2022版?zhèn)鋺?zhàn)老高考一輪復習政治第三課 我國政府是人民的政府 學案

PAGE第8課我國政府是人民的政府最新考點整體總覽學科素養(yǎng)1.我國政府的職能和責任：我國政府的主要職能；我國政府的作用。2．我國政府的宗旨和原則。政治認同：結合具體事實，通過理解我國政府的職能、作用、宗旨、原則等，堅信我國政府是人民的政府，增強對政府各項決策、措施的認同?？茖W精神：運用政府相關知識，準確分析現(xiàn)實問題，區(qū)分政府的各項職能、對人民負責的三個表現(xiàn)等，準確把握政府與公民的關系。法治意識：明確行政法規(guī)的相關內容，依法向政府求助或投訴。公共參與：積極參與政府組織的各項公益活動，配合政府的正確決策與行動?？键c1|我國政府的職能和作用1．我國政府的主要職能(1)我國政府的性質：是人民的政府，是國家權力機關的①執(zhí)行機關。(2)我國政府的職能職能具體要求保障人民民主和維護②國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序組織社會主義經(jīng)濟建設宏觀調控、③市場監(jiān)管組織社會主義④文化建設提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，努力提高國家文化軟實力加強社會建設加快健全基本公共服務體系推進生態(tài)文明建設堅持節(jié)約資源和⑤保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境點撥：任何組織都有職能。只有國家機關才能履行國家職能，只有政府機關才能履行政府職能。政府履行職能，往往需要與其他國家機關協(xié)同配合。(3)服務型政府建設a．各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。b．有限政府：政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。c．我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化⑥簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。2．我國政府的作用(1)感受政府的作用：一方面，人們的社會生活受到⑦政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的服務。(2)提高公民的意識：了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求⑧政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。eq\a\vs4\al([易錯分析])1．打擊違法犯罪要發(fā)揮政府作為國家權力機關的作用。[矯正]我國政府是行政機關，人大是我國的國家權力機關，政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。2．廣場問政有利于政府直接管理社區(qū)公益事業(yè)。[矯正]社區(qū)公益事業(yè)屬于基層群眾自治的范疇，不由政府直接管理。3．我國公布實施《企業(yè)信息公示暫行條例》意在轉變政府行為方式，降低行政管理費用。[矯正]我國公布實施《企業(yè)信息公示暫行條例》意在強化社會監(jiān)督，轉變政府職能，提高市場監(jiān)管效能，而不是降低行政管理費用。4．政府購買社會公共服務是提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現(xiàn)。[矯正]政府購買社會公共服務并沒有弱化政府管理職權，恰好相反，該做法是為了更好地履行政府職能。5．政府簡政放權意味著政府減少了權力，由管理職能向服務職能政府轉變。[矯正]簡政放權并沒有減少權力，政府要依法行使權力，管理職能和服務職能都有，應該是由管理型政府向服務型政府轉變。1．對比理解政府的各項職能職能內容目的保障人民民主和維護國家長治久安①保衛(wèi)國家的獨立與主權。②保護公民的生命安全及各種合法權益。③保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。④保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序維護國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權組織社會主義經(jīng)濟建設①宏觀調控：通過財政政策、貨幣政策等保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。②市場監(jiān)管：依法對市場主體及其行業(yè)進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識。②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；努力提高國家文化軟實力加強社會建設加快健全基本公共服務體系保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶推進生態(tài)文明建設堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境提醒：正確把握國家性質、政府性質、政府職能、公民權利間關系2．轉變政府職能，建設服務型政府為什么①我國政府是人民的政府，宗旨是為人民服務，工作的基本原則是對人民負責，這決定了我國政府必須轉變職能，建設服務型政府。②我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府怎么辦①各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。②政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，深化機構改革和行政體制改革，簡政放權。③踐行為人民服務的宗旨，貫徹對人民負責的工作原則，要做到審慎行使權力，科學民主決策，堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督。