浙江省從業(yè)資資格考試《建筑工程》復(fù)習(xí)題(三)

浙江省從業(yè)資資格考試《建筑工程》復(fù)習(xí)題（三）＞單選題ユ工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工,達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范及合同要求,滿足生產(chǎn)、使用并通過(guò)竣工驗(yàn)收的證明文件統(tǒng)稱為（）〇A,竣工驗(yàn)收證明書B.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書C,竣工證明書D.驗(yàn)收證明書【答案】A【解析】竣工驗(yàn)收證明書是指工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工,達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范及合同要求,滿足生產(chǎn)、使用并通過(guò)竣工驗(yàn)收的證明文件。建設(shè)單位接到竣工報(bào)告后,由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、勘察單位,施工總、分包單位及有關(guān)部門,以國(guó)家頒發(fā)的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為依據(jù),按設(shè)計(jì)和施工合同的內(nèi)容對(duì)工程進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，通過(guò)后辦理《竣工驗(yàn)收證明書》。＞單選題ー2建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的（）,是指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的總組織者（建設(shè)單位或代建制項(xiàng)目管理企業(yè)）和承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的各參與單位,分別進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)不同層次和范圍的規(guī)劃。A,分層次規(guī)劃D.總目標(biāo)分解規(guī)劃C.質(zhì)量責(zé)任制規(guī)劃D.有效性規(guī)劃【答案】A【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー3()是保證機(jī)電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量重要環(huán)節(jié)。A.合理使用機(jī)械設(shè)備,正確地進(jìn)行操作B.貫徹"人機(jī)固定"原則C.實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的"三定"制度D,避免機(jī)具損壞,定期維護(hù)【答案】A【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー4設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的任務(wù)是()A.審核設(shè)計(jì)方提出的詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃,并控制其執(zhí)行,避免發(fā)生因設(shè)計(jì)單位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求索賠B.審核各設(shè)計(jì)階段的圖紙、技術(shù)說(shuō)明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn),確保設(shè)計(jì)質(zhì)量獲得市有關(guān)部門審查通過(guò)C.審核施工圖預(yù)算,調(diào)整總投資計(jì)劃D.采用價(jià)值工程方法,在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)ー步挖掘節(jié)約投資的潛カ【答案】B【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,不屬于監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任和義務(wù)的是（）〇A.編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案B.審查安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案C.報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患D,承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任【答案】A【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー6請(qǐng)根據(jù)以下資料,回答57—60題某市園林管理處為興建一座園林景觀,經(jīng)招投標(biāo)與甲建筑公司簽訂了工程施工合同。甲建筑公司具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì),但該工程實(shí)際由乙工程施工隊(duì)施ェ,該工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格。若乙工程施工隊(duì)在進(jìn)行該項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)借用甲建筑公司的名義進(jìn)行締約,在工程竣工驗(yàn)收合格后,要求該市園林管理處支付約定的報(bào)酬,但園林管理處認(rèn)為甲建筑公司與乙工程施工隊(duì)之間的合同無(wú)效,拒絕支付約定的款項(xiàng),則下列說(shuō)法正確的是（）〇A.建設(shè)工程合同無(wú)效,園林管理處應(yīng)將工程價(jià)款收繳國(guó)庫(kù)B.建設(shè)工程合同無(wú)效,園林管理處無(wú)需支付工程價(jià)款C.