公司招標(biāo)(采購)管理

公司招標(biāo)(采購)管理總則適用范圍本章節(jié)規(guī)定了項(xiàng)目系統(tǒng)各類招標(biāo)(采購)工作的權(quán)責(zé)劃分和操作流程，但規(guī)定設(shè)計(jì)類和營銷類招標(biāo)(采購)管理除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)管理制度和項(xiàng)目營銷管理制度。其他系統(tǒng)參照本制度建立并執(zhí)行各自的招標(biāo)(采購)管理制度。招標(biāo)額度單項(xiàng)合同額度30萬元(含)含以上業(yè)務(wù)，要求必須納入招標(biāo)(采購)管理進(jìn)行控制，如果不進(jìn)行招標(biāo)(采購)，必須按《直接委托管理》的規(guī)定流程進(jìn)行審批。招標(biāo)業(yè)務(wù)分類3.1工程類:房屋建筑施工總承包工程，指定分包工程及獨(dú)立分包工程等施工及安裝。3.2材料設(shè)備類:土建、水暖、通風(fēng)、空調(diào)、電氣等材料設(shè)備供應(yīng)及必須的施工及安裝。3.3服裝類:斟察、測繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、檢測，宣傳推廣、模型制作、廣告及營銷服務(wù)等。招標(biāo)層級分類4.1一類招標(biāo)(采購):由股份公司組織，所屬項(xiàng)目公司參與，使用股份公司合格供方品牌庫中一類合格供方，在股份公司評標(biāo)，定標(biāo)的招標(biāo)(采購)。4.2二類招標(biāo)(采購):由所屬項(xiàng)目公司組織，使用股份公司合格供方品牌庫中二類合格供方，在所屬項(xiàng)目公司評標(biāo)、定標(biāo)，報(bào)股份公司成本控制部備案檢查的招標(biāo)(采購)。4.3地方類招標(biāo)(采購):由所屬項(xiàng)目公司組織，在所屬項(xiàng)目公司評標(biāo)、定標(biāo)，在股份公司備案檢查或存檔備案的招標(biāo)(采購)。5供方管理5.1供方是各類承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商的總稱。合格供方品牌庫是股份公司相關(guān)部門按照規(guī)范的流程和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對供方進(jìn)行審定后，建立起來的合格供方品牌集群。5.2股份公司成本控制部是股份公司合格供方品牌庫管理責(zé)任部門，負(fù)責(zé)組織股份公司相關(guān)部門建立合格供方品牌庫，并進(jìn)行年度評審和更新。5.3所屬項(xiàng)目公司必須參照股份公司管理模式，建立所屬項(xiàng)目公司的合格供方名錄并進(jìn)行管理。所屬項(xiàng)目公司成本控制部是所屬項(xiàng)目公司合格供方名錄管理責(zé)任部門，負(fù)責(zé)組織所屬項(xiàng)目公司相關(guān)部門建立合格供方名錄，進(jìn)行跟蹤評審和履約評估。5.4不合格供方5.4.1品牌庫中合格供方出現(xiàn)下列情形，經(jīng)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后取消合格供方資格，列入股份公司不合格供方名單。不合格供方兩年內(nèi)不得參與股份公司范圍內(nèi)所有招標(biāo)(采購)項(xiàng)目，兩年后如有意向，則需重新進(jìn)行資格評審。1)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、施工質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故以及其他引起較大社會(huì)影響的不良事件；2)經(jīng)常不能按計(jì)劃完成施工進(jìn)度、及時(shí)交付產(chǎn)品、提供合格服務(wù)；3)工程施工造價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格、咨詢服務(wù)價(jià)格失去市場競爭優(yōu)勢；4)無正當(dāng)理由三次書面不響應(yīng)投標(biāo)邀請。5.4.2所屬項(xiàng)目公司合格供方出現(xiàn)上述情形，經(jīng)所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后取消合格供方資格，列入所屬項(xiàng)目公司不合格供方名單，兩年內(nèi)不得參與所屬項(xiàng)目公司范圍內(nèi)所有招標(biāo)(采購)項(xiàng)目，兩年后如有意向，則需重新進(jìn)行資格評審。5.5黑名單5.5.1供方存在圍標(biāo)、串標(biāo)、行賄等行為的，經(jīng)總裁會(huì)批準(zhǔn)后將其列入黑名單。5.5.2列入黑名單的供方永不得參與股份公司范圍內(nèi)所有招標(biāo)(采購)項(xiàng)目。5.5.3列入黑名單的企業(yè)名稱在股份公司信息系統(tǒng)上進(jìn)行公布。第2節(jié)招標(biāo)管理招標(biāo)(采購)計(jì)劃股份公司項(xiàng)目管理中心簽發(fā)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃執(zhí)行書》后，所屬項(xiàng)目公司應(yīng)立即編制項(xiàng)目招標(biāo)(采購)總計(jì)劃，包含一類、二類、地方類及直接委托的內(nèi)容。每月5日所屬項(xiàng)目公司上報(bào)上月計(jì)劃完成情況和下月計(jì)劃修訂情況。1.2所屬項(xiàng)目公司編制和修訂的招標(biāo)(采購)總計(jì)劃由相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽，總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)股份公司成本控制部?？傆?jì)劃中的一類招標(biāo)(采購)計(jì)劃由股份公司成本控制部批準(zhǔn)后執(zhí)行，其他部分進(jìn)行備案。1.3股份公司成本控制部負(fù)責(zé)對招標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，并作為對經(jīng)辦部門(公司)執(zhí)行制度情況考核的重要內(nèi)容之一。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組股份公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總承包招標(biāo)和電梯，空調(diào)主機(jī)大宗設(shè)備采購的定標(biāo)及合格供方品牌庫年度更新的批準(zhǔn)。組長:總裁；副組長:分管成本副總裁；成員:分管項(xiàng)目副總裁，分管項(xiàng)目前期副總裁，分管酒店公司副總裁，成本控制部總經(jīng)理，項(xiàng)目管理中心分管工程副總經(jīng)理，審計(jì)部總經(jīng)理。