應性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適
????應,并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
????(五)?成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實施成本與預期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。
????第五條?公司建立與實施有效的內(nèi)部控制,包括下列基本要素:
????(一)?目標設(shè)定,是指董事會和管理層根據(jù)公司的風險偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標。
????(二)?內(nèi)部環(huán)境,是指公司實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、
????內(nèi)部審計、人力資源政策、公司文化等。
????(三)?風險確認,是指董事會和管理層確認影響公司目標實現(xiàn)的內(nèi)部和外部風險因素。
????(四)?風險評估,是指公司及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的
????風險,合理確定風險應對策略。
????(五)?風險管理策略選擇,是指董事會和管理層根據(jù)公司風險承受能力和風險偏好選擇
????風險管理策略。
????(六)?控制活動,控制活動是指公司根據(jù)風險評估結(jié)果,采用相應的控制措施,將風險
????控制在可承受度之內(nèi)。
????(七)?信息與溝通,信息與溝通是指公司及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信
????息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進行有效溝通。
????(八)?內(nèi)部監(jiān)督,是指公司對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的
????有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應當及時加以改進。
????第六條?公司內(nèi)部控制活動涵蓋公司所有的營運環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費用及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、
預算管理、資金管理、重大投資管理、財務報
????告、成本和費用控制、信息披露、人力資源管理和系統(tǒng)信息管理等。
????第七條?公司內(nèi)控制度除涵蓋對經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營活動各環(huán)
????節(jié)之中的各項管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預算管理、資產(chǎn)管
????理、質(zhì)量管理、擔保管理、職務授權(quán)及代理制度、定期溝通制度、信息披露管理制度及對附
????屬公司的管理制度等。
內(nèi)部環(huán)境
????第八條?公司須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)
????則:
????(一)?股東大會是公司最高權(quán)利機構(gòu)。
????(二)?董事會依據(jù)公司章程和股東大會授權(quán),對公司經(jīng)營進行決策管理。
????(三)?總裁和其他高級管理人員由董事會聘任或解聘,依據(jù)公司章程和董事會授權(quán),對
????公司經(jīng)營進行執(zhí)行管理。
????(四)?監(jiān)事會依據(jù)公司章程和股東大會授權(quán),對董事會、總裁及其他高級管理人員、公
????司運營進行監(jiān)督。
????(五)?公司根據(jù)實際經(jīng)營需要設(shè)置部門與子公司。公司對子公司實施計劃目標管理和監(jiān)
????控管理,子公司負責各自的具體經(jīng)營管理工作。
????第九條?董事會負責內(nèi)部控制的建立健全和有效實施。監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部
????控制進行監(jiān)督。管理層負責公司內(nèi)部控制的日常運行。
????第十條?公司在董事會下設(shè)立審計委員會。審計委員會負責審查公司內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)
????部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計及其他相關(guān)事宜等。
????審計委員會負責人應當具備相應的獨立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。
????第十一條?公司應當編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責、業(yè)
????務流程等情況,明確權(quán)責分配,正確行使職權(quán)。
????第十二條?公司應當加強內(nèi)部審計工作,保證內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨
????立性。
????內(nèi)部審計機構(gòu)應當結(jié)合內(nèi)部審計,對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計機構(gòu)對
????監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應當按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中
????發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。
????第十三條?公司制定和實施有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策包括
????下列內(nèi)容:
????(一)?員工的聘用、培訓、勞動關(guān)系的終止與解除;
????(二)?員工的薪酬、考核、晉升與獎懲;