建設(shè)工程合同無(wú)效,園林管理處應(yīng)支付約定工程價(jià)款D,建設(shè)工程合同有效,園林管理處應(yīng)支付約定工程價(jià)款【答案】C【解析】［解析］根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第1條的規(guī)定,建設(shè)工程合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》中第52條第5項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:①承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;②沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;③建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。第2條規(guī)定,建設(shè)工程合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。在本題中,該工程實(shí)際上由乙工程施工隊(duì)施工,但其借用甲建筑公司的名義締約是不合法的行為，因此該合同無(wú)效。雖然該題中并未明確說(shuō)明乙工程施工隊(duì)是否具有施工資質(zhì)，但工程經(jīng)驗(yàn)收已合格,而依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,園林管理處應(yīng)當(dāng)支付乙施工隊(duì)工程價(jià)款。＞單選題ー7在國(guó)際上,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的ー個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人,其主要任務(wù)是()〇A.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的人員配置和物資采購(gòu)B.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作C.代表企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上行使法律責(zé)任D.項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)【答案】D【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー8下列關(guān)于注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)范圍的表述中,何者是正確的(2005,65)(2009,78)A,受正式委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工管理B.房地產(chǎn)開發(fā)C,建筑物調(diào)查D,地方建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)【答案】c【解析】［說(shuō)明］參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》。第二十七條取得資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)受聘于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工圖審查、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等單位,經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。從事建筑工程設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一個(gè)具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位。第二十八條注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)范圍具體為:（一）建筑設(shè)計(jì)。（二）建筑設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢。（三）建筑物調(diào)查與鑒定。（四）對(duì)本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督。（五）國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。本條第一款所稱建筑設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢包括建筑工程技術(shù)咨詢,建筑工程招標(biāo)、采購(gòu)咨詢,建筑工程項(xiàng)目管理,建筑工程設(shè)計(jì)文件及施工圖審查,工程質(zhì)量評(píng)估,以及國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他建筑技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)。下面第4—6題的答案說(shuō)明參見(jiàn)本題。＞單選題ー9某17層商廈的電梯安裝工程由某機(jī)械設(shè)備安裝公司負(fù)責(zé)。為確保施工質(zhì)量,施工單位認(rèn)真編制了施工設(shè)計(jì)草圖,工程按設(shè)計(jì)草圖進(jìn)展的很順利,按期完成電梯安裝任務(wù)。電梯組裝完成后經(jīng)過(guò)調(diào)試和校驗(yàn),報(bào)請(qǐng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門校準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后正式投入使用。特種設(shè)備的（）屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。A.制造檢驗(yàn)B.安裝檢驗(yàn)C.改造檢驗(yàn)D.監(jiān)督檢驗(yàn)【答案】D【解析】暫無(wú)解析＞單選題ー10可行性研究中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與運(yùn)營(yíng)組織的研究,其內(nèi)容包括項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)組織、項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和（）。A.產(chǎn)品質(zhì)量控制B.運(yùn)營(yíng)成本控制C.人力資源配置D,エ藝規(guī)程【答案】C【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー11施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、復(fù)雜程度、工期要求、施工條件和管理要求進(jìn)行確定,體現(xiàn)出（）〇A.