所屬項(xiàng)目公司應(yīng)參照股份公司一類招標(biāo)管理模式，成立所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)二類招標(biāo)(采購)的定標(biāo)及合格供方的批準(zhǔn)。組長:總經(jīng)理，常務(wù)；副組長:成本負(fù)責(zé)人；組員:項(xiàng)目公司班子成員。所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理是招標(biāo)管理工作第一責(zé)任人，成本負(fù)責(zé)人是工程類招標(biāo)(采購)工作的直接負(fù)責(zé)人，并對設(shè)計(jì)類，營銷類招標(biāo)(采購)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，開發(fā)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人是設(shè)計(jì)類招標(biāo)(采購)工作的直接責(zé)任人，營銷(策劃)負(fù)責(zé)人是營銷類招標(biāo)(采購)工作的直接責(zé)任人。所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)所有類別招標(biāo)(采購)工作的總體管理，成本控制部負(fù)責(zé)牽頭組織工程類招標(biāo)(采購)，開發(fā)設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)牽頭組織設(shè)計(jì)類招標(biāo)(采購)，營銷(策劃)部負(fù)責(zé)牽頭組織營銷類招標(biāo)(采購)。招標(biāo)小組每項(xiàng)招標(biāo)(采購)都應(yīng)成立招標(biāo)小組，招標(biāo)小組成員必須全程參與入圍單位評選、招標(biāo)文件評審、評標(biāo)和定標(biāo)工作。招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù)，且由來自三個(gè)以上直接業(yè)務(wù)部門的人員組成，原則上不少于(含)7人，不多于9人。招標(biāo)小組應(yīng)劃分為技術(shù)組、商務(wù)組、每個(gè)組的人數(shù)均不得少于(含)3人，每組專業(yè)技術(shù)人員不少于2人。根據(jù)招標(biāo)(采購)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可外聘專家作為招標(biāo)小組成員。與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。招標(biāo)小組的審批3.4.1一類招標(biāo)（采購），股份公司經(jīng)辦部門擬定招標(biāo)小組成員名單，報(bào)股份公司分管成本副總裁批準(zhǔn)。(操作流程詳見<<一類招標(biāo)小組名單審批會(huì)簽表>>(成表8))1)總承包工程招標(biāo)小組由股份公司成本控制部，項(xiàng)目管理中心及所屬項(xiàng)目公司等相關(guān)人員組成。2)集中采購招標(biāo)小組由股份公司成本控制部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理中心、商業(yè)規(guī)劃研究院、酒店建設(shè)公司、商業(yè)管理公司及所屬項(xiàng)目公司等相關(guān)人員組成。3)股份公司成本控制部組織經(jīng)辦的其他一類標(biāo)(采購)的招標(biāo)小組原則上由股份公司成本控制部、項(xiàng)目管理中心、商業(yè)規(guī)劃研究院、酒店建設(shè)公司及所屬項(xiàng)目公司等相關(guān)人員組成。3.4.2二類，地方類招標(biāo)(采購)項(xiàng)目，由所屬項(xiàng)目公司經(jīng)辦部門擬定招標(biāo)小組成員名單，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。招標(biāo)(采購)專員不作為招標(biāo)小組成員，但應(yīng)列席招標(biāo)小組會(huì)議。招標(biāo)文件所有招標(biāo)(采購)項(xiàng)目必須達(dá)到發(fā)標(biāo)的技術(shù)、商務(wù)條件方可進(jìn)行招標(biāo)文件會(huì)審，招標(biāo)文件中必須明確工期、樣品、設(shè)計(jì)圖紙等詳細(xì)的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)、工程等部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)在招標(biāo)文件技術(shù)要求中明確規(guī)定投標(biāo)單位遞送樣品的種類、型號(hào)等，并將審批完成的實(shí)物設(shè)計(jì)樣品移交給招標(biāo)經(jīng)辦部門。對工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品可以要求投標(biāo)單位報(bào)送產(chǎn)品樣冊并給予明確標(biāo)識(shí)，對其他不宜使用實(shí)物樣品的招標(biāo)項(xiàng)目(如景觀植物)，應(yīng)要求投標(biāo)單位報(bào)送產(chǎn)品的實(shí)物圖片。設(shè)計(jì)樣品應(yīng)保證至少有三家同檔次產(chǎn)品可以滿足要求。工程類招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)評分權(quán)重不得超過20%，裝修、裝飾、景觀工程、材料設(shè)備類招標(biāo)(采購)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)評分權(quán)重不得超過35%，服務(wù)類招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)評分權(quán)重不得超過50%，廣告、規(guī)劃設(shè)計(jì)類招標(biāo)中施工圖(C類)招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評分權(quán)重不得超過60%,規(guī)劃設(shè)計(jì)類招標(biāo)中的方案及后續(xù)設(shè)計(jì)(B類)招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評分權(quán)重不得超過70%。上述比例，確需突破的，需報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。招標(biāo)文件示范文本的審批和使用4.3.1股份公司各部門負(fù)責(zé)組織擬定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類招標(biāo)文件示范文本，由股份公司成本控制部、法律事務(wù)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門履行審批，報(bào)分管法務(wù)副總裁，分管成本和財(cái)務(wù)副總裁批準(zhǔn)后正式頒發(fā)使用。