某地區(qū)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

TOC\o"1-5"\h\z第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目背景 1第二節(jié)項(xiàng)目概況 6第三節(jié)問(wèn)題與建議 8第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 9第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè) 9第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 10第三章建設(shè)規(guī)模 11第一節(jié)項(xiàng)目組成 11第二節(jié)建設(shè)規(guī)模 12第四章場(chǎng)址條件 12第一節(jié)場(chǎng)址地點(diǎn) 12第二節(jié)場(chǎng)址建設(shè)條件 12第五章技術(shù)、設(shè)備和工程方案 14第一節(jié)技術(shù)方案 14第二節(jié)設(shè)備方案 17第三節(jié)土建工程方案 19第六章項(xiàng)目的總體布置 20第一節(jié)項(xiàng)目的構(gòu)成 20第二節(jié)布置方案 20第七章節(jié)能節(jié)水措施 21第一節(jié)節(jié)能節(jié)水原則 21第二節(jié)節(jié)能措施 21第三節(jié)節(jié)水措施 22第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 22第一節(jié)場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 22第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)和使用對(duì)環(huán)境的影響 23第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施 24第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 25第九章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防 25第一節(jié)危險(xiǎn)因素和危害程度分析 25第二節(jié)安全防范措施 26第三節(jié) 衛(wèi)生保健措施 27第四節(jié)消防設(shè)施 27第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 28第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 28第三節(jié)員工培訓(xùn)計(jì)劃 29第十一章項(xiàng)目組織管理 30第一節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 30第三節(jié)項(xiàng)目資金管理 32第四節(jié)招投標(biāo)管理 32第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 33第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)期 33第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度安排 33第十三章投資估算及資金籌措 34第一節(jié)投資估算 34第二節(jié)資金籌措 38第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 38第一節(jié)編制依據(jù) 38第二節(jié) 效益和費(fèi)用估算 39第三節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 40第十五章社會(huì)評(píng)價(jià) 41第一節(jié) 評(píng)價(jià)因素分析 41第二節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論 41第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析 43第十七章研究結(jié)論與建議 44第一節(jié)推薦方案總體描述 44第二節(jié)推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述 46第三節(jié)結(jié)論與建議 47第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目背景一、 項(xiàng)目名稱:動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目二、 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建三、 項(xiàng)目主管部門：***省農(nóng)墾總局四、 項(xiàng)目承擔(dān)單位：******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）五、 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況：******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是由***農(nóng)墾分局組建，屬于***農(nóng)墾集團(tuán)的子公司，具有法人資格，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。公司主要經(jīng)營(yíng)木薯種植、收購(gòu)，加工銷售淀粉、淀粉制品、乙醇、沼氣、有機(jī)肥，畜牧養(yǎng)殖及銷售，種植銷售林、果、中草藥、苗木，農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售儂業(yè)觀光休閑旅游等。***農(nóng)墾下轄6個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，2個(gè)工商企業(yè)，現(xiàn)有在職職工2719人，總資產(chǎn)1.51億元。為大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)墾區(qū)多元化產(chǎn)業(yè)，公司按照一次性規(guī)劃，分步實(shí)施的建設(shè)原則，擬建十五座養(yǎng)豬場(chǎng)、一座有機(jī)肥廠和一座木薯淀粉加工廠。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)木薯淀粉10萬(wàn)噸、出欄肉豬10萬(wàn)頭、生產(chǎn)有機(jī)肥2.8萬(wàn)噸。項(xiàng)目已獲***省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)。第一期投資 4500萬(wàn)元年產(chǎn)3萬(wàn)噸木薯淀粉生產(chǎn)線和年出欄 0.6萬(wàn)頭商品豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，二期也將陸續(xù)啟動(dòng)，計(jì)劃4年左右建成達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。目前公司利用原有設(shè)施已飼養(yǎng)生豬 0.3萬(wàn)頭，肉牛250頭。六、 可研報(bào)告編制單位：***山海經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限公司七、 可行性報(bào)告編制的依據(jù)1、 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定；2、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》 （國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）；3、 中共***省委、***省人民政府關(guān)于把畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)（云發(fā)[2004]5號(hào)）；4、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） 》國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布；5、《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》[計(jì)辦投資（2002）15號(hào)]；6、 ***省農(nóng)墾總局年出欄10萬(wàn)頭商品肉豬建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；7、 ***農(nóng)墾集團(tuán)公司與***州人民政府簽訂的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；8、***省農(nóng)墾總局關(guān)于***紅山農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)木薯淀粉加工和畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的批復(fù)（云墾復(fù) [2008]66號(hào)）；9、***州及周邊地區(qū)近年來(lái)動(dòng)物疫病防控的相關(guān)資料。八、項(xiàng)目建設(shè)的理由（一）項(xiàng)目提出的背景***農(nóng)墾在省委、省政府和上級(jí)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了巨大的成就，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，***農(nóng)墾已進(jìn)入全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期。為大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)，”建設(shè)墾區(qū)多元化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)墾總局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家，先后到廣西和***等地進(jìn)行考察后，針對(duì)當(dāng)前中央大力扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)的良好契機(jī)以及 ***有豐富木薯資源的優(yōu)勢(shì)，提出了按照一次性規(guī)劃，分步實(shí)施的建設(shè)原則，在 ***建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸木薯淀粉加工和年出欄 10萬(wàn)頭商品肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)“公可基地+農(nóng)戶（職工）”等合作形式，以“木薯種植-木薯淀粉加工f木薯渣養(yǎng)殖（豬、牛）—生產(chǎn)有機(jī)肥—種植木薯”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為主要產(chǎn)業(yè)鏈，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建設(shè)大型木薯種植基地和現(xiàn)代化養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。年產(chǎn) 10萬(wàn)噸木薯淀粉加工和年出欄10萬(wàn)頭商品肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，是***農(nóng)墾集團(tuán)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的一個(gè)良性農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 ，是***農(nóng)墾集團(tuán)公司和***州人民政府貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和 12號(hào)文件精神所采取的重要舉措，是履行農(nóng)墾集團(tuán)公司與***州人民政府簽訂的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的具體行動(dòng)。項(xiàng)目建成后，將發(fā)展成為 ***州乃至***省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，成為 ***農(nóng)墾在***新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)戶和職工增收、投資人受益的多贏目標(biāo)，對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有極其重要的意義。