行政法與行政訴訟法（第八版） 教學大綱

教學大綱章節(jié)學時學習目標教學方法第一章行政法概述4通過學習本章，你應該能夠：（１）掌握行政法的概念。（２）了解行政法律關(guān)系的構(gòu)成要件。（３）熟悉行政法的法律淵源。（４）領會行政法的基本原則。講授法案例教學法分組討論教學法參與式教學法第二章行政主體5通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政主體的范圍以及職權(quán)。（２）掌握行政機關(guān)的種類。（３）區(qū)分受委托的組織與被授權(quán)的組織。（４）掌握公務員的法律身份。（５）把握行政相對人的基本特征。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第三章行政行為概述5通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政行為的概念、特征和分類。（２）明確行政行為的內(nèi)容和效力。（３）弄清行政行為的成立要件和生效要件。（４）掌握行政行為的撤銷、無效和廢止。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第四章行政立法5通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政立法的含義和分類。（２）明確行政立法的效力。（３）分清行政立法的主體。（４）掌握行政立法的程序。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第五章行政許可5通過學習本章，你應該能夠：（１）掌握行政許可的特征。（２）熟悉行政許可設定規(guī)則。（３）了解行政許可實施相關(guān)要求。（４）運用行政許可程序。（５）知悉行政許可監(jiān)督。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第六章行政強制3通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政強制的概念和種類。（２）掌握行政強制執(zhí)行的具體實施和程序。（３）掌握行政強制措施的條件和類型。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第七章行政處罰4通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政處罰的概念和特征。（２）掌握行政處罰的種類和形式。（３）明確行政處罰的主體。（４）運用行政處罰的程序。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法第八章行政程序3通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政程序的概念與分類。（２）明確行政程序的基本原則。（３）掌握行政程序的基本制度。講授法案例教學法模擬式教學法診所式教學法第九章行政復議3通過學習本章，你應該能夠：（１）掌握行政復議的概念。（２）掌握《行政復議法》以及《行政復議法實施條例》的具體規(guī)定。（３）熟練運用行政復議法分析行政復議案件。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第十章行政訴訟與行政訴訟法概述4通過學習本章，你應該能夠：（１）了解行政訴訟的概念和特征。（２）明確行政訴訟法的含義。（３）掌握行政訴訟的基本原則。講授法案例教學法參與式教學法模擬式教學法第十一章行政訴訟的受案范圍5通過本章的學習，你應該能夠：（１）了解行政訴訟法確定受案范圍的原則和方式。（２）掌握行政訴訟受案范圍的具體規(guī)定。（３）掌握行政訴訟管轄種類以及特殊規(guī)定。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第十二章行政訴訟參加人5通過本章的學習，你應該能夠：（１）掌握行政訴訟參加人的含義。（２）了解如何確定行政訴訟的原告。（３）明確被告的確定標準。（４）熟悉行政訴訟第三人的含義和訴訟地位。講授法案例教學法參與式教學法模擬式教學法第十三章行政訴訟程序4通過本章的學習，你應該能夠：（１）熟悉起訴的條件以及程序。（２）掌握上訴的條件。（３）了解審判監(jiān)督程序的特點。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第十四章行政訴訟的證據(jù)、法律適用與特殊制度4通過本章的學習，你應該能夠：（１）掌握行政訴訟舉證責任規(guī)則。（２）明確被告的舉證責任范圍以及法律后果。（３）掌握原告的舉證責任范圍。（４）熟悉撤訴規(guī)則。（５）熟悉缺席判決規(guī)則。（６）掌握行政訴訟參照規(guī)章制度。講授法案例教學法參與式教學法模擬式教學法分組討論教學法第十五章行政案件的裁判與執(zhí)行3通過本章的學習，你應該能夠：（１）了解行政訴訟判決的類型及適用條件。（２）熟悉行政訴訟裁定的適用范圍。（３）掌握行政訴訟決定的適用范圍。（４）了解非訴行政案件執(zhí)行程序。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法第十六章行政賠償與行政補償4通過本章的學習，你應該能夠：（１）了解行政賠償?shù)母拍詈吞卣?。（２）明確行政賠償?shù)姆秶托姓r償義務機關(guān)。（３）掌握行政賠償?shù)某绦颉＃ǎ矗┱莆諊屹r償?shù)挠嬎銟藴?。（５）了解行政補償?shù)母拍詈吞卣?。