④創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府提醒：關于政府改革的兩組概念(1)不越位、不缺位、不錯位：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、管不好的事情都攬在手里；不缺位，政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管，政府應該把該管的事情真正管好；不錯位，政府不能既當規(guī)則的制訂者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。(2)放、管、服[拓展]黨的十九屆四中全會關于優(yōu)化政府職責體系的表述：完善政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能，實行政府權責清單制度，厘清政府和市場、政府和社會關系。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力。告知承諾制2020年11月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導意見》指出，深入推進“放管服”改革，加快轉變政府職能，針對直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，創(chuàng)新政府服務和管理的理念、方式，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，從制度層面進一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問題。一是明確實行告知承諾制的證明事項，二是明確實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項范圍，三是確定告知承諾制的適用對象，四是規(guī)范告知承諾制工作流程，等等。命題揭秘導航從具體題型上看，選擇題與非選擇題兼顧。從核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主。從考查方式上看，通過分析我國政府具體改革政策或具體工作措施，以及我國政府工作的方向等，正確把握政府的各項職能，理解政府的具體作用，明確政府改革的目的等。結合政府的具體工作措施，考查對政府職能的準確判斷和深入理解1．(2020·陜西省西安中學質檢)《西安市生活垃圾分類管理辦法(草案)》經(jīng)市政府常務會議審議通過，由市長簽署公布，于2019年9月1日起正式施行。《西安市生活垃圾分類管理辦法》從垃圾分類前端到末端管理，從責任歸屬到監(jiān)督機制等全方位進行了規(guī)范要求。這說明，西安市政府()①履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能②履行推進生態(tài)文明建設職能③行使立法權④是為人民服務的政府A．①③B．②④C．①④D．②③B[題目中沒有體現(xiàn)政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能，①排除。人大才能行使立法權，③錯誤?！段靼彩猩罾诸惞芾磙k法》從垃圾分類前端到末端管理，從責任歸屬到監(jiān)督機制等全方位進行了規(guī)范要求，這是西安市政府履行推進生態(tài)文明建設職能的體現(xiàn)，也說明了西安市政府是為人民服務的政府，②④正確。]判斷政府職能的方法技巧(1)凡是涉及維護社會穩(wěn)定、維護國家領土和主權及正確處理人民內部矛盾的行為，都是政府履行保障人民民主和維護國家長治久安職能的體現(xiàn)；社會主義經(jīng)濟建設職能主要從宏觀調控和市場監(jiān)管等方面分析；涉及理論、思想教育、文化、衛(wèi)生等方面的行為，是政府在履行文化建設職能；政府為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境而采取的措施，則是履行加強社會建設和推進生態(tài)文明建設職能。(2)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設施的建設，就涉及文化職能和社會建設職能；維護社會秩序既涉及保障人民民主和維護國家長治久安職能，也涉及社會建設職能。結合解決具體問題的過程，考查建設服務型政府2．(2021·江蘇省適應性考試)某市規(guī)劃土地局、住建委、房管局、稅務局等部門聯(lián)合開展“放管服”改革，主要亮點如圖。這一改革在當?shù)乜梢灶A見的傳導過程是()①營商環(huán)境逐步優(yōu)化，地區(qū)發(fā)展軟實力增強②政府工作效率提高，企業(yè)和群眾辦事更方便③企業(yè)主體活力得到釋放，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展④依法行政問題得到解決，政府職能加快轉變A．④→②→① B．③→④→①C．①→②→③ D．②→①→③D[某市開展“放管服”改革，精簡環(huán)節(jié)、時間、費用，政府辦事效率提高，方便人民辦事，②排第一位。政府效率提高，營商環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展軟實力增強，①排第二位。營商環(huán)境優(yōu)化，企業(yè)活力釋放，經(jīng)濟發(fā)展，③排第三位?！胺殴芊备母镉欣谡婪ㄐ姓婪ㄐ姓栴}得到解決的說法錯誤，④不符合題意。]結合行政體制改革的內容，考查對政府轉變職能的理解3．(2019·江蘇卷，14)某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權，將殘疾人證申領、社?？ㄐ畔⒉杉?、老年人優(yōu)待證辦理等10多項政務服務“下放”至村一級代辦點。這一舉措()A．提高了公共服務效率 B．擴大了基層政府職權C．創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D．增加了基層工作負擔A[某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權，“下放”多項政務服務至村一級代辦點，這一舉措在一定程度上可以提高公共服務效率，A正確；這一舉措并未擴大基層政府職權，排除B；材料不涉及創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，排除C；這一舉措有利于提高公共服務效率，并沒有增加基層工作負擔，排除D。]