目前，該項(xiàng)目已獲***省發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)，***州***縣發(fā)展和改革局已給予項(xiàng)目建設(shè)備案，***州人民政府與***農(nóng)墾集團(tuán)有限公司聯(lián)合成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。第一期概算投資4500萬(wàn)元建設(shè)年生產(chǎn)3萬(wàn)噸木薯淀粉生產(chǎn)線和年出欄0.6萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，二期也將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì) 4年左右達(dá)到年飼養(yǎng)出欄肉豬10萬(wàn)頭規(guī)模。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)是世界性養(yǎng)殖項(xiàng)目中最大風(fēng)險(xiǎn)之一。 ******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司正在建設(shè)的肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，由于主要分布在木薯資源較豐富的***省***州***縣與***接壤的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***近年來(lái)又是動(dòng)物疫病的重災(zāi)區(qū)，疫病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的威脅將會(huì)增大。公司針對(duì)肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的布局情況以及邊境地區(qū)動(dòng)物防疫體系相對(duì)較薄弱的實(shí)際，特提出實(shí)施動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目，建立健全覆蓋10萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目區(qū)域和周邊農(nóng)戶的動(dòng)物疫病防控體系，以增強(qiáng)預(yù)報(bào)、診斷、控制動(dòng)物疫情的能力，保障肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的健康發(fā)展。并委托“***有限公司”編制本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是公司年出欄10萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目的配套保障工程。 公司實(shí)施年產(chǎn)10萬(wàn)噸木薯淀粉加工和年出欄 10萬(wàn)頭商品肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，是***農(nóng)墾集團(tuán)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重大農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)戶和職工增收，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多贏效應(yīng)。實(shí)施動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，既是公司年出欄10萬(wàn)頭商品肉豬建設(shè)項(xiàng)目的配套工程和支撐保障體系之一，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供了防疫技術(shù)支持，是一項(xiàng)各級(jí)黨委政府支持，項(xiàng)目區(qū)的廣大群眾歡迎和需要的公益性項(xiàng)目。2、是加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全的重要措施。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，動(dòng)物疫病防控的重要性和緊迫性越來(lái)越明顯。近幾年來(lái)由于動(dòng)物疫病傳播途徑增多，傳統(tǒng)病原組織嗜性變寬及宿主群擴(kuò)大，人和動(dòng)物共患病日漸增多等疫病特點(diǎn)的新變化，使動(dòng)物疫病防不勝防，動(dòng)物疫病威脅著畜牧業(yè)的健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。建設(shè)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，既是公司針對(duì)肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目主要分布在***州***縣與***接壤的邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而***近年來(lái)又是動(dòng)物疫病重災(zāi)區(qū)，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際，建立健全動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制的需要，更是加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全，保障墾區(qū)和周邊群眾人民身體健康的重要措施。項(xiàng)目建設(shè)十分必要和緊迫。3、是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是黨和政府為維護(hù)人民利益做出的莊嚴(yán)承諾，也是提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施。動(dòng)物疫病是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。建立健全動(dòng)物防控體系，增強(qiáng)預(yù)報(bào)、診斷、控制動(dòng)物疫情的能力，是提高公司年出欄 10萬(wàn)頭肉豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要保障措施，是增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)肉豬養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程和現(xiàn)實(shí)需要。第二節(jié)項(xiàng)目概況一、建設(shè)地點(diǎn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)包括動(dòng)物防疫工作站、獸醫(yī)室及其防控隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)10萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，本次主要建設(shè)動(dòng)物防疫工作站。站址擬在 ***省***壯族苗族自治州***縣***農(nóng)墾分局八布農(nóng)場(chǎng)的達(dá)嘎選址建設(shè)。二、建設(shè)目標(biāo)建立覆蓋公司建設(shè)的10萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖項(xiàng)目區(qū)域和周邊農(nóng)戶的動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)體系，能及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)和控制區(qū)域內(nèi)的口蹄疫、豬瘟、豬偽狂犬病、豬傳染性水泡病、豬繁殖與呼吸障礙綜合癥、豬囊蟲病、牛結(jié)核病、布魯氏菌病、雞新城疫、禽流感等常見(jiàn)病和多發(fā)病動(dòng)物疫情，使牛、豬、禽的疫病死亡率分別控制在0.5%、1.5%、5%以內(nèi)，以保障畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展及年出欄10萬(wàn)頭肉豬的產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、項(xiàng)目建設(shè)的條件1、政策條件。動(dòng)物疫病影響著畜牧業(yè)健康發(fā)展，也影響到公共衛(wèi)生安全。面對(duì)當(dāng)前全球動(dòng)物疫情處于活躍期，舊病繼續(xù)發(fā)生，新病不斷出現(xiàn)，動(dòng)物防疫十分嚴(yán)峻的新形勢(shì)，從中央到地方各級(jí)都十分重視動(dòng)物疫病防控工作，把強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)作為建立健全畜牧業(yè)發(fā)展的三大保障體系來(lái)建設(shè)，作為防控公共衛(wèi)生安全的重要措施來(lái)抓，制定了建設(shè)規(guī)劃，加大了投入力度，積極推進(jìn)防疫體系建設(shè)。實(shí)施本建設(shè)項(xiàng)目有良好的政策環(huán)境支持。2、 社會(huì)條件。公司實(shí)施年出欄10萬(wàn)頭商品肉豬項(xiàng)目，不僅是推進(jìn)農(nóng)墾二次創(chuàng)業(yè)的一個(gè)良性農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 ，而且通過(guò)“公司十基地十農(nóng)戶”等合作形式，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與墾區(qū)周邊農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?。本建設(shè)項(xiàng)目既是公司年出欄 10萬(wàn)頭商品肉豬建設(shè)項(xiàng)目的配套工程和支撐保障體系之一，也為農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供了防疫技術(shù)支持，有利于群眾養(yǎng)殖增收。各級(jí)黨委政府及部門支持，項(xiàng)目區(qū)的廣大群眾歡迎。項(xiàng)目建設(shè)有較好的社會(huì)條件。3、 技術(shù)條件。農(nóng)墾系統(tǒng)在多元化發(fā)展中引進(jìn)和培育了一大批各類專業(yè)技術(shù)人才，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員近年來(lái)隨著農(nóng)墾事業(yè)多元化發(fā)展的需要逐年增加，這些人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)后，完成能承擔(dān)相應(yīng)的疫病防控工作。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量較強(qiáng)，形成了州、縣有動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有獸醫(yī)站，行政村有獸醫(yī)室的防疫網(wǎng)絡(luò)。這些技術(shù)條件為本項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)支持。4、環(huán)境條件。項(xiàng)目區(qū)位于***縣東北部，與***接壤，離董干省級(jí)口岸約有50km左右。養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通電，***縣至***的柏油路從項(xiàng)目區(qū)穿過(guò)。國(guó)際、國(guó)內(nèi)直撥程控電話，移動(dòng)電話、小靈通信號(hào)覆蓋項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目的實(shí)施有便利的交通、電力、通信條件。四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1—1表1—1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓m24403污水處理系統(tǒng)套14監(jiān)測(cè)防控設(shè)備套15項(xiàng)目建設(shè)期月76豬疫病死亡率%V1.57牛疫病死亡率%V0.58禽死亡率%V59技術(shù)人貝人610項(xiàng)目總投資萬(wàn)元208.04⑴建筑工程費(fèi)萬(wàn)元89.5⑵設(shè)備購(gòu)置及安裝萬(wàn)元94.24⑶工程建設(shè)其它費(fèi)萬(wàn)元17.2⑷不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)萬(wàn)元7.1第二節(jié)問(wèn)題與建議動(dòng)物疫病問(wèn)題，是影響年出欄10萬(wàn)頭肉豬建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要制約因素。