淺論“用工荒”轉(zhuǎn)折點(diǎn)下的契機(jī)研究

淺論“用工荒〞轉(zhuǎn)折點(diǎn)下的契機(jī)研究摘要:浙江企業(yè)的“用工荒〞問題在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下愈演愈烈,已成為其開展的新瓶頸。本文討論了浙江企業(yè)“用工荒〞形成的原因,并從轉(zhuǎn)型晉級(jí)的角度提出相應(yīng)對(duì)策,進(jìn)而闡釋了破解“用工荒〞對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)開展所具意義。關(guān)鍵詞:用工荒、轉(zhuǎn)型晉級(jí)、制造業(yè)虎年伊始,浙江企業(yè)又遭受了新一輪的“用工荒〞。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示:今年春節(jié)后返城民工較去年同期減少近20%,而企業(yè)需要的崗位數(shù)量卻增加了將近30%。如此現(xiàn)象并非今年所特有。早在2022年,浙江企業(yè)的“用工荒〞就已初現(xiàn)。而自2022年的金融危機(jī)過后,“用工荒〞便愈演愈烈。2022年春天的“用工荒〞更被稱為七年來最為嚴(yán)重的一次。許多浙江的企業(yè),尤其是中小企業(yè)因?yàn)闊o法招到工人而開工缺乏,大量訂單被擱置、拖延,這使得剛剛從金融危機(jī)中復(fù)蘇的浙江經(jīng)濟(jì)再次面臨開展瓶頸。作為一個(gè)人口凈流入大省,浙江擁有700多萬外來務(wù)工人員。改革開放以來,浙江勞動(dòng)密集型企業(yè)云集。依靠充足的外來勞動(dòng)力輸入,中小型民營(yíng)企業(yè)蓬勃開展,推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛。然而,時(shí)至今日,曾經(jīng)充足的勞動(dòng)力資源已經(jīng)不像想象中那樣源源不斷。其背后終究存在著怎樣的原因?浙江企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?應(yīng)對(duì)措施又會(huì)怎樣影響浙江經(jīng)濟(jì)?本文將一一試作分析?！坝霉せ抹暢梢?一)從構(gòu)造到總量的供求不均假如說幾年前的“用工荒〞還表如今季節(jié)性、區(qū)域性、構(gòu)造性的勞動(dòng)力供求不平衡的話,那么如今的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)走向了總量性的“用工荒〞。對(duì)于急需用人的企業(yè)而言,不但技術(shù)崗位一工難求,就連招聘零技術(shù)、零門檻的流水線操作工、普工等也處處碰壁。出現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的主要根源在于供、求兩方面的因素。在勞動(dòng)力供應(yīng)這方面,浙江省本籍勞動(dòng)力的平均年齡已經(jīng)超過41歲,老齡化嚴(yán)重,急需外省勞動(dòng)力補(bǔ)充。而全國(guó)適齡農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的人數(shù)在不斷減少。據(jù)研究中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專家指出,2000年我國(guó)農(nóng)村過剩的勞動(dòng)力大約有2.5億,而如今農(nóng)村合適當(dāng)農(nóng)民工的年輕人數(shù)量已經(jīng)低于1.2億。勞動(dòng)力供應(yīng)充足、總撫養(yǎng)較低、社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕的“人口紅利期〞漸漸進(jìn)入尾聲,而老齡化程度較高的“人口負(fù)債期〞也許會(huì)提早到來。一些研究機(jī)構(gòu)甚至認(rèn)為,“用工荒〞將隨著將來幾十年中國(guó)人口構(gòu)造的改變而進(jìn)入常態(tài)化。另一方面,浙江制造業(yè)的快速開展需要?jiǎng)趧?dòng)力資源的不斷支持。改革開放以來,制造業(yè)作為浙江工業(yè)的根底,一直是浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展的重要驅(qū)動(dòng)力。浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2000年到2022年間,浙江工業(yè)年增加值的增速一直維持在10%以上,2022年為最高,到達(dá)16.9%。2022年由于全球金融危機(jī)的影響,工業(yè)增加值的增速才回落到5.9%,而2022年第一季度的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,浙江制造業(yè)明顯回暖,工業(yè)增加值甚至增長(zhǎng)了19%。這些數(shù)據(jù)說明,作為“中國(guó)制造〞重要組成局部的“浙江制造〞對(duì)全省經(jīng)濟(jì)開展起到了至關(guān)重要的作用。而在特定的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造下,“浙江制造〞大幅增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力需求的大量增長(zhǎng)就成為必然。由此可見,隨著勞動(dòng)力供應(yīng)的逐漸見頂和企業(yè)需求的不斷增多,這種宏觀層面的總量性勞動(dòng)力供求不平衡最終會(huì)以愈演愈烈的“用工荒〞形式表現(xiàn)出來。而當(dāng)總量供求不平衡疊加上長(zhǎng)期以來技術(shù)工人缺乏、技能與崗位不匹配等構(gòu)造性勞動(dòng)力供求不平衡因素時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)上的“用工荒〞現(xiàn)象必將進(jìn)一步升溫。(二)收益與本錢上升博弈經(jīng)濟(jì)持續(xù)的開展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民生活程度不斷進(jìn)步,也讓城市的生活本錢節(jié)節(jié)增長(zhǎng)。