進(jìn)度計(jì)劃的支持性B.項(xiàng)目管理的規(guī)劃性C,施工過(guò)程的規(guī)律性D.組織管理的科學(xué)性E,施工技術(shù)的先進(jìn)性【答案】C,D,E【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー12工程造價(jià)資料的主要用途有（）〇A.作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及建設(shè)成本分析的參考B.作為編制投資估算和設(shè)計(jì)概算的依據(jù)C.作為審查施工圖預(yù)算的依據(jù)D.作為進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)E.作為進(jìn)行投資貸款和資金籌措的依據(jù)【答案】A,B,C【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー13物流標(biāo)準(zhǔn)化是指制定物流系統(tǒng)內(nèi)部的（）等各子系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。A.設(shè)施B,管理C,機(jī)械設(shè)備D,專用工具E.原材料加工【答案】A,C,D【解析】［解析］物流標(biāo)準(zhǔn)化是指制定物流系統(tǒng)內(nèi)部的設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、專用工具等各子系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)內(nèi)各領(lǐng)域,如包裝、裝卸搬運(yùn)、堆碼、運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn),以及整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)的ー項(xiàng)技術(shù)工作。＞多選題ー14在質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理職能分層分解的基礎(chǔ)上制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容包括（）〇A,明確各層次的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理職能及各層次之間的配合和接口B,明確實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程順序,明確過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的環(huán)節(jié)和頻率以及標(biāo)準(zhǔn)C,明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點(diǎn),以及如何進(jìn)行質(zhì)量檢查、控制D.明確記錄和收集報(bào)告數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)表格,確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源E,按質(zhì)量計(jì)劃組織實(shí)施，及時(shí)清除不合格工程,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析產(chǎn)生不合格的原因，提出改進(jìn)措施，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系【答案】A,B,D,E【解析】質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容包括:＞多選題ー15根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的工程技術(shù)檔案和施工管理資料包括（）A,分部、分項(xiàng)工程全體施工人員名單B.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告C.設(shè)計(jì)變更通知單D.隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日志E,竣工圖【答案】B,C,D,E【解析】【解析】工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一,主要包括以下檔案和資料:（1）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;（2）分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單;（3）圖紙會(huì)審和技術(shù)交底記錄;（4）設(shè)計(jì)變更通知單,技術(shù)變更核實(shí)單;（5）エ程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)査和處理資料;（6）隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日志;（7）竣工圖;（8）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等；（9）合同約定的其他資料。＞多選題ー16以下屬于智能建筑的建設(shè)管理中所存在的問(wèn)題的有（）〇A.整體水平不高,設(shè)計(jì)質(zhì)量低B.施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不健全C.系統(tǒng)集成商技術(shù)水平與職業(yè)道德良莠不齊D,重建設(shè)輕管理E.難以體現(xiàn)"以人為本”的思想【答案】A,B,C,D【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー17《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定了在施工中出現(xiàn)不可抗力事件時(shí)雙方的承擔(dān)辦法,期中屬于不可抗力事件發(fā)生后,承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍包括（）〇A,運(yùn)至施于現(xiàn)場(chǎng)待安裝設(shè)備的損害B.承包人機(jī)械設(shè)備的損壞C.