淺談中小型企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀和對(duì)策

..中央廣播電視大學(xué)本科畢業(yè)論文淺析企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀與改革作者：XXX院系：專(zhuān)業(yè)：行政管理年級(jí)：2017年春學(xué)號(hào)：指導(dǎo)教師：..目錄摘要關(guān)鍵詞正文前言二、我國(guó)企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析〔一我國(guó)一些企業(yè)行政管理的權(quán)力過(guò)于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制〔二我國(guó)一些企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理〔三我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí),使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后〔四我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務(wù)水平也不高三、對(duì)于我國(guó)行政管理部門(mén)改革的幾點(diǎn)思考〔一完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制?！捕⒑屯晟破髽I(yè)行政管理的各項(xiàng)制度?！踩?jiǎn)機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過(guò)度集中?！菜囊訌?qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。..淺析中小型企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀與對(duì)策行政管理小陳[摘要]2015年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的不斷加劇,使得企業(yè)加強(qiáng)行政管理的重要性愈發(fā)引人關(guān)注,對(duì)于企業(yè)行政管理的改革也逐漸引起了眾多企業(yè)家的重視。目前大多數(shù)民營(yíng)企業(yè),尤其是中小企業(yè)在行政管理方面普遍存在管理機(jī)制不健全,管理制度不落實(shí),員工執(zhí)行力和落實(shí)力到位的現(xiàn)象,這給中小企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了一定的麻煩,而出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因還是由于公司高層對(duì)于行政管理工作的不重視,甚至不作為。作為掌控企業(yè)生存和發(fā)展命運(yùn)的行政管理同樣不能坐而論道,紙上談兵,需要用現(xiàn)代發(fā)展的理念、科學(xué)化決策的思想去強(qiáng)化行政管理,只有做到了企業(yè)行政管理的科學(xué)化,才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。因此結(jié)合自己所在中小企業(yè)管理崗位上的工作經(jīng)驗(yàn),淺談下目前公司在行政管理上存在的問(wèn)題及對(duì)策,旨在提高我國(guó)企業(yè)行政管理效率的改革措施。[關(guān)鍵詞]企業(yè)；行政管理；改革；對(duì)策；效率一、前言中國(guó)正處于產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)能檔次低、產(chǎn)能成本高與產(chǎn)能消化市場(chǎng)萎縮、技術(shù)創(chuàng)新受限、國(guó)際定價(jià)權(quán)逐漸喪失的矛盾境遇中,資金和技術(shù)缺口嚴(yán)重。如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革已經(jīng)進(jìn)入到了深水區(qū),如何在新的改革中求的突破、獲得成效,是擺在我們面前的一大重要課題。企業(yè)行政管理作為主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的主要服務(wù)者,從自身的體制和管理方法去認(rèn)真審視新形勢(shì)管理體制、管理能力的適應(yīng)性,在企業(yè)建設(shè)進(jìn)程中善于發(fā)現(xiàn)自身不足,用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思想和創(chuàng)新的精神,積極推動(dòng)行政管理改革,讓行政管理成為企業(yè)發(fā)展的好幫手。企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用?，F(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)下?tīng)?zhēng)得一席之地,取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理?？茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來(lái)看,企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開(kāi)展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過(guò)行政管理體制的改革和完善,能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過(guò),由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問(wèn)題,這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國(guó)的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問(wèn)題。二、我國(guó)中小型企業(yè)行政管理現(xiàn)狀分析〔一我國(guó)一些小型企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問(wèn)題,而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。一些企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制,企業(yè)的規(guī)章制度形同虛設(shè),沒(méi)有在企業(yè)真正形成一種真正有用的規(guī)章制度來(lái)約束員工的行為,就直接導(dǎo)致了"無(wú)章可依"或"有章不依"的情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況,行政管理不利,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言,重復(fù)工作,逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。