建設(shè)多層級航空貨運(yùn)設(shè)施實(shí)施方案

建設(shè)多層級航空貨運(yùn)設(shè)施實(shí)施方案“十三五”期間，國家A級物流企業(yè)在“十二五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，引進(jìn)京東、順豐速運(yùn)、普洛斯、新加坡豐樹等多家國內(nèi)外知名物流企業(yè)。截至“十三五”末，全省共有國家A級物流企業(yè)100家,其中，5A級8家、4A級33家、3A級40家、2A級19家。一、建設(shè)多層級航空貨運(yùn)設(shè)施構(gòu)建以昆明國際航空樞紐為核心，麗江、西雙版納、芒市為區(qū)域次樞紐，其他支線機(jī)場為補(bǔ)充的運(yùn)輸機(jī)場體系。推動昆明、麗江、西雙版納、芒市等重點(diǎn)機(jī)場完善貨運(yùn)配套設(shè)施，服務(wù)臨空產(chǎn)業(yè)開展，打造空港型物流樞紐。建設(shè)以口岸機(jī)場為主導(dǎo)的陸空聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)航空物流通道與干支配物流網(wǎng)絡(luò)無縫銜接。盤活支線機(jī)場資源，探索在有條件的通用機(jī)場建立小型貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心。支持具備條件的州、市建設(shè)無人機(jī)物流樞紐，探索開展無人機(jī)配送等新模式。二、開展基礎(chǔ)物流業(yè)開展。截至“十三五”末，全省物流總收入達(dá)5866億元，現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)8.4%。2020年，全省貨物運(yùn)輸量達(dá)13.04億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)1551.08億噸公里,分別較“十二五”末增長14.1%和5.9%。物流運(yùn)行效率顯著提升，2020年全省社會物流的公鐵空聯(lián)運(yùn)通道，自昆明經(jīng)昭通（水富）連接宜賓、重慶、武漢、南京、上海等沿線主要港口的公鐵水聯(lián)運(yùn)通道，融入長江經(jīng)濟(jì)帶開展。連接粵港澳地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托廣昆通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、右江一珠江航道及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)文山（富寧）、曲靖（羅平）連接百色、南寧、貴港、欽州、廣州、深圳、中國香港、中國澳門等節(jié)點(diǎn)城市及地區(qū)的公鐵水聯(lián)運(yùn)通道，自臨滄經(jīng)普洱、紅河、文山連接百色（那坡、靖西）對接廣西北部灣的公鐵聯(lián)運(yùn)通道，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。連接西藏自治區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托滇藏通道交通基礎(chǔ)設(shè)施及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明、楚雄、大理向北經(jīng)麗江、迪慶（德欽），及保山向北經(jīng)怒江（瀘水）連接西藏自治區(qū)的公鐵空聯(lián)運(yùn)通道，促進(jìn)與西藏自治區(qū)聯(lián)動開展。物流節(jié)點(diǎn)布局。銜接《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，立足我省城鎮(zhèn)空間開展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、市場需求等，構(gòu)建以省會城市為核心、重大交通物流設(shè)施與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局承載城市為骨干、州市域中心城市為支撐、口岸城市為輔助的四級物流節(jié)點(diǎn)體系。物流網(wǎng)絡(luò)布局。依托物流通道布局，圍繞主動服務(wù)和融入新開展格局，對外在深化與周邊設(shè)施聯(lián)通合作、深度參與境外陸海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、深耕南亞東南亞物流市場的同時，前瞻性布局和拓展面向環(huán)印度洋地區(qū)的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立高效安全的跨境物流網(wǎng)；對內(nèi)在推進(jìn)出省出境大通道沿線關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)的同時，布局建立覆蓋我國中西部地區(qū)主要城市協(xié)同開展的國內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建以云南為戰(zhàn)略支點(diǎn)，外接南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，內(nèi)連長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新開展格局的跨區(qū)域物流網(wǎng)。物流產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域開展新格局，結(jié)合國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，依托綜合立體交通運(yùn)輸體系、物流通道、物流節(jié)點(diǎn)布局，構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)“物流產(chǎn)業(yè)開展格局。一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產(chǎn)業(yè)開展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群，重點(diǎn)開展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、物流總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代供應(yīng)鏈等，形成服務(wù)全省、連接國內(nèi)、面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。一帶：以沿邊州、市為重點(diǎn)、以口岸城市及開放型平臺為支撐的跨境物流產(chǎn)業(yè)開展帶。依托主要沿邊州市，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放合作平臺體系為支撐，重點(diǎn)布局大宗商品物流、冷鏈物流、跨境物流、智慧物流、應(yīng)急物流，形成錯位互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)沿邊、聯(lián)動全省、銜接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國一中南半島經(jīng)濟(jì)走廊沿線地區(qū)的跨境物流產(chǎn)業(yè)開展帶。