????(三)?關(guān)鍵崗位員工的強制休假制度和定期崗位輪換制度;
????(四)?掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定;
????(五)?有關(guān)人力資源管理的其他政策。
????第十四條?公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準,切實
????加強員工培訓和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。
????第十五條?公司須加強文化建設(shè),培訓積極向上的價值觀和社會責任感,倡導誠實守信、
????愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理觀念,強化風險意識。
????董事、監(jiān)事及其他高級管理人員應當在公司文化建設(shè)中發(fā)揮主導作用。公司員工應當遵
????守員工行為守則,認真履行崗位職責。
????第十六條?公司須加強法制教育,增強董事、監(jiān)事及其他高級管理人員和員工的法制觀
????念,嚴格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
風險評估
????第十七條?公司應當根據(jù)設(shè)定的控制目標,全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實際情
????況,及時進行風險評估。
????第十八條?公司開展風險評估,應當準確識別與實現(xiàn)控制目標相關(guān)的內(nèi)部風險和外部風
????險,確定相應的風險承受度。
????第十九條?公司識別內(nèi)部風險,重點關(guān)注下列因素:
????(一)董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;
????(二)組織機構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務流程等管理因素;
????(三)研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運用等自主創(chuàng)新因素;
????(四)財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財務因素;
????(五)營運安全、員工健康、環(huán)境保護等安全環(huán)保因素;
????(六)其他有關(guān)內(nèi)部風險因素。
????第二十條?公司識別外部風險,重點關(guān)注下列因素:
????(一)經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟因素;
????(二)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;
????(三)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素;
????(四)技術(shù)進步、工藝改進等科學技術(shù)因素;
????(五)自然災害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;
????(六)其他有關(guān)外部風險因素。
????第二十一條?公司采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風險發(fā)生的可能性及其影響程度
????等,對識別的風險進行分析和排序,確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風險。
????公司進行風險分析,應當充分吸收專業(yè)人員,組成風險分析團隊,按照嚴格規(guī)范的程序
????開展工作,確保風險分析結(jié)果的準確性。
????第二十二條?公司根據(jù)風險分析的結(jié)果,結(jié)合風險承受度,權(quán)衡風險與收益,確定風險
????應對策略。
????公司應當合理分析、準確掌握董事及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風險偏好,采
????取適當?shù)目刂拼胧?,避免因個人風險偏好給公司經(jīng)營帶來重大損失。
????第二十三條?公司應當綜合運用風險規(guī)避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對
????策略,實現(xiàn)對風險的有效控制。
????第二十四條?公司應當結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務拓展情況,持續(xù)收集與風險變化相關(guān)的
????信息,進行風險識別和風險分析,及時調(diào)整風險應對策略。
????第四章?控制活動
????第二十五條?公司結(jié)合風險評估結(jié)果,通過手工控制與自動控制、預防性控制與發(fā)現(xiàn)性
????控制相結(jié)合的方法,運用不相容職務分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控
????制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等控制措施,將風險控制在可承受度之內(nèi)。
????第二十六條?不相容職務分離控制是指公司全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務流程中所涉及的
????不相容職務,實施相應的分離措施,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。
????第二十七條?授權(quán)審批控制是指公司根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理
????業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相應責任。
????公司各級管理人員應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任。
????公司對于重大的業(yè)務和事項實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個人不得單獨進行決
????策或者擅自改變集體決策。