〔二我國(guó)一些企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí),使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門(mén)自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復(fù)雜,涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門(mén)是一個(gè)承上啟下的部門(mén),是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門(mén)傳達(dá)決策層的建議和要求,并對(duì)于執(zhí)行部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績(jī)的部門(mén)。因此,在行政管理部門(mén)行使職責(zé)的時(shí)候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前,很多企業(yè)內(nèi)部的員工毫無(wú)全局觀念,覺(jué)得行政工作就僅僅是行政部門(mén)自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無(wú)關(guān)。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門(mén),每個(gè)部門(mén)都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的快速增長(zhǎng)?！踩姓芾砉べY待遇偏低,管理人員流失嚴(yán)重。目前一些小企業(yè)為節(jié)省開(kāi)支,在對(duì)于行政管理上,人力資本投入不夠,吸引不了高端人才,而有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的中層以上管理崗位又經(jīng)常性變更,調(diào)整較為頻繁,導(dǎo)致出現(xiàn)了管理崗位空缺,不能夠及時(shí)補(bǔ)缺。于是各企業(yè)不得不重現(xiàn)招聘新的管理人才,管理人員的流失,最終導(dǎo)致行政管理成本開(kāi)支的增加和新舊人員銜接慢,或者根本銜接不上而管理出現(xiàn)斷層?！菜奈覈?guó)一些企業(yè)管理層水平低,執(zhí)行效率低目前,中小型企業(yè)行政管理崗位待遇低,吸引不了高級(jí)管理人員,多數(shù)的企業(yè)又將學(xué)歷看得很重,這種沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)的書(shū)呆子往往出現(xiàn)管理層。他們不根據(jù)企業(yè)的實(shí)現(xiàn)情況,僅以課本學(xué)到知識(shí)來(lái)開(kāi)展工作。最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣,在行政管理部門(mén)行駛權(quán)責(zé)的過(guò)程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執(zhí)行,行政管理部門(mén)也直接引起了其他部門(mén)的排斥和反感。所以,無(wú)積極性和創(chuàng)造性,毫無(wú)工作熱情,得過(guò)且過(guò)的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下?！参逡恍┬∑髽I(yè)行政管理的權(quán)力過(guò)于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制目前,中小企業(yè)行業(yè)相當(dāng)一部分是私營(yíng)性質(zhì),投資人集所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,在進(jìn)行行政管理和處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),憑老板個(gè)人意愿,具有明顯的隨意性?xún)A向。企業(yè)在管理過(guò)程中主要存在"唯我獨(dú)尊"。主要以管理者個(gè)人的意志來(lái)直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。有的企業(yè)管理者不尊重企業(yè)實(shí)際,而是憑個(gè)人主觀意志行事職權(quán),況且,在建立監(jiān)督體系上,仍然還是自己監(jiān)督自己,毫無(wú)約束力。更為嚴(yán)重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)效益、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。三、主要對(duì)策〔一完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。一個(gè)企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,只有進(jìn)一步建立健全各種管理機(jī)制,按照制度化、規(guī)范化流程操作,才能保證管理工作的正常有序開(kāi)展。例如,對(duì)于企業(yè)的行政管理,最小要遵循總經(jīng)理→行政主管→下屬分公司行政主管→行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門(mén)的實(shí)際工作情況,使得各部門(mén)各司其職,各負(fù)其責(zé),通過(guò)對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。〔二用人以能力素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化管理水平。在聘用管理人員時(shí),將個(gè)人的能力素質(zhì)作為標(biāo)準(zhǔn),這樣才能真正找到合適的人才。當(dāng)前很多中小企業(yè)包括國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在招聘人才時(shí),過(guò)分看重學(xué)歷和工作由于無(wú)形中抬高了門(mén)檻,很多學(xué)歷不高,但是相當(dāng)優(yōu)秀的管理人才拒之門(mén)外；很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常熟悉的大學(xué)畢業(yè)生不能夠一展風(fēng)采。而企業(yè)最終招聘的人才也不盡如人意,這樣惡性循環(huán),最終受害的還是企業(yè)自身。所以,在用人方面,公司高層應(yīng)該以能力素質(zhì)為聘用的第一要?jiǎng)?wù),要確保想聘用的人,有足夠的能力管理好公司,有絕對(duì)的執(zhí)行力落實(shí)公司部署,有較高的覺(jué)悟,領(lǐng)會(huì)公司高層的意思,這樣才能實(shí)現(xiàn)管理、業(yè)務(wù)"兩不誤,雙促進(jìn)"〔二要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。行政管理制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ),企業(yè)的一切行政管理工作都是基于行政管理制度展開(kāi)的,所以,企業(yè)要考慮在改革的大環(huán)境中,制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理制度,提高企業(yè)的快速增長(zhǎng)的能力。