停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員的費(fèi)用D,施工人員的傷亡費(fèi)用E,工程所需的修復(fù)費(fèi)用【答案】B,D【解析】［大綱要求］熟悉＞多選題ー18在質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理職能分層分解的基礎(chǔ)上制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容包括（）〇A,明確各層次的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理職能及各層次之間的配合和接口B,明確實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程順序,明確過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的環(huán)節(jié)和頻率以及標(biāo)準(zhǔn)C,明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點(diǎn),以及如何進(jìn)行質(zhì)量檢查、控制D.明確記錄和收集報(bào)告數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)表格，確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源E,按質(zhì)量計(jì)劃組織實(shí)施，及時(shí)清除不合格工程,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析產(chǎn)生不合格的原因,提出改進(jìn)措施,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系【答案】A,B,D,E【解析】質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容包括:＞多選題ー19根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,施工單位對(duì)（）是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。A.工程設(shè)計(jì)要求B,商品混凝土的檢驗(yàn)C.施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)D.建筑構(gòu)配件、設(shè)備E,建筑材料【答案】B,D,E【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー20工程造價(jià)資料的主要用途有（）〇A.作為編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃及建設(shè)成本分析的參考B.作為編制投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)C.作為審查施工圖預(yù)算的依據(jù)D.作為進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)E.作為進(jìn)行投資貸款和資金籌措的依據(jù)【答案】A,B,C【解析】暫無(wú)解析＞多選題ー21某工廠的三臺(tái)エ業(yè)鍋爐的砌筑工程被某專業(yè)承包公司承包。由于該工程設(shè)計(jì)要求十分嚴(yán)格,且具有危險(xiǎn)性,于是承包商在鍋爐砌筑前進(jìn)行了エ序交接,簽訂了エ序交接證明書;制定了安全技術(shù)措施并進(jìn)行了安全技術(shù)交底;組織并落實(shí)施エ組織設(shè)計(jì)。工程按設(shè)計(jì)要求順利竣工,鍋爐、烘爐、煮爐試運(yùn)轉(zhuǎn)完成后,報(bào)請(qǐng)國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),竣工驗(yàn)收后在規(guī)定日期將技術(shù)資料移交給使用單位,鍋爐經(jīng)檢驗(yàn)合格,無(wú)質(zhì)量安全問(wèn)題后,交付使用。特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)的對(duì)象是（）的制造過(guò)程。A.鍋爐B.電梯c.壓カ容器D,起重機(jī)械E.大型游樂(lè)設(shè)施【答案】A,C,D,E【解析】暫無(wú)解析＞簡(jiǎn)答題ー22某機(jī)電安裝工程公司總承包一大型制藥廠設(shè)備安裝工程。合同約定,工程設(shè)備和主材由業(yè)主采購(gòu)提供。管道工程安裝時(shí),因業(yè)主提供的水泵遲遲不能到貨而影響工期,項(xiàng)目部為保證施工進(jìn)度自行采購(gòu)部分水泵并進(jìn)行安裝,安裝后被監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),下令停エ。經(jīng)與業(yè)主協(xié)商,同意采用項(xiàng)目部購(gòu)買的水泵。在試壓時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部購(gòu)買的水泵密封部位泄漏。地下管網(wǎng)施工中,因設(shè)計(jì)圖樣修改,增加了施工內(nèi)容和工程量,業(yè)主仍堅(jiān)持合同工期不變。為此項(xiàng)目部提出合同變更和索賠的申請(qǐng)。該工程施工環(huán)境不確定因素較多,工期緊、任務(wù)重,項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段制訂了人力資源儲(chǔ)備預(yù)案,因施工范圍擴(kuò)大超過(guò)預(yù)期,該預(yù)案仍不能滿足工程進(jìn)度需要。為趕工期,項(xiàng)目部將制藥廠合成エ段的壓縮機(jī)安裝分包給具備施工資質(zhì)的施エ單位。項(xiàng)目部編制了該工程施工組織設(shè)計(jì),并編制壓縮機(jī)施工方案,向分包單位進(jìn)行吏底,然后由分包單位組織施工。問(wèn)題項(xiàng)目部可否自行采購(gòu)水泵若自行采購(gòu)應(yīng)履行何種程序?【答案】合同約定,全部工程設(shè)備和主材由業(yè)主提供,項(xiàng)目部自行采購(gòu)是不允許的。若自行采購(gòu)應(yīng)在采購(gòu)前要經(jīng)業(yè)主同意并在進(jìn)場(chǎng)時(shí)填報(bào)驗(yàn)收單,報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可后才能安裝。【解析】暫無(wú)解析＞簡(jiǎn)答題ー23ー、注意事項(xiàng)!.《申論》考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對(duì)分析材料的能力、表達(dá)能力的考試。 