????第二十八條?會計系統(tǒng)控制是指公司嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度,加強會計基礎(chǔ)工作,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報
告的處理程序,保證會計資料真實完整。
????公司依法設(shè)置會計機構(gòu),配備會計從業(yè)人員。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)
????資格證書。會計機構(gòu)負責人應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或注冊會計師資格。
????第二十九條?財產(chǎn)保護控制是指公司建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)
????記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施,確保財產(chǎn)安全。公司須嚴格限制未經(jīng)授權(quán)的
????人員接觸和處置財產(chǎn)。
????第三十條?公司實施全面預算管理制度,明確各職能單位在預算管理中的職責權(quán)限,規(guī)
????范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,強化預算約束。
????第三十一條?公司建立運營情況分析制度,經(jīng)營層應當綜合運用生產(chǎn)、購銷、投資、籌
????資、財務等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分
????析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進。
????第三十二條?公司建立和實施績效考評制度,科學設(shè)置考核指標體系,對公司內(nèi)部各責
????任單位和全體員工的業(yè)績進行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務
????晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
????第三十三條?公司根據(jù)內(nèi)部控制目標,結(jié)合風險應對策略,綜合運用控制措施,對各種
????業(yè)務和事項實施有效控制。
????第三十四條?公司建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制,明確風險預警標
????準,對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件,制定應急預案、明確責任人員、規(guī)范處置程序,確
????保突發(fā)事件得到及時妥善處理。
專項風險的內(nèi)部控制
????第一節(jié)?對控股子公司的風險控制
????第三十五條?公司應制定對控股子公司的控制政策及程序,并在充分考慮控股子公司業(yè)
????務特征等的基礎(chǔ)上,督促其建立內(nèi)部控制制度。
????第三十六條?公司對控股子公司的管理控制,包括下列活動:
????(一)?依法建立對控股子公司的控制架構(gòu),確定控股子公司章程的主要條款,選任董
????事、監(jiān)事、經(jīng)理及財務負責人。
????(二)?根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)控股子公司的經(jīng)營策略和風險管理策略,督促控股
????子公司據(jù)以制定相關(guān)業(yè)務經(jīng)營計劃、風險管理程序。
????(三)?制定控股子公司的業(yè)績考核與激勵約束制度。
????(四)?制定母子公司業(yè)務競爭、關(guān)聯(lián)交易等方面的政策及程序。
????(五)?制定控股子公司重大事項的內(nèi)部報告制度。重大事項包括但不限于:發(fā)展計劃
????及預算、重大投資、收購出售資產(chǎn)、提供財務資助、為他人提供擔保、從事證券及金融衍生
????品投資、簽訂重大合同、海外控股子公司的外匯風險管理等。
????(六)?定期取得控股子公司月度財務報告和管理報告,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,委托會計師
????事務所審計控股子公司的財務報告。
????第三十七條?公司應對控股子公司內(nèi)部控制制度的實施及其檢查監(jiān)督工作進行評價。
????第三十八條?公司的控股子公司同時控股其他公司的,參照本制度要求,逐層建立對
????其下屬子公司的管理控制制度。
????第二節(jié)?對關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制
????第三十九條?公司的關(guān)聯(lián)交易應遵循誠實信用、平等、自愿、公平、公開、公允的原則,
????不得損害公司和其他股東的利益。
????第四十條?公司應制定關(guān)聯(lián)交易制度,明確公司股東大會、董事會、管理層對關(guān)聯(lián)交易
????事項的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項的審批程序和回避表決要求。
????第四十一條?公司應參照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定,確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時予以更新,確保關(guān)聯(lián)方
名單真實、準確、完整。
????公司及下屬控股子公司在發(fā)生交易活動時,相關(guān)責任人應仔細查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判
????斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報告義務。
????第四十二條?公司審議需獨立董事事前認可的關(guān)聯(lián)交易事項時,前條所述相關(guān)人員應于
????第一時間通過董事會秘書將相關(guān)材料提交獨立董事進行事前認可。獨立董事在作出判斷前,
????可以聘請中介機構(gòu)出具專門報告,作為其判斷的依據(jù)。
????第四十三條?公司在召開董事會審議關(guān)聯(lián)交易事項時,會議召集人應在會議表決前提醒
????關(guān)聯(lián)董事須回避表決。關(guān)聯(lián)董事未主動聲明并回避的,知悉情況的董事應要求關(guān)聯(lián)董事予以