物價(jià)程度、醫(yī)療本錢、住房本錢、教育本錢等的上升,讓生活在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造下缺乏社會(huì)福利和保障的外來務(wù)工人員面臨著沉重的生活壓力。與城市生活本錢上漲的程度相比,外來務(wù)工人員所獲得的工資上漲那么遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。由于浙江的制造企業(yè)大局部屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),產(chǎn)品附加值低,企業(yè)往往靠降低價(jià)格的方式開拓市場(chǎng),所賺獲得只是微薄的“加工費(fèi)〞。然而,近幾年來,隨著原材料價(jià)格的不斷攀升,人民幣升值壓力持續(xù)增加,企業(yè)本來微薄的利潤(rùn)進(jìn)一步受到壓縮,企業(yè)能給外來務(wù)工人員進(jìn)步的工資待遇非常有限。與之相比,近幾年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻大有起色。由于中央取消農(nóng)業(yè)稅、進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),農(nóng)民務(wù)農(nóng)獲得的收入較以前有了很大的進(jìn)步。再加上沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以在家門口打工,其獲得的報(bào)酬并不比城市低,而生活本錢卻比在城市打工減少了許多。當(dāng)“人口紅利〞的逐漸終結(jié)使廉價(jià)勞動(dòng)力“無限供應(yīng)〞的時(shí)代一去不復(fù)返,當(dāng)城市與農(nóng)村的生活在收益與本錢之間不斷博弈,毫無疑問農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)具備了就業(yè)選擇的主導(dǎo)權(quán)。他們“用腳投票〞,回到老家務(wù)農(nóng),或者向內(nèi)地、家鄉(xiāng)周邊的企業(yè)回流。而這又進(jìn)一步加劇了浙江企業(yè)的“用工荒〞。“用工荒〞帶來的影響和對(duì)策從微觀經(jīng)濟(jì)角度來看,作為以“兩來一補(bǔ)〞形式起家的許多浙江企業(yè)來說,廉價(jià)的人力本錢,是他們?cè)谑袌?chǎng)上得以生存立足的唯一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而隨著無限供應(yīng)勞動(dòng)力時(shí)代的完畢、“用工荒“時(shí)代的到來,這些曾為“浙江制造〞做出過奉獻(xiàn)的企業(yè)將不得不面臨被淘汰的生存危機(jī)。然而,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)而言,“用工荒〞卻并非壞事。浙江制造業(yè)主要由勞動(dòng)密集型企業(yè)構(gòu)成,廉價(jià)的勞動(dòng)力曾經(jīng)讓這些企業(yè)滿足于低端的代工形式,缺乏轉(zhuǎn)型晉級(jí)的動(dòng)力。而“用工荒〞產(chǎn)生的“倒逼效應(yīng)〞正為這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)提供了契機(jī)。作為應(yīng)對(duì)“用工荒〞唯一可行的對(duì)策,不同企業(yè)行為選擇的轉(zhuǎn)型形式將有如下幾種:(一)高污染、高能耗企業(yè)必然出局高污染、高能耗企業(yè)的粗放型增長(zhǎng)方式已與我們這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)的開展格格不入。在根底能源價(jià)格上漲、用工本錢增加、環(huán)保政策壓制的圍追堵截之下,這些企業(yè)在市場(chǎng)上將難以立足,最終會(huì)以自然淘汰或者政府強(qiáng)迫淘汰的方式退出市常(二)產(chǎn)能需求量大的企業(yè)將進(jìn)展轉(zhuǎn)移全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為浙江許多企業(yè)帶來了外貿(mào)出口的“大單長(zhǎng)單〞。欣欣向榮的外貿(mào)前景使局部企業(yè)做出“保產(chǎn)能〞的行為選擇。在浙江的廉價(jià)勞動(dòng)力不再、而內(nèi)地勞動(dòng)力價(jià)格仍然廉價(jià)的背景下,這些企業(yè)將選擇向內(nèi)地進(jìn)展轉(zhuǎn)移。這樣的開展形式在上海開展過程中也曾出現(xiàn)過。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在一定程度上有助于帶動(dòng)內(nèi)地不興旺地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展,幫助內(nèi)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的崛起。但也應(yīng)看到,對(duì)于轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)而言,假如不進(jìn)展產(chǎn)業(yè)晉級(jí),那么轉(zhuǎn)移就仍然停留在簡(jiǎn)單的地理位置遷移之上。企業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型的代工消費(fèi)企業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移只是“用工荒〞倒逼之下的緩兵之計(jì)。當(dāng)企業(yè)一搬再搬、搬無可搬之時(shí),仍然要面對(duì)晉級(jí)或者被淘汰的場(chǎng)面。而且,在日益復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景之下,這些企業(yè)由于對(duì)經(jīng)濟(jì)條件的依賴性過大,其抵御風(fēng)險(xiǎn)的才能將非常薄弱。