(操作流程詳見<<招標(biāo)文件范本審批會(huì)簽表>>(成本9))4.3.2招標(biāo)文件示范本下發(fā)后，一、二類招標(biāo)(采購)必須使用招標(biāo)文件示范文本，地方類標(biāo)應(yīng)參照使用。招標(biāo)文件審批4.4.1一類招標(biāo)(采購)的招標(biāo)文件由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門擬定，招標(biāo)小組成員審核會(huì)簽后，報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。如未使用招標(biāo)文件范本或核心商務(wù)條款發(fā)生變化，報(bào)分管成本副總裁和股份公司法律事務(wù)部總經(jīng)理批準(zhǔn)。(操作流程詳見<<一類招標(biāo)文件未使用范本或重大修改審批會(huì)簽表>>(成表10))4.4.2二類，地方類招標(biāo)(采購)的招標(biāo)文件由所屬項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門擬定，招標(biāo)小組成員審核會(huì)簽后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。二類招標(biāo)(采購)如未使用招標(biāo)文件范本或核心商務(wù)條款發(fā)生變化，報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理和法律事務(wù)部總經(jīng)理批準(zhǔn)。地方類招標(biāo)(采購)如未使用示范文本需經(jīng)所屬項(xiàng)目公司法律顧問審核。信息發(fā)布所屬項(xiàng)目公司所有招標(biāo)(采購)信息應(yīng)提前在股份公司網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布。部門經(jīng)理及以上管理人員、招標(biāo)小組成員和招標(biāo)(采購)專員、原則上不允許推薦投標(biāo)單位，如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的，應(yīng)不以任何方式影響評標(biāo)、定標(biāo)工作正常進(jìn)行。6確定入圍單位6.1招標(biāo)經(jīng)辦部門先將招標(biāo)(采購)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分原則、付款方式、工期要求、評標(biāo)基本辦法等核心商務(wù)和技術(shù)條件通知合格供方。合格供方根據(jù)自身情況，決定是否參加投標(biāo)，承諾參加投標(biāo)必須以書面承諾(及投標(biāo)承諾函)為準(zhǔn)。經(jīng)辦部門按書面承諾整理出足夠數(shù)量的擬定入圍單位，經(jīng)審批后成為入圍單位。6.2經(jīng)辦部門向入圍單位發(fā)出書面的投標(biāo)邀請函，說明購買(或領(lǐng)取)招標(biāo)文件的工本費(fèi)、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人等相關(guān)事宜。6.3入圍單位應(yīng)在同一水平線上，具有可比性和競爭性。6.4一類和二類招標(biāo)(采購)，必須嚴(yán)格從股份公司合格供方品牌庫中選擇入圍單位和材料設(shè)備品牌。6.5地方類招標(biāo)(采購)，入圍單位應(yīng)優(yōu)先從所屬項(xiàng)目公司合格供方名錄中選擇，供方數(shù)量不夠時(shí)，應(yīng)根據(jù)操作手冊中的<<供方資格評審工作指引>>，執(zhí)行資格評審程序增加合格供方。6.6每個(gè)標(biāo)段入圍單位不得少于(含)三家。6.7入圍單位的審批6.7.1一類招標(biāo)(采購)的入圍單位名單，由股份公司經(jīng)辦部門擬定，招標(biāo)小組成員審核會(huì)簽，報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理審批后，由分管成本的副總裁批準(zhǔn)。(操作流程詳見<<一類標(biāo)入圍單位審批會(huì)簽表>>(成表11)、<<總承包招標(biāo)非中字頭企業(yè)入圍審批會(huì)簽表>>(成表12)、<<總承包招標(biāo)議標(biāo)入圍單位審批會(huì)簽表>>(成表13))6.7.2二類，地方類招標(biāo)(采購)的入圍單位名單，由所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)經(jīng)辦部門擬定，招標(biāo)小組成員審核會(huì)簽后，報(bào)所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。7發(fā)標(biāo)7.1發(fā)標(biāo)時(shí)應(yīng)做書面記錄。7.2原則上不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，由投標(biāo)單位自行安排。7.3投標(biāo)單位對招標(biāo)文件內(nèi)容無法理解或招標(biāo)文件存在模糊、錯(cuò)誤、遺漏等問題，應(yīng)書面提交問題清單。經(jīng)辦部門起草答疑文件，經(jīng)招標(biāo)小組會(huì)簽后，下發(fā)所有入圍單位。8開標(biāo)8.1開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。8.2開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)經(jīng)辦部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的招標(biāo)小組成員(應(yīng)保證至少兩部門三人)到場參加。8.3開標(biāo)前，投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)保證金票據(jù)(銀行保函、支票、匯款憑證等)送達(dá)，財(cái)務(wù)部人員鑒別其合法性、真實(shí)性和有效性。8.4在完成證件和標(biāo)書密封情況核查后，按遞交投標(biāo)文件的逆序進(jìn)行公開唱標(biāo)并記錄。全部標(biāo)書唱標(biāo)完畢，由投標(biāo)單位委托代理人對開標(biāo)過程和結(jié)果簽字確認(rèn)。效果類方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的公開開標(biāo)只進(jìn)行投標(biāo)方案的講述，不拆封商務(wù)標(biāo)宣讀報(bào)價(jià)，技術(shù)標(biāo)評審?fù)瓿珊笤俳M織內(nèi)部至少兩部門三人參與的開標(biāo)會(huì)，拆封并宣讀商務(wù)報(bào)價(jià)，完成商務(wù)標(biāo)評審及后續(xù)評、定標(biāo)工作。