建立健全動(dòng)物疫病防控體系，增強(qiáng)預(yù)報(bào)、診斷、控制動(dòng)物疫情的能力，是保障公司年出欄 10萬(wàn)頭肉豬建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)工程，對(duì)農(nóng)墾和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有利的一項(xiàng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)加快農(nóng)墾二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)墾區(qū)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、鞏固邊防都具有積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)十分必要和緊迫，請(qǐng)中央給予立項(xiàng)扶持建設(shè)。第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)建設(shè)動(dòng)物疫病防控體系項(xiàng)目，雖然不直接生產(chǎn)產(chǎn)品，但它的功能是為養(yǎng)豬生產(chǎn)服務(wù)，保障生豬生產(chǎn)的健康發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，間接影響了產(chǎn)品市場(chǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)的前景又反作用于動(dòng)物疫病防控體系服務(wù)功能的發(fā)揮。因此，本項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的切入點(diǎn)是分析豬肉市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)?？紤]擬建項(xiàng)目的區(qū)域性和規(guī)模性，僅從國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)供需關(guān)系的市場(chǎng)變化來(lái)預(yù)測(cè)分析本項(xiàng)目功能服務(wù)的持續(xù)性。第一節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀自2004年以來(lái)，由于農(nóng)戶分散式的養(yǎng)豬基本上無(wú)利可圖，再加上越來(lái)越多的農(nóng)民外出打工，加之生物能源的發(fā)展，玉米等一些糧食價(jià)格一路看漲，飼料的價(jià)格上漲較快，在疫病威脅、成本增大的作用下，養(yǎng)豬的農(nóng)戶大大減少。2006年國(guó)內(nèi)母豬存欄相對(duì)有所減少，導(dǎo)致2007年肉豬出欄數(shù)減少。2007年下半年以來(lái)，國(guó)家緊急出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖，增加市場(chǎng)供應(yīng)。目前生豬供應(yīng)緊張狀況得到明顯改善。規(guī)模養(yǎng)豬和無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)成為今后生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的方向。、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)我國(guó)是生豬生產(chǎn)大國(guó)，2004年到2006年，豬肉生產(chǎn)處于平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。2006年，我國(guó)豬肉總產(chǎn)量達(dá)到5197萬(wàn)噸，占全世界總產(chǎn)量的50.1%;2007年1月達(dá)到了5.239億頭。但由于受到市場(chǎng)的影響，2007年下半年，豬肉生產(chǎn)有不同程度的減少， 出現(xiàn)豬肉供應(yīng)趨緊的態(tài)勢(shì)。國(guó)家于是及時(shí)出臺(tái)了一系列政策措施扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖，取得了明顯成效。目前生豬供應(yīng)緊張狀況得到明顯改善，預(yù)計(jì)2008年豬肉產(chǎn)量為4470萬(wàn)噸，居世界第一，基本達(dá)到豬肉供需平衡。第二節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求現(xiàn)狀目前國(guó)內(nèi)人均豬肉年消費(fèi)量從 1990年的20kg上升到2006年的39.6kg,16年間幾乎翻了一番。在此期間，豬肉市場(chǎng)成交量從619.4萬(wàn)噸上升到2501.5萬(wàn)噸，豬肉商品率從27.2%上升到48.1%;2006年我國(guó)豬肉人均占有量達(dá)到39.6kg，但肉類消費(fèi)量仍遠(yuǎn)低于很多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。 2001—2006年我國(guó)豬肉消費(fèi)量復(fù)合增長(zhǎng)率4.6%左右，其中0.6%的增長(zhǎng)來(lái)自國(guó)內(nèi)人口總量的增長(zhǎng)，4%來(lái)自人均消費(fèi)量的增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料， 2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民豬肉人均購(gòu)買量為每月 1.646kg，同比提高2.61%,占肉類消費(fèi)比重的55.69%。廣西城鎮(zhèn)居民每月人均豬肉購(gòu)買量2.70kg，居全國(guó)之首；其次是廣東省，為 2.45kg。全國(guó)共有18個(gè)省市城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費(fèi)數(shù)量低于全國(guó)平均水平，而新疆、寧夏、西藏、青海、內(nèi)蒙古等五省的每月人均消費(fèi)量不到1kg；2007年中國(guó)每天消費(fèi)豬肉14萬(wàn)噸。消費(fèi)量處于較低水平，表明市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力大。二、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)2007年由于豬肉供給不足、豬肉價(jià)格大幅上漲等因素，我國(guó)豬肉總產(chǎn)量增長(zhǎng)速度不足 5%，不過(guò)我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于豬肉具有明顯的傳統(tǒng)偏好，預(yù)計(jì)2008年需求量將為4460萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%，豬肉消費(fèi)量在未來(lái)的幾年內(nèi)將保持4.5%左右的增長(zhǎng)速度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和中國(guó)農(nóng)科院畜牧研究所的相關(guān)分析預(yù)測(cè)結(jié)果，我國(guó)到 2010年豬肉需求量為5040萬(wàn)噸，2015年為5434萬(wàn)噸，2020年為5580萬(wàn)噸。以上分析表明，我國(guó)豬肉生產(chǎn)市場(chǎng)前景廣闊。而利用以木薯為主要原料養(yǎng)豬，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬肉的市場(chǎng)前景更為廣闊。本項(xiàng)目建成后功能將會(huì)長(zhǎng)期得到發(fā)揮作用。第三章建設(shè)規(guī)模第一節(jié)項(xiàng)目組成根據(jù)公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的需要，動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目本次主要新建動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓一幢，建筑面積為440平方米；配套購(gòu)置1套儀器設(shè)備以及污水處理系統(tǒng)。獸醫(yī)室及其防控設(shè)備待規(guī)模擴(kuò)大后再根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要建設(shè)。第二節(jié)建設(shè)規(guī)模一、新建動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓一幢，建筑面積為 440平方米，其中準(zhǔn)備室40平方米、血清室40平方米、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室40平方米、細(xì)菌室40平方米、解剖室40平方米、藥品保存室60平方米，洗滌消毒室30平方米、會(huì)議室50平方米，辦公室和工作人員值班室等100平方米。二、 購(gòu)置自動(dòng)高壓滅菌消毒器、生物安全柜等監(jiān)測(cè)診斷實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備一套（設(shè)備儀器清單詳見(jiàn)附表 15—1）o三、 建設(shè)污水處理池等污水處理系統(tǒng)。第四章場(chǎng)址條件第一節(jié)場(chǎng)址地點(diǎn)根據(jù)公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的總體布局，從既有利于服務(wù)豬場(chǎng)，又有利于工作人員的工作與生活以及衛(wèi)生防疫的原則，動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)樓場(chǎng)址在***縣***農(nóng)墾分局八布農(nóng)場(chǎng)的達(dá)嘎選址建設(shè)。 計(jì)劃用地2畝，建筑物和構(gòu)建物占地面積 0.6畝。第二節(jié)場(chǎng)址建設(shè)條件一、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件項(xiàng)目區(qū)地處滇東南巖溶山原區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造屬桂西臺(tái)凹及滇東臺(tái)凹，建設(shè)地點(diǎn)無(wú)土崩、斷層、滑坡出現(xiàn)，其工程地質(zhì)條件較好。二、氣候條件項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)倌蟻啛釒О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候，特點(diǎn)是熱量足，雨量中等，日照少，冬季陰冷。年均溫 21.1C，最冷月均溫12.7C(極值—2.4C);>10C積溫7696C,年日照時(shí)數(shù)1232h;年降雨量1315mm，相對(duì)濕度83%，有霜日2.4天，干燥指數(shù)1.17,年平均風(fēng)速0.7m/s。三、土壤條件土壤以赤紅壤為主，肥力中上，自然土代表剖面有機(jī)質(zhì)含量4.2%，全氮含量0.20%,PH4.5?5.0。四、 水質(zhì)條件***縣境內(nèi)主要河流有盤龍河、疇陽(yáng)河、八布河和南利河，八布河從項(xiàng)目區(qū)穿過(guò)，徑流量大，水質(zhì)好，能保證項(xiàng)目的生產(chǎn)生活用水。五、 抗震設(shè)防根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)附錄A第.0.22條，項(xiàng)目地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05,可不進(jìn)行專門的抗震設(shè)防。第五章技術(shù)、設(shè)備和工程方案第一節(jié)技術(shù)方案采用國(guó)家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參考國(guó)際獸醫(yī)局推薦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目區(qū)主要疫病的免疫、檢疫、診斷、監(jiān)測(cè)、控制等一整套防治技術(shù)規(guī)范，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)技術(shù)措施科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一。一、免疫技術(shù)1、 豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行以免疫為主的綜合性防制措施，推廣科學(xué)的免疫程序，采用豬瘟和藍(lán)耳病疫苗適時(shí)對(duì)豬強(qiáng)制免疫接種，豬瘟免疫率常年保持在95%以上。高致病性豬藍(lán)耳病免疫率常年保持100%。2、 牲畜口蹄疫采取免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、撲殺病畜為主的綜合性防制措施，強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%;定期或不定期地進(jìn)行疫情普查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑似病畜按《動(dòng)物防疫法》規(guī)定進(jìn)行封鎖并及時(shí)采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室定性檢查。