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文檔簡介

第二框民主決策:作出最佳選擇

國家投資近30億元的福建長樂國際機(jī)場,由于建設(shè)規(guī)模過度超前,設(shè)施設(shè)備大量閑置,運(yùn)營5年,客貨運(yùn)營量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1/3,累計(jì)虧損達(dá)11億元;另據(jù)國家審計(jì)署報(bào)告披露,僅2002年被審計(jì)機(jī)關(guān)查處的由于違規(guī)擔(dān)保、投資和借款等造成的決策失誤,就給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失72.3億元。這不僅是經(jīng)濟(jì)損失,各種決策失誤產(chǎn)生的消極的社會政治影響,給國家和人民造成的危害是無法計(jì)數(shù)的。防止決策失誤的有效途徑就是要進(jìn)行民主決策思考:如何防止決策失誤?典型案例一門票提價(jià),誰說了算?一、兩種不同的決策方式政府決定調(diào)整旅游景點(diǎn)票價(jià)因經(jīng)營成本上升,政府決定調(diào)整旅游景點(diǎn)票價(jià),各位有什么意見?票價(jià)已經(jīng)很高,為什么讓老百姓承擔(dān)虧損?如果漲幅不大,我可以接受。應(yīng)該通過加強(qiáng)管理,降低成本。A是精英決策B是民主決策1、民主決策的重要性

政府的一個(gè)重大決策,往往會牽涉到社會各階層的利益,關(guān)系到千家萬戶的生活起居。因此,決策是否科學(xué)、合理,至關(guān)重要。[課堂練習(xí)1]下列有關(guān)政府決策的說法正確的是()A、政府的決策,應(yīng)從當(dāng)政者的政績考慮,不需顧及人民利益B、政府的決策,應(yīng)從社會各個(gè)階層的利益考慮,反映群眾的意愿C、政府的決策,是政府的事情,與人民群眾無關(guān)D、政府的決策是否科學(xué)、合理,只對國家有利,與百姓無關(guān)B二、參與民主決策的多種方式合作探究分小組討論解決:四種直接民主決策方式的含義、適用范圍、方式、依據(jù)及意義是什么?參與民主決策的多種方式間接參與民主決策:選舉代表直接參與民主決策1、2、3、4、“垃圾圍城”

廣州將面臨“垃圾圍城”,如何解決這一迫在眉睫的城市危機(jī)?

目前國內(nèi)外垃圾處理主要是采取垃圾焚燒、垃圾填埋、垃圾堆肥三種處理方式,但三種方式中究竟哪種更適合廣州的實(shí)際情況?還有沒有其他更好的、可行處理方法?為此,廣州生活垃圾處理問題將問計(jì)于民,征詢民智,推動政府科學(xué)、民主決策。廣州市政府決定從即日起,開展以“廣州垃圾處理政府問計(jì)于民”為主題的公眾意見網(wǎng)絡(luò)征詢活動。生活垃圾因你我而生,也需要你我共同面對。公民直接參與決策的方式之一含義生活點(diǎn)擊適用范圍具體方式依據(jù)或意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見,提出建議兩會:我有問題問總理除涉及國家秘密以外的所有事項(xiàng)電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據(jù):信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策最重要的信息資源。意義:拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。社情民意反映制度[課堂練習(xí)2]決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是()A、召開信息發(fā)布會B、賦予公民廣泛的民主權(quán)利C、拓寬民意反映渠道D、決策機(jī)關(guān)自律活動C3.社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關(guān)。下列說法正確的是()①民意是正確決策的重要的信息資源②拓寬民意反映渠道是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提③公民反映自己的意志和要求應(yīng)積極參與決策形成的過程④只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化A①②③B②③④C①②③④D①③④A

三峽工程論證劃分為多個(gè)專題,如地質(zhì)地震、水文與防洪、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問,分別組成地質(zhì)地震、水文、防洪、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)等14個(gè)專家組,參加這一世界水利建設(shè)史上少有的論證工作。含義

適用范圍

具體方式

依據(jù)或意義專家學(xué)者利用自己的專長參與民主決策專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)專家論證會、專家座談會公民直接參與決策的方式之二依據(jù):專家學(xué)者的專業(yè)知識和相關(guān)信息提供了科學(xué)的依據(jù)意義:有利于提高決策的科學(xué)性。專家咨詢制度

新華網(wǎng)北京2012年2月10日電中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委10日正式公布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。內(nèi)容適用范圍具體方式

依據(jù)或意義將涉及公共利益的各項(xiàng)決策公示,讓公民發(fā)表意見涉及公共利益的各項(xiàng)決策政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會依據(jù):公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。意義:能增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。公民直接參與決策的方式之三:重大事項(xiàng)社會公示制度國家提出,政府機(jī)關(guān)要實(shí)施重大事項(xiàng)公示制度。這一制度的實(shí)施,是基于公民享有對涉及公共利益決策的()A、知情權(quán)B、決策權(quán)C、監(jiān)督權(quán)D、表決權(quán)A[課堂練習(xí)4]

適用范圍

具體方式

依據(jù)或意義

聽證會公民直接參與決策的方式之四依據(jù):決策機(jī)關(guān)擬訂的決策方案可能存在不足意義:決策利民。

社會聽證制度

同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)居民上網(wǎng)發(fā)表意見,這屬于公民行使()5、鐵路貨車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益,國家計(jì)劃發(fā)展委員會舉行價(jià)格聽證會以來,許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己的意見。據(jù)此回答5-6題A、民主選舉權(quán)B、民主管理權(quán)C、民主決策權(quán)D、民主監(jiān)督權(quán)C6、市民上網(wǎng)發(fā)表各自對火車票價(jià)格調(diào)整的看法,這是公民通過

來反映自己的意見和建議。A、社情民意反映B、專家咨詢C、重大事項(xiàng)社會公示D、社會聽證A三、

公民直接參與民主決策的重要意義決策者公民意義?意義?①有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;②有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進(jìn)公民對于決策的理解,推動決策的實(shí)施;②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。課堂小結(jié)兩種不同的決策方式參與民主決策的多種方式同歷決策過程共享決策成果精英決策民主決策1、社情民意反映制度2、專家咨詢制度3、公示制度4、社會聽證制度間接決策:通過代表直接決策作出最佳的選擇民主決策::民主決策的意義對決策者對公民探究題:中國青年報(bào)深圳6月29日電(記者李桂茹)在地鐵還沒有通車之前,深圳市物價(jià)局舉行了地鐵票價(jià)聽證會。今天,23位代表中很多人否定該市地鐵有限公司提出的方案,持否定意見的人士大多來自民間。結(jié)合政治生活的有關(guān)知識

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