項目部安全生產費使用管理實施細則

PAGEPAGE7項目部安全生產費使用管理實施細則xx贛深項目施工安全，建立安全生產投入的長效機制，加強安全生產費用管理，改善施工作業(yè)環(huán)境，保障施工人員的人身安全，確保安全生產。根據(jù)國家財政部、安全監(jiān)管總局下發(fā)的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》、《xx集團安全生產費用管理暫行辦法》和《xx公司xx公司安全生產費用管理辦法（試行）》結合項目實際，制定本細則。第二條本細則適用于xx集團xx公司xx項目部建設合同范圍內施工生產活動中安全生產費用的提取、使用和管理。第三條安全生產費用是指按照國家和鐵路總公司規(guī)定標準提取，在建安成本列支，專門用于本項目合同范圍內完善和改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境的資金。二、安全生產費用管理原則第四條安全生產費用的管理按國家和鐵道部規(guī)定執(zhí)行，項目部建立專用賬戶，實行?？顚Ｓ茫繉ｍ椨糜诒竞贤秶鷥鹊陌踩a。第五條安全生產費用的提取和管理實行集中管理、統(tǒng)籌安排、總額控制的原則。第六條安全生產費用的提取以建筑安裝工程造價為依據(jù)，本項目按照2.0%提取。三、安全生產費用的提取第七條安全生產費用提取使用程序安質部根據(jù)項目年度施工計劃制定安全費用投入計劃（見附件4）。根據(jù)業(yè)主要求，在整個施工期間，安全生產費用的提取計劃按季度安排，安質部根據(jù)施工項目、施工進度、施工特點，綜合各專業(yè)施工項目、階段、區(qū)段的安全設備、設施等配備情況，按年分季度編制安全費用使用計劃，作為季度計價的依據(jù)。在季度計價時按規(guī)定提供安全生產費用相關費用清單（見附件2），并附相關依據(jù)，匯總到驗工計價表（見附表3）后，由監(jiān)理根據(jù)現(xiàn)場實際使用情況予以確認簽章，報指揮部安質室審核簽章后報xx城際公司安質部、財務部審核簽章。安全生產費用審批簽章完成后由項目部工經部進行驗工計價，以上材料一式六份，項目部、監(jiān)理單位、指揮部安質室、xx公司安質部和計財部各一份。第八條安全生產費用一般情況下每季度按建安2.0%提取，依據(jù)實際發(fā)生金額計價。如季度因安全生產所需，超過2.0%時應報指揮部審批，并在次季度計價中核減。安全生產費用使用管理第九條安全生產費用的會計處理，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第十條項目部財務部門應設計安全專項費用臺賬，按規(guī)定的使用范圍和批準的使用計劃，優(yōu)先安排，落實資金計劃，及時提供安全費用專項資金，并監(jiān)督其合理使用。在年度或季度財務報告中應報告安全費用的提取和使用的具體情況。第十一條財務部門在撥付或報銷安全費用時，嚴格審核購置計劃、物品發(fā)票、審批手續(xù)是否齊全，手續(xù)不全者嚴禁報銷或轉賬。必須保存原始發(fā)票，協(xié)議、支付憑證，不可分割的必須提供發(fā)生安全生產費用部位、處所的費用構成。每季度末向安質部提供安全生產費用清單備查。第十二條項目部安質部建立安全費用計劃和使用管理臺賬，并負責對安全費用的提取、使用進行監(jiān)督檢查。按季度將實際發(fā)生的安全費用支出情況和提供為確保安全生產施工必要的、經監(jiān)理工程師指出和認可的安全設施進行統(tǒng)計匯總。第十三條項目部的安全生產費用的使用必須保證科學、合理、真實、完整、正確，按規(guī)定的使用范圍、規(guī)定的使用要求，嚴格落實到安全生產中，不得以任何形式擠占、挪用。第十四條項目部要及時、足額使用安全生產費用，建立更加完善的技術標準體系，強制推行一批安全使用的技術裝備和防護設施，加大安全檢測監(jiān)控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監(jiān)控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的投入，提高本項目安全生產技術水平。第十五條項目部作為安全責任主體必須重視安全投入，應制定安全生產費用管理制度，明確管理職責及權限。加強安全生產費用的財務管理，建立正常的安全投入機制，用好、管好，發(fā)揮安全投入的時效性，用正當、正確的安全投入預防和治理安全隱患和不穩(wěn)定因素，夯實加強安全基礎工作，保障正常的安全生產。安全生產費用使用范圍第十六條安全生產費用的使用范圍涵蓋項目應按照鐵道部關于鐵路工程設計概算執(zhí)行《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》有關問題的通知文件規(guī)定的范圍（見附表1）。第十七條在附表1規(guī)定的使用范圍內，應當將安全生產費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、業(yè)主主管部門對安全生產提出的整改措施，或達到俺去昂生產標準所需支出。第十八條安全生產費不能僅局限于安全生產設施，更要加強安全預防性的投入和預防職業(yè)危害、減少事故損失等方面的支出，也包括安全生產宣傳教育培訓、重大危險源監(jiān)控等。