瓊中黎母山吊燈嶺水電站裝機(jī)增容擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書簡本

瓊中黎母山吊燈嶺水電站裝機(jī)增容擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書(簡本)建設(shè)單位：海南瓊中博潤水電評價單位：海南省環(huán)境科學(xué)研究院二0一三年八月??？谀夸汿OC\o"1-2"\h\z\u1建設(shè)項目概況 1項目建設(shè)地點和背景 1項目概況 2項目與相關(guān)政策和規(guī)劃符合性分析 42環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 5環(huán)境影響評價范圍 63項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 7項目污染源分析 7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 7項目主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果 9污染防治措施及其可行性分析 11環(huán)境保護(hù)投資及經(jīng)濟(jì)損益分析 12環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 154公眾參與 18信息公開次數(shù)、內(nèi)容和方式 18公眾意見征求 19公眾參與的組織形式 19公眾意見歸納分析 20結(jié)論與意見 205環(huán)境影響評價結(jié)論 22結(jié)論 22建議 226聯(lián)系方式 231建設(shè)項目概況項目建設(shè)地點和背景（1）項目由來瓊中黎母山吊燈嶺水電站現(xiàn)有工程以發(fā)電為主，兼顧防洪的小型水力發(fā)電工程。由海南瓊中博潤水電籌建，選址于瓊中縣烏石鎮(zhèn)大墩村委會深水村附近，所在河段為大邊河支流白和河下游，屬萬泉河流域。現(xiàn)有工程規(guī)模為：發(fā)電水頭為320m，引水流量為3/s，裝機(jī)容量為6400kW（2×3200kW），多年平均發(fā)電量為萬kW?h?，F(xiàn)有工程主要由攔河主壩、副壩、引水隧道、壓力鋼管、發(fā)電廠房和35KV升壓站組成。2004年1月，瓊中縣發(fā)展和改革局以瓊中發(fā)改[2004]3號批準(zhǔn)該項目的立項，原設(shè)計規(guī)模裝機(jī)容量4000kW。同年7月，海南環(huán)境科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司完成該項目的環(huán)境影響報告表（附生態(tài)專項報告），并得到原瓊中縣建設(shè)與國土環(huán)境資源局的批復(fù)。隨后，該項目先后完成了水資源論證報告、工程初步設(shè)計等相關(guān)工作并取得批復(fù)。在取得上述相關(guān)批復(fù)后，工程于2004年9月開始施工建設(shè)。為充分利用當(dāng)?shù)氐乃苜Y源，項目業(yè)主于2005年12月對原設(shè)計方案進(jìn)行改動：除原引用白和河水量發(fā)電外，增加引用檳榔河的水量，工程內(nèi)容上增加了3500m長的隧洞和一座攔河副壩，工程裝機(jī)規(guī)模由4000kW增至6400kw，年發(fā)電量增至萬kW?h。針對本工程實際情況，項目業(yè)主向海南省國土環(huán)境資源廳（以下簡稱“省廳”）重新申請該項目環(huán)境影響評價審批。省廳以環(huán)評告知書[2007]41號文件要求在原編制《項目環(huán)境影響報告表》（附生態(tài)專項報告）的基礎(chǔ)上修編成環(huán)境影響報告書。2007年8月，業(yè)主委托中山大學(xué)完成該項目的環(huán)境影響報告書，省廳以瓊土環(huán)資監(jiān)字[2007]112號對環(huán)境影響報告書進(jìn)行了批復(fù)。攔河主壩、主引水隧洞、壓力鋼管、發(fā)電廠房和升壓站已于2010年9月建成，副引水隧洞于2013年5月全線貫通，攔河副壩目前正在進(jìn)行澆筑尚未完工?，F(xiàn)有工程水庫為?。ㄒ唬┬图菊{(diào)節(jié)水庫，水庫調(diào)節(jié)能力不足，豐水期在滿足生態(tài)流量和景觀用水前提下，仍有較多的水量無法利用而直接從攔河主壩溢流堰排入原河道。根據(jù)2010年9月至今的水庫蓄水觀測資料統(tǒng)計，平均每年約有5個月時間（一般從6月至10月）攔河主壩均出現(xiàn)洪水溢流的情況。為充分利用水力資源，項目業(yè)主擬對水電站進(jìn)行裝機(jī)增容擴(kuò)建工程，利用水庫大壩在每年洪水期泄洪時的棄水進(jìn)行發(fā)電，增加黎母山吊燈嶺水電站的電量供應(yīng)，發(fā)揮工程最大的綜合利用效益。增容擴(kuò)建工程依托大壩水庫、引水隧洞進(jìn)行擋水和引水，并在現(xiàn)有壓力管道和發(fā)電廠房平行布置一套壓力管道和發(fā)電廠房，并配套建設(shè)尾水渠、開關(guān)站等建筑，增容擴(kuò)建工程新增裝機(jī)容量8000kw（2×4000kW），總投資為7716萬元。（2）環(huán)評委托和環(huán)境影響的工作程序海南瓊中博潤水電作為業(yè)主單位，根據(jù)國家和海南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和海南省國土環(huán)境資源廳的有關(guān)要求，委托海南省環(huán)境科學(xué)研究院（以下簡稱“我院”）承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我院立即組成評價課題組趕赴工作現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘，仔細(xì)研讀了有關(guān)本項目的各項文件和技術(shù)資料，并在接收委托后7日內(nèi)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的第一次公示，并根據(jù)環(huán)境影響評價有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求編制了本項目的環(huán)境影響報告書初稿，在報告初稿完成后，于2013年6月13日通過海南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站對簡本進(jìn)行了第二次公示，同時采取現(xiàn)場發(fā)放公眾意見征詢表的方式收集項目所在地區(qū)直接受影響公眾的意見。