煤業(yè)公司安全生產(chǎn)事故其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

煤業(yè)公司安全生產(chǎn)事故其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事

故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案.事故類型和危害程度分析造成礦井其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故的來源有人為因素、暴風(fēng)、暴雨、雷電、山體滑坡、泥石流等自然因素。其危害程度比擬嚴(yán)重，可以造成礦井提升運(yùn)輸事故、礦井停風(fēng)事故、大范圍停電事故、地面火災(zāi)事故、地面水災(zāi)事故等。其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故是威脅煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害之一。.應(yīng)急處置基本原那么煤礦應(yīng)急救援是指煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、火災(zāi)、水災(zāi)和冒頂及其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故災(zāi)害等非常緊急重大事故時(shí)，為營救災(zāi)區(qū)人員安全撤離、減輕損失，控制災(zāi)情和消除危害而采取的一系列搶險(xiǎn)救援反應(yīng)行動(dòng)。其基本原那么為“以人為本、科學(xué)開展”，前提為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，具體如下：1、統(tǒng)一指揮原那么。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在上級部門救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的具體指揮下開展。2、自救互救原那么。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案輸事故、礦井停風(fēng)事故、大范圍停電事故、地面火災(zāi)事故、地面水災(zāi)事故等。因此，其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大對礦井安全生產(chǎn)威脅很大。1、充分認(rèn)識(shí)到其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故的特點(diǎn)及危害(1)由于人為因素造成礦井重大事故的發(fā)生。(2)由于自然因素造成礦井重大事故的發(fā)生。2、其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，指揮人員應(yīng)采取的有效措施(1)首先判斷被堵人員可能躲避地點(diǎn)，分析其生存條件，制定營救方案。(2)派救護(hù)隊(duì)員佩戴呼吸器、救生衣等器材下井偵查災(zāi)情，搶救遇險(xiǎn)人員，并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定的行為原那么。(3)組織力量搶救遇險(xiǎn)遇難人員。救人時(shí)本著“先明后暗、先活后死”的原那么進(jìn)行。(4)搶救和運(yùn)送長期被困井下的人員時(shí)，要防止突然改變他們己適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。6.4避災(zāi)線路其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，撤離或救援活動(dòng)首先要參照避災(zāi)路線行動(dòng)，假設(shè)災(zāi)線路出現(xiàn)問題，及時(shí)由救援指揮部下令采取排除障礙措施或者確定新的救援路線。6.5現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)緊急措施應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，主要利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位的醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行緊急救護(hù)。需要時(shí)，可請求上級部門調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴(kuò)大。3、安全搶救原那么。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防事故再次發(fā)生。4、緊急救護(hù)原那么。救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原那么搶救遇險(xiǎn)人員。5、通訊暢通原那么。設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)專線指揮，并保持暢通。事故預(yù)防工作是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除平時(shí)做好事故預(yù)防工作外，還要落實(shí)好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能立即實(shí)施應(yīng)急救援。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1安全生產(chǎn)事故救援組織體系由某某煤業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部、某某市救護(hù)大隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。礦應(yīng)急救援指揮部：才旨寸車:******昌旨才車"1^:************成員:***************搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，***兼辦公室主任。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮部職責(zé)2）決定成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮部；3）批準(zhǔn)或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案4）負(fù)責(zé)組織礦井重特大頂板事件的應(yīng)急救援演練，督查各采掘區(qū)隊(duì)的應(yīng)急救援演練；5）根據(jù)事態(tài)的開展，決定是否請求救助；6）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮及其成員職責(zé)3.2.2.1搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場總指揮職責(zé)（1）確定指揮部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成，明確分工。建立與上級救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，接受上級救援機(jī)構(gòu)的指令。（2）全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并根據(jù)災(zāi)情和救援進(jìn)展調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。（3）催促搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的落實(shí)?？傊笓]部下設(shè)搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)8個(gè)小組，分別調(diào)度聯(lián)絡(luò)組、綜合技術(shù)組、搶險(xiǎn)救援組、機(jī)電運(yùn)輸組、物資供應(yīng)和后勤保障組、醫(yī)療急救組、治安保衛(wèi)組、事故善后處理組。2.2.2調(diào)度聯(lián)絡(luò)組：***任組長，成員由調(diào)度室人員組成。主要職責(zé)：①按照指揮部的決定，緊急召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員按分工快速進(jìn)入各自的工作崗位。②快速傳達(dá)指揮部的搶險(xiǎn)救災(zāi)指令。③做好災(zāi)情演變和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度的記錄。④做好指揮部搶險(xiǎn)救災(zāi)專題會(huì)議的記錄。⑤做好搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中各小組提出的隱患及指揮部處理意見的記錄。⑥完成指揮部安排的其它工作。2.3綜合技術(shù)組：***任組長，成員由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。主要職責(zé)：①分析現(xiàn)場情況及有關(guān)圖紙、技術(shù)資料，提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定，為應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)；②整理救援過程中的技術(shù)資料，分析災(zāi)變因素，判斷事故開展趨勢，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，完善技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；③參與分析事故原因和責(zé)任；④搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，編寫搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。