一旦發(fā)生疫情，堅(jiān)決撲殺，撲殺率要達(dá)到100%，并進(jìn)行環(huán)境消毒，徹底消除疫源；對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、運(yùn)載工具等定期進(jìn)行徹底消毒；禁止從疫區(qū)引入動(dòng)物及生鮮動(dòng)物產(chǎn)品和可能污染的飼草、飼料。3、豬偽狂犬病以監(jiān)測(cè)為主，每年采血二次，以ELISA檢測(cè)抗體，陽(yáng)性豬淘汰處理，疑似陽(yáng)性豬經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)定性后淘殺，種豬場(chǎng)禁止出售種豬。有條件的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施免疫接種。種豬場(chǎng)定期進(jìn)行檢疫凈化，堅(jiān)持綜合性防治措施，達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。4、 豬繁殖與呼吸障礙綜合癥實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控，種豬場(chǎng)每年采血二次，經(jīng)間接免疫熒光法及ELISA檢測(cè)抗體，陽(yáng)性豬淘汰處理。種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)的種豬場(chǎng)禁止出售種豬。5、 牛出敗、牛氣腫疽等疫病的免疫，每年實(shí)現(xiàn)春秋兩防各免疫接種一次。二、 檢疫技術(shù)1、 產(chǎn)地檢疫：項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫到位率達(dá)到95%以上；規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)地檢疫率達(dá)到 100%;屠宰點(diǎn)及和生豬交易市場(chǎng)產(chǎn)地檢疫證回收率達(dá)到 100%。2、 運(yùn)輸檢疫：調(diào)入和調(diào)運(yùn)動(dòng)物，必須按照憑產(chǎn)地檢疫證明和運(yùn)輸檢疫證明調(diào)運(yùn)。對(duì)未按規(guī)定程序進(jìn)行檢疫的，調(diào)入地必須對(duì)其進(jìn)行隔離和補(bǔ)檢，檢疫合格后方可留作種用，不合格的按規(guī)定進(jìn)行處理。運(yùn)輸受檢率要達(dá)到100%。4、屠宰檢疫：包括宰前檢疫、宰后檢疫。憑有效的產(chǎn)地檢疫證明或運(yùn)輸檢疫證明收購(gòu)并進(jìn)行屠宰檢疫，對(duì)患病動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。三、 監(jiān)測(cè)技術(shù)1、調(diào)入動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)：對(duì)從項(xiàng)目區(qū)以外調(diào)入的動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)檢出的染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。2、新發(fā)病、重點(diǎn)病監(jiān)測(cè)：對(duì)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目區(qū)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生或當(dāng)前沒(méi)有發(fā)生，但國(guó)內(nèi)已發(fā)生的疫病和國(guó)家重點(diǎn)控制的疫病，對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)比例種畜禽 1%，商品群1%03、免疫抗體監(jiān)測(cè)。在對(duì)項(xiàng)目區(qū)多發(fā)病和常發(fā)病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展免疫抗體監(jiān)測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，為制定合理的免疫程度提供依據(jù)。四、消毒技術(shù)1、飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按每周1次，分散飼養(yǎng)戶按每月1次對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的欄舍、 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和用具等進(jìn)行消毒，分娩舍每周進(jìn)行2—3次消毒。2、 活畜禽交易場(chǎng)所。每天或每批次對(duì)場(chǎng)地、欄舍、用具和包裝材料等進(jìn)行消毒。3、 屠宰加工場(chǎng)點(diǎn)。屠宰加工場(chǎng)每天對(duì)場(chǎng)地、欄舍和用具進(jìn)行一次消毒，分割和冷藏儲(chǔ)備場(chǎng)所每批進(jìn)行一次消毒。4、 運(yùn)載工具。對(duì)運(yùn)載牲畜的車輛、回空車輛或其它工具裝前卸后進(jìn)行消毒。5、 根據(jù)消毒要求、疫情特點(diǎn)和其它實(shí)際情況，按照消毒操作規(guī)程，使用指定的消毒藥品進(jìn)行各環(huán)節(jié)的消毒工作。五、控制技術(shù)1、發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情。經(jīng)常性的對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，作出疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。2、疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等突發(fā)性重大動(dòng)物疫情及其隱患，及時(shí)報(bào)告獸醫(yī)診斷實(shí)驗(yàn)室和當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)。3、現(xiàn)場(chǎng)診斷。及時(shí)派出2名以上專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，并采集樣品送檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。4、實(shí)驗(yàn)室診斷：實(shí)驗(yàn)室人員用熟練的疫情監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)及時(shí)對(duì)畜禽疫病進(jìn)行診斷，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范。5、處置疫情。疫情確診后，立即按疫區(qū)隔離、封鎖、扌卜殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫、疫情監(jiān)測(cè)等應(yīng)急措施進(jìn)行緊急處置。在2小時(shí)內(nèi)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h人民政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，并在 12小時(shí)實(shí)施到位。疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)撲殺易感動(dòng)物，禁止畜禽產(chǎn)品及其它可能污染物品移出，受威脅區(qū)緊急強(qiáng)制免疫，做好消毒。疫區(qū)封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次，解除圭寸鎖前對(duì)疫點(diǎn)和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次終末消毒，同時(shí)做好疫區(qū)周邊的疫情監(jiān)測(cè)。對(duì)于染疫動(dòng)物、產(chǎn)品及其所污染的運(yùn)載工具、包裝材料、分泌物、排泄物、墊料、飼料或其它污染物，按《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》(GB16548—1996)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。第二節(jié)設(shè)備方案按照技術(shù)先進(jìn)、成熟實(shí)用的原則，選擇監(jiān)測(cè)診斷設(shè)備，避免超標(biāo)準(zhǔn)、超能力、超需求的設(shè)備配套。主要設(shè)備清單見(jiàn)附表5—1<附表5—1 動(dòng)物防疫工作站主要設(shè)備清單

設(shè)備名稱單位數(shù)量1細(xì)菌自動(dòng)測(cè)定儀臺(tái)12臺(tái)式高速離心機(jī)臺(tái)13二氧化碳培養(yǎng)箱臺(tái)15超聲波洗機(jī)臺(tái)16多道可調(diào)微量加樣器套57生物安全柜個(gè)18大容量離心機(jī)臺(tái)19細(xì)菌過(guò)濾器臺(tái)110低溫冰箱（-15—-30度）臺(tái)111備用發(fā)電機(jī)臺(tái)112焚燒爐臺(tái)113無(wú)影燈臺(tái)114解剖器具（大、中家畜）套115采樣車輛116教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備套117中央操作臺(tái)臺(tái)118藥品柜個(gè)419器具柜個(gè)420自動(dòng)酶標(biāo)洗板機(jī)臺(tái)121全自動(dòng)洗衣機(jī)臺(tái)122組織搗碎機(jī)臺(tái)123無(wú)菌工作室臺(tái)124數(shù)碼相機(jī)、攝象機(jī)臺(tái)225熒光顯微鏡（帶相機(jī)）臺(tái)126辦公桌椅套627取證設(shè)備臺(tái)128采樣設(shè)備套229動(dòng)物撲殺器臺(tái)130非接觸式遠(yuǎn)紅外測(cè)溫儀臺(tái)231火焰消毒器臺(tái)132計(jì)算機(jī)及打印設(shè)備（檢化驗(yàn)用）臺(tái)333防護(hù)用具臺(tái)3034旋毛蟲投影儀臺(tái)235病樣檢測(cè)器具臺(tái)136冰箱臺(tái)137通訊設(shè)備套639焚燒爐臺(tái)141傳真機(jī)厶143復(fù)印機(jī)厶1第三節(jié)土建工程方案一、工程結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001;《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002;《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50010-2002。二、結(jié)構(gòu)抗震標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》 (1990),本工程所在地區(qū)基本烈度值＜6度，同時(shí)考慮該項(xiàng)目的建筑物低層建筑， 本工程不考慮專門的抗震設(shè)計(jì)。三、基礎(chǔ)類型根據(jù)本工程特點(diǎn)及建設(shè)場(chǎng)地特點(diǎn)，采用淺基礎(chǔ)，基型為“十字交叉”鋼筋混凝土樁基基礎(chǔ)。四、結(jié)構(gòu)造型設(shè)計(jì)建筑為磚混結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)。荷載按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)規(guī)定取值。動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)樓為兩層，為平屋頂。屋面為鋼混一次性整體澆灌 100mm厚屋面。并加隔熱層和防水層。樓地面完全用水磨石地板。墻體本工程所有墻體采用MU10粘土實(shí)心磚，墻體為M10水泥砂漿和M7.5混合沙漿支砌。為防止涂料墻面開(kāi)裂，要求涂料處墻面用 1:2.5水泥砂漿粉刷打底，且須分格。所有鋼筋混凝土墻、梁、板與磚墻接縫處均須掛寬400mm，厚0.8mm鋼絲網(wǎng),以防止墻面開(kāi)裂。外墻用墻漆均噴或同色剛化防水涂料粉刷；內(nèi)墻完全用剛化雙飛粉粉刷。門窗采用鋁合金棱窗。五、公用工程給排水依據(jù)《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)，生活和工作用水水源以及用電搭接豬場(chǎng)的生活用水、用電。室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制。動(dòng)物防疫站的消防設(shè)計(jì)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到安全生產(chǎn)，方便使用，經(jīng)濟(jì)合理。本項(xiàng)目建筑物的耐火等級(jí)不低于三級(jí)。第六章項(xiàng)目的總體布置第一節(jié)項(xiàng)目的構(gòu)成動(dòng)物防疫工作站站區(qū)占地面積2畝，站實(shí)驗(yàn)樓為單體樓，建筑物和構(gòu)建物占地面積0.6畝。實(shí)驗(yàn)樓由準(zhǔn)備室、血清室、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物室、細(xì)菌室、解剖室、藥品保存室，洗滌消毒室、會(huì)議室，辦公室和工作人員值班室等組成。第二節(jié)布置方案本項(xiàng)目的總體布置考慮既有利于豬場(chǎng)防疫，又有利于人們工