在此基礎(chǔ)上編制了《瓊中黎母山吊燈嶺水電站裝機(jī)增容擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書》（報審稿）。項目概況建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）工程規(guī)模增容擴(kuò)建工程設(shè)計水頭為320m，設(shè)計引水流量為m3/s，裝機(jī)容量為8000kW（2×4000kW），擴(kuò)建工程年增加發(fā)電量為2萬kW·h，年利用小時為2888（2）工程組成增容擴(kuò)建工程由壓力鋼管、擴(kuò)容發(fā)電廠房和尾水渠組成，建筑物等級均為4級建筑物，按20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核。本工程組成見表1.1-1。表1.1-1增容擴(kuò)建工程項目組成表名稱項目組成規(guī)模備注主體工程擋水建筑物攔河主壩：漿砌石重力壩4級建筑物現(xiàn)有引水系統(tǒng)引水隧洞4級建筑物現(xiàn)有壓力鋼管4級建筑物新建擴(kuò)容發(fā)電廠房岸坡地面式4級建筑物新建輔助工程尾水渠——5級建筑物新建升壓站——5級建筑物現(xiàn)有辦公生活區(qū)辦公、宿舍綜合樓、食堂、倉庫等——現(xiàn)有（3）淹沒與占地①淹沒增容擴(kuò)建工程只建設(shè)引水系統(tǒng)和發(fā)電系統(tǒng)，不建設(shè)及增高攔水壩，不新增水庫庫容，不新增水庫淹沒面積。②工程占地增容擴(kuò)建工程臨時占地和永久占地均位于現(xiàn)有工程占地范圍內(nèi)，為業(yè)主已征地，無新增征地。2，占地類型中，次生林67％，人工林29％，剩余為河灘地，沒有占用耕地、民宅及其他工程設(shè)施。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)增容擴(kuò)建工程主要技術(shù)參數(shù)見表-2。表-2增容擴(kuò)建工程特性表序號名稱單位數(shù)量備注一水文1已建水庫壩址以上集雨面積km22利用水文系列年限年511960～20113壩址多年平均年徑流量萬m324004多年平均流量m3/s二已建水庫1校核洪水位m設(shè)計洪水位m正常蓄水位m540死水位m5352水庫庫容正常蓄水位以下庫容萬m3206調(diào)節(jié)庫容萬m3調(diào)節(jié)性能年季調(diào)節(jié)3水量利用系數(shù)%69.24洪水流量設(shè)計洪水流量m3/s526P=2%校核洪水流量m3/s632P=%三擴(kuò)建工程主要建筑物1新建壓力鋼管條1新建壓力鋼管總長度m830壓力鋼管主管內(nèi)徑m、2新建廠房面積m、2×3新建尾水渠總長度m、50四電站增容指標(biāo)1現(xiàn)裝機(jī)容量kW2×32001增容裝機(jī)容量kW2×40002現(xiàn)多年平均發(fā)電量萬kWh增容增加多年平均發(fā)電量萬kWh總多年平均發(fā)電量萬kWh3裝機(jī)年利用小時數(shù)h2888五工程永久占地1工程永久占地hm2無新增占地擴(kuò)建工程用地均位于現(xiàn)有工程永久征地范圍內(nèi)六增容電站主要機(jī)電設(shè)備1水輪機(jī)型號CJA237-W-115/2×12臺數(shù)臺2額定出力kW4170額定轉(zhuǎn)速rpm600設(shè)計水頭m320設(shè)計流量m3/s調(diào)速器臺數(shù)臺2調(diào)速器型號YWT-6002發(fā)電機(jī)型號SFW4000-10/1730臺數(shù)臺2單機(jī)容量kW4000額定轉(zhuǎn)速rpm600功率因數(shù)5額定電壓kV主變壓器臺數(shù)臺1主變壓器型號S11-10000/七靜態(tài)總投資萬元77161.項目建設(shè)周期及投資擴(kuò)建工程總投資7716萬元人民幣，其中環(huán)保投資約為萬元，環(huán)保設(shè)施投資占總投資的％。項目建設(shè)周期約為6個月。1.3項目與相關(guān)政策和規(guī)劃符合性分析1.3.1項目（1）與海南黎母山省級自然保護(hù)區(qū)的相符性本工程各建筑沒有新增占用黎母山保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地，根據(jù)原海南省林業(yè)局（瓊林函[2007]271號）文件的精神，擴(kuò)建工程占用林地位于經(jīng)審核同意的范圍內(nèi)，且對黎母山自然保護(hù)區(qū)影響很小，因此擴(kuò)建工程符合黎母山省級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的要求。（2）流域水資源開發(fā)利用合理性本項目建設(shè)與《瓊中縣“十二五”水電新農(nóng)村電氣化試點縣規(guī)劃》是相符的，且擴(kuò)建工程建設(shè)已經(jīng)得到海南省水務(wù)廳的同意，符合政府有關(guān)批文的要求。1.3.本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵類中的“水力發(fā)電”，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀質(zhì)量現(xiàn)狀（1）地表水環(huán)境質(zhì)量白和河、檳榔河的4個監(jiān)測斷面中，工程主壩水庫總氮、總磷、糞大腸菌群超Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，只符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；其它監(jiān)測斷面糞大腸菌群超Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，只符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；其余監(jiān)測因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。