(三)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)將進(jìn)展技術(shù)改造面對(duì)日漸增加的勞動(dòng)力使用本錢,實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)會(huì)選擇投資現(xiàn)代化的消費(fèi)設(shè)備。高科技設(shè)備代替人工進(jìn)展消費(fèi),能顯著進(jìn)步制造型企業(yè)的勞動(dòng)消費(fèi)效率,同時(shí)節(jié)約勞動(dòng)力本錢,緩解因“用工荒〞帶來的開工缺乏。當(dāng)然,由于消費(fèi)設(shè)備的價(jià)值往往較高,對(duì)于企業(yè)而言,這意味著大量資金的占用。所以,只有實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)才會(huì)選擇這種方法。而對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)而言,假如企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大足以完成技術(shù)改造,那么企業(yè)就能用節(jié)約下來的資源投入到創(chuàng)新、研發(fā)、品牌塑造等過程中去,其企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力便能得到較大提升,從而將一些零散的小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局。而在整個(gè)市場(chǎng)上,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中度必將獲得相應(yīng)進(jìn)步。(四)其余企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)型走向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.面對(duì)“用工荒〞形勢(shì)下日益高漲的用工本錢,一些既不具備產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),又不具備資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)假如不想在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局,無疑只能選擇向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一途徑。具有制造業(yè)背景的企業(yè),可以利用自身的有利條件率先向消費(fèi)型效勞業(yè)轉(zhuǎn)移。消費(fèi)型效勞業(yè)的領(lǐng)域包括:現(xiàn)代物流業(yè)、國(guó)際貿(mào)易業(yè)、信息效勞業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)、中介效勞業(yè)等。按照這一途徑進(jìn)展轉(zhuǎn)移,一方面轉(zhuǎn)型企業(yè)可以利用其原有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息優(yōu)勢(shì),花費(fèi)較小的本錢進(jìn)展轉(zhuǎn)型;另一方面轉(zhuǎn)型企業(yè)可以通過為競(jìng)爭(zhēng)中逐漸強(qiáng)大起來的核心企業(yè)提供配套效勞,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),進(jìn)步整條產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)才能。破解“用工荒〞的意義“用工荒〞帶給企業(yè)的不僅是挑戰(zhàn),還有機(jī)遇。它的到來,給浙江長(zhǎng)期依賴廉價(jià)勞動(dòng)力生存的企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型晉級(jí)的動(dòng)力。如能妥善把握這一契機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),轉(zhuǎn)變浙江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,其意義將非常深遠(yuǎn)。(一)推動(dòng)技術(shù)改革及技術(shù)進(jìn)步任何產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)關(guān)鍵在于技術(shù)的進(jìn)步。在“用工荒〞的倒逼之下,企業(yè)無法再依賴廉價(jià)勞動(dòng)力獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必然轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)等先進(jìn)消費(fèi)力的探尋。結(jié)合“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)時(shí)的戰(zhàn)略方針,依托政府一系列促進(jìn)創(chuàng)新的積極政策,浙江企業(yè)勢(shì)必在轉(zhuǎn)型中加大對(duì)創(chuàng)新、研發(fā)、技術(shù)改革、技術(shù)進(jìn)步的投入。在硬件上,高效的機(jī)器將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力;在軟件上,先進(jìn)的管理技術(shù)會(huì)取代落后的經(jīng)營(yíng)方法。當(dāng)越來越多的企業(yè)開場(chǎng)將核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)移到消費(fèi)技術(shù)進(jìn)步和管理方法創(chuàng)新之時(shí),浙江企業(yè)將逐漸走出“浙江制造〞時(shí)代,邁入到“浙江創(chuàng)造〞時(shí)代。