作和生活的原則進(jìn)行布置?？傮w布置為建筑物東面靠水溝 ，南面靠達(dá)嘎，西面靠山，北面靠公路。且防疫站與最近豬場(chǎng)的直線距離相距500米以上，且根據(jù)地勢(shì)的高低、主導(dǎo)風(fēng)向與豬場(chǎng)相對(duì)平行布置為宜。同時(shí)，要注意建筑物朝向，滿足采光和自然通風(fēng)的要求，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)環(huán)境和良好的工作環(huán)境。第七章節(jié)能節(jié)水措施第一節(jié)節(jié)能節(jié)水原則認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)水技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源，積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。第二節(jié)節(jié)能措施根據(jù)《節(jié)能法》、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》等節(jié)約能源的法規(guī)和政策，按照新建建筑執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)選用節(jié)能效果好的材料和高效低耗節(jié)能設(shè)備， 減少能源的消耗。積極應(yīng)用隔熱材料、防水材料、密圭寸材料和新型墻體材料等節(jié)能新材料，最大限度地減少建筑對(duì)能源的需求和對(duì)空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本項(xiàng)目的具體措施：地基處理采用淺基礎(chǔ)；外墻采用聚氨脂涂料防水隔熱技術(shù)。門窗窗型材可選用木一金屬?gòu)?fù)合型材、塑料型材、隔熱鋁合金型材、隔熱鋼型材、玻璃鋼型材等。排水管采用UPVC管件。屋緣、樓梯間、走廊的路燈用聲光控制開(kāi)關(guān)裝置，其余照明燈用控件開(kāi)關(guān)裝置。第三節(jié)節(jié)水措施根據(jù)《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》推薦的節(jié)水技術(shù)，以及新建、改建的擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)，四到位”的要求，主要節(jié)水措施：一、 堅(jiān)持節(jié)水工作實(shí)現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合的原則落實(shí)好節(jié)水措施。二、 使用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備，選用列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備目錄中的設(shè)備三、加強(qiáng)用水管理，減少取水量和廢水排放量。如有損壞及時(shí)維修，防止漏水、滴水等浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。四、堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，采取分質(zhì)用水，一水多用，提高水的重復(fù)利用率。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié)場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀一、自然環(huán)境項(xiàng)目區(qū)主要是山地與峽谷相間的地形，屬紅河水系，境內(nèi)主要河流有盤龍河、疇陽(yáng)河、八布河和南利河；境內(nèi)均屬亞熱帶季風(fēng)氣候，主要特征是雨熱同季，干濕分明，夏秋多雨，冬春多旱，垂直差異十分明顯。八布農(nóng)場(chǎng)以種植咖啡為主，至2006年底，農(nóng)場(chǎng)自有土地總面積4131畝，已開(kāi)墾利用地2652畝。其中：熱作地1416畝，林地495畝。植被覆蓋率較高。場(chǎng)址位置自然環(huán)境較好。二、社會(huì)環(huán)境***縣境內(nèi)居住著漢、壯、苗、瑤、彝、傣、仡佬、蒙古等八種民族，有一個(gè)國(guó)家級(jí)口岸，二個(gè)省級(jí)口岸，全縣轄 11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)主要分布在楊萬(wàn)、六河、八布三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中八布農(nóng)場(chǎng)下設(shè)2個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，總?cè)丝?66人，在崗職工105人。項(xiàng)目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，沒(méi)有大的工礦企業(yè)，沒(méi)有工業(yè)的“三廢”產(chǎn)生。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)和使用對(duì)環(huán)境的影響一、項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境影響因子1、 廢棄物的環(huán)境影響。施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、施工車輛的運(yùn)行以及施工人員的正?；顒?dòng)產(chǎn)生的噪聲、灰塵、廢水、污水和垃圾對(duì)環(huán)境的影響，本項(xiàng)目雖然建設(shè)規(guī)模較小，但如果處理不當(dāng)，也可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。2、 建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響。項(xiàng)目建設(shè)需進(jìn)行土地平整、挖土與填方較小，但建設(shè)區(qū)有一定坡度，工程建設(shè)在一定程度會(huì)改變地表結(jié)構(gòu)與表面材質(zhì)，如果填方和挖方處理不當(dāng)也可能產(chǎn)生水土流失等環(huán)境影響。二、使用過(guò)程中的環(huán)境影響因子在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室會(huì)產(chǎn)生少量的的廢水、廢氣、廢物，如動(dòng)物病料等，如果處理不當(dāng)，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生直接影響和次生性污染。第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施—、項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境影響防治措施1、 施工單位必須加強(qiáng)人員和設(shè)備管理，最大程度減小和有效控制污染物；必須在施工標(biāo)牌上明確標(biāo)識(shí)施工方、建設(shè)單位和環(huán)保投訴電話、方便群眾投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。2、 禁止從建筑物上向外拋灑廢棄物；產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土和廢水，施工方要?jiǎng)澏ㄌ囟ǖ膮^(qū)域作為排放場(chǎng)所，施工完成后集中統(tǒng)一處理。3、 風(fēng)力達(dá)到4級(jí)以上時(shí)，施工若會(huì)影響周圍環(huán)境，必須采取相應(yīng)的措施或禁止一切揚(yáng)塵作業(yè)；必須采取噴水、灑水等濕法施工作業(yè)，減少?gòu)U氣和揚(yáng)塵。4、 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體布局，充分利用地形，最大程度減少對(duì)原有地形和生態(tài)的破壞；在施工過(guò)程中，對(duì)開(kāi)挖的地表，特別是坡度較大的區(qū)域，不應(yīng)該在大雨天施工；因建設(shè)需要而開(kāi)挖的地表和填方、挖方地點(diǎn)，施工結(jié)束后及時(shí)綠化。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境影響防治措施1、加強(qiáng)工作人員的環(huán)保和安全意識(shí)教育，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行工作操作程序。2、嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣、廢料處理規(guī)定進(jìn)行無(wú)公害化處理，最大限度限度地降低對(duì)環(huán)境的不良影響。第四節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)重點(diǎn)分析本項(xiàng)目排放物的特點(diǎn)、形式和種類，圍繞保護(hù)環(huán)境的重要目標(biāo)，提出了相關(guān)的措施和治理工程，不論是大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境，還是項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)建設(shè)地點(diǎn)及其周圍環(huán)境都不會(huì)造成較大的不良影響。從環(huán)保角度看，本建設(shè)項(xiàng)目是可行的。第九章勞動(dòng)安全與衛(wèi)生消防第一節(jié)危險(xiǎn)因素和危害程度分析一、危害因素分析本項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素有：作業(yè)安全，廢棄物污染，疫情感染及次生感染，火災(zāi)和其他不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害。二、危害程度分析1、 作業(yè)安全的危害程度。實(shí)驗(yàn)室工作中會(huì)接觸易燃、易爆、有毒氣體類，易燃液體類，易燃固體類，氧化劑和過(guò)氧化物類，毒害品類，腐蝕品類等危險(xiǎn)性物品，也有細(xì)菌、病毒等有害微生物，工作中操作不當(dāng)可能引起人員傷亡或者感染疫病。2、 廢棄物的危害程度。病料等廢棄物的處置不當(dāng)，可能導(dǎo)致有害微生物的擴(kuò)散，會(huì)引發(fā)周邊環(huán)境污染和區(qū)外人群、動(dòng)物感染，造成災(zāi)難和損失。3、 人畜疫情感染及次生感染的危害程度。獸醫(yī)人員在疫病防控工作中防護(hù)不當(dāng)，可能導(dǎo)致人畜疫情感染及次生感染，導(dǎo)致其患病或死亡，甚至傳播擴(kuò)散，造成極大的損失。4、 火災(zāi)和其他不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害?；馂?zāi)對(duì)于本項(xiàng)目影響程度不確定性大，一般性火災(zāi)影響不大。但因發(fā)生火災(zāi)而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)藥品爆炸或有毒性物質(zhì)釋放，影響就很大；其他人為的事件，如搶劫，偷竊等，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，如設(shè)備被盜將影響項(xiàng)目的運(yùn)行；自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)事件，對(duì)于項(xiàng)目的影響也是不確定的，大的自然災(zāi)害可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的毀滅性的破壞，小的災(zāi)難也會(huì)使其遭受不同程度的損失。第二節(jié)安全防范措施一、 加強(qiáng)宣傳和技能培訓(xùn)。積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)常識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和責(zé)任意識(shí)，從思想上加強(qiáng)安全管理。同時(shí)，加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，提高操作技能，最大限度地減小因操作失誤造成的安全隱患。二、 加強(qiáng)安全制度建設(shè)。要從確保人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全的高度建立健全安全規(guī)章制度。