總體上白和河和檳榔河水質(zhì)狀況良好，糞大腸菌群超出Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)其中的原因可能是由于施工人員以及上游的黎母山林業(yè)公司生活污水、糞便等亂排入附近的白和河，對其水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。主壩水庫總氮、總磷超出Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)原因可能是由于庫底清理不徹底造成營養(yǎng)物釋放進(jìn)入水體。（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有工程電站廠界噪聲均超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)值，晝間超標(biāo)8.4dB-13.2dB，夜間超標(biāo)15.5-18.6dB，超標(biāo)原因主要是電站采用的沖擊式水輪發(fā)電機(jī)組噪聲級較大，且廠房隔聲效果不佳。（3）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀①植被經(jīng)過野外調(diào)查與室內(nèi)分類鑒定分析和統(tǒng)計，該區(qū)的維管植物有614種，隸屬130科。其中蕨類植物34種，屬18科；裸子植物4科4種；被子葉植物有108科，580種。項目區(qū)的植被由自然植被與人工植被組成，自然植被有自然次生林；人工植被有加勒比松林和棄荒的油茶園等組成。評價區(qū)發(fā)現(xiàn)國家及海南省重點保護(hù)植物有：黑桫欏和大羽桫欏，另外還有雞毛松、粘木、野生荔枝、野龍眼、海南布楂葉和蘭科的石仙桃等。②動物通過實地動物調(diào)查、走訪和文獻(xiàn)資料查詢，本項目評價區(qū)及周邊共有陸生脊椎動物4綱14目34科55種，其中國家Ⅱ級重點保護(hù)動物有1種，即褐翅鴉鵑，海南省重點保護(hù)陸生脊椎動物12種，分別為海南臭蛙、細(xì)刺蛙、大綠蛙、海南溪樹蛙、舟山眼鏡蛇、白鷺、池鷺、磯鷸、珠頸斑鳩、白頭鵯、八哥和隱紋花松鼠。除鼠科黃胸鼠外，其余種類都隸屬國家林業(yè)局頒布的“三有”保護(hù)動物。③水生生物本次流域監(jiān)測布置4個水生生物采樣斷面，從浮游植物指標(biāo)來看，1#監(jiān)測點位（白和河天河二級電站廠房下游500m處）的生態(tài)結(jié)構(gòu)以及水質(zhì)情況要明顯好于其他三個監(jiān)測點位；從浮游動物指標(biāo)來看，2#、3#監(jiān)測點位的水質(zhì)情況要好于其他監(jiān)測點位。綜合浮游生物指標(biāo)來看，白和河、檳榔河監(jiān)測點位的水質(zhì)總體情況良好，但從指示生物指標(biāo)來看，2#、3#監(jiān)測點位浮游植物指標(biāo)顯示水體受到一定程度的污染，1#監(jiān)測點位浮游動物指標(biāo)顯示水體受到一定程度的污染，這說明已有工程的建設(shè)并未對白和河流域的水生生態(tài)系統(tǒng)造成較大的影響，白和河流域的水質(zhì)與檳榔河流域水質(zhì)基本相當(dāng)，水質(zhì)總體情況良好。這一監(jiān)測結(jié)果與地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果是一致的。環(huán)境影響評價范圍（1）生態(tài)評價、景觀范圍：黎母山吊燈嶺的各建筑物及施工場地范圍，攔河主壩庫區(qū)到廠房間約3.5km的白和河減水河段等影響區(qū)域所涉及的完整生態(tài)單元界限為邊界。評價范圍涉及受工程所在的黎母山自然保護(hù)區(qū)，重點評價區(qū)域為受工程直接影響和間接影響的景點、重點保護(hù)動植物的主要生境范圍等。（2）水質(zhì)評價范圍：攔河主壩庫區(qū)到廠房下游間約5km的白和河河段。（3）聲環(huán)境評價范圍：各施工作業(yè)場地200m半徑及施工道路沿線兩側(cè)200m以內(nèi)。（4）環(huán)境空氣評價范圍：電站各施工工地200m半徑及施工道路沿線兩側(cè)200m以內(nèi)。3項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果項目污染源分析建設(shè)項目的主要污染類型包括大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染和非污染生態(tài)影響。大氣污染物排放情況（1）施工期大氣污染物排放情況施工期大氣污染物主要包括施工揚塵和燃油機(jī)械產(chǎn)生的廢氣。（2）運營期大氣污染物排放情況本項目運營期基本無大氣污染物排放。水污染物排放情況（1）施工期水污染物排放情況施工期產(chǎn)生的廢水污染源主要為生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。（2）運營期水污染物排放情況營運期產(chǎn)生的廢水主要來源于電站管理人員產(chǎn)生的生活污水。噪聲污染物排放情況（1）施工期噪聲污染排放情況在項目施工建設(shè)階段，主要的噪聲源是各類機(jī)械的輻射噪聲和運輸材料車輛的交通噪聲。（2）運營期噪聲排放情況道路建成后營運期噪聲源主要是電站發(fā)電機(jī)、沖擊式水輪機(jī)噪聲。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3.2.1污染控制和生態(tài)保護(hù)目標(biāo)（1）水質(zhì)主要保護(hù)對象白和河、檳榔河水質(zhì)：確保其水質(zhì)滿足GB3838－2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境功能不因興建該工程而下降。（2）生態(tài)環(huán)境黎母山省級自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格控制工程項目生態(tài)環(huán)境影響的范圍，保護(hù)區(qū)域景觀生態(tài)系統(tǒng)的連通性及異質(zhì)性、區(qū)域生物多樣性和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性，確保黎母山省級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能不因項目建設(shè)而改變，保護(hù)保護(hù)區(qū)野生動植被尤其是國家重點保護(hù)動植物。