兩區(qū)：滇西、滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇西物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局商貿(mào)物流、冷鏈物流、航空物流、智慧物流、應(yīng)急物流等，推動滇西沿邊聯(lián)動開發(fā)開放，與物流產(chǎn)業(yè)開展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)開展帶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動開展與優(yōu)勢互補(bǔ)，形成滇西一體化物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局大宗物資多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、商貿(mào)物流、應(yīng)急物流等，支撐全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)開展并承接周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與物流產(chǎn)業(yè)開展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)開展帶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動開展與優(yōu)勢互補(bǔ)，形成滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重大工程布局。綜合考慮資源分布、區(qū)位條件和實(shí)際物流需求，依托全省主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)口岸與鐵路貨運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐、機(jī)場、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)100項(xiàng)重大標(biāo)志性工程，總投資約2523.32億元。其中，在建工程37個，總投資約824.49億元；新開工工程24個，總投資約403.86億元；擬開工工程39個，總投資約1294.97億元。六、提升現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力圍繞服務(wù)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開展，結(jié)合生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)基地布局，構(gòu)建從生產(chǎn)端到消費(fèi)端的全程冷鏈物流體系，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，助推“云品出滇”。完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞全省“一縣一業(yè)”布局，以整合產(chǎn)地型冷庫等存量設(shè)施為重點(diǎn)，在全省高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵運(yùn)營主體延伸生鮮農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生鮮農(nóng)產(chǎn)品要素交易、智慧冷鏈配送等業(yè)務(wù)，打造服務(wù)全國、面向南亞東南亞的冷鏈物流樞紐。推動在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地新建或改擴(kuò)建一批農(nóng)產(chǎn)品冷藏初加工設(shè)施、綜合冷鏈物流集配設(shè)施，完善與農(nóng)產(chǎn)品流通相適應(yīng)的產(chǎn)地型冷鏈物流設(shè)施。構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)體系。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等優(yōu)勢產(chǎn)品，推進(jìn)要素交易市場建設(shè)，培育開展骨干冷鏈物流企業(yè)，整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等全過程供應(yīng)鏈，打造冷鏈物流一體化綜合服務(wù)平臺。鼓勵冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及頭部電商平臺合作，建立面向國內(nèi)一線城市及主要消費(fèi)市場的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，拓展中高端農(nóng)產(chǎn)品供給市場。提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化冷藏運(yùn)輸、蓄冷板

（棒）、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，開展冷鏈物流智能監(jiān)控

與追溯平臺。在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣新型移動式冷鏈物流設(shè)施。推進(jìn)冷鏈流通技術(shù)及運(yùn)輸模式創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、單元化載器具，提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營能力。推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新開展圍繞全省制造業(yè)生產(chǎn)力布局與集疏運(yùn)物流需求，推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新開展，完善制造業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)體系，促進(jìn)物流降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。打造生產(chǎn)服務(wù)型物流設(shè)施集群。結(jié)合全省工業(yè)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)需求，加強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)有機(jī)銜接、融合聯(lián)動，統(tǒng)籌大型工業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)制造設(shè)施與物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局及建設(shè)，支持新建或改擴(kuò)建鐵路專用線、集疏運(yùn)等專業(yè)化物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐對接干線運(yùn)力、促進(jìn)資源集聚優(yōu)勢，支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合協(xié)同。