2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料 經(jīng)專家鑒定,貴州全省共有病險(xiǎn)水庫(kù)918座,其中,中型22座、?。ㄒ唬┬?09座、?。ǘ┬?87座,占現(xiàn)有水庫(kù)總數(shù)的47.8%。每年因此影響農(nóng)田灌溉近10萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失上億元。眾多的病險(xiǎn)水庫(kù)凸現(xiàn)水利管理體制“軟肋”。大批病險(xiǎn)水庫(kù)不僅沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有效益,在汛期還時(shí)刻威脅著下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 貴州省水利廳副廳長(zhǎng)涂集說(shuō),由于受特殊地形、地質(zhì)條件限制,水庫(kù)工程規(guī)模小、投資大,且大部分水庫(kù)都建于五六十年代,其壩體建設(shè)質(zhì)量較差,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)偏低,年久失修老化嚴(yán)重,這些水庫(kù)庫(kù)小壩髙,大多位于城鎮(zhèn)或村寨上游,一旦潰決失事,將對(duì)水庫(kù)下游造成嚴(yán)重災(zāi)害。目前仍有許多水庫(kù)帶病運(yùn)行,即使是已除險(xiǎn)加固的水庫(kù),也大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)髙洪水位的考驗(yàn),這給防汛工作帶來(lái)不利影響。 新中國(guó)成立以來(lái),貴州興建了一大批水利工程,初步建成了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、排澇等水利工程體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有カ的水資源利用和防洪安全保障。但是,水利工程管理中存在的管理體制不順、職能不清、權(quán)責(zé)不明,管理單位事企不分、機(jī)制不活、管理粗放,運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,水價(jià)偏低等問(wèn)題導(dǎo)致了大量水利工程老化失修,積病成險(xiǎn),效益衰減,嚴(yán)重影響了水利工程的安全運(yùn)行,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 貴州省水利廳水管局局長(zhǎng)楊春友指出水利部門的調(diào)查顯示,貴州水利工程管理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面: 重建輕管,重用輕管現(xiàn)象普遍存在,供水水價(jià)偏低。大量公益性水利工程維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。據(jù)普査,全省現(xiàn)有554個(gè)?。ㄒ唬┮陨纤軉挝恢?全額撥款54個(gè),定額撥款5個(gè),差額撥款56個(gè),自收自支（無(wú)撥款）388個(gè)。8個(gè)中型和43個(gè)堤防管理單位現(xiàn)尚無(wú)撥款。全省由財(cái)政負(fù)擔(dān)的水管單位目前僅有115個(gè),僅占全部水管單位的20フ6%,無(wú)撥款的水管單位439個(gè),占79.24%。 水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金缺口大。按照國(guó)家水利部擬定的維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,全省近7000處?。ǘ┬鸵陨系男?、引、提水利工程,每年約需1.4億多元維修養(yǎng)護(hù)資金,然而,由于財(cái)カ有限,各級(jí)財(cái)政投入水利工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)甚少,與實(shí)際所需差距較大。 水管單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置不科學(xué),素質(zhì)偏低,專業(yè)人員嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省水管單位具有髙、中級(jí)職稱的技術(shù)人員僅占職エ總數(shù)的1.43%,技術(shù)力量薄弱。貴州水利工程多處

偏僻山區(qū),工作條件差,效益差,基本生活無(wú)保障,人員外流十分嚴(yán)重。水管單位入不敷出。2002年全省?。ㄒ唬┬鸵陨蠂?guó)有水管單位經(jīng)營(yíng)收入6009.99萬(wàn)元,支出7430.44萬(wàn)元,收支結(jié)余為負(fù)1420.45萬(wàn)元,多數(shù)工程未提折舊費(fèi),實(shí)際虧損超過(guò)3000萬(wàn)元,95%的水管單位人不敷出,無(wú)法進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn),水管單位該拿的錢沒(méi)處拿,該收的錢沒(méi)有收或無(wú)法收。據(jù)調(diào)査,有的水管單位職エ最高月エ資僅250元,最低月工資僅有80元,遠(yuǎn)不及最低生活保障的一半。 水管單位社會(huì)保障程度低,職エ福利待遇差。80%的水管單位無(wú)カ為職エ繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),80%的職エ未參加社會(huì)保險(xiǎn),導(dǎo)致人員流失,職エ整體素質(zhì)偏低,工程管理水平不高,部分工程無(wú)人管護(hù)或臨時(shí)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看管,許多農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響了工程的正常運(yùn)行。據(jù)介紹,建國(guó)以來(lái),貴州共建成各類水利工程8.9萬(wàn)余處,水利工程每年為全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活供水60多億立方米,有效灌溉農(nóng)田67萬(wàn)公頃。就給定資料所反映的主要問(wèn)題,用1500字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確。內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服カ?！