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協(xié)同發(fā)力,增強(qiáng)消費(fèi)牽引帶動(dòng)力近日召開的中共中央政治局會(huì)議提出,“要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用”。此論斷定調(diào)精準(zhǔn),內(nèi)涵深刻,引發(fā)廣泛關(guān)注。這條論斷有著堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。消費(fèi)是一切生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點(diǎn),也是發(fā)起新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)。消費(fèi)是最終需求,投資是中間需求,兩者共同構(gòu)成內(nèi)需。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。因此,消費(fèi)在暢通國內(nèi)大循環(huán)過程中扮演著關(guān)鍵角色。這條論斷也是基于現(xiàn)實(shí)情勢(shì)的迫切要求。今年一季度,我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.9萬億元,同比增長3.3%;最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)69.4%,消費(fèi)依然是經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。但也要看到,近期疫情多點(diǎn)散發(fā)與烏克蘭危機(jī)等諸方面因素影響,給消費(fèi)市場(chǎng)帶來一定沖擊,特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢,中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。因此,發(fā)揮好消費(fèi)的牽引帶動(dòng)作用,關(guān)系到形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的持久拉動(dòng)力,關(guān)系到有效保障和改善民生,是一道“必答題”。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的形勢(shì)下,要增強(qiáng)消費(fèi)的牽引帶動(dòng)作用,亟需各方協(xié)同發(fā)力、綜合施策釋放消費(fèi)潛力,多措并舉激發(fā)消費(fèi)活力。積極應(yīng)對(duì)疫情影響,促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。要圍繞保市場(chǎng)主體加大助企紓困力度,深入落實(shí)扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅退稅降費(fèi)政策,尤其是對(duì)餐飲、零售、旅游等特困行業(yè),紓困扶持措施要落實(shí)落細(xì)。要做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)工作,加快建立健全生活物資保障體系,暢通重要生活物資物流通道;建立完善重要商品收儲(chǔ)和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,持續(xù)做好日常監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)控。要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,促進(jìn)新型消費(fèi),加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi),培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。全面創(chuàng)新提質(zhì),著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤??偟膩砜?,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),要緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。具體來說,首先,要積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)商品質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等舉措,在供給端實(shí)現(xiàn)從“品質(zhì)洼地”到“品質(zhì)高地”的轉(zhuǎn)變。其次,面對(duì)“一老一少”、Z世代等消費(fèi)人群日益細(xì)分,消費(fèi)需求越發(fā)多層次、多樣化、品質(zhì)化的趨勢(shì),要加力促進(jìn)健康醫(yī)療、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi),持續(xù)拓展出版、景區(qū)、文博場(chǎng)館等文化和旅游消費(fèi)。再次,在衣食住行用等各方面增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品與服務(wù)供給,讓綠色消費(fèi)蔚然成風(fēng)。此外,要大力開拓縣鄉(xiāng)消費(fèi)這片廣闊藍(lán)海,建立完善縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系,深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”等工程,推動(dòng)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展綜合能力,營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境。在夯實(shí)“能消費(fèi)”基礎(chǔ)上,要著力增加就業(yè)收入提高消費(fèi)能力,穩(wěn)步提高勞動(dòng)者工資性收入特別是城市工薪階層、農(nóng)民工收入水平。在健全“敢消費(fèi)”機(jī)制上,要加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加大對(duì)虛假宣傳、仿冒混淆、制假售假、缺斤短兩等違法行為的監(jiān)管和處罰力度,大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則。我國擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),消費(fèi)市場(chǎng)潛
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