（3）水資源問題可以得到妥善解決，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展；（4）施工區(qū)環(huán)境在施工期采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)施工區(qū)及周邊的水質(zhì)、環(huán)境空氣質(zhì)量與聲環(huán)境，使施工區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿足各項環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（5）人群健康重視施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，控制各類與工程興建有關(guān)的傳染病發(fā)病率不高于現(xiàn)狀水平，防止各種傳染病的暴發(fā)流行，保護(hù)施工人員和工程周邊人群健康。（6）水土保持采取適當(dāng)?shù)墓こ檀胧┖椭参锎胧╊A(yù)防和治理工程施工活動產(chǎn)生的水土流失，使工程建設(shè)區(qū)的水土流失水平不高于現(xiàn)狀水平，爭取達(dá)到地方水土保持規(guī)劃的治理標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2環(huán)境根據(jù)對項目擬建地周圍環(huán)境狀況的調(diào)查和對該工程污染因素的分析，確定環(huán)境保護(hù)對象與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，見表3.2-1、表3.2-2、附圖1、附圖2和附圖3。表3.2-1環(huán)境保護(hù)對象與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號敏感保護(hù)目標(biāo)性質(zhì)/類別/功能相對項目的方位距離（m）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1吊燈嶺瀑布景點SE主壩下游450瀑布景觀不受破壞2黎母石、黎母廟景點NE主壩西北側(cè)2400m保護(hù)人文景觀不受破壞3白和河、檳榔河下游河道源頭水————地表水Ⅰ類，維持白和河、檳榔河壩下河道生態(tài)用水4黎母山省級自然保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)——項目位于實驗區(qū)中生態(tài)功能不因項目建設(shè)而改變評價區(qū)內(nèi)的國家保護(hù)物種及海南特有種見表3.2-2。表3.2-2國家與省級重點保護(hù)植物分布與基本特征種名數(shù)量坐標(biāo)位置高程(m)樹高(m)胸徑(cm)黑桫欏519°9′40″N；109°46′45.2″E19°9′19.5″N；109°45′55.0″E19°8′59.8″N；109°45′53.7″E19°8′59.2″N；109°45′9.5″E19°9′″N；109°46′″E黎母廟旅游道路旁20600-7002-38-12大羽桫欏419°8′59.5″N；109°45′13.7″E19°9′12.5″N；109°46′28.8″E19°8′38.6″N；109°45′45.8″E19°8′59.8″N；109°45′53.7″E黎母廟旅游道路旁10-50600-7004-512-15野荔枝119°8′58.2″N；109°45′58.1″E黎母廟旅游道路邊緣5561250野龍眼119°8′58.2″N；109°45′58.1″E黎母廟旅游道路邊緣5561010雞毛松119°9′2.0″N；109°44′57.5″E水庫淹沒區(qū)附近55068海南布楂葉119°8′58.2″N；109°45′58.1″E黎母廟旅游道路旁10055656紅花天料木119°9′15.4″N；109°44′56.4″E黎母廟旅游道路邊緣5581838重陽木219°9′15.4″N；109°44′56.4″E19°9′45.3″N；109°46′57.33″E黎母廟旅游道路旁5558591208835粘木119°9′2.1″N；109°44′57.7″E水庫淹沒區(qū)附近55069細(xì)仔龍119°9′15.4″N；109°44′56.4″E黎母廟旅游道路旁5558128石仙桃1叢19°8′58.2″N；109°45′58.1″E黎母廟旅游道路旁5556————3.3項目主要環(huán)境影響及其預(yù)測評價結(jié)果（1）對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響①.對植被的影響本項目永久占地hm2，其中次生林約0.152hm2、人工林約0.066hm2、河道0.009hm2；臨時占地約為hm2，主要利用現(xiàn)有廠房、生活區(qū)已征用地和現(xiàn)有工程施工道路約hm2，壓力管道施工營地占用荒草地約hm2。工程永久占地占用植被多為主要植物種類以美麗菜豆樹、桄榔等次生林為主，占用人工林主要為加勒比松林；工程永久占地對植被造成一定程度地破壞，使該地區(qū)的部分植被的數(shù)量減少，必然對黎母山自然保護(hù)區(qū)生物多樣性造成一定的影響。但破壞植被在保護(hù)區(qū)其它地方均有較大面積分布，不會因工程擴(kuò)建造成物種的消失，因此也不會減少當(dāng)?shù)厣锏亩鄻有浴９こ逃谰谜嫉匾约笆┕ふ嫉仉m然破壞評價區(qū)原有的部分植物資源，但它們大都是該地區(qū)比較常見的種類，不會減少當(dāng)?shù)厣锏亩鄻有?。在施工期使植物生物量減少約t，因項目占地引起的生物量損失需采取一定補(bǔ)償措施。由于工程占地附近有珍稀保護(hù)植物以及古木大樹，如工程建設(shè)以及運營時沒有采取保護(hù)措施，這些保護(hù)植物將可能被誤砍或其生境遭到嚴(yán)重破壞。②對動物的影響水電站工程施工活動及產(chǎn)生的噪聲的干擾，將使分布于施工區(qū)附近的動物受到影響，使它們的活動和攝食的范圍縮小。但是這種不利影響有時間限制，當(dāng)臨時征地區(qū)域的植被恢復(fù)后，它們?nèi)钥梢曰氐皆瓉淼念I(lǐng)域，繼續(xù)生活。