第十九條安全生產費使用范圍過程中的月要求三類人員安全教育培訓費用須有計劃、考試原始記錄（考卷）、人員簽到表并附有培訓現(xiàn)場照片。發(fā)生特種人員費用須有經過專門的安全作業(yè)培訓、取得特種作業(yè)操作資格證書。應急救援器材、設施、設備費用須有應急預案、應急演練記錄包括照片。安全防護用品、設施必須有合格證、生產許可證、產品質量檢驗檢測報告及推薦（準用）證等，安全警示標志符合鐵路總公司統(tǒng)一規(guī)定。各種特種設備、施工機具、高空作業(yè)設備的檢測、檢查費用，增加的安全防護設施費用須有相應的資料檔案、臺賬，檢查維修保養(yǎng)記錄等。第二十條在使用過程中對使用范圍具體科目界定不清楚、不理解的條目要及時咨詢業(yè)主財務或安質部門相關人員，防止出現(xiàn)錯誤。附則第二十一條本細則由項目部安質部、計財部負責解釋，附表1：安全生產費用使用范圍明細表序號類別使用范圍一完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施）1.“洞口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等）、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護、防滑設施。2.施工場地安全圍擋設施。3.施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）。4.各類機電設備安全裝置。6.地質災害監(jiān)控防護設備設施。7.防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風等設備設施及備品。8.機械設備（起重機械、提升設備、鍋爐、壓力器、壓縮機等）上的各種保護、保險裝置及安全防護措施。9.爆破及交叉作業(yè)（穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸?shù)茸鳂I(yè)）所增設的防護、隔離、欄擋等措施。10.防治邊幫滑坡設備。11.高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全帶、棚、護欄等防護設施。12.各種安全窖示、警告標志。13.航道臨時防護及航標設置等。14.安全防護通訊設備。15.其他臨時安全防護設備、設施。二配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出1.應急電源、照明、通風、抽水、提升設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)取?.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備。3.急救藥箱及器材。4.應急救援設備、器械（包括救援車等)。5.救生衣、圈、船等，船只靠幫設備。6.各種消防設備和器材。7.安全應急救援及預案演練。8.其他救援器材、設備。三開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出（含臨近既有線或建（構）筑物施工所產生的影響等）1.超前地質預報（不含極高風險隧道），重大危險源評估、監(jiān)控費用2.水上及高空作業(yè)評估、整改。3.危險源辨識與評估（高路塹開挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等)。4.臨近既有線或建（構）筑物施工危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出5.重大事故隱患評估、整改支出。6.應急預案措施投入。7.自然災害預警費用。8.爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用。9.施工便橋安全檢測、評估費用。10.其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。四安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出1.聘請專家參與安全檢查、評價和咨詢費用。2.各級安全生產檢查、督導與評價費。3.安全生產標準化建設費用。五配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出1.配備現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護用品。2.更新現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護用品。六安全生產宣傳、教育、培訓支出1.購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等。2.舉辦安全生產展覽和知識競賽活動，設立陳列室、教育室等。3.召開安全生產專題會議等。4.專職安檢人員、生產管理人員安全生產專業(yè)培訓等。5.全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓等。6.各種安全生產宣傳支出。7.其他安全教育培訓費用。七安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的