8.5投標(biāo)單位在遞交的樣品上應(yīng)標(biāo)注單位名稱、工程名稱、材料規(guī)格型號(hào)等信息，并加蓋投標(biāo)單位公章，粘貼牢固，開標(biāo)時(shí)應(yīng)對樣品的這些信息進(jìn)行檢查，若有遺漏應(yīng)補(bǔ)齊。項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)立專門的樣品室、制作樣品架。樣品按照招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)單位分類上架存放，做到保管完整安全，擺放整齊有序。8.6在開標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)對作為無效投標(biāo)處理，不得進(jìn)入評標(biāo):8.6.1投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封；8.6.2投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代表人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章；8.6.3投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)；8.6.4投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金；8.6.5組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同合作協(xié)議；8.7包括但不限于下列情況必須重新招標(biāo)(采購):8.7.1投標(biāo)人相互串通投標(biāo)；8.7.2投標(biāo)人以向招標(biāo)(采購)工作人員行賄等手段謀取中標(biāo)；8.7.3投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；8.7.4每個(gè)標(biāo)段通過了初評、技術(shù)評審和商務(wù)評審的有效投標(biāo)單位少于三家。9評標(biāo)，定標(biāo)9.1評標(biāo)原則；9.1.1公開、公平、公正及誠實(shí)守信；9.1.2科學(xué)合理；9.1.3反不正當(dāng)競爭；9.1.4貫徹發(fā)包方對招標(biāo)(采購)的各項(xiàng)要求和原則。9.2招標(biāo)小組組長主持評標(biāo)工作，在整個(gè)評標(biāo)過程中招標(biāo)小組成員應(yīng)全程參與，如確因特殊情況(如出差等)無法參加，須授權(quán)勝任人員參加評審，并報(bào)招標(biāo)小組組長批準(zhǔn)。禁止未經(jīng)授權(quán)的人員參加評標(biāo)并簽署意見。每一招標(biāo)小組成員要獨(dú)立行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，禁止私下串通、人為操控及代替打分。9.3必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求評、定標(biāo)，嚴(yán)禁在開標(biāo)后變更評標(biāo)辦法。9.4開標(biāo)后應(yīng)進(jìn)行深入、全面的標(biāo)函分析，已經(jīng)具備定標(biāo)條件的必須定標(biāo)，確實(shí)不具備定標(biāo)條件的應(yīng)進(jìn)行清標(biāo)，但清標(biāo)次數(shù)不能超過2次。9.5開標(biāo)后禁止接受個(gè)別投標(biāo)單位的優(yōu)惠降價(jià)，進(jìn)行單獨(dú)議標(biāo)。9.6對設(shè)計(jì)品質(zhì)與效果有要求的招標(biāo)(采購)，要加強(qiáng)材料封樣的報(bào)送、確認(rèn)管理，報(bào)送樣品全部達(dá)到技術(shù)后方可評、定標(biāo)。9.7評標(biāo)內(nèi)容及流程評標(biāo)包括初步評審、技術(shù)標(biāo)評審與商務(wù)標(biāo)評審。9.7.1初步評審。招標(biāo)小組成員對各投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審并會(huì)簽。若有關(guān)投標(biāo)文件被確定為不合格，則該投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。初步評審包括但不限于以下內(nèi)容:1)按照招標(biāo)文件的規(guī)定打印或填寫、裝訂、字跡清晰；2)投標(biāo)文件上法定代表人或獲授權(quán)代表的署名及投標(biāo)單位的公司印鑒齊全；3)按照招標(biāo)文件要求填寫各清單項(xiàng)目的單價(jià)及總價(jià)；4)提供招標(biāo)文件要求的其它有關(guān)投標(biāo)資料；5)符合招標(biāo)文件的各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求，無重大偏離。9.7.2技術(shù)標(biāo)評審。對于通過初步評審的投標(biāo)文件，技術(shù)標(biāo)評審進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審并會(huì)簽。若有關(guān)投標(biāo)文件被確定為不合格，則該投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。技術(shù)評審包括但不限于以下內(nèi)容:1)設(shè)備、，材料的參數(shù)、性能符合招標(biāo)文件要求；2)工期合理，滿足招標(biāo)文件要求；3)進(jìn)度計(jì)劃安排合理，進(jìn)度控制措施科學(xué)可靠；4)機(jī)械設(shè)備配置齊備、合理；5)組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工需求；6)施工方案重點(diǎn)突出，技術(shù)先進(jìn)及科學(xué)可行；7)工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)措施可靠。9.7.3商務(wù)標(biāo)評審。對于通過技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件，招標(biāo)小組首先對每個(gè)投標(biāo)總價(jià)是否已實(shí)質(zhì)上低于成本價(jià)作為分析，若經(jīng)分析后認(rèn)為確已實(shí)質(zhì)上低于成本價(jià)，則該投標(biāo)文件應(yīng)按無效投標(biāo)處理并會(huì)簽。商務(wù)標(biāo)評委對有效投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審并會(huì)簽。商務(wù)評審包括但不限于以下內(nèi)容:1)投標(biāo)總價(jià)及單價(jià)合理；2)未提出偏離招標(biāo)文件要求的特別聲明；3)符合招標(biāo)文件規(guī)定的其它條件。