③.對水生生物的影響施工期間的生產(chǎn)廢水、生活污水如未經(jīng)處理進(jìn)入白和河水體，污染水質(zhì)，將對水生生物產(chǎn)生影響。使某些河段的浮游藻類和動物的種類組成和優(yōu)勢種的數(shù)量在一段時間內(nèi)受到影響，但由于沿線浮游藻類的普生性及種類的相似性，并非是本地特有種，且施工活動屬短期行為，因此施工期對水生生物的影響有限。本工程建成后，白和河水文情勢基本保持原有河流、水庫狀況，因此對現(xiàn)有水生生物生境影響很小，不會使水生生物發(fā)生顯著的變化。（2）水土流失預(yù)測結(jié)論工程建設(shè)擾動原地貌、破壞土地的面積hm2；損壞水土保持設(shè)施面積hm2；若不采取水土保持措施，可能產(chǎn)生的水土流失總量為t。（3）水環(huán)境影響結(jié)論①.施工期：施工期間排放的廢水不會影響評價水域水環(huán)境功能，但應(yīng)綜合利用，不能排入附近水體。②.運營期：工程建成運行后，生活污水每天僅2m3，應(yīng)經(jīng)化糞池處理后作為農(nóng)肥使用不外排，對白和河（4）聲環(huán)境影響結(jié)論①.工程施工現(xiàn)場距離周圍村莊較遠(yuǎn),受影響的對象主要為現(xiàn)場施工人員，以及周圍的野生動物，但是影響范圍很小，并且隨著施工活動的結(jié)束而消失。②.該工程運行期間噪聲源主要為電站發(fā)電機(jī)、水輪機(jī)噪聲，其產(chǎn)生的噪聲較小，影響范圍僅限于廠區(qū)內(nèi)，廠界噪聲可達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，因此對周圍環(huán)境無明顯影響。（5）大氣環(huán)境影響結(jié)論施工期大氣污染源源強(qiáng)小，且都是流動性和間歇性地排放污染物，只要采取一定措施后，對大氣環(huán)境影響較小。（6）人群健康影響分析通過加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理以及重視自然疫源性疾病的病原，減水傳染性疾病對人群健康的影響。（7）對黎母山自然保護(hù)區(qū)的影響評價結(jié)論擴(kuò)建工程位于黎母山省級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)，擴(kuò)建工程各建筑基本在原有工程用地基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，對保護(hù)區(qū)植被破壞程度很小。且擴(kuò)建工程建設(shè)前后生境基本沒有發(fā)生變化，不會減少當(dāng)?shù)厣锏亩鄻有?，對保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性不構(gòu)成影響。另一方面，在施工期間在實驗區(qū)內(nèi)人群數(shù)量的增加，給保護(hù)區(qū)的環(huán)境增加了新的壓力，施工人員容易進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，這對該區(qū)的生物多樣性有一定的影響，這種影響主要表現(xiàn)在，施工人員有可能捕獵野生動物，誤砍國家重點保護(hù)植物等，必須加強(qiáng)管理避免此類事情的發(fā)生。總體而言，本擴(kuò)建工程建設(shè)不會改動黎母山自然保護(hù)區(qū)的功能，其建設(shè)是可以接受的。污染防治措施及其可行性分析（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①.對臨時占地的合理選擇及植被恢復(fù)措施。對施工臨時占地，應(yīng)植樹種草，盡量恢復(fù)原有生境；對于樹種的選擇應(yīng)以該地區(qū)的優(yōu)勢樹種為主。②.為了減少工程施工爆破噪聲對野生動物的驚擾，應(yīng)做好爆破方式、數(shù)量、時間的計劃，并力求避免在夜間晨昏和正午進(jìn)行爆破。③.該電站建設(shè)施工期、運行期都應(yīng)進(jìn)行生態(tài)影響的監(jiān)測或調(diào)查。④.施工期間加強(qiáng)臨時堆料場的防護(hù)，加強(qiáng)施工人員的各類衛(wèi)生管理(如個人衛(wèi)生、糞便和生活污水)，避免生活污水的排放進(jìn)入附近水體中，減少水體污染；做好工程完工后生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，以盡量減少對水質(zhì)和水生生物的不利影響;決取締毒、電、炸等毀滅性的捕魚方式。防止庫區(qū)水體污染，應(yīng)加強(qiáng)庫區(qū)污染源控制和管理，進(jìn)行合理布局，控制有毒物質(zhì)進(jìn)入水體，保護(hù)水生生物。⑤．本工程生態(tài)流量按照《瓊中黎母山吊燈嶺水電站工程環(huán)境影響報告書》批復(fù)要求，白和河水壩須保持至少3/s生態(tài)下泄流量，同時根據(jù)業(yè)主與黎母山國家森林公園管理委員會簽訂的《吊燈嶺水電站建設(shè)與保護(hù)區(qū)瀑布景觀協(xié)議書》，由于攔河壩下游有吊燈嶺瀑布景點，為保證自然景觀和游客旅游需求，在旅游需要的時候須保持至少1m3生態(tài)流量下放措施通過對攔河主壩沖砂設(shè)施進(jìn)行改造，沖砂設(shè)施改成2個小口徑放水管和1個大口徑?jīng)_砂管組成，小的放水管不設(shè)開關(guān)，一直開放，大口徑?jīng)_砂管設(shè)閘門進(jìn)行控制，平時關(guān)閉閘門，只通過小放水管放水保證生態(tài)流量，旅游時間開放閘門通過沖砂管下放流量保證景觀流量，同時為方便管理，業(yè)主應(yīng)在放水口安裝流量在線監(jiān)控設(shè)施，以方便森林公園管委會和環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)管。⑥對評價區(qū)內(nèi)國家重點保護(hù)植物和古木大樹的保護(hù)措施對現(xiàn)有工程淹沒區(qū)和擴(kuò)建工程影響范圍內(nèi)國家重點保護(hù)植物和古木大樹的分布情況開展深入的補(bǔ)充調(diào)查研究工作，認(rèn)真調(diào)查古樹的生長狀況及生長指標(biāo)，對每株樹木登記造冊，建立檔案，掛牌保護(hù)。