依托政府加強管理與提升服務的素材，考查政府的作用4．(2017·全國卷Ⅰ，17)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于()①推進法治建設，保障公民基本權利②轉變政府職能，提高服務效率③完善戶籍制度，提高社會管理水平④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質A．①②B．①③C．②④D．③④B[加強戶口登記管理，目的在于通過戶籍制度的完善，提高社會管理水平，從而推進法治建設，保障公民基本權利，①③入選。加強戶口登記管理的目的在于保障公民基本權利，而不是轉變政府職能，而且與提高服務效率無關，②排除。加強戶口登記管理與縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質無關，④排除。]考點2|我國政府的責任1．我國政府的宗旨：①為人民服務。點撥：我國政府的宗旨和工作原則都是由政府的性質決定的，從根本上說都是由我國的國家性質決定的。2．我國政府工作的基本原則：對人民負責。要求具體內容堅持為人民服務的工作態(tài)度政府及其工作人員要為人民謀利益。必須深入群眾，②關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益樹立③求真務實的工作作風要不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法廣泛收集群眾的④意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事點撥：從群眾中來到群眾中去的工作方法3．求助有門，投訴有道(1)方式和途徑：開設熱線電話、設立⑤信訪部門、依法建立行政裁決制度等。(2)作用和意義：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷⑥改進工作。eq\a\vs4\al([易錯分析])1．為人民服務是我國政府工作的基本原則。[矯正]為人民服務是我國政府的宗旨，對人民負責是我國政府工作的基本原則。2．政府關注民生，堅持了求真務實的工作態(tài)度。[矯正]政府的工作態(tài)度是為人民服務，求真務實是政府的工作作風。3．公民向政府投訴的作用就是維護自身的合法權益。[矯正]公民向政府投訴，既可以維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。1．如何區(qū)分對人民負責原則的具體要求要求側重點堅持為人民服務的工作態(tài)度工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應當為“公”，而不是為“私”樹立求真務實的工作作風工作作風講的是工作是否落實的問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行2.如何理解我國政府是人民的政府(1)從政府的性質看：我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我們的政府是為人民服務的政府。(2)從政府的職能看：政府促進職能轉變，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設人民滿意的服務型政府。(3)從政府的作用看：我國政府是一個便民利民的政府，一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的服務。(4)從政府的宗旨看：政府的宗旨是為人民服務。(5)從政府的工作原則看：我國政府堅持對人民負責的工作原則，維護人民群眾的根本利益。(6)從公民的求助或投訴看：我國政府為公民求助或投訴提供多種途徑，如，開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。拓展：我國國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責原則之間的關系命題揭秘導航從具體題型上看，選擇題與非選擇題兼顧。從核心素養(yǎng)上看，以政治認同、科學精神為主。從考查方式上看，正確分析政府切實維護人民群眾利益的具體事例，融合政府的其他知識，考查對政府工作原則和宗旨的準確理解。結合政府加強管理和提高服務的事實，考查政府的宗旨與原則1．(2018·江蘇卷，15)某市政府堅持政務公開，集中發(fā)布12幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、空氣質量監(jiān)測等重點民生領域，實現(xiàn)1630所公辦中小學、2042個醫(yī)療衛(wèi)生機構、672家養(yǎng)老機構、3924個蔬菜零售網(wǎng)點等民生服務信息一站式查詢。材料表明()①服務公開是政務公開的重要方面②為人民服務是我國政府的宗旨③加強輿論監(jiān)督是政務公開的核心④嚴格依法行政是政府的基本原則A．①②B．①④C．②③D．③④A[惠民便民地圖是堅持政務公開的具體表現(xiàn)，因此服務公開是政務公開的重要方面，①符合題意；惠民便民地圖是為人民服務的具體表現(xiàn)，②符合題意；輿論監(jiān)督屬于外部監(jiān)督，不是政務公開的核心，③錯誤；政府的基本原則是對人民負責，④錯誤。]結合習近平總書記對脫貧攻堅工作的指示，考查對政府宗旨及工作原則的理解2．(2020·廣西柳州名?？荚?習近平總書記對脫貧攻堅工作指示強調，當前脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。為此()①政府要認真履職，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)②必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨③必須把脫貧攻堅工作擺到核心位置④政府必須堅持求真務實的工作態(tài)度A．①②B．①③C．②④D．③④A[當前脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。為此政府要認真履職，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，①②符合題意。