并定期不定期地對(duì)安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第三節(jié)衛(wèi)生保健措施獸醫(yī)工作人員隨時(shí)接觸動(dòng)物及其產(chǎn)生的廢氣、排泄物等高傳染與危險(xiǎn)性物品，必須高度重視人員的衛(wèi)生保健措施。一、 加大宣傳與學(xué)習(xí)。大力宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)，使工作人員認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生安全的危害與重要性，學(xué)習(xí)、具備必要的衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)與措施，積極做好個(gè)人與公共衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)境。二、 規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。每個(gè)人的衛(wèi)生習(xí)慣是不一樣的， 但為了避免工作中出現(xiàn)不安全問(wèn)題，防止工作人員之間的交叉感染，工作人員的衛(wèi)生習(xí)慣必須規(guī)范一致，包括上下班的時(shí)間，清理個(gè)人衛(wèi)生時(shí)間，消毒時(shí)間等，最大程度減小污染隱患。第四節(jié)消防設(shè)施一、火災(zāi)危險(xiǎn)性和等級(jí)分析本項(xiàng)目火災(zāi)的危險(xiǎn)性分為兩類，一類是一般性火災(zāi)，會(huì)造成人員傷亡和一定的經(jīng)濟(jì)損失。另一類是特殊火災(zāi)，由于發(fā)生火災(zāi)而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)藥品和設(shè)備爆炸或有毒性氣體與物質(zhì)釋放，將造成人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失。 因此，本項(xiàng)目的防火等級(jí)擬定為三級(jí)。二、消防措施和設(shè)施(一)消防設(shè)施按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)、《建筑滅火器設(shè)置規(guī)范》(GBJ140-90)的規(guī)定、消防給水管系統(tǒng)，即為水源水池、主水管、飲用水管及處理設(shè)施。本項(xiàng)目消防給水系統(tǒng)與豬場(chǎng)的用水系統(tǒng)共用，從供水主管道引入在實(shí)驗(yàn)樓前設(shè)1個(gè)消防用水接口。在實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)設(shè)置手提式化學(xué)消防設(shè)施。(二)消防措施1、 加強(qiáng)教育與宣傳。加強(qiáng)防火教育，定期組織消防知識(shí)與法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)防火意識(shí)與防火能力；以標(biāo)語(yǔ)、圖示等方式，大力宣傳防火知識(shí)，普及防火知識(shí)與自救、互救知識(shí)。2、 加強(qiáng)防火設(shè)施的建設(shè)與管理。加大防火設(shè)施的建設(shè)，完善防火設(shè)施與人員管理。3、 建設(shè)預(yù)警與求救系統(tǒng)。在站內(nèi)的顯眼位置，標(biāo)識(shí)火警報(bào)告電話；公司及站領(lǐng)導(dǎo)要建立快速火警反應(yīng)機(jī)制，制定火災(zāi)處理預(yù)案。第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置一、機(jī)構(gòu)設(shè)置按照精簡(jiǎn)、精干、效能，適應(yīng)工作需要原則，機(jī)構(gòu)設(shè)置方案為：******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司下設(shè)一個(gè)動(dòng)物防疫工作站。 組織結(jié)構(gòu)圖為:******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司動(dòng)物防疫工作站J J J豬場(chǎng)和養(yǎng)殖戶 豬場(chǎng)和養(yǎng)殖戶豬場(chǎng)和養(yǎng)殖戶二、職能配置1>******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，受***農(nóng)墾總局的直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作的組織協(xié)調(diào)、人員、資金的落實(shí)以及項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的日常管理領(lǐng)導(dǎo)工作。2、動(dòng)物防疫工作站。負(fù)責(zé)公司的動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查；動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅以及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫工作；動(dòng)物疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作，最大限度控制動(dòng)物疫病的發(fā)生和擴(kuò)散。第二節(jié)人力資源配置為建立一支結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、數(shù)量適中、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的防疫隊(duì)伍，動(dòng)物防疫工作站需獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員6人。人員來(lái)源通過(guò)公司調(diào)配、招聘等途徑解決。第三節(jié)員工培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)的對(duì)象和形式培訓(xùn)對(duì)象為站內(nèi)所有的員工及豬場(chǎng)的飼養(yǎng)員。培訓(xùn)的形式采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑，派遣人員到省、州、縣獸醫(yī)部門或有技術(shù)實(shí)力的公司跟班學(xué)習(xí)，請(qǐng)專家到公司培訓(xùn)，站的業(yè)務(wù)骨干組織培訓(xùn)，鼓勵(lì)自學(xué)或參與學(xué)歷教育等。二、培訓(xùn)的內(nèi)容1、 獸醫(yī)業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、診斷、治療等業(yè)務(wù)工作的需要，有針對(duì)性地開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。2、 安全衛(wèi)生知識(shí)。每年至少組織一次職工的安全衛(wèi)生知識(shí)培育教育，強(qiáng)化安全衛(wèi)生意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。3、 其他知識(shí)。包括思想政治培訓(xùn)、站（室）風(fēng)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)、員工激勵(lì)機(jī)制培訓(xùn)，從思想政治、作風(fēng)、工作積極性等方面提高員工的綜合素質(zhì)，提高工作效率。第十一章項(xiàng)目組織管理第一節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高投資效益，項(xiàng)目實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目公司行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由計(jì)財(cái)、畜牧、基建等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目、人員、資金的落實(shí)，起保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實(shí)施項(xiàng)目部門簽訂項(xiàng)目承包合同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位委派專職人員組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和資金、物資的管理工作，以及項(xiàng)目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具體實(shí)施項(xiàng)目的部門、單位簽訂項(xiàng)目承包實(shí)施合同，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。第二節(jié)工程管理在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每個(gè)子項(xiàng)目和項(xiàng)目責(zé)任人都在總項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，以責(zé)任承包方式落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位；項(xiàng)目施工單位做出詳細(xì)施工方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；項(xiàng)目中的基建工程。包括土建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)，以公開(kāi)招標(biāo)方式承建或購(gòu)買，并實(shí)行合同管理及工程監(jiān)理制；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和人員，根據(jù)工程進(jìn)展分階段進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。力口強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，推行“五項(xiàng)”制度。一是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)；二是推行招投標(biāo)制，遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則；三是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；四是實(shí)行合同制，項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任；五是實(shí)行政府采購(gòu)制，避免盲目采購(gòu)，提高投資效益。六是項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目自立項(xiàng)開(kāi)始要建立檔案，所有項(xiàng)目文件、會(huì)議記錄、圖片資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)施方案、資金使用等要整理歸檔。第三節(jié)項(xiàng)目資金管理按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目資金管理規(guī)定，設(shè)立項(xiàng)目資金專戶，保證建設(shè)資金專項(xiàng)存入銀行，做到?？顚Ｓ茫凑展こ踢M(jìn)度以報(bào)賬式方法分期撥款，并按規(guī)定及時(shí)向省農(nóng)墾總局以及當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政等部門報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況。接受上級(jí)有關(guān)部門監(jiān)審和稽查，確保工程質(zhì)量和投資效益。第四節(jié)招投標(biāo)管理為確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)等。招標(biāo)組織形式實(shí)行委托招標(biāo)，招標(biāo)方式實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)；開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證；中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，承擔(dān)法律責(zé)任，中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期：2008年11月至2009年10月。第二節(jié)建設(shè)進(jìn)度安排2008年11月底前完成可行性研究報(bào)告編制工作；2009年3月底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案的報(bào)批和招投標(biāo)工作；2009年9月底前完成防疫站的土建工程并初步驗(yàn)收；2009年10月底前站的儀器設(shè)備到位，設(shè)備安裝、調(diào)試進(jìn)入試運(yùn)行；2009年11月對(duì)防疫站進(jìn)行整體驗(yàn)收，合格后交付使用。