????回避。
????公司股東大會在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,公司董事會及見證律師應在股東投票前,提醒關(guān)
????聯(lián)股東須回避表決。
????第四十四條?公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項時,應做到:
????(一)?詳細了解交易標的的真實狀況,包括交易標的運營現(xiàn)狀、盈利能力、是否存在抵
????押、凍結(jié)等權(quán)利瑕疵和訴訟、仲裁等法律糾紛;
????(二)?詳細了解交易對方的誠信紀錄、資信狀況、履約能力等情況,審慎選擇交易對手
????方;
????(三)?根據(jù)充分的定價依據(jù)確定交易價格;
????(四)?遵循《上市規(guī)則》的要求以及公司認為有必要時,聘請中介機構(gòu)對交易標的進行
????審計或評估;
????公司不應對所涉交易標的狀況不清、交易價格未確定、交易對方情況不明朗的關(guān)聯(lián)交易
????事項進行審議并作出決定。
????第四十五條?公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應簽訂書面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利義務及法
????律責任。
????第四十六條?公司董事、監(jiān)事及高級管理人員有義務關(guān)注公司是否存在被關(guān)聯(lián)方挪用資
????金等侵占公司利益的問題。公司獨立董事、監(jiān)事至少應每季度查閱一次公司與關(guān)聯(lián)方之間的
????資金往來情況,了解公司是否存在被控股股東及其關(guān)聯(lián)方占用、轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他
????資源的情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,及時提請公司董事會采取相應措施。
????第四十七條?公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)或其他資源而給公司造成損
????失或可能造成損失的,公司董事會應及時采取訴訟、財產(chǎn)保全等保護性措施避免或減少損失。
????第三節(jié)?對外擔保的內(nèi)部控制
????第四十八條?公司對外擔保應遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴格控制擔保風險。
????第四十九條?公司應根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海證券交易
????所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確規(guī)定股東大會、董事會關(guān)于對外擔保
????事項的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責任追究機制。在確定審批權(quán)限時,公司
????應執(zhí)行《上市規(guī)則》關(guān)于對外擔保累計計算的相關(guān)規(guī)定。
????第五十條?公司應調(diào)查被擔保人的經(jīng)營和信譽情況。董事會應認真審議分析被擔保方的
????財務狀況、營運狀況、行業(yè)前景和信用情況,審慎依法作出決定。
????公司可在必要時聘請外部專業(yè)機構(gòu)對實施對外擔保的風險進行評估,以作為董事會或股
????東大會進行決策的依據(jù)。
????第五十一條?公司對外擔保應盡可能要求對方提供反擔保,謹慎判斷反擔保提供方的實
????際擔保能力和反擔保的可執(zhí)行性。
????第五十二條?公司獨立董事應在董事會審議對外擔保事項時發(fā)表獨立意見,必要時可聘
????請會計師事務所對公司累計和當期對外擔保情況進行核查。如發(fā)現(xiàn)異常,應及時向董事會和
????監(jiān)管部門報告并公告。第五十三條?公司應妥善管理擔保合同及相關(guān)原始資料,及時進行清理檢查,并定期與
????銀行等相關(guān)機構(gòu)進行核對,保證存檔資料的完整、準確、有效,注意擔保的時效期限。
????在合同管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會或股東大會審議程序批準的異常合同,應及時
????向董事會和監(jiān)事會報告。
????第五十四條?公司應指派專人持續(xù)關(guān)注被擔保人的情況,收集被擔保人最近一期的財務
????資料和審計報告,定期分析其財務狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負債、對外擔保
????以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財務檔案,定期向董事會報告。
????如發(fā)現(xiàn)被擔保人經(jīng)營狀況嚴重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項的,有關(guān)責任人應
????及時報告董事會。董事會有義務采取有效措施,將損失降低到最小程度。
????第五十五條?對外擔保的債務到期后,公司應督促被擔保人在限定時間內(nèi)履行償債義
????務。若被擔保人未能按時履行義務,公司應及時采取必要的補救措施。
????第五十六條?公司擔保的債務到期后需展期并需繼續(xù)為其提供擔保的,應作為新的對外
????擔保,重新履行擔保審批程序。
????第五十七條?公司控股子公司的對外擔保比照上述規(guī)定執(zhí)行。公司控股子公司應在其董
????事會或股東大會做出決議后,及時通知公司按規(guī)定履行信息披露義務。
????第四節(jié)?募集資金使用的內(nèi)部控制
????第五十八條?公司募集資金的使用應遵循規(guī)范、安全、高效、透明的原則遵守承諾,注
????重使用效益。
????第五十九條?公司應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定募集資金管理制度,對募集資金存儲、審
????批、使用、變更、監(jiān)督和責任追究等內(nèi)容進行明確規(guī)定。
????第六十條?公司對募集資金的使用應嚴格按照公司募集資金管理制度的規(guī)定履行審批