9.8清標(biāo)若對投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容存在疑問，招標(biāo)小組應(yīng)以清標(biāo)問卷或答辯形式向投標(biāo)單位提出質(zhì)詢，并要求其做出書面澄清。清標(biāo)問卷應(yīng)經(jīng)招標(biāo)小組審批會(huì)簽。9.9定標(biāo)審批招標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件約定的評標(biāo)辦法，對全部通過初步評審、技術(shù)評審，、商務(wù)評審的有效投標(biāo)進(jìn)行最終評定，推薦中標(biāo)單位:9.9.1總承包和電梯、空調(diào)主機(jī)大宗材料設(shè)備采購招標(biāo)，招標(biāo)小組推薦中標(biāo)單位，報(bào)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)(操作流程詳見<<總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)審批會(huì)簽表>>(成表14))9.9.2除總承包和電梯、空調(diào)主機(jī)大宗材料設(shè)備采購招標(biāo)以外的其他一類招標(biāo)(采購)，招標(biāo)小組推薦中標(biāo)單位，由股份公司成本控制部總經(jīng)理審批后，報(bào)股份公司分管成本副總裁批準(zhǔn)。(操作流程詳見<<其他一類標(biāo)定標(biāo)審批會(huì)簽表>>(成表15))9.9.3二類招標(biāo)(采購).所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)小組推薦中標(biāo)單位，報(bào)所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。9.9.4地方類招標(biāo)(采購).所屬項(xiàng)目公司招標(biāo)小組推薦中標(biāo)單位，報(bào)所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。9.9.5確因特殊情況，發(fā)生不符合制度的事項(xiàng)，總承包和電梯、空調(diào)主機(jī)大宗材料設(shè)備采購應(yīng)報(bào)董事長批準(zhǔn)；其他一類標(biāo)應(yīng)報(bào)總裁批準(zhǔn)；所屬項(xiàng)目公司組織經(jīng)辦的二類標(biāo)應(yīng)報(bào)股份公司分管成本副總裁批準(zhǔn)；地方類標(biāo)應(yīng)報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。(操作流程詳見<<不符合制度的總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)>>(成表16)、<<不符合制度的其他一類標(biāo)定標(biāo)審批會(huì)簽表>>(成表17))9.9.6二類和地方類標(biāo)中合同估算金額50萬元以上的工程類、材料設(shè)備類和合同估算金額30萬元以上的服務(wù)類招標(biāo)定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)股份公司成本控制部備案。9.10經(jīng)辦部門根據(jù)定標(biāo)審批結(jié)果，發(fā)出中標(biāo)通知書和感謝函。合同簽訂后，招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)清退未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金和投標(biāo)樣品，將中標(biāo)單位的定標(biāo)樣品轉(zhuǎn)交給合同執(zhí)行部門，并進(jìn)行書面記錄。一類標(biāo)招標(biāo)小組名單審批會(huì)簽表(成表8)日期:年月日發(fā)起部門/公司：股份公司成本控制部發(fā)起人：審批事項(xiàng)名稱：一類標(biāo)招標(biāo)小組名單審批事項(xiàng)內(nèi)容：附件清單：1．2．成本控制部分管副總經(jīng)理：簽字：日期：年月日成本控制部總經(jīng)理：簽字：日期：年月日分管成本副總裁：簽字：日期：年月日招標(biāo)文件范本審批會(huì)簽表(成表9)日期:年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人：審批事項(xiàng)名稱:招標(biāo)文件范本審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:1.2.項(xiàng)目管理中心計(jì)劃部：簽字:日期:年月日項(xiàng)目管理中心質(zhì)檢部：簽字:日期:年月日財(cái)務(wù)部：簽字:日期:年月日法務(wù)部：簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理：簽字:日期:年月日成本控制部總經(jīng)理：簽字:日期:年月日分管成本和財(cái)務(wù)副總裁：簽字:日期:年月日分管法務(wù)副總裁：簽字:日期:年月日一類標(biāo)招標(biāo)文件未使用范本或重大修改審批會(huì)簽表(成表10)日期:年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人:審批事項(xiàng)名稱:一類標(biāo)招標(biāo)文件未使用范文或重大修改審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:1.2.項(xiàng)目管理中心計(jì)劃部：簽字:日期:年月日項(xiàng)目管理中心質(zhì)檢部：簽字:日期:年月日財(cái)務(wù)部：簽字:日期:年月日招標(biāo)小組:簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管成本副總裁:簽字:日期:年月日法律事務(wù)部:簽字:日期:年月日一類標(biāo)入圍單位審批會(huì)簽表(成表11)日期：年月日發(fā)起部門/公司：股份公司成本控制部發(fā)起人：審批事項(xiàng)名稱：一類標(biāo)入圍單位審批事項(xiàng)內(nèi)容：附件清單：1．2．