在項目附近的保護(hù)植物及古木大樹其周圍50米處不應(yīng)設(shè)生活區(qū)、施工場所、材料堆場、工程便道。位于主壩水庫旁的雞毛松、粘木應(yīng)根據(jù)該物種所處生境進(jìn)行移植保護(hù)（2）水土保持措施①壓力管道、廠房開挖形成的邊坡進(jìn)行混凝土襯砌，并在邊坡上修建截水溝。廠房區(qū)靠白和河一側(cè)修建擋水墻，靠山體一側(cè)需沿坡腳設(shè)置排水溝。。②.施工臨時工程和附屬企業(yè)區(qū)主要是恢復(fù)原用地功能，對其進(jìn)行平整后，再覆表土，選擇當(dāng)?shù)剡m生樹種或優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)樹種進(jìn)行綠化，恢復(fù)植被。并對臨時渣場采取擋墻和區(qū)內(nèi)排水設(shè)施相結(jié)合進(jìn)行防護(hù)，棄渣使用（清運）完畢后恢復(fù)原用地功能。③臨時棄渣場應(yīng)在靠近白和河一側(cè)設(shè)置臨時攔擋措施，如沙袋等。并根據(jù)地形條件設(shè)置排水溝。棄渣使用完后，應(yīng)對臨時渣場進(jìn)行土地整治，并進(jìn)行綠化。（3）水污染防治措施①.施工期水污染防治措施混凝土拌和廢水、基坑廢水、砂石料沖洗廢水采用：沉淀池——絮凝劑——排出（循環(huán)利用）的辦法處理。施工機(jī)械及車輛沖洗廢水采用：廢水——一級沉淀池——油水分離設(shè)施排放（循環(huán)利用）的辦法處理。生活廢水及糞便必須排入三級化糞池進(jìn)行集中處理，定期清掏作為農(nóng)肥使用。②.運營期水污染防治措施本工程工作人員生活污水統(tǒng)一納入化糞池簡單后，定期清掏作為農(nóng)肥使用，不外排，對周邊水體水質(zhì)影響不大。運營期機(jī)修時產(chǎn)生少量機(jī)修廢油，機(jī)修廢油經(jīng)妥善收集后交有資質(zhì)部門安全處置。（4）施工期大氣污染物防治措施通過,控制操作速度、采取灑水和沖洗措施、建筑材料鋪蓋、優(yōu)化爆破參數(shù)等措施進(jìn)行防治。（5）施工期噪聲污染防治措施通過選用低噪聲設(shè)備和工藝、合理安排施工計劃、對施工人員給予必要的防護(hù)設(shè)備和勞保補(bǔ)助等措施進(jìn)行防治。（6）固體廢物的處理措施設(shè)置生活垃圾設(shè)置垃圾桶，集中收集后外運交當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理；施工開挖剩余挖方應(yīng)綜合利用，作為進(jìn)廠道路路基填方。3.5環(huán)境保護(hù)投資及經(jīng)濟(jì)損益分析3.5瓊中黎母山吊燈嶺水電站裝機(jī)增容擴(kuò)建工程環(huán)境保護(hù)具體投資計劃見表3.5-1。表3.5-1環(huán)保專項投資估算單位：萬元項目投資項目說明工程量單價合計2個12化糞池1個222個3化糞池1個221.施工機(jī)械設(shè)備降噪————42.施工期運輸車輛消音裝置————13.個人防噪用具————21輛15151.生活垃圾清理（60元/人·年）335個————35、噪聲防治減震墊、中空雙層玻璃等————156.人群健康保護(hù)措施————12.進(jìn)場人員檢療（200元/人·年）337.水土保持沙袋80m41000m153.截、排水溝4km24.沉砂池1個8.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.生態(tài)流量下放措施及在線監(jiān)控設(shè)施110102、重點保護(hù)植物掛牌保護(hù)、水庫淹沒區(qū)保護(hù)植物移植；————89．環(huán)境監(jiān)測————1110．環(huán)境監(jiān)理————5511.不可預(yù)計10％————9.69合計106.55綜上所述，本項目環(huán)境保護(hù)投資為萬元，該工程總投資為7716萬元，環(huán)保投資占工程總投資的比例為1.38%。。3.5（1）效益分析①生態(tài)效益工程建成后，臨時棄渣場、施工生活區(qū)及場內(nèi)施工道路等施工跡地，將進(jìn)行植被恢復(fù)植樹種草。植被恢復(fù)植樹投入將產(chǎn)生相應(yīng)的如下生態(tài)效益：涵養(yǎng)水分功能效益、水土保持功能效益、林地市場價值效益及林地減少的土壤肥力損失等效益?？梢姡脖换謴?fù)植樹種草投入將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，表明該生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施的效益較好，該項目的建設(shè)在生態(tài)效益上是可行的。②經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)瓊中黎母山吊燈嶺水電站裝機(jī)增容擴(kuò)建工程可行性研究報告，電站裝機(jī)容量8000kW，?h，目前平均上網(wǎng)電價約為0.28元/kW?h，電站運行期每年的發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益為579萬元，電站工程經(jīng)濟(jì)運營期按30年計算，則在運營期內(nèi)共取得發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益為億元。③社會效益擴(kuò)建工程建設(shè)，有利于加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目地處海南省中部地區(qū)，該區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，水電站的開工建設(shè)，將帶動地區(qū)其他資源的開發(fā)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快脫貧致富的步伐具有重要意義。（2）損失分析項目建設(shè)帶來的損失包括本工程的靜態(tài)總投資、項目建設(shè)導(dǎo)致土地資源與生態(tài)破壞損失費、生態(tài)恢復(fù)費及為減免不利影響追加的環(huán)境保護(hù)投資等三項。①本工程的靜態(tài)總投資本工程的靜態(tài)總投資為7716萬元。