講授法案例教學法模擬式教學法分組討論教學法診所式教學法備注【模擬式教學法】模擬式教學是將具體的案例討論與角色模擬相結(jié)合,理論知識貫穿到案例里,在課堂教學過程中,讓學生通過模擬、自己學習和思考,老師指導,在實踐中學習,學生分析問題和解決問題的能力在案例模擬中不斷的提高。這是一種較新的實踐教學形式,主要是引起學生的興趣,激發(fā)他們學習的積極性和主動性，同時，也能夠更好的加深學生對相關(guān)知識的理解。案例模擬式教學很重要的是案例的選擇,無論是真實的案例還是虛擬的案例,均可以作為模擬教學的手段,老師對于真實的案例應進行一定的修改,使課堂內(nèi)容能夠融入案例中,以達到學生對知識的全面掌握,同時還要考慮到案例背后是否具有更深層次的意義,以及帶來的社會影響,讓學生自己思考對現(xiàn)有制度的利弊和完善的看法。在案例模擬的過程中可以引入辯論式方法,通過提問——分析——辯論的過程,有機的聯(lián)系了各教學環(huán)節(jié)。學生在案例模擬中,表達能力、思維創(chuàng)新能力和口才也得到了很強的鍛煉。在具體案例模擬后,教師要對學生模擬中遇到的疑難問題進行講解,解答學生提出的問題,引導學生抓住案件的爭議的核心問題,針對不同的難題提出不同的解決方案,以此培養(yǎng)學生全方位思考問題的能力?！景咐虒W法】案例分析法是近年來行政法與行政訴訟法課程在高等院校教學中使用頻率較高的教學方法。首先，要選擇貼近學生日常生活的經(jīng)典案例，即行政法與行政訴訟法相關(guān)的真實案例，在課堂教學過程中，專業(yè)教師利用案例來實現(xiàn)理論知識的具體化，引導學生逐步加深對內(nèi)容的理解和深入掌握，以此來從根本上提升學生解決問題的能力。第二，教師在備課時要精心地做好教案設計，例如案例問題的設計、案例討論的分組以及所要討論的實際效果，如何引導學生獨立思考并提出創(chuàng)新點。第三，教師要幫助學生深入掌握經(jīng)典案例的要點，組織學生通過小組學習來對案例進行討論，在討論之后，教師應當對整個案例重新梳理、點評和小結(jié)，并歸納出各小組討論中的創(chuàng)新點以及代表性的論點，引發(fā)學生的思考。適當利用案例教學法往往可以取得事半功倍的教學效果。案例教學是以學生為主的教學,每個學生都有權(quán)利和義務在課前就相關(guān)的教學案例廣泛搜集資料并積極思考,在課上積極參與談論、提出問題、解答問題,而不能像在傳統(tǒng)的演講式教學中那樣被動地等待結(jié)論。另外,在案例教學法下,學生剖析案例的進程和方向具有一定的不確定性,學生可以通過事先的大量查閱資料、進行積極的創(chuàng)造性思維活動對案例的剖析問題提出幾套解決方案,并在很大程度上影響討論的進行方向,這將增強學生的成就感、激發(fā)學習的熱情、促進自主學習,提高了學生學習的主動性?！痉纸M討論教學法】本教學法是以討論小組為單位，對某一問題展開分析、研討、辯論、總結(jié)，并以課堂討論、分組辯論、互相提問或主動發(fā)言等形式在課堂上闡明自己的觀點,通過教師引導最終得出結(jié)論的教學方法，從而使學生獲取知識、培養(yǎng)法律思維、磨煉表達和應變能力。教師首先為各小組確定討論目標，學生根據(jù)題目查找并閱讀課外資料,教師也可以對學生指定閱讀書目。學生在收集和分析相關(guān)資料以后,擬定各自的討論提綱,教師也可以根據(jù)資料限定討論的范圍。教師在課前引導學生有目的地查找、閱讀相關(guān)書籍、資料,為課堂中的研討、辯論做好充分的準備。要求學生在課前對教學內(nèi)容進行初步了解和掌握,在此基礎上圍繞著教師提出的實質(zhì)性問題進行回答、研討,并隨之不斷提出一些實踐性或假設性的問題,綜合各方面知識深入思考。同時學生提出實質(zhì)性問題,要求教師答辯和分析,在此期間學生根據(jù)教師的觀點不斷提出實踐性或假設性的問題,然后在教師的答疑解惑中得到啟發(fā)和知識。教師最后做出總結(jié)，對教學內(nèi)容的進一步整理和思考。教師既可以親自總結(jié)、歸納,也可以要求學生以作業(yè)的形式做出書面總結(jié),然后根據(jù)反饋意見或者學生總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題進行指導性的分析、論證。討論式教學法可以盡可能地挖掘?qū)W生的潛能,充分發(fā)揮其主觀能動性,并可以將法律基本知識的傳授與法律思維的培養(yǎng)、表達能力的提高有機融合,如果運用得當,可以起到非常好的教學效果?！緟⑴c式教學法】傳統(tǒng)教學沿襲著教師講學生聽的慣例,教師是主角而學生只能被動地聆聽和接受。教學是教與學的雙向活動,只有教師與學生的積極性都能調(diào)動起來,才能收到良好的效果。因此不能只讓教師唱獨角戲,必須以學生為主體,使學生參與到教學活動中來,使他們能夠獨立思考,發(fā)揮其主觀能動性,挖掘其學習的潛能和興趣。比如教師在教學過程中,讓個別學生根據(jù)自己感興趣的章節(jié)備課,然后獨立上臺講課,或者與教師配合同臺授課,同時必須接受其他同學的提問,最后由教師點評并補充講解。這種授課方式不僅鍛煉了學生的表現(xiàn)能力,增強了學生的自信心,而且還使學生體驗了角色的轉(zhuǎn)換,營造了良好的課堂氛圍。另外還可以選取學生感興趣的并貼近社會現(xiàn)實的具有可研究性的話題,由學生課前收集資料提前做好準備,課堂上由學生發(fā)表演講或者展開辯論,讓學生得到展現(xiàn)自己風采的機會。【診所式教學法】診所式教學法和模擬式教學法類似,它借鑒了醫(yī)學院通過臨床實習培養(yǎng)醫(yī)生的做法,由學生擔任法律“診所”的“準律師”,在教師的指導下參與真實的或虛擬的法律案件,既可以是提供法律咨詢,也可以是實際辦