成本控制部分管副總經(jīng)理：簽字：日期：年月日成本控制部總經(jīng)理：簽字：日期：年月日分管成本副總裁：簽字：日期：年月日總承包招標(biāo)非中字頭企業(yè)入圍審批會(huì)簽表(成表12)日期：年月日發(fā)起部門/公司:股份公司承包控制部發(fā)起人:經(jīng)辦人審批事項(xiàng)名稱:總承包招標(biāo)非中字頭企業(yè)入圍審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:招標(biāo)小組會(huì)簽:簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核意見成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日審計(jì)部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日項(xiàng)目管理中心分管工程副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管酒店公司副總裁:簽字:日期:年月日分管項(xiàng)目前期副總裁:簽字:日期:年月日分管項(xiàng)目副總裁:簽字:日期:年月日分管成本副總裁:簽字:日期:年月日組長審批意見總裁：簽字:日期:年月日董事長最終審批意見董事長:簽字:日期:年月日總承包招標(biāo)議標(biāo)入圍單位審批會(huì)簽表(成表13)日期：年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人:經(jīng)辦人審批事項(xiàng)名稱:總承包招標(biāo)議標(biāo)入圍單位審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:1.2.成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管成本副總裁:簽字:日期:年月日總裁:簽字:日期:年月日董事長:簽字:日期:年月日總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)審批會(huì)簽表(成表14)日期:年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人：審批事項(xiàng)名稱:總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單招標(biāo)小組會(huì)簽:簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核意見成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日審計(jì)部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日項(xiàng)目管理中心分管工程副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管酒店公司副總裁:簽字:日期:年月日分管項(xiàng)目前期副總裁:簽字:日期:年月日分管項(xiàng)目副總裁:簽字:日期:年月日副組長審批意見分管成本副總裁:簽字:日期:年月日組長審批意見總裁:簽字:日期:年月日其他一類標(biāo)定標(biāo)審批會(huì)簽表(成表15)(總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)除外)日期:年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人審批事項(xiàng)名稱:其他一類標(biāo)定標(biāo)審批(總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)除外)審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:1.2.招標(biāo)小組:簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管成本副總裁:簽字:日期:年月日不符合制度的總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)審批會(huì)簽表(成表16)日期：年月日發(fā)起部門/公司：股份公司成本控制部發(fā)起人：審批事項(xiàng)名稱：不符合制度的總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)定標(biāo)審批事項(xiàng)內(nèi)容：附件清單招標(biāo)小組會(huì)簽：簽字：日期：年月日成本控制部分管副總經(jīng)理：簽字：日期：年月日招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核意見成本控制部總經(jīng)理：簽字：日期：年月日審計(jì)部總經(jīng)理：簽字：日期：年月日項(xiàng)目管理中心分管工程副總經(jīng)理：簽字：日期：年月日分管酒店公司副總裁：簽字：日期：年月日分管項(xiàng)目前期副總裁：簽字：日期：年月日分管項(xiàng)目副總裁：簽字：日期：年月日副組長審批意見分管成本副總裁：簽字：日期：年月日組長審批意見總裁：簽字：日期：年月日董事長最終審批意見董事長：簽字：日期：年月日不符合制度的其他一類標(biāo)定標(biāo)審批會(huì)簽表(成表17)(總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)除外)日期:年月日發(fā)起部門/公司:股份公司成本控制部發(fā)起人:審批事項(xiàng)名稱:不符合制度的一類標(biāo)定標(biāo)(總承包、電梯和空調(diào)主機(jī)除外)審批事項(xiàng)內(nèi)容:附件清單:1.2.招標(biāo)小姐:簽字:日期:年月日成本控制部分管副總經(jīng)理:簽字:日期:年月日成本控制部總經(jīng)理:簽字:日期:年月日分管成本副總裁:簽字:日期:年月日總裁:簽字:日期:年月日集中采購管理1定義為降低綜合采購成本，利用股份公司資源形成材料設(shè)備統(tǒng)一的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和操作模式，有股份公司統(tǒng)一組織進(jìn)行的招標(biāo)采購，稱為集中采購2參與部門的職責(zé)在集中采購活動(dòng)中，成本控制部對集中采購的合作模式負(fù)責(zé)，并總體組織協(xié)調(diào)集中采購活動(dòng)；財(cái)務(wù)部對付款和資信審核負(fù)責(zé)；項(xiàng)目管理中心和所屬項(xiàng)目公司對交貨質(zhì)量要求負(fù)責(zé)；股份公司商業(yè)規(guī)劃研究院和酒店建設(shè)公司對材料設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)；商業(yè)管理公司對材料設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量和售后服務(wù)要求負(fù)責(zé)。3集中采購的實(shí)施3.1集中采購招標(biāo)文件由股份公司成本部組織招標(biāo)小組共同編制，重點(diǎn)應(yīng)明確報(bào)價(jià)模型和評標(biāo)辦法。招標(biāo)、評標(biāo)和協(xié)議簽署按照招標(biāo)管理制度一類招標(biāo)執(zhí)行3.2集中采購確定中標(biāo)單位后，股份公司與合作供應(yīng)商簽訂集中采購合作協(xié)議；股份公司成本控制部向所屬項(xiàng)目公司發(fā)出通知，所屬項(xiàng)目公司與各供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行對接。3.3集中采購選擇的材料設(shè)備若不滿足具體項(xiàng)目的特殊技術(shù)要求，報(bào)股份公司成本控制部批準(zhǔn)后，所屬項(xiàng)目公司應(yīng)該按照管理制度的規(guī)定另行組織招標(biāo)采購。