在很多企業(yè)中,員工普遍抱怨行工作效率低下,在一定程度上已經(jīng)對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)很多的障礙,所以一定要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)的行政管理制度,制度問(wèn)題才是這其中最為根本的原因。在企業(yè)改革的過(guò)程中,要確保制度的正確性、可行性、公平性等,這是企業(yè)行政管理制度革新的關(guān)鍵。我們知道,企業(yè)的行政制度關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益,所以企業(yè)應(yīng)該讓當(dāng)事人參與制度的制定,這也是制定好的行政制度的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)然,企業(yè)的行政管理制度是企業(yè)的行政管理工作人員擬定的,制定的一些管理制度難免會(huì)與相應(yīng)的工作習(xí)慣有一定的沖突,企業(yè)行政管理人員在制定制度時(shí),就一定要深入了解各個(gè)流程的員工的需求,提出改造的制度意見(jiàn),使企業(yè)行政管理制度不斷得到完善和發(fā)展,更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。此外,還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序,例如一些表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有一些必不可少的法治秩序等等。通過(guò)這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門(mén)命令的有效實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率?！踩?jiǎn)機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過(guò)度集中。在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過(guò)程中,機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效,就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深化后勤社會(huì)化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門(mén)的重要性,確保行政管理的有效暢通?！菜囊訌?qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。要想保證企業(yè)行政管理部門(mén)的有效暢通,就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外,還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和工作能力,以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位,行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的,行政部門(mén)的定位一定是服務(wù)部門(mén),這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識(shí)中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門(mén)必須有良好的合作意識(shí)。只有與企業(yè)各部門(mén)的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。扁平式組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)改革的未來(lái)發(fā)展的方向,因?yàn)檫@種組織結(jié)構(gòu)能夠解決層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)所面臨的種種難題。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)壓縮為扁平狀的組織結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代企業(yè)行政管理中這種結(jié)構(gòu)被越來(lái)越多的采用。扁平式的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)分權(quán),各個(gè)行政管理層級(jí)之間的聯(lián)系相對(duì)較少,更多的權(quán)力被分給了位于管理層級(jí)中低端的基層員工,每個(gè)員工所負(fù)擔(dān)的責(zé)任和權(quán)力都相應(yīng)增加,使得整個(gè)組織能夠更加有效的運(yùn)作。這種組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的需求,使企業(yè)的縱向管理層級(jí)減少,整個(gè)企業(yè)能夠很快的以整體的姿態(tài)對(duì)市場(chǎng)的變化做出相應(yīng)的反應(yīng),保證了企業(yè)的新鮮活力,同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)行政管理效率的提高?！参寮訌?qiáng)企業(yè)行政管理的信息化改革速度現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展,企業(yè)的行政管理工作也需要適應(yīng)社會(huì)的信息化發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)信息化管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)對(duì)信息化的要求和依賴(lài)度越來(lái)越高,企業(yè)中管理信息系統(tǒng)逐漸成為企業(yè)的主導(dǎo)。企業(yè)信息化對(duì)企業(yè)行政管理也有重要的影響,首先就是企業(yè)信息化可以促進(jìn)企業(yè)行政組織結(jié)構(gòu)的扁平化。管理信息系統(tǒng)能向企業(yè)各類(lèi)管理人員和各個(gè)組織提供企業(yè)內(nèi)外部信息和各種經(jīng)營(yíng)分析和管理決策功能。許多決策也不必完全依賴(lài)中層和基層管理人員提供信息,促使企業(yè)的行政組織結(jié)構(gòu)由原來(lái)的金字塔形向組織結(jié)構(gòu)扁平化發(fā)展。企業(yè)信息化能夠提高行政組織結(jié)構(gòu)的靈活性和有效性?，F(xiàn)代企業(yè)要求其經(jīng)營(yíng)管理具有靈活應(yīng)變的能力,能夠靈活應(yīng)對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生的變化。在網(wǎng)絡(luò)方便的管理信息系統(tǒng)的支持下,企業(yè)的行政管理效率進(jìn)一步提升,這也是企業(yè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的客觀體現(xiàn)。企業(yè)行政管理改革要立足國(guó)情,立足企業(yè),既不能盲目吸取別國(guó)經(jīng)驗(yàn),又不能太主觀化和隨意化,我們要在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和