淺談通信工程施工結(jié)算審計(jì)的步驟、重點(diǎn)及審計(jì)心得

淺談通信工程施工結(jié)算審計(jì)的步驟、重點(diǎn)及審計(jì)心得摘要：為了確保建立工程投資的合法性與真實(shí)性，工程結(jié)算審計(jì)是必不可少的重要環(huán)節(jié)。本文淺談了工程施工結(jié)算審計(jì)的步驟，并說明了工程施工結(jié)算審計(jì)所要運(yùn)用的主要方法，最后提出工程施工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞：工程；結(jié)算審計(jì)；步驟；方法；重點(diǎn)工程工程施工結(jié)算審計(jì)主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，根據(jù)國家建立行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，對(duì)工程造價(jià)確實(shí)定和控制進(jìn)展有效的監(jiān)視檢查，它是根本建立工程工作的重要內(nèi)容，是對(duì)根本建立工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)展監(jiān)視和評(píng)價(jià)的過程，它對(duì)于合理確定工程造價(jià)、進(jìn)步投資效益、保證工程質(zhì)量促進(jìn)廉政建立等方面具有重要意義。一、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的步驟〔一〕首先要搜集工程的相關(guān)資料。相關(guān)資料主要包括：工程立項(xiàng)申請(qǐng)、設(shè)計(jì)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、施工單位招投標(biāo)文件、設(shè)備及材料的招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)備采購等合同、施工圖紙、結(jié)算資料、開工資料、設(shè)計(jì)變更文件、隱蔽工程簽證單等，在審計(jì)過程中，施工單位往往提供資料不及時(shí)，提供資料不全面，且資料內(nèi)容與實(shí)際不符，這都需要我們仔細(xì)核查。搜集相關(guān)的資料是審計(jì)工作順利開展的根底條件，同時(shí)為保證審計(jì)工作的有序進(jìn)展還必須將搜集的資料進(jìn)化分類、歸集和分析，對(duì)資料要有全面詳細(xì)的理解。〔二〕根據(jù)結(jié)算編制說明，理解工程結(jié)算包括的范圍、內(nèi)容及結(jié)算方式，確定審計(jì)方案〔如通過通信工程結(jié)算編制說明理解結(jié)算方式是包工包料包費(fèi)用一次包死價(jià)格還是按實(shí)際工程量結(jié)算即按實(shí)結(jié)算〕?！踩橙媸煜ら_工圖紙，開工圖是審計(jì)的重要根據(jù)，通過圖紙統(tǒng)計(jì)工程量。當(dāng)然要使工程量客觀、準(zhǔn)確還得進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)查勘，這是非常重要的步驟?！菜摹掣鶕?jù)工程的性質(zhì)和類別，運(yùn)用適用的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后綜合運(yùn)用工程量，計(jì)算根據(jù)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)展核算、核對(duì)?！参濉掣鶕?jù)計(jì)算的結(jié)果出具審計(jì)報(bào)告，發(fā)表審計(jì)意見。二、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)：為進(jìn)一步搞好工程工程施工結(jié)算審計(jì)，有效防止多算、漏算、重算，合理確認(rèn)工程價(jià)款，歸納出施工結(jié)算審計(jì)應(yīng)注意以下的重點(diǎn)?！惨弧彻こ塘康膶徍斯こ塘繉徍耸墙Y(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要的方面，在通信工程結(jié)算中，通過抽查法核算工程量時(shí)，每項(xiàng)工程都需抽查，如通信工程中新建桿路、新建直埋、利舊附掛、墻壁訂掛、管道敷設(shè)都需按比例勘驗(yàn)，同時(shí)需要注意選取工程量大，在審核過程中有疑問的單位工程進(jìn)展分類分層抽查審核。〔二〕結(jié)算單價(jià)的審核由于通信工程中各地區(qū)工程價(jià)格和主材價(jià)格各不一樣，在結(jié)算書中報(bào)送價(jià)格也各不一樣，在結(jié)算中應(yīng)該注意各工程其類型報(bào)價(jià)是否合理，與實(shí)際價(jià)格是否相符，如：在某通信工程結(jié)算審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)施工單位對(duì)利舊附掛和利舊加掛定義模糊，其報(bào)送價(jià)格也不合理〔三〕取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，審計(jì)過程中要取費(fèi)注意文件的時(shí)效性、費(fèi)率的正確性、材料價(jià)風(fēng)格整是否符合文件規(guī)定等問題。例如在通信工程結(jié)算中，光纜價(jià)格應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位提供的集采文件為根據(jù)。三、通信工程施工結(jié)算審計(jì)的心得〔一〕注意合同履行。審計(jì)人員對(duì)涉及到工程造價(jià)的合同條款必須研究透徹，以確定審計(jì)方案。如合同中假設(shè)規(guī)定“此工程一次性包死且工程造價(jià)不做改變〞，那么我們就不需要去一項(xiàng)一項(xiàng)核工程量，這無疑是畫蛇添足?！捕匙⒁夤こ塘坑?jì)算。審計(jì)人員必須以工程開工圖及施工現(xiàn)場(chǎng)為根據(jù)，嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么逐項(xiàng)進(jìn)展核對(duì)，看有無多算、重算、錯(cuò)算現(xiàn)象。審計(jì)人員應(yīng)把開工圖的“死數(shù)據(jù)〞與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查理解的“活資料〞進(jìn)展比照分析，找出差距，擠出工程量中的“水份〞，確保開工決算造價(jià)的真實(shí)性?！踩匙⒁舛~套用。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的根據(jù)，在審計(jì)開工決算套用定額時(shí)就應(yīng)注意定額子目的適用范圍及一些常用數(shù)據(jù)，應(yīng)防止高套定額，造成重復(fù)計(jì)算。除了熟悉預(yù)算定額外，還應(yīng)熟悉開工圖內(nèi)容及工程施工實(shí)際情況，才能把好定額套用審計(jì)關(guān)?！菜摹匙⒁獠牧腺M(fèi)用。針對(duì)市場(chǎng)材料供給價(jià)格變化大的特點(diǎn)，審核材料單價(jià)時(shí)應(yīng)以施工當(dāng)時(shí)的材料價(jià)格為計(jì)算根據(jù)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的材料消耗定額及有關(guān)運(yùn)雜費(fèi)率、采保費(fèi)率等規(guī)定?！参濉匙⒁馊≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。注意工程類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不同施工地區(qū)、不同工程類別計(jì)取相關(guān)的地區(qū)稅率及工程費(fèi)率，確保取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，才能為加強(qiáng)工程造價(jià)控制把好最后一個(gè)關(guān)口。〔六〕注意前期準(zhǔn)備。在收到審計(jì)委托后，應(yīng)盡快將此次審計(jì)需要的資料〔如工程概預(yù)算批復(fù)文件、工程設(shè)計(jì)資料、開工資料、施工合同、材料費(fèi)用資料〕清單遞交建立單位，請(qǐng)他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，以便審計(jì)工作順利進(jìn)展。除以上本卷須知，在實(shí)際審計(jì)工作中，必須認(rèn)真細(xì)致及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，無論是面對(duì)建立單位或是施工單位，都必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度去完成審計(jì)工作；審計(jì)工作有時(shí)很靈敏，詳細(xì)問題要詳細(xì)對(duì)待，不能