????程序和管理流程,保證募集資金按照招股說明書、募集說明書承諾或股東大會批準的用途使
????用,確保按項目預算投入募集資金投資項目。
????第六十一條?公司應當在每個會計年度結(jié)束后全面核查募集資金投資項目的進展情況,
????并在年度報告中作相應披露。
????第五節(jié)?重大投資的內(nèi)部控制
????第六十二條?公司重大投資的內(nèi)部控制應遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投
????資風險、注重投資效益。
????第六十三條?公司應根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海證券交易
????所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確規(guī)定股東大會、董事會對重大投資的
????審批權(quán)限以及相應的審議程序。公司委托理財事項應由公司董事會或股東大會審議批準,不
????得將委托理財審批權(quán)授予公司董事個人或經(jīng)營管理層行使。
????第六十四條?公司應指定部門負責對公司重大投資項目的可行性、投資風險、投資回報
????等事宜進行專門研究和評估,監(jiān)督重大投資項目的執(zhí)行進展,如發(fā)現(xiàn)投資項目出現(xiàn)異常情況,
????應及時向公司董事會報告。
????第六十五條?公司進行以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)
????品投資的,應制定嚴格的決策程序、報告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風險承受能力,限
????定公司的衍生產(chǎn)品投資規(guī)模。
????第六十六條?公司進行委托理財?shù)?,應選擇資信狀況、財務狀況良好,無不良誠信記錄
????及盈利能力強的合格專業(yè)理財機構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財?shù)?/p>
????金額、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務及法律責任等。
????第六十七條?公司董事會應指派專人跟蹤委托理財資金的進展及安全狀況,出現(xiàn)異常情
????況時應要求其及時報告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。
????第六十八條?公司董事會應定期了解重大投資項目的執(zhí)行進展和投資效益情況,如出現(xiàn)未按計劃投資、未能實現(xiàn)項目預期收益、投資
發(fā)生損失等情況,公司董事會應查明原因,追
????究有關(guān)人員的責任。
????第六條?信息披露的內(nèi)部控制
????第六十九條?公司應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定信息披露管理制度,明確規(guī)定重大信息的
????范圍和內(nèi)容,指定董事會秘書為公司對外發(fā)布信息的主要聯(lián)系人。
????第七十條?當出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對公司股票及其衍生品種的交易價格產(chǎn)生較大
????影響的情形或事件時,負有報告義務的責任人應及時將相關(guān)信息向公司董事會和董事會秘書
????進行報告;當董事會秘書需了解重大事項的情況和進展時,相關(guān)部門(包括公司控股子公司)
????及人員應予以積極配合和協(xié)助,及時、準確、完整地進行回復,并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。
????第七十一條?公司應按照《上市公司投資者關(guān)系管理指引》等規(guī)定,規(guī)范公司對外接待、
????網(wǎng)上路演等投資者關(guān)系活動,?確保信息披露的公平性。
????第七十二條?公司應建立重大信息的內(nèi)部保密制度。因工作關(guān)系了解到相關(guān)信息的人
????員,在該信息尚未公開之前,負有保密義務。如信息不能保密或已經(jīng)泄漏,公司應采取及時
????向監(jiān)管部門報告和對外披露的措施。
????第七十三條?公司董事會秘書應對上報的內(nèi)部重大信息進行分析和判斷,如按規(guī)定需要
????履行信息披露義務的,董事會秘書應及時向董事會報告、提請董事會履行相應程序并對外披
????露。
????第七節(jié)?控股股東及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的內(nèi)部控制
????第七十四條?公司應防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金
????和資產(chǎn),公司不得將資金以下列方式直接或間接地提供給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用:
????(一)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用;
????(二)通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;
????(三)委托控股股東及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動;
????(四)為控股股東及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;
????(五)代控股股東及其他關(guān)聯(lián)方償還債務;
????(六)中國證監(jiān)會認定的其他方式。
????第七十五條?公司按照監(jiān)管部門對關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)規(guī)定實施公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方
????的關(guān)聯(lián)交易行為。
????第七十六條?公司嚴格防止控股股東、關(guān)聯(lián)方及其附屬公司的非經(jīng)營資金占用的行為,
????并持續(xù)建立防止控股股東非經(jīng)營性資金占用的長效機制??毓晒蓶|及關(guān)聯(lián)方不得以前清后