4供應(yīng)商的評價(jià)4.1在中標(biāo)單位協(xié)議年度內(nèi)，由所屬項(xiàng)目公司和股份公司商業(yè)管理公司分別填寫<<集中采購材料設(shè)備供方評價(jià)表>>，股份公司成本控制部完成<<集中采購材料設(shè)備供方評價(jià)匯總表>>，完成評價(jià)工作。4.2在合作期間，應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)客戶服務(wù)體系建立雙方定期溝通機(jī)制。第4節(jié)直接委托管理可以進(jìn)行直接委托的業(yè)務(wù)類別單項(xiàng)合同估算金額在30萬元(不含)以下的業(yè)務(wù)；政府壟斷的工程施工、咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；壟斷經(jīng)營的材料設(shè)備采購業(yè)務(wù)；特級業(yè)務(wù)(不立即開展會(huì)對公司造成重大損失的應(yīng)急事項(xiàng))直接委托的報(bào)備及審批流程單項(xiàng)合同估算金額30萬元(不含)以下的直接委托。由股份公司部室經(jīng)辦的直接委托，由經(jīng)辦部門提出申請，經(jīng)辦部門總經(jīng)理、分管業(yè)務(wù)副總裁批準(zhǔn)后存單備查，每月5日前有股份公司經(jīng)辦部門將上月發(fā)生的直接委托(無論合同是否簽訂)匯總后報(bào)股份公司成本控制部備案。由所屬項(xiàng)目公司經(jīng)辦的直接委托，由經(jīng)辦部門提出申請，經(jīng)辦部門經(jīng)理，分管副總經(jīng)理、成本控制部經(jīng)理、成本副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后存單備查，每月5日前由所屬項(xiàng)目公司將上月發(fā)生的直接委托(無論合同是否簽訂)匯總后報(bào)股份公司成本控制部、審計(jì)部及相關(guān)業(yè)務(wù)分管部門備案。2.2單項(xiàng)合同估算金額30萬元(含)以上的符合制度規(guī)定的直接委托。(操作流程詳見<<符合制度的直接委托審批會(huì)簽表>>(成表18))由股份公司部室經(jīng)辦的直接委托，由經(jīng)辦部門提出申請，包經(jīng)辦部門總經(jīng)理、分管業(yè)務(wù)副總裁審批后，由股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。由所屬項(xiàng)目公司經(jīng)辦的直接委托，由經(jīng)辦部門提出申請，經(jīng)辦部門經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、成本控制部經(jīng)理、成本副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批后，報(bào)股份公司項(xiàng)目管理中心分管副總經(jīng)理審批后，由股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。2.3確因特殊情況，發(fā)生不符合制度的直接委托，按照以下流程進(jìn)行審批。(操作流程詳見<<不符合制度的直接委托審批會(huì)簽表>>（成表19）)2.3.130萬元(含)以上，100萬元(不含)以下的，項(xiàng)目系統(tǒng)報(bào)股份公司項(xiàng)目管理中心分管副總經(jīng)理審批，其他系統(tǒng)報(bào)分管業(yè)務(wù)副總裁審批后，由股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)；2.3.2100萬元(含)以上，500萬元(不含)以下的，除按上述流程審批外，項(xiàng)目系統(tǒng)還需報(bào)分管項(xiàng)目副總裁和分管成本副總裁批準(zhǔn)，其他系統(tǒng)還需報(bào)分管成本副總裁批準(zhǔn)；2.3.3500萬元(含)以上，除按上述流程審批外，還需報(bào)總裁批準(zhǔn)。3直接委托的操作要點(diǎn)3.1對確定為直接委托的發(fā)包業(yè)務(wù)，由經(jīng)辦部門說明直接委托原因，供方的條件和要求，以及選擇該單位的原因3.2經(jīng)辦部門必須在批準(zhǔn)后方可與委托單位簽訂合同，緊急情況下可先口頭請示，事后補(bǔ)充書面記錄。3.3直接委托應(yīng)優(yōu)先選擇合格供方，選擇非合格供方，應(yīng)首先進(jìn)行資格評審。3.4非緊急情況下，經(jīng)辦部門應(yīng)選擇2~3家合格供方經(jīng)過比價(jià)后確定直接委托單位。符合制度的直接委托審批會(huì)簽表(成表18)項(xiàng)目名稱:直接委托編號(hào):直接委托類型符合制度的直接委托直接委托事項(xiàng)擬委托單位經(jīng)辦部門經(jīng)辦人直接委托金額申報(bào)日期直接委托原因直接委托合作條件所屬公司相關(guān)部門審批意見總經(jīng)理審批意見股份公司項(xiàng)目管理中心審批意見項(xiàng)目管理中心分管副總經(jīng)理審批意見成本控制部經(jīng)辦人審批意見成本控制部分管副總經(jīng)理審批意見成本控制部總經(jīng)理審批意見不符合制度的直接委托審批會(huì)簽表(成表19)項(xiàng)目名稱：直接委托編號(hào)：直接委托類型不符合制度的直接委托直接委托事項(xiàng)擬委托單位經(jīng)辦部門經(jīng)辦人直接委托金額申報(bào)日期直接委托原因直接委托合作條件項(xiàng)目公司相關(guān)部門審批意見總經(jīng)理審批意見股份公司項(xiàng)目管理中心經(jīng)辦人審批意見項(xiàng)目管理中心分管副總經(jīng)理審批意見(金額<100萬元)成本控制部審批意見(金額<100萬元)分管項(xiàng)目副總裁審批意見(100萬元≤金額<500萬元)分管成本和財(cái)務(wù)副總裁審批意見(100萬元≤金額<500萬元)總裁審批意見(金額≥500萬元)第5節(jié)合格供方品牌庫管理為了強(qiáng)調(diào)招標(biāo)管理，提高工作效率，有效地控制項(xiàng)目成本，股份公司成本控制部組織建立合格供方品牌庫，一類和二類招標(biāo)入圍單位必須納入合格供方品牌庫管理。