堅持以經(jīng)濟建設為中心，脫貧攻堅工作擺放在更加突出的位置，不是核心位置，③錯誤。政府的工作態(tài)度是堅持為人民服務，工作作風是求真務實，④錯誤。]正確區(qū)分工作態(tài)度、工作作風和工作方法(1)從表述上區(qū)分：工作態(tài)度是為人民服務，工作作風是求真務實，工作方法是從群眾中來到群眾中去。(2)從方向上區(qū)分：為人民服務的工作態(tài)度強調的是為誰服務的問題；求真務實的工作作風強調的是服務的質量和效果問題，在于是否求真務實，是否只做表面文章；從群眾中來到群眾中去的工作方法強調的是怎樣提供服務的問題，在于是緊密依靠群眾的智慧和力量還是脫離群眾。結合公民的求助、監(jiān)督等行為，考查政府與公民的關系3．(2020·遼寧名校質檢)小區(qū)微信團購在給小區(qū)居民日常生活帶來便利的同時，也出現(xiàn)了商品質量、售后服務等市場亂象，要使微信團購更好地發(fā)揮作用，需要政府和社區(qū)各方齊抓共管。作為社區(qū)居民可以()①建議居委會創(chuàng)新組織體系，提高社區(qū)自治能力②向政府提出管理建議，并可以向政府進行求助③行使質詢權，對政府的監(jiān)管不力提出批評建議④堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，合理合法干預A．①②B．①③C．②④D．③④C[居委會組織體系是由法律確定的，①錯誤；居民沒有質詢權，③錯誤。對小區(qū)微信團購中遇到的問題，作為社區(qū)居民可以向政府提出治理或管理建議，同時要堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，合理合法干預，②④符合題意，]真題驗收|感悟高考淬煉考能1．(公民向政府求助或投訴)(2020·天津卷，2)天津政務服務移動端“津心辦”微信小程序于今年3月上線，在掌上服務方面，整合各類公共服務和政務服務事項，包括社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等與市民生活緊密相關的57項服務，實現(xiàn)了“掌上可辦、多端可辦”?！敖蛐霓k”微信小程序的上線()A．為公民投訴提供了司法途徑B．有利于樹立政府權威C．為政府服務群眾提供了新渠道D．有利于擴大政府職能C[“津心辦”微信小程序的上線為天津市民更好地尋求政府幫助提供了新途徑或新渠道，但不是司法途徑，A項說法錯誤、C項說法正確?！敖蛐霓k”微信小程序的上線，為政府管理和服務提供了一個平臺，“津心辦”微信小程序的上線與樹立政府權威沒有直接關系，B項排除?！敖蛐霓k”微信小程序的上線，有利于政府更好地履行其職能，而不是擴大政府職能，D錯誤。]2．(轉變政府職能)(2020·浙江7月選考，17)某區(qū)政府通過構建智能化平臺，將城市管理、平安建設、社區(qū)建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務等板塊綜合在一起。市民通過手機APP將發(fā)現(xiàn)的問題上傳到平臺，問題就會被自動分流到相關部門處理。這一智能化平臺的使用可以()①減少政府社會治理的職責②激發(fā)公眾政治參與的熱情③建立全面的行政監(jiān)督體系④提升政府部門的行政效率A．①②B．②④C．①③D．③④B[“減少政府職責”說法錯誤，①排除。智能化平臺的構建并不意味著行政監(jiān)督體系的全面建立，③夸大了智能化平臺使用的作用。某區(qū)政府通過構建智能化平臺，讓市民通過手機APP將發(fā)現(xiàn)的問題上傳至平臺，再由平臺自動分流到相關部門及時處理。這一做法既有利于激發(fā)公眾的政治參與熱情，又能促進相關問題得到及時有效的解決，大大提高政府部門的行政效率，②④正確。]3．(政府職能轉變)(2020·全國卷Ⅰ，16)信息時代，數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會生活中的作用越來越重要。在新一輪政府機構改革中，浙江、福建等省成立大數(shù)據(jù)管理局，負責統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設管理，協(xié)調全省政務信息化、電子政務建設，推進信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應用、大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。創(chuàng)新設立大數(shù)據(jù)管理局旨在()①推動經(jīng)濟轉型升級發(fā)展②保障地方政府依法行政③改革完善基層行政體制④優(yōu)化地方政府職能配置A．①②B．①④C．②③D．③④B[成立大數(shù)據(jù)管理局，負責統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設管理，協(xié)調全省政務信息化、電子政務建設，是優(yōu)化地方政府職能配置，④符合題意；推進信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應用、大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，有利于推動經(jīng)濟轉型升級發(fā)展，①符合題意；保障地方政府依法行政、改革完善基層行政體制都不是創(chuàng)新設立大數(shù)據(jù)管理局的目的，②③不選。]4．(政府的性質、宗旨與原則)(2019·海南卷，11)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深入推進市批服務便民化的指導意見》要求，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，深入推進審批服務標準化，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明。這一要求旨在()①維護群眾合法權益②降低國家財政負擔③減輕基層干部壓力④提高政府行政效率A．①②B．①④C．②③D．③④B[題干中的措施要求，與國家財政負擔之間沒有必然聯(lián)系，②不符合題意；減輕基層干部壓力不是題干中要求的目的所在，③不符合題意；題干中的要求就是為了通過提高政府行政效率而更好地