②生態(tài)破壞損失費、生態(tài)恢復(fù)費本項目主體工程施工將永久占用一定的土地，永久占用破壞的土地資源大部分為林地，面積為0.218hm2，破壞草地0.02hm2，占地范圍內(nèi)的土地資源利用形式將發(fā)生改變，原有的土地資源價值也隨之消失而受到損失。從而造成生態(tài)資源一定的經(jīng)濟(jì)損失，估算植被損失約為2.4萬元，即生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)損失為2.4萬元。③追加的環(huán)保投資本工程估算的環(huán)境保護(hù)投資為萬元，因此項目建設(shè)需追加的環(huán)保投資費用為萬元。（3）環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析本工程的主要環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益為項目運行期間的發(fā)電收入、生態(tài)恢復(fù)投入所取得的經(jīng)濟(jì)效益及項目運營有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)所取得的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益估算可知，工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)靜態(tài)效益和損失分別為17400萬元和7825萬元。本電站建設(shè)項目環(huán)境效益明顯大于環(huán)境損失，凈現(xiàn)值大于零，環(huán)境影響益損比為，大于1，說明該工程建設(shè)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益上可行。3.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃3.6.1環(huán)境管理主要任務(wù)（1）施工期為減輕施工活動造成的環(huán)境污染，保障施工人員的身體健康，使工程順利進(jìn)行，應(yīng)特別加強(qiáng)施工區(qū)環(huán)境管理工作。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)要督促現(xiàn)今存在主要問題的整改措施盡快落實，并督促其它環(huán)保工程措施情況，并負(fù)責(zé)向施工隊伍解釋環(huán)保條款。對施工中出現(xiàn)的重大環(huán)境問題提出處理建議和報告，通過工程總監(jiān)理工程師責(zé)成有關(guān)單位限期糾正。要及時發(fā)現(xiàn)并掌握工程施工中的環(huán)境問題，采取有效措施防止棄渣堵塞河道、并對工程開挖場所、堆渣場、施工場地做好水保措施。尤其特別是對現(xiàn)有棄渣堆放場所的環(huán)保整改措施、隨意堆置棄渣的清理以及棄渣場棄渣利用途徑進(jìn)行重點監(jiān)督，要在汛期到來之前，布置好防范措施，避免洪水對工地的沖刷。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的變化情況，下達(dá)監(jiān)測指令。對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析研究，并提出環(huán)境保護(hù)改善方案。要監(jiān)督檢查壓力鋼管、廠房等地質(zhì)安全方面的情況，制定防止工程地質(zhì)災(zāi)害等事故發(fā)生的預(yù)案，一旦發(fā)生了這類事故，應(yīng)迅速了解情況，及時向主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，并組織搶救搶修，把事故性危害降到最低。對項目附近的珍稀保護(hù)植物種生境變化進(jìn)行監(jiān)管，防止被誤砍，并保證其不受施工影響。對現(xiàn)場出現(xiàn)的環(huán)境問題及處理結(jié)果作記錄，每月由環(huán)境管理機(jī)構(gòu)提交月報表，并根據(jù)積累的有關(guān)資料整理環(huán)境管理檔案。在每個單元工程的竣工驗收時，都要同時檢查己完成的工程的現(xiàn)場清理和生態(tài)恢復(fù)措施的落實情況。在與施工方簽訂的合同中，應(yīng)包含有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面的內(nèi)容，必須將環(huán)境保護(hù)條款和本環(huán)境評價措施納入施工經(jīng)濟(jì)合同和工程監(jiān)理之中，對現(xiàn)有工程應(yīng)落實現(xiàn)今補(bǔ)救以及今后應(yīng)采取水土保持的設(shè)計，對擴(kuò)建工程施工設(shè)計時，應(yīng)有水土保持方案章節(jié)，提出所采取的水土保持措施，并在施工中認(rèn)真執(zhí)行。水土保護(hù)措施投資應(yīng)納入工程投資概算中列支。（2）運營期電站運營階段環(huán)境管理的主要任務(wù)是保護(hù)地表水水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境管理，確保白和河減水河段和檳榔河減水河段生態(tài)用水及景觀用水的問題和項目用地區(qū)域及周圍生態(tài)環(huán)境破壞事故的產(chǎn)生。運營期生態(tài)基流量控制情況監(jiān)理內(nèi)容如下：①通過本次擴(kuò)建工程實現(xiàn)以新帶老，盡快落實保證生態(tài)基流量的具體工程措施。通過安裝有在線監(jiān)測設(shè)施的放水口向攔河壩下游河段連續(xù)放水，保證項目運行期攔河主壩下游白和河河段河流日常有不低于3/s，在有旅游需要時有不低于1m3/s的下泄流量；攔河副壩壩下游河流有不低于3②生態(tài)流量和景觀用水量通過放水口的在線監(jiān)測設(shè)施以及黎母山保護(hù)區(qū)管理站兩方面進(jìn)行監(jiān)管（已經(jīng)簽訂協(xié)議書）。3.6.2環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容（1）水土流失監(jiān)測①監(jiān)測布點Ⅰ、施工場地監(jiān)測點分布：分別在壓力管道以及廠房各設(shè)一個監(jiān)測點，共2個監(jiān)測點；Ⅱ、電站雨水入河前布設(shè)1個監(jiān)測點；Ⅲ、河流：在電站廠房下游河道設(shè)一監(jiān)測斷面，監(jiān)測河水的泥沙含量。