敬鸢浮抗矆?chǎng)所裝探頭安全與隠私如何協(xié)調(diào) 據(jù)報(bào)道,2010年前,上海將安裝20多萬(wàn)個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,全面建立起“社會(huì)防控體系”。這ー消息引發(fā)上海市民議論紛紛ーー上海有必要裝這么多探頭嗎會(huì)不會(huì)侵犯廣大市民的隱私權(quán)為了威懾極少數(shù)犯罪分子,就得讓廣大市民走在馬路上渾身不自在嗎 任何ー項(xiàng)決策產(chǎn)生前，有關(guān)部門都要估計(jì)它所需要的成本以及可以得到的收益。在安裝攝像頭這項(xiàng)決策上,可能的收益是提高治安防控能力、打擊犯罪能力,有利于維護(hù)上海的國(guó)際大都市形象。而付出的成本除了安裝費(fèi)外,還有可能涉及到公民的隱私權(quán)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,如何在這兩者之間取得平衡點(diǎn)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。 市民在公共場(chǎng)所的隱私權(quán)雖然比私人空間少，但并不代表沒(méi)有,有關(guān)部門未經(jīng)同意就“窺見(jiàn)”市民隱私，似有不妥。 因此,有關(guān)部門應(yīng)該在安裝攝像頭的地段做上標(biāo)記，提醒市民在這個(gè)地段注意自己的行為,這樣ー來(lái)，既可以保證了市民的知情權(quán),從而最大程度地減少隱私曝光

的可能性。 上海的監(jiān)控探頭安裝在銀行證券營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所、車站等公共場(chǎng)所,而不是安裝在居民的家庭、宿舍或是公共廁所、更衣室等較容易觸及市民隱私的場(chǎng)所。所以監(jiān)控探頭的安裝只會(huì)增加上海市民的安全系數(shù),而不會(huì)觸及其隱私。 日常生活中,居民的隱私并不會(huì)暴露于公共場(chǎng)所。如果市民將隱私暴露于公共場(chǎng)所,我認(rèn)為很大程度上是出于自愿的。因?yàn)楣凸矆?chǎng)所里,每一個(gè)人的舉動(dòng)本來(lái)就意味著會(huì)被眾人所看見(jiàn)，那又何必?fù)?dān)心給電視機(jī)前的監(jiān)控員看見(jiàn)呢 安裝監(jiān)控探頭有利于打擊犯罪、嚴(yán)密治安防控體系,增加市民的安全感,何錯(cuò)之有任何措施的出臺(tái),相信都會(huì)有利有弊。關(guān)鍵在于權(quán)衡輕重問(wèn)題。在公共場(chǎng)所特別是關(guān)鍵地方裝上攝像頭,對(duì)公安部門打擊犯罪分子提供了依據(jù),對(duì)犯罪分子也有強(qiáng)有力的震懾カ,對(duì)保護(hù)群眾在公共場(chǎng)合的各種安全問(wèn)題和維護(hù)上海國(guó)際大都市形象都會(huì)起到積極的作用。至于說(shuō)侵犯?jìng)€(gè)人隱私，則有些勉強(qiáng)。第一，沒(méi)有違反現(xiàn)行法規(guī),第二，既是公共場(chǎng)合,個(gè)人的行為自然會(huì)受到別人的注視。因此,在利大于弊的情況下,公共場(chǎng)所裝探頭是比較好的選擇。 ー些人憂心忡忡,擔(dān)心以后暴露了隱私。這實(shí)在是杞人憂天了。尊重隱私,要看場(chǎng)合。某些場(chǎng)合,例如住宅，那里面有隱私，未經(jīng)檢察院許可，任何人不會(huì)支隨便査看。街頭、商場(chǎng)、車站、教室等公共場(chǎng)所,顧名思義,就是大家可以任意看、任意評(píng)頭論足的。警方依據(jù)法律,對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行監(jiān)控,維護(hù)社會(huì)治安，有利于維護(hù)公眾秩序,保障人民安居樂(lè)業(yè)，看不出有什么不對(duì)。動(dòng)不動(dòng)就祭出"隱私"說(shuō)事，是對(duì)“隱私權(quán)”的曲解。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，安裝攝像頭這ー公共決策的“收益”是明確的,即有利于社會(huì)治安防控。而若要使其"凈收益”達(dá)到最大化,必須要把這ー公共決策的成本降到最低。 從對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響來(lái)看,公共決策的總成本包括兩大部分;一是決策的外在成本，ー是決策成本。 所謂外在成本,是指政府實(shí)行公共決策的過(guò)程中,ー些不特定的社會(huì)個(gè)體所要承擔(dān)的成本。外在成本隨著公共決策的所需贊同的人數(shù)的增加而減少。在極端的情況下,如果公共決策所需的贊同人數(shù)為1,獨(dú)裁者將會(huì)按自己的意愿做出抉擇,而這種意愿很可能會(huì)損害其他個(gè)體的利益,因此,其余社會(huì)個(gè)體將面臨最高的外在成本;反之，如果當(dāng)公共決策所需贊同人數(shù)為社會(huì)全體人數(shù)時(shí),任何社會(huì)個(gè)體都不需要承擔(dān)決策的實(shí)行而強(qiáng)加給自己的成本負(fù)擔(dān)，故此時(shí)外在成本為零。 公共決策總成本的另一部分是決策成本,即決策單位為了不起獲得公共決策所需要同意的人數(shù)而耗費(fèi)的成本,它隨著所需要同意的人數(shù)的增加而增加。例如,當(dāng)公共決策只需ー個(gè)個(gè)體做出時(shí),決策成本極低,趨近于零；反之,當(dāng)公共決策需要全體一致同意時(shí)，公共決策耗資最大,成本最高。假如上海市政府在做出安裝攝像頭這ー公共決策時(shí)，刻意地把所有市民的意愿都體現(xiàn)在決策之內(nèi)，這就造成了兩方面的成本負(fù)擔(dān):一方面,為了制定決策所要做的民意調(diào)查、舉行聽(tīng)證會(huì)、組織專家論證等所付出的成本；另ー方面,這ー理想化的公共決策根本無(wú)法做出,就算可以做出,其成本也將趨向無(wú)窮大。由此可見(jiàn),公共決策總成本的兩大組成部分即外部成本和決策是想到矛盾的,這是公共決策的一個(gè)內(nèi)在悖論。但是,如果能夠在這兩者間找到ー個(gè)平衡點(diǎn)，則決策總成本就可降到最低。這就需要決策部門制定決策的藝術(shù)和智慧?！窘馕觥繒簾o(wú)解析＞簡(jiǎn)答題ー24案例四背景:某施工企業(yè)承建的某綜合樓建筑與裝飾工程位于某城市商業(yè)的中心地段,17層,框架結(jié)構(gòu),筏板基礎(chǔ),建筑面積56000m2,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有一大型材料堆場(chǎng)。運(yùn)輸?shù)缆费刂鴤}(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)