????欠、期間發(fā)生、期末返還,通過非關(guān)聯(lián)方占用資金以及中國證監(jiān)會認定的其他方式變相占用
????資金。
????公司財務處和審計監(jiān)察處應分別定期檢查公司本部及下屬子公司與控股股東、關(guān)聯(lián)方及
????其附屬公司非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東、關(guān)聯(lián)方及其附屬公司的非經(jīng)營性資金占
????用情況的發(fā)生。
????第七十七條?公司董事長是防止資金占用、資金占用清欠工作的第一責任人。
????第七十八條?公司董事會按照權(quán)限和職責審議批準公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方通過采購、
????銷售等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)交易行為。公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方有關(guān)的貨幣資金支付嚴
????格按照資金審批和支付的流程進行管理。
????第七十九條?公司發(fā)生控股股東及關(guān)聯(lián)方侵占公司資產(chǎn)、損害公司及社會公眾股東利益
????情形時,公司董事會應采取有效措施要求控股股東停止侵害、賠償損失。當控股股東及關(guān)聯(lián)
????方拒不糾正時,公司董事會應及時向證券監(jiān)管部門報備,并對控股股東及關(guān)聯(lián)方提起法律訴
????訟,以保護公司及社會公眾股東的合法權(quán)益。
????第八十條?公司控股股東及關(guān)聯(lián)方對公司產(chǎn)生資金占用行為,經(jīng)公司二分之一以上獨立董事提議,并經(jīng)公司董事會審議批準后,可立
即申請對控股股東所持股份司法凍結(jié),凡不能
????以現(xiàn)金清償?shù)?,可以依法通過“紅利抵債”、“以股抵債”或者“以資抵債”等方式償還侵占
????資產(chǎn)。在董事會對相關(guān)事宜進行審議時,關(guān)聯(lián)方董事需對表決進行回避。
????董事會怠于行使上述職責時,二分之一以上獨立董事、監(jiān)事會、單獨或合并持有公司有
????表決權(quán)股份總數(shù)百分之十以上的股東,有權(quán)向證券監(jiān)管部門報告,并根據(jù)公司章程規(guī)定提請
????召開臨時股東大會,對相關(guān)事項作出決議。
????第八十一條?公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬公司侵占公司資產(chǎn)
????時,公司董事會視情節(jié)輕重對直接責任人予以處分,對負有嚴重責任的董事予以罷免。
????第六章?信息與溝通
????第八十二條?公司應建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞
????程序,確保信息及時溝通,促進內(nèi)部控制有效運行。
????第八十三條?公司對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,提高
????信息的有用性。
????公司獲得內(nèi)部信息的方式是:財務會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)
????部刊物、辦公網(wǎng)絡等渠道。
????公司獲得外部信息的方式是:行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構(gòu)、業(yè)務往來單位、市場調(diào)查、
????來信來訪、網(wǎng)絡媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道。
????第八十四條?公司內(nèi)控職能部門須將內(nèi)部控制相關(guān)信息在公司內(nèi)部各管理級次、責任單
????位、業(yè)務環(huán)節(jié)之間,以及公司與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應商、中介機構(gòu)和監(jiān)管部門
????等有關(guān)方面之間進行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時報告并加以解決。
????重要信息應當及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層。
????第八十五條?公司將利用信息技術(shù)促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與
????溝通中的作用。
????公司加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)
????絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
????第八十六條?公司建立反舞弊機制,堅持懲防并舉、重在預防的原則,明確反舞弊工作
????的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機構(gòu)在反舞弊工作中的職責權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報、調(diào)查、
????處理、報告和補救程序。
????公司至少應當將下列情形作為反舞弊工作的重點:
????(一)?未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用公司資產(chǎn),牟取不當利益;
????(二)?在財務會計報告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏等;
????(三)?董事、監(jiān)事及其他高級管理人員濫用職權(quán);
????(四)?相關(guān)機構(gòu)或人員串通舞弊。
????第八十七條?公司建立舉報投訴制度和舉報人保護制度,設(shè)置舉報專線,明確舉報投訴
????處理程序、辦理時限和辦結(jié)要求,確保舉報、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
????舉報投訴制度和舉報人保護制度應當及時傳達至全體員工。
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