浙江企業(yè)的產(chǎn)品也將不再以“價(jià)廉〞立足市場(chǎng),取而代之的那么是以“物美〞、“質(zhì)優(yōu)〞譽(yù)滿全球。(二)有助于解決大學(xué)生就業(yè)問題目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻?！坝霉せ抹暸c“就業(yè)難〞并存,人力資源供求構(gòu)造性矛盾突出。傳統(tǒng)制造行業(yè)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)倚重于廉價(jià)的勞動(dòng)力,不可能吸納大量以白領(lǐng)崗位為就業(yè)目的的大學(xué)畢業(yè)生。然而在企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的過程中,機(jī)器的使用、技術(shù)的研發(fā)、品牌的開拓、管理的創(chuàng)新,無不依賴有知識(shí)、有技術(shù)、有才能的人才,這將創(chuàng)造大量的白領(lǐng)崗位,進(jìn)而為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造時(shí)機(jī)。企業(yè)在擺脫低端制造的同時(shí)為大學(xué)生提供了施展才能的平臺(tái),勢(shì)必有助于充分開發(fā)人才資源作為第一資源的潛能,從而真正發(fā)揮出浙江省作為教育大省的人力資源優(yōu)勢(shì)。(三)有助于企業(yè)增加對(duì)人的因素的重視在傳統(tǒng)代工消費(fèi)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)里,企業(yè)家最關(guān)心的因素是“資金〞及“有形資產(chǎn)〞,人的因平素常游離于企業(yè)家的視線之外。企業(yè)家即使關(guān)心,也往往只關(guān)心作為企業(yè)本錢的“工資〞,并且總是試圖壓縮這些本錢以獲取更多的利潤(rùn)?！坝霉せ抹暤牡絹碜屵@些企業(yè)第一次面對(duì)人的因素的制約。顯然,將人的因素“物化〞的落后管理思想并不能適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的需要。企業(yè)要想轉(zhuǎn)型成功,勢(shì)必從本錢競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到人才競(jìng)爭(zhēng),建立起以人為本的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而要想吸引人才、留住人才,就必須轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,重視人才作為“人〞所具有的各方面需求,通過有效的物質(zhì)和精神鼓勵(lì)手段激發(fā)其潛能,同時(shí)將人的開展與企業(yè)的開展結(jié)合起來,促使企業(yè)與人才共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。(四)有利于產(chǎn)業(yè)布局合理化改革開放以來,浙江的制造加工企業(yè)吸引了從全國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的大量勞動(dòng)力。三十年里,這些外來務(wù)工者用自己辛勤的勞動(dòng)推動(dòng)了浙江工業(yè)的開展,推動(dòng)了浙江城市化的進(jìn)程。然而也應(yīng)看到,隨著大量外來人口涌入,浙江的一些大城市已經(jīng)出現(xiàn)了“大城市脖。交通擁擠、污染加劇,生活本錢不斷上漲,正是“大城市脖的“病灶〞所在。而由前文分析可知,“用工荒〞的出現(xiàn)、勞動(dòng)力的回流,在一定程度上表達(dá)了勞動(dòng)力在城市的收入與本錢上升之間的博弈,是市場(chǎng)自然選擇的結(jié)果。為了應(yīng)對(duì)“用工荒〞,局部企業(yè)將追隨勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方向,轉(zhuǎn)移至二、三級(jí)中小型城市,甚至轉(zhuǎn)移至農(nóng)村周邊的小城鎮(zhèn)。而大城市的產(chǎn)業(yè)將以更加高層次的制造業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)填補(bǔ)。在市場(chǎng)的有力驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)將促使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理。轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)一那么可為大城市新興產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥〞,另一那么又可以城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)衛(wèi)星小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村的建立,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城市化進(jìn)程,最終在城鄉(xiāng)間形成分工有序、層次鮮明的新型產(chǎn)業(yè)格局?？偨Y(jié)在改革開放中,浙江企業(yè)依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)獲得了開展。但“用工荒〞的到來使浙江企業(yè)面臨著新的瓶頸。然而,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,對(duì)于浙江而言,這未嘗不是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的良好契機(jī)。利用“用工荒〞的倒逼作用,結(jié)合浙江省一系列推動(dòng)轉(zhuǎn)型的政策措施,浙江企業(yè)必能擺脫對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴,走出依靠低端加工方式生存的不利境