表12-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表-年份2008年2009年「項(xiàng)目階段11月12月1—3月4—9月10月11月可行性研究編制可行性報(bào)告和實(shí)施方案的報(bào)批和招投標(biāo)防疫站土建工程建設(shè)站設(shè)備安裝、調(diào)試站整體驗(yàn)收交付使用第十三章投資估算及資金籌措第一節(jié)投資估算一、 投資估算的范圍本項(xiàng)目投資估算的范圍主要是建筑工程和設(shè)備兩部分。 即：建設(shè)動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓440平方米。動(dòng)物防疫工作站購(gòu)置監(jiān)測(cè)診斷實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1套。土地費(fèi)用因項(xiàng)目建在農(nóng)場(chǎng)的預(yù)留地上，不列為本項(xiàng)目投資估算。項(xiàng)目建設(shè)資金主要是爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金和使用公司自有資金，故不考慮建設(shè)期的利息。二、 投資估算的依據(jù)1、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額（***省價(jià)目表）（2003年版）》及相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2、 《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年版）；3、 《***省建筑造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》***省建設(shè)廳建標(biāo)（2008）；4、 當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息、物價(jià)、物資等有關(guān)部門公布的材料價(jià)格；5、 設(shè)備供貨商提供的說(shuō)明書及報(bào)價(jià)；6、現(xiàn)有類似項(xiàng)目的投資情況。三、建設(shè)投資估算（一）建筑工程費(fèi)用本項(xiàng)目采用單位投資估算法估算建筑工程費(fèi)。建筑工程費(fèi)估算為89.5萬(wàn)元，其中：1、建設(shè)動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓440平方米，造價(jià)以1500元/M2,計(jì)66萬(wàn)元；2、建實(shí)驗(yàn)樓的污水處理池等污水處理系統(tǒng)，造價(jià) 23.5萬(wàn)元;表13—1 項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算表序號(hào)項(xiàng) 目數(shù)量單位單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）備注-一一動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓440M2150066.0磚混、裝修-——二污水處理系統(tǒng)23.5污水處理池等合計(jì)89.5（二）設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)估算為94.24萬(wàn)元。詳細(xì)設(shè)備購(gòu)置明細(xì)見(jiàn)附表13—2。附表13—2 動(dòng)物防疫工作站設(shè)備購(gòu)置明細(xì)表序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)兀）金額（萬(wàn)兀）1細(xì)菌自動(dòng)測(cè)定儀臺(tái)113132臺(tái)式高速離心機(jī)臺(tái)1223二氧化碳培養(yǎng)箱臺(tái)110105超聲波洗機(jī)臺(tái)10.90.9

6多道可調(diào)微量加樣器套50.217生物安全柜個(gè)1228大容量離心機(jī)臺(tái)10.080.089細(xì)菌過(guò)濾器臺(tái)11110低溫冰箱（一15—-30度）臺(tái)10.390.3911備用發(fā)電機(jī)臺(tái)11112焚燒爐臺(tái)10.50.513無(wú)影燈臺(tái)10.50.514解剖器具（大、中家畜）套10.080.0815采樣車輛1151516教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備套13317中央操作臺(tái)臺(tái)15518藥品柜個(gè)40.5219器具柜個(gè)40.5220自動(dòng)酶標(biāo)洗板機(jī)臺(tái)13321全自動(dòng)洗衣機(jī)臺(tái)10.50.522組織搗碎機(jī)臺(tái)10.10.123無(wú)菌工作室臺(tái)15524數(shù)碼相機(jī)、攝象機(jī)臺(tái)22425熒光顯微鏡（帶相機(jī)）臺(tái)15526辦公桌椅套60.10.627取證設(shè)備臺(tái)11128采樣設(shè)備套20.5129動(dòng)物撲殺器臺(tái)10.50.530非接觸式遠(yuǎn)紅外測(cè)溫儀臺(tái)20.5131火焰消毒器臺(tái)10.20.232計(jì)算機(jī)及打印設(shè)備（檢化驗(yàn)用）臺(tái)32633防護(hù)用具臺(tái)300.051.534旋毛蟲投影儀臺(tái)20.40.835病樣檢測(cè)器具臺(tái)11136冰箱臺(tái)10.210.2137通訊設(shè)備套60.31.839焚燒爐臺(tái)10.680.6841傳真機(jī)臺(tái)10.10.143復(fù)印機(jī)臺(tái)10.80.844合計(jì)94.24（三）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用估算為17.2萬(wàn)元，其中:1、招投標(biāo)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施等前期工作費(fèi) 7萬(wàn)元。2、 可行性研究費(fèi)1.5萬(wàn)元。3、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的 3.3%估算，計(jì)3萬(wàn)元。4、施工監(jiān)理費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的 1.5%估算，計(jì)1.3萬(wàn)元5、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的 4.5%o估算，計(jì)0.4萬(wàn)丿元。6、 建設(shè)單位管理費(fèi)，按建筑工程費(fèi)的1.5%估算，計(jì)1.3萬(wàn)元。7、 培訓(xùn)費(fèi)用2.7萬(wàn)元。（四）預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)率按建筑工程費(fèi)的8%估算，計(jì)7.1萬(wàn)元。四、項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目總投資208.04萬(wàn)元。其中：建筑工程費(fèi)89.5萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置用安裝費(fèi)94.24萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用17.2萬(wàn)元，不可預(yù)備費(fèi)7.1萬(wàn)元。表13—2 項(xiàng)目總投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱投資額（萬(wàn)元）占總投資比例（%）1建筑工程費(fèi)89.543.02設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用94.2445.33工程建設(shè)其他費(fèi)用17.28.34基本預(yù)備費(fèi)7.13.45項(xiàng)目總投資（1+2+3+4）208.04100.00第二節(jié)資金籌措一、 資金籌措方案本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資208.04萬(wàn)元。針對(duì)農(nóng)墾系統(tǒng)的實(shí)際，資金籌措方案為公司自籌28.04萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助180萬(wàn)丿元。二、 資金使用計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，2008年計(jì)劃投入8萬(wàn)元，作為開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)，其余資金2009年按照建設(shè)進(jìn)度全部投入到位。表13—3 資金年度使用計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目名稱2008年2009年合計(jì)1項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)882防疫站建設(shè)200.04200.044合計(jì)8200.04208.04第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié)編制依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）沢農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)（第二版）》等相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行計(jì)算和分析。本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營(yíng)性的公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目的功能是為保障公司養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊群眾養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)的綜合效益體現(xiàn)。同時(shí)，考慮本項(xiàng)目技術(shù)人員的薪酬、技術(shù)服務(wù)中免疫、治療等成本費(fèi)用也列入養(yǎng)殖場(chǎng)的成本核算中，在技術(shù)中服務(wù)中不收取費(fèi)用或者僅收取成本費(fèi) ，也不涉及稅費(fèi)問(wèn)題。故本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不進(jìn)行盈利能力分析，僅從動(dòng)物防疫站正常運(yùn)轉(zhuǎn)中收支情況（不計(jì)工作人員的薪酬）進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的初步測(cè)算和分析，以考察財(cái)務(wù)可持續(xù)性，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二節(jié)效益和費(fèi)用估算一、效益估算本項(xiàng)目在服務(wù)中實(shí)行不收費(fèi)或者僅收取成本費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施中沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入，不產(chǎn)生直接效益。效益是通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)的綜合效益體現(xiàn)。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中不進(jìn)行效益估算，以項(xiàng)目服務(wù)的年出欄10萬(wàn)頭肉豬所產(chǎn)生的效益作參考。附表14—1 年出欄10萬(wàn)頭肉豬建設(shè)項(xiàng)目效益表項(xiàng)目指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)年出欄肉豬10萬(wàn)頭財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18729.99萬(wàn)元年生產(chǎn)有機(jī)肥2.8萬(wàn)噸投資回收期6.06年年銷售總收入1.4億元貸款償還期5.68年年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4448.98萬(wàn)元解決就業(yè)人數(shù)500余人財(cái)務(wù)內(nèi)部收效率28.69%二、費(fèi)用估算本項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)中央無(wú)償資金和使用公司的自有資金， 在費(fèi)用估算中故不考慮項(xiàng)目運(yùn)行期間的固定資產(chǎn)折舊及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷。也不考慮本項(xiàng)目技術(shù)人員的薪酬、技術(shù)服務(wù)中免疫、治療等成本費(fèi)用，僅考慮動(dòng)物防疫工作站的工作維持費(fèi)。動(dòng)物防疫工作站承擔(dān)公司豬場(chǎng)疫病的防控任務(wù)。根據(jù)公司豬場(chǎng)達(dá)產(chǎn)后年出欄肉豬10萬(wàn)頭規(guī)模以及設(shè)備初始投資94.24萬(wàn)元的實(shí)際，并參照類似站的年支出費(fèi)用，測(cè)算出該站年需消耗試劑、藥品、易碎物品補(bǔ)充、儀器設(shè)備維護(hù)、車輛、水電、電話和電腦聯(lián)網(wǎng)等工作維持費(fèi)6萬(wàn)元，其中試劑、藥品、易碎物品消耗補(bǔ)充和儀器設(shè)備維護(hù)年需3.5萬(wàn)元，車輛、水電、電話和電腦聯(lián)網(wǎng)等公務(wù)費(fèi)2.5萬(wàn)元。第三節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營(yíng)性的公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目的功能是為保障公司養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖生產(chǎn)的健康發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。雖然本項(xiàng)目沒(méi)有直接產(chǎn)品產(chǎn)出，沒(méi)有產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，并且項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中還發(fā)生人員薪酬、監(jiān)測(cè)等費(fèi)用支出，但盈利性不是本項(xiàng)目建設(shè)的目的，當(dāng)然也就不是項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的目的和關(guān)鍵是考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可持續(xù)性，以便采取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等措施保障項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，本項(xiàng)目除工作人員的薪酬外，公司年安排6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)可維持項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為保障公司生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展提供了防疫技術(shù)保障。第十五章社會(huì)評(píng)價(jià)第一節(jié)評(píng)價(jià)因素分析社會(huì)評(píng)價(jià)從以人為本的原則出發(fā)，主要研究分析項(xiàng)目的社會(huì)影響、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展、畜產(chǎn)品安全的影響以及群眾的支持參與度是本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)考慮的因素。第二節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論當(dāng)前，全球動(dòng)物疫情處于活躍期，舊病繼續(xù)發(fā)生，新病不斷出現(xiàn)，動(dòng)物防疫形勢(shì)十分嚴(yán)峻。建立較完備動(dòng)物防疫體系，監(jiān)測(cè)和控制區(qū)域內(nèi)各種動(dòng)物疫情，是保障養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全的迫切需要。本項(xiàng)目建設(shè)，有效地改善了項(xiàng)目公司養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件，使動(dòng)物疫病診斷、防控水平得到明顯提高，增強(qiáng)了抵御應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的快速反應(yīng)能力，各級(jí)各有關(guān)部門大力支持，當(dāng)?shù)厝罕娛謿g迎和支持，產(chǎn)生的社會(huì)效益顯著：一、促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的健康發(fā)展。疫病是當(dāng)前威脅養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要因素。項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)動(dòng)物疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療，將疫病控制和消滅在萌芽狀態(tài)，既為公司生豬健康提供技術(shù)保障，也為周邊群眾做好疫病防控工作，最大限度地降低動(dòng)物發(fā)病率，減少動(dòng)物死亡率，保證群眾養(yǎng)殖增收作出示范，提供技術(shù)支持。據(jù)估算，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，項(xiàng)目區(qū)豬和牛的疫病死亡率可分別控制在1.5%、0.5%以內(nèi)，年減少經(jīng)濟(jì)損失上千萬(wàn)元。二、 提高畜產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)了畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 項(xiàng)目建成后，隨著動(dòng)物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品安全水平的不斷提高，既保障人民吃上“放心肉”，又增強(qiáng)了畜產(chǎn)品外銷的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。近年來(lái)，***省***州年畜禽外銷總數(shù)達(dá)300萬(wàn)頭（只）以上，隨著該項(xiàng)目實(shí)施，提高公司飼養(yǎng)生豬的健康水平，保障公司年出欄肉豬產(chǎn)品的銷路，也將進(jìn)一步刺激***州畜禽的外銷，促進(jìn)生產(chǎn)健康發(fā)展，推進(jìn)了***州建成面向華南沿海地區(qū)及***的外向型畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的進(jìn)程。三、調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)殖增收的積極性。 畜牧業(yè)是項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。該動(dòng)物防疫體系的建立完善，為項(xiàng)目區(qū)群眾做好動(dòng)物疫病防探針工作提供了技術(shù)支持，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民多養(yǎng)畜、養(yǎng)好畜的積極性，推動(dòng)畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民，尤其是山區(qū)農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)，邊疆鞏固，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用，為 ***州到2015年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值75億元、農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入1050元的目標(biāo)起到了引領(lǐng)和示范效果。四、 改善了人們生活環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外疫情事件的危害警示我們，動(dòng)物疫病不僅影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，影響社會(huì)公共衛(wèi)生安全，而且影響人們的生活環(huán)境，影響著人類的安全發(fā)展。該項(xiàng)目建成后，有效地控制了動(dòng)物疫病的發(fā)生，同時(shí)控制和減少人畜共患病發(fā)生的機(jī)率，對(duì)保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，改善人們生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展具有積極的作用，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活環(huán)境改善等方面都是項(xiàng)目實(shí)施的直接受益者，群眾支持項(xiàng)目建設(shè)，利用項(xiàng)目建設(shè)成果將有較高的積極性。第十六章風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要是通過(guò)公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)。 控制好公司養(yǎng)殖項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也就得到控制。表15—1 公司生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)程度說(shuō)明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1疫病風(fēng)險(xiǎn)V2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)V2.1市場(chǎng)需求量V2.2競(jìng)爭(zhēng)能力V2.3價(jià)格V3種源風(fēng)險(xiǎn)V3.1價(jià)格V3.2供應(yīng)V4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)V4.1先進(jìn)性V4.2適用性V4.3可靠性V4.4可得性V5資金風(fēng)險(xiǎn)V5.1利率V5.2資金來(lái)源中斷V5.3資金供應(yīng)不足V第十七章研究結(jié)論與建議第一節(jié)推薦方案總體描述一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)豬肉市場(chǎng)預(yù)測(cè)表明，我國(guó)豬肉消費(fèi)市場(chǎng)前景長(zhǎng)期看好。公司利用以木薯為主要原料養(yǎng)豬，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豬肉的市場(chǎng)前景更為廣闊。本項(xiàng)目建成后的功能將會(huì)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。二、 建設(shè)規(guī)模建設(shè)動(dòng)物防疫工作站實(shí)驗(yàn)樓一幢，建筑物和構(gòu)建物占地 0.6畝，建筑面積440平方米；配套購(gòu)置1套儀器設(shè)備。三、 場(chǎng)址選擇方案根據(jù)項(xiàng)目場(chǎng)址選擇的基本要求，結(jié)合養(yǎng)殖項(xiàng)目豬場(chǎng)建設(shè)布局規(guī)劃，動(dòng)物防疫工作站站址在 ***省***壯族苗族自治州***縣***農(nóng)墾分局八布農(nóng)場(chǎng)達(dá)嘎隊(duì)（即******農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司）選址建設(shè)四、技術(shù)設(shè)備工程方案（一） 技術(shù)方案采用國(guó)家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參考國(guó)際獸醫(yī)局推薦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目區(qū)主要疫病的免疫、檢疫、診斷、監(jiān)測(cè)、控制等一整套防治技術(shù)規(guī)范，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)技術(shù)措施科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一。（二） 工程方案根據(jù)本工程特點(diǎn)及建設(shè)場(chǎng)地特點(diǎn)，采用淺基礎(chǔ)，基型為“十字交叉”鋼筋混凝土樁基基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)。動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)樓為兩層，為平屋頂。屋面為鋼混一次性整體澆灌100mm厚屋面。并加隔熱