確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施和計(jì)劃

第一節(jié)確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施和計(jì)劃本章主要闡述確保安全生產(chǎn)的有效措施，制定污水廠施工范圍內(nèi)各類設(shè)施的安全有效的技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案。（一）方針目標(biāo)在施工中，始終貫徹“安金第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、山東省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)杜絕死亡事故，控制重傷事故在0.5%。以下，盡量減少輕傷事故的工作目標(biāo)。（二）組織管理成立由總包項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首，各分包施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)作業(yè)人員情況成立專職的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，“安全糾察隊(duì)”，隊(duì)員佩戴項(xiàng)目部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產(chǎn)檢查平面刨（手壓刨）安全防護(hù)裝置必須齊全有效。吊索具達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)更換，并應(yīng)注意：鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外，應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置?？ōh(huán)在使用時(shí)，應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力。吊運(yùn)大模板、大灰斗等大構(gòu)件時(shí)，必須使用卡環(huán)。土方基礎(chǔ)工程的降、排水施工，必須采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)，加強(qiáng)用電管理并設(shè)置警示標(biāo)志。工作。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人與各分包施工單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，施工單位主要負(fù)責(zé)人再與本單位施工負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使立全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)。（三）工作制度每半月召開一次“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”工作例會(huì)，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。各施工單位在組織施工中，必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班，不得空崗、失控。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技木方案和措施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)交底，安全交底必須具有針對(duì)性，并有交底人與被交底人簽字。建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項(xiàng)目部每月組織一次由各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按“施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表”評(píng)比打分，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問(wèn)題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問(wèn)題通知單”，各施工單位在收到“隱患問(wèn)題通知單”后，應(yīng)根據(jù)具體情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問(wèn)題，檢查組有權(quán)下達(dá)停工指令,待隱患問(wèn)題排除，經(jīng)檢查組批準(zhǔn)后方可施工。建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用?；A(chǔ)施工前，根據(jù)施工的特點(diǎn)，制定基礎(chǔ)施工安全技術(shù)方案和季節(jié)性防坍塌措施，以確保施工順利進(jìn)行。（四）安全管理措施.行為控制進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系頜帶視同違章凡從事2m以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用，不得低掛高用，操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞，避免意外事故發(fā)生。參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有電工、信號(hào)工、翻斗車司機(jī)，必須是自有職工或長(zhǎng)期合同工，不允許安排外施隊(duì)人員擔(dān)任。參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部安全文明部備案。.勞務(wù)用工管理各施工單位使用的外施隊(duì)人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或考試不合格者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)。外施隊(duì)人員上崗前須由施工單位勞務(wù)部門負(fù)責(zé)人將外施隊(duì)人員名單提供給本單位安全部門，由安全部門工負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，安全生產(chǎn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn)。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的概況。講解本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定。建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預(yù)防措施。建筑施工中常用的有毒有害化學(xué)材料的用途和預(yù)防中毒的知識(shí)。外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊(duì)長(zhǎng)（或班組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織本隊(duì)（組）學(xué)習(xí)本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。關(guān)于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求施工隊(duì)中的特種作業(yè)人員，如起重工、提升機(jī)司機(jī)、電焊工、氣焊工、架子工等，必須持有原所在地地（市）級(jí)以上勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)核發(fā)的特種作業(yè)證，并換領(lǐng)福建省臨時(shí)特種作業(yè)操作證，方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。在向外施隊(duì)（班組）下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底并講解，凡沒(méi)有安全技術(shù)交底或未向全體作業(yè)員進(jìn)行講解的。每日上班前，外施隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人，必須召集所轄全體人員針對(duì)當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備狀況、本隊(duì)人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)以及思想狀態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行班前安全活動(dòng)提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí)，并做好活動(dòng)紀(jì)錄。強(qiáng)化對(duì)外施隊(duì)人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴(yán)禁私招亂雇,杜絕跨省市違法用工。.安全防護(hù)管理開挖槽、坑、溝深度超過(guò)1.5米，應(yīng)設(shè)置人員上下坡道或爬梯。開挖深度超過(guò)2米的；必須在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄桿。危險(xiǎn)處夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。各類施工腳手架搭設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，并搭設(shè)有關(guān)要求。按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。提升機(jī)首層進(jìn)料口處應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)度不小于3?6米的防護(hù)棚，其它三個(gè)側(cè)面必須采取封閉措施，各層卸料平臺(tái)出入口處均應(yīng)設(shè)有安全門，通道兩側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄桿。吊籠定位裝置必須安全可靠，任何人不準(zhǔn)乘坐吊籠上下。提升機(jī)的天輪與最高一層上料平臺(tái)的垂直距離應(yīng)不得小于6米，必須設(shè)置超高限位裝置，使吊籠上升最高位置與天輪間的垂直距離不小于2米。結(jié)構(gòu)內(nèi)L5mX1.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。L5mXl.5m以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。建筑物樓層臨邊的四周，無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí)；必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或一道防護(hù)欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3?6m,寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的腳手板；非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。.臨時(shí)用電管理建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度，按湖北省建委關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔?，F(xiàn)場(chǎng)采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與內(nèi)、外電全路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。配電系統(tǒng)必須實(shí)行一分級(jí)配電。現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配制，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍攔和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的聯(lián)接，采用外插聯(lián)接方式。獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。手持電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明一般采用22OV電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在定板施工中預(yù)埋線管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管有線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。土方基礎(chǔ)施工，內(nèi)部照明應(yīng)使用24伏低壓照明設(shè)備，結(jié)構(gòu)施工內(nèi)部照明使用行燈照明的，其電源電壓應(yīng)不超過(guò)36伏，燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固，絕緣良好，電源線須使用橡套電纜線不得使用塑膠線。行燈變壓器應(yīng)有防潮、防雨水設(shè)施。外圍的強(qiáng)電照明，必須搭設(shè)燈架，燈架高度不得低于2米，并做好絕緣。電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5m,二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30m。接線應(yīng)壓接牢固；并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無(wú)破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。.施工機(jī)械管理提升機(jī)必須搭設(shè)防砸、防雨的專用操作棚。固定機(jī)身必須設(shè)牢固地錨。傳動(dòng)部分必須安裝防護(hù)罩；導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷?yè)P(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源，并將吊籠降至地面。攪拌機(jī)應(yīng)搭防砸、防雨操作棚，使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí)，必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險(xiǎn)鏈、防護(hù)罩應(yīng)齊全完好，安全可靠。從攪拌機(jī)停止使用到攪拌機(jī)料斗升起時(shí)，必須掛好上料斗的保險(xiǎn)鏈。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。機(jī)動(dòng)翻斗車在場(chǎng)內(nèi)行駛時(shí)，時(shí)速不得超過(guò)5公里，方向機(jī)構(gòu)、制動(dòng)器、燈光等應(yīng)靈敏有效。行車中嚴(yán)禁帶人。往槽、坑、溝、卸料時(shí)，應(yīng)保持安全距離并設(shè)擋樁。蛙式打夯機(jī)必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應(yīng)采取絕緣措施。打夯機(jī)用后應(yīng)切斷電源，嚴(yán)禁在打夯做轉(zhuǎn)時(shí)清除積上。氧氣瓶不得曝曬、倒置、平放使用，瓶口處禁止沾油。氧氣瓶和乙快瓶工作間距不得小于5m,兩瓶同