合格供方品牌庫的類別劃分及數(shù)量類別專業(yè)數(shù)量一類二類工程類總承包5酒店內(nèi)裝15酒店外裝、大商業(yè)外裝、5A寫字樓外裝30泛光照明15材料設(shè)備類電梯3空調(diào)主機(jī)3空調(diào)末端4冷卻塔3柴油發(fā)電機(jī)組4LED顯示屏3外墻涂料1設(shè)計(jì)服務(wù)類持有型物業(yè)建筑外立面方案及初步設(shè)計(jì)(包括商業(yè)綜合體項(xiàng)目裙房上部塔樓)15室內(nèi)步行街和主力店室內(nèi)裝修方案至施工圖設(shè)計(jì)15持有型物業(yè)景觀方案至施工圖設(shè)計(jì)15導(dǎo)向系統(tǒng)方案至施工圖設(shè)計(jì)15泛光照明方案至施工圖設(shè)計(jì)15持有型物業(yè)弱電智能化方案至施工圖設(shè)計(jì)15酒店內(nèi)裝設(shè)計(jì)6-10酒店機(jī)電設(shè)計(jì)6-10開工開業(yè)慶典4-5工程類大商業(yè)內(nèi)裝205A寫字樓內(nèi)裝20材料設(shè)備類電纜5風(fēng)機(jī)(內(nèi)資)5風(fēng)機(jī)(外資)4水泵(內(nèi)資)6水泵(外資)3消防報(bào)警設(shè)備(內(nèi)資)4消防報(bào)警設(shè)備(外資)5變壓器8斷路器(內(nèi)資)5斷路器(外資)4防水材料52合格供方品牌庫的管理部門2.1股份公司成本控制部是股份公司合格供方品牌庫管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)組織股份公司相關(guān)部門建立合格供方品牌庫，并進(jìn)行年度評審和更新。2.2股份公司成本控制部設(shè)立兼職合格供方品牌庫管理員，負(fù)責(zé)股份公司和各所屬項(xiàng)目公司供方信息歸集與發(fā)布。3合格供方品牌庫的使用3.1原則上只有股份公司合格供方品牌庫中的供方才有資格參與股份公司和各所屬公司組織的一、二類標(biāo)的投標(biāo)的活動(dòng)。進(jìn)行一、二類招標(biāo)時(shí)，必須直接從合格供方品牌庫中選擇入圍單位，不允許對合格供方再進(jìn)行不必要的考察。3.2股份公司成本控制部組織一類招標(biāo)時(shí)，如果由于特殊原因，出現(xiàn)品牌庫內(nèi)供方數(shù)量不足，確需新增供方時(shí)，應(yīng)有股份公司成本控制部組織對新增單位進(jìn)行資格評審申請文件的評審，通過后再組織現(xiàn)場考察，經(jīng)綜合評審合格后，上報(bào)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可作為本次招標(biāo)入圍單位。3.3各所屬公司組織二類招標(biāo)時(shí)，也出現(xiàn)上述供方不足，確需新增供方時(shí)，可由各所屬公司推薦新增方，并組織對其所報(bào)資格評審申請文件進(jìn)行評審，通過后上報(bào)股份公司成本控制部，股份公司成本控制部組織進(jìn)行現(xiàn)場考察。經(jīng)綜合評審合格，上報(bào)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可作為本次招標(biāo)入圍單位。3.4股份公司成本控制部在經(jīng)辦一類招標(biāo)時(shí)，從合格供方品牌庫中選擇入圍單位必須報(bào)分管成本副總裁批準(zhǔn)。3.5股份公司和各公司在進(jìn)行單項(xiàng)招標(biāo)時(shí)，要根據(jù)其區(qū)域性從股份公司合格供方品牌庫中選擇供方，并應(yīng)要求供方必須以書面承諾投標(biāo)，不允許接受口頭承諾。3.6為確保供方有足夠的履約能力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，除材料設(shè)備類、設(shè)計(jì)服務(wù)類外，原則上不允許選擇1年內(nèi)已中標(biāo)3次(含)以上的供方進(jìn)行投標(biāo)。為防止此類事件發(fā)生，要求各公司在中標(biāo)通知書發(fā)出當(dāng)日，將中標(biāo)單位名稱上報(bào)股份公司成本控制部，股份公司成本控制部將中標(biāo)單位信息(中標(biāo)單位名稱和中標(biāo)次數(shù))在股份公司網(wǎng)上公布。3.7考慮到可能多個(gè)公司招標(biāo)時(shí)段重疊，為了防止供方三次以上中標(biāo)，各公司在進(jìn)行二類招標(biāo)選擇入圍單位時(shí)，應(yīng)將入圍單位名單上報(bào)股份公司成本控制部。股分公司成本控制部將入圍單位信息(入圍單位名稱和入圍次數(shù))在股份公司網(wǎng)上公布。已入圍三次的供方，原則上不允許再入圍，如過再入圍，必須報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理批準(zhǔn)。3.8因特殊情況，確需選擇已中標(biāo)3次(含)以上的供方參與投標(biāo)，必須報(bào)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可入圍。3.9為了防止合格供方品牌庫中的供方隨意不響應(yīng)招標(biāo)邀請，各公司組織二類招標(biāo)時(shí)，如基本商務(wù)付款條件不低于招標(biāo)文件范本已列明的條件，但供方仍不參與投標(biāo)，各公司必須將其名單及不響應(yīng)的原因及時(shí)上報(bào)股份公司成本控制部。如果同一供方在一個(gè)年度內(nèi)三次書面不響應(yīng)投標(biāo)邀請，原則上由股份公司成本控制部將其列入不合格供方名單，并在股份公司網(wǎng)上適時(shí)公布，公布后各項(xiàng)目公司不得再邀請其參與投標(biāo)。3.10品牌庫中的合格供方在年度使用期內(nèi)發(fā)生工期、質(zhì)量、效果等方面無法滿足要求，所屬公司收集相關(guān)資料，按供方類別分別報(bào)分管業(yè)務(wù)副總裁和分管成本副總裁審批后，暫停使用。年度評審時(shí)，按程序進(jìn)行考核，報(bào)股份公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)是否繼續(xù)使用。(操作流程詳見<<年度內(nèi)暫停使用合格供方審批會(huì)簽表>>(成表20))4合格供方品牌庫中供方的履約評估4.1各公司在使用過程中及時(shí)進(jìn)行供方履約評估，每次評估后5天內(nèi)，需將評估資料掃描后上報(bào)股份公司成本控制部，供股份公司合格供方品牌庫年度評審時(shí)參考。對合同工期6個(gè)月以上(含)的工程類供方，各公司負(fù)責(zé)從簽訂合同之日起每季度進(jìn)行一次履約評估，合同工期6個(gè)月以下工程類供方，在完工驗(yàn)收后，進(jìn)行履約評估。對材料設(shè)備類(含集中采購)供方，按技術(shù)對接階段、貨到現(xiàn)場驗(yàn)收階段、安裝調(diào)試運(yùn)行階段分別進(jìn)行履約評估。對于階段性履約評估不合格的地方，各公司要及時(shí)將信息反饋對方，要求限期整改，并在后續(xù)階段性評估中對其重點(diǎn)關(guān)注。為使履約評估工作責(zé)任更加明確，各公司必須由成本控制部牽頭組織做好履約評估工作，各公司工程部等相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合。股份公司成本控制部將對履約評估工作進(jìn)行指導(dǎo)，檢查和監(jiān)督。如發(fā)生履約評估工作不認(rèn)真、不到位、在股份公司范圍內(nèi)提出通報(bào)批評，并納入該公司及相關(guān)責(zé)任人的年度考核。合格供方品牌庫中供方的年度評審和更新5.1評審小組根據(jù)股份公司業(yè)務(wù)發(fā)展的情況，股份公司成本控制部在每年第四季度組織股份公司項(xiàng)目管理中心，商業(yè)規(guī)劃館，酒店建設(shè)公司，項(xiàng)目公司，商管公司按照供方類別成立對應(yīng)的