⑤完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。2.2.4搶險(xiǎn)救援組：***任組長，成員由安全健康環(huán)保部人員和各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長組成。主要職責(zé)：①按照救災(zāi)指揮部指令，進(jìn)行事故現(xiàn)場的偵查與人員救護(hù)，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況，為指揮部提供決策依據(jù)；②根據(jù)救災(zāi)指揮部的指令，調(diào)配救護(hù)力量，實(shí)施搶險(xiǎn)方案，搶救遇險(xiǎn)人員，控制災(zāi)情蔓延；③參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作，及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度；④根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。⑤負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料。@編寫搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.5機(jī)電、運(yùn)輸組：***任組長，成員由機(jī)電隊(duì)人員組成。主要職責(zé)：①負(fù)責(zé)礦井供電安全工作。②負(fù)責(zé)礦井安全提升、運(yùn)輸工作。③負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。2.2.6物資供應(yīng)和后勤保障組：***任組長，成員由供應(yīng)、倉庫人員組成。主要職責(zé)：①做好物資儲(chǔ)藏，確保應(yīng)急救援物資按時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；②維護(hù)通訊設(shè)備、線路，確保通訊暢通；③協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)人員辦公、食宿等事宜。④完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2.7醫(yī)療救護(hù)組：***任組長，由辦公室聯(lián)系***集團(tuán)總醫(yī)院作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：①聯(lián)系醫(yī)院做好搶救傷員的一切準(zhǔn)備工作，確保滿足搶救傷員的各種需要;②按照指揮部要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，建立急救站；③建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；④根據(jù)傷員情況決定是否外聘專家或轉(zhuǎn)院治療；⑤及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)傷員搶救情況；@接受入井安全知識(shí)培訓(xùn)；⑦編寫傷員救治總結(jié)報(bào)告；⑧完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2.8治安保衛(wèi)組：***任組長，成員由治?？迫藛T組成。主要職責(zé)：①維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，維護(hù)交通秩序，保證應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行；②協(xié)助后勤保障組運(yùn)送應(yīng)急救援物資，保證應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)；③杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進(jìn)行。④完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)3.2.2.9事故善后處理組：***任組長，成員由綜合辦公室財(cái)務(wù)科人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3現(xiàn)場指揮部：成立現(xiàn)場搶救指揮部，一旦災(zāi)害發(fā)生，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場搶救總指揮部總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場制定搶救方案，指揮現(xiàn)場搶救和對井上的聯(lián)系工作。4各科室、各專業(yè)要積極協(xié)助現(xiàn)場指揮部開展現(xiàn)場搶救工作。4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故的發(fā)生是人為或自然因素影響的結(jié)果，生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》以及其他國家制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取預(yù)防措施，并做好自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)工作。預(yù)警行動(dòng)其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故雖然是突然發(fā)生的，但在發(fā)生前大都有預(yù)兆出現(xiàn)，當(dāng)出現(xiàn)下述一種預(yù)兆或幾種預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)引起特別注意。工作人員在工作期間睡覺、注意力不集中；工作前沒有休息好;工作前喝酒；氣象部門預(yù)報(bào)將要發(fā)生的自然災(zāi)害等。5其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故報(bào)告程序和現(xiàn)場保護(hù)5.1其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，工作人員必須第一時(shí)間上報(bào)調(diào)度室，礦井調(diào)度室接到其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故匯報(bào)后，立即通過或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班礦長匯報(bào),并根據(jù)值班礦長的指示通過或?qū)χv機(jī)向應(yīng)急指揮部和礦長報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度）等。5.2其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，有關(guān)人員必須盡快將事故報(bào)告救援指揮部指揮小組，并由指揮小組依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h、市、省煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。5.3假設(shè)特大其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)，填寫“其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故緊急報(bào)告表”逐級上報(bào)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故類型；3、影響范圍；4、人員遇險(xiǎn)情況；5、事故原因的初步判斷；6、已采取的搶救措施和進(jìn)展情況7、需請求報(bào)告的其它事宜等。4事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，維護(hù)好治安秩序工作。6應(yīng)急處置響應(yīng)分級應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后立即由應(yīng)急辦通過或?qū)χv機(jī)通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合，指揮組組長決定是否啟動(dòng)預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級別預(yù)案。(1)當(dāng)發(fā)生了特別重大傷亡事故時(shí)，事故造成30人及以上被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人及以上死亡時(shí)，那么為I級響應(yīng)。(2)當(dāng)發(fā)生了重大傷亡事故時(shí)，事故造成10-29人被困井下，已經(jīng)或可能導(dǎo)致io-29人死亡時(shí)，那么為n級響應(yīng)。(3)當(dāng)發(fā)生了較重傷亡事故時(shí)，事故造成3T0人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人死亡時(shí)，那么為HI級響應(yīng)。(4)當(dāng)發(fā)生了傷亡事故時(shí)，事故造成「3人被困井下，已經(jīng)或即將導(dǎo)致一3人死亡時(shí)，那么為IV級響應(yīng)。響應(yīng)程序礦井重大其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)度室應(yīng)通知立即撤出井下人員。調(diào)度室按應(yīng)急預(yù)案順