②監(jiān)測因子Ⅰ、水土流失成因監(jiān)測：監(jiān)測不同區(qū)域水土流失發(fā)生、發(fā)展的影響因素以及侵蝕類型、侵蝕強(qiáng)度以及侵蝕潛在危險程度的分布狀況和面積情況。主要監(jiān)測內(nèi)容為面蝕、溝蝕、切溝侵蝕等在不同降雨強(qiáng)度、降雨類型條件下發(fā)生、發(fā)展趨勢及分布、面積和程度等；監(jiān)測工程建設(shè)造成的地貌、植被破壞引起的水土流失以及棄渣場潛在的水土流失危害。監(jiān)測的主要因子為：項目區(qū)內(nèi)的降雨量、河流含沙量、沉沙池淤積量、擾動地表面積、沖溝寬度及深度及植被覆蓋度等。Ⅱ、水土流失危害調(diào)查：對河道淤積速率和清理費用，對水利灌溉設(shè)施破壞及恢復(fù)費用。Ⅲ、水土保持治理措施功能以及效益的動態(tài)監(jiān)測：水土保持治理措施包括水土保持工程措施和植物措施。治理措施監(jiān)測主要包括：工程措施實施的情況及質(zhì)量；植物措施監(jiān)測主要包括：育林育草的逐年變化情況。效益監(jiān)測主要是對水保措施實施后的保土及生態(tài)環(huán)境改善等方面取得的經(jīng)濟(jì)效益（減少恢復(fù)工程投資）和社會效益進(jìn)行監(jiān)測。③監(jiān)測成果監(jiān)測成果必須符合水土保持有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求，以記實的方式形成文字?jǐn)⑹鲑Y料及數(shù)字表格、圖件。④監(jiān)測實施水保監(jiān)測工作是一個專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)含量較高的工作，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位來實施監(jiān)測。（2）水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測①監(jiān)測點布設(shè)為反映項目區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量，了解工程建設(shè)對該河段水質(zhì)的影響，分別在項目區(qū)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面。②監(jiān)測技術(shù)要求水樣采集和分析按照GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的方法進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測項目、監(jiān)測周期、監(jiān)測時段及頻率見表-1。表3.6-1河流水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)要求一覽表斷面斷面位置監(jiān)測參數(shù)監(jiān)測頻率及時間備注1#天河二級電站廠房處水溫、pH、SS、DO、CODcr、氨氮、總氮、總磷、石油類、糞大腸菌群每年監(jiān)測一次對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理2＃攔河主壩庫區(qū)每年監(jiān)測一次對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理3＃廠房下游500m每年監(jiān)測一次對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理4#攔河副壩庫區(qū)每年監(jiān)測一次對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理每次采樣后，應(yīng)在半個月內(nèi)提供監(jiān)測成果分析報告，年底編寫總結(jié)報告。應(yīng)建立檔案或數(shù)據(jù)庫對監(jiān)測資料、報告成果進(jìn)行管理。監(jiān)測實施：建議通過招投標(biāo)的形式，選定有資質(zhì)的單位實施監(jiān)測計劃。4公眾參與信息公開次數(shù)、內(nèi)容和方式本項目環(huán)境影響評價信息公開方式主要為通過網(wǎng)站向公眾公示。海南瓊中博潤水電分別于2012年10月25日~2012年11月6日在在海南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站公示，以及于2013年6月13日～2013年6月20日在海南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站網(wǎng)上向公眾公示項目情況，并征求公眾意見。本項目首先在確定項目環(huán)評單位后，于2012年10月25日進(jìn)行了第一次公示，截圖見圖4-1。.在完成環(huán)評報告書簡本后，于2013年6月13日進(jìn)行了在網(wǎng)上進(jìn)行第二次公示，截圖見圖4-2。圖4-1第一次公示照片圖4-2第二次公示網(wǎng)上截圖公眾意見征求（1）公眾意見征求形式采用問卷調(diào)查的形式征求公眾意見。（2）公眾意見征求次數(shù)進(jìn)行一次問卷調(diào)查。在項目公示后，對工程周邊進(jìn)行現(xiàn)場走訪的形式，發(fā)放調(diào)查問卷。（3）公眾意見征求范圍意見征求范圍為直接受建設(shè)項目影響的居民區(qū)、單位等。公眾參與的組織形式本次公眾參與的組織形式主要為工程周邊現(xiàn)場走訪的形式：在資料收集、實地考察及報告書編制階段，對周邊地區(qū)各方面、各階層進(jìn)行了公眾參與情況調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷。4.4公眾意見歸納分析對公眾參與調(diào)查者的意見進(jìn)行匯總統(tǒng)計，其調(diào)查結(jié)果如下：（1）個人調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果分析①%的調(diào)查對象了解本項目，%的被調(diào)查對象聽說過本項目，