構(gòu)建深度嵌入先進(jìn)裝備制造、有色金屬及深加工、食品與消費(fèi)品制造、石化等產(chǎn)業(yè)鏈全過程物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)物流企業(yè)、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定制供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，為制造企業(yè)提供生產(chǎn)物流、綠色物流、國際物流等專業(yè)化和定制化物流服務(wù)。完善云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實(shí)時采集、互聯(lián)共享，促進(jìn)大宗商品物流降本增效。完善大宗商品物流服務(wù)體系。鼓勵鐵路企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開展合資合作，完善鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施，按需開行貨物列車，更好地發(fā)揮鐵路在大宗物資運(yùn)輸和長距離運(yùn)輸中的骨干作用。圍繞鋁材、光伏、煤炭、食糖等全省重點(diǎn)大宗商品，依托具備條件的國家物流樞紐，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批省級大宗工業(yè)品交易集散中心。鼓勵支持省內(nèi)大型制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié)，由企業(yè)物流轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌綄I(yè)物流企業(yè)。參考資料：云南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)開展規(guī)劃總費(fèi)用與全省GDP的比率降至16.1%,較“十二五”末降低3.3個百分占/宣、O基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。截至“十三五”末，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)29.2萬公里，其中高速公路建成通車?yán)锍?006公里；鐵路營業(yè)里程達(dá)4233公里，其中高速鐵路營運(yùn)里程1105公里；內(nèi)河航道通航總里程達(dá)5108公里；運(yùn)營民用運(yùn)輸機(jī)場15個，累計開通國內(nèi)國際航線666條，其中國際貨運(yùn)航線H條。物流節(jié)點(diǎn)體系基本形成。“十三五”期間，昆明、大理、紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）5個州市入選國家物流樞紐承載城市，7個國家物流樞紐工程啟動建設(shè)。云南騰俊國際陸港入選國家示范物流園區(qū)，8個工程入選省級示范物流園區(qū)。截至“十三五”末，全省縣級物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋117個縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)99.8%,冷庫容積達(dá)440余萬立方米。多式聯(lián)運(yùn)開展取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全省鐵路集裝化運(yùn)輸比重年均增長20%以上，2020年全省鐵路集裝箱出入省貨物量占鐵路出入省貨物總量的34.5%。2個工程入選國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，中越國際鐵路班列、昆明至北部灣港鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱班列運(yùn)行良好。水富港、關(guān)累港等黃金水道貨運(yùn)潛力進(jìn)一步釋放。市場主體培育成效明顯。“十三五”期間，國家A級物流企業(yè)在“十二五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增，引進(jìn)京東、順豐速運(yùn)、普洛斯、新加坡豐樹等多家國內(nèi)外知名物流企業(yè)。截至“十三五”末，全省共有國家A級物流企業(yè)100家，其中，5A級8家、4A級33家、3A級40家、2A級19家。新技術(shù)推廣應(yīng)用不斷加快?！笆濉逼陂g，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域逐步應(yīng)用。云南國際“現(xiàn)代物流云”綜合信息服務(wù)平臺、云南省道路運(yùn)輸信息平臺等物流公共信息平臺建成上線；“云上營家”等一批智慧物流平臺加快運(yùn)營推廣；全國首個5G全場景智慧物流新裝備孵化基地投入運(yùn)營。物流政策環(huán)境明顯改善?！笆濉逼陂g，我省就推動物流重點(diǎn)領(lǐng)域開展系統(tǒng)性出臺多個政策措施。研究建立首個物流統(tǒng)計監(jiān)測制度。建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，基本形成高位推動、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、責(zé)任清晰、分工明確的現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)合力?？傮w上，我省現(xiàn)代物流業(yè)已進(jìn)入以質(zhì)量和效益提升為核心的開展新階段，但面對新形勢和新要求，仍存在一些亟需補(bǔ)齊的短板。主要表達(dá)在以下方面：一是物流基礎(chǔ)設(shè)施對大通道建設(shè)支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我省物流樞紐多數(shù)處于規(guī)劃或在建階段，物流設(shè)施群輻射效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。全省物流干線運(yùn)輸、支線運(yùn)輸、城鄉(xiāng)配送等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接能力有待提升。二是物流服務(wù)體系建設(shè)與開展要求不相適應(yīng)?？缇澄锪鞣?wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，冷鏈設(shè)施建設(shè)布局不均衡，農(nóng)村物流運(yùn)營主體規(guī)模小、組織化程度低，民生物流品質(zhì)和物流標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化開展水平有待進(jìn)一步提升。三是物流與產(chǎn)業(yè)融合開展水平缺乏。傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲、配送等初級物流市場供給過剩，供應(yīng)鏈一體化物流服務(wù)水平偏低，對我省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支撐作用有待進(jìn)一步提升。四是物流市場主體實(shí)力不強(qiáng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。國家5A級物流企業(yè)僅8家，州、市A級物流企業(yè)分布不均衡，中小物流企業(yè)運(yùn)作模式傳統(tǒng)，信息化服務(wù)能力不強(qiáng)。五是物流本錢高效率低問題仍較為突出。我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)單一，近90%的貨物運(yùn)輸量靠公路承當(dāng),多式聯(lián)運(yùn)開展滯后，物流資源運(yùn)作分散、集約化開展缺乏、信息化水平低等造成物流本錢高效率低矛盾突出。全省物流總費(fèi)用與全省GDP比率高于全國平均水平2個百分點(diǎn)。六是物流開展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。物流行業(yè)治理方式改革創(chuàng)新和體制機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)，物流用地等要素保障力度缺乏，信用、統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善，高層次物流人才缺口較大，專業(yè)化物流人才隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三、面臨形勢我省現(xiàn)代物流業(yè)開展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的開展變化。多重戰(zhàn)略交匯疊加為云南國際物流大通道建設(shè)帶來新機(jī)遇?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟(jì)帶、中國一中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等多個國家戰(zhàn)略交匯疊加，使云南區(qū)位優(yōu)勢和開放潛力加速釋放，云南作為我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放大通道和橋頭堡、“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶開展兩大國家開展戰(zhàn)略重要交匯點(diǎn)的地位、作用日益凸顯。特別是隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施、中老鐵路建成通車，必將有力促進(jìn)我省與南亞東南亞等國家的國際貿(mào)易與產(chǎn)能合作，為吸引國內(nèi)更多興旺地區(qū)和周邊國家物流資源、生產(chǎn)要素在我省高效集聚，加快形成國際物流大通道帶來重大歷史性機(jī)遇。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為做大全省物流規(guī)?？偭孔⑷胄聞幽??！笆奈濉逼陂g，我省將全力推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，加快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等萬億級支柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、生物醫(yī)藥、新材料等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為全省社會物流需求的主要來源，為做大物流規(guī)模總量、打造萬億級現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。要加快現(xiàn)代物流業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新開展，提高現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)水平，為全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展提供支撐。技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革為現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新引擎。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新幅員，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)深度融合，為傳統(tǒng)物流活動向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型提供新引擎?！笆奈濉逼陂g，要加快發(fā)展創(chuàng)新賦能的智慧物流服務(wù)體系，推動傳統(tǒng)物流全流程全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推廣運(yùn)用物流新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)物流資源配置優(yōu)化和高效協(xié)同，促進(jìn)物流降本提質(zhì)增效，助推“數(shù)字云南”和創(chuàng)新型云南建設(shè)。深度融入新開展格局對跨區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出新要求。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建新開展格局的必然要求?！笆奈濉逼陂g，要充分利用RCEP生效和中老鐵路通車等歷史性機(jī)遇,加快建設(shè)出省出境大通道沿線關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)，積極推動境內(nèi)與境外運(yùn)輸通道貫通銜接，布局暢聯(lián)國內(nèi)、通達(dá)南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國際聯(lián)運(yùn)大通道，構(gòu)建國內(nèi)國際無縫銜接的跨區(qū)域物流網(wǎng)，助推我省成為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。國際環(huán)境深刻復(fù)雜變化對現(xiàn)代物流業(yè)開展帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重塑，對我省開拓國際物流市場、建立內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)、保障國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通帶來挑戰(zhàn)。要聚焦大通道大物流建設(shè)，加快完善跨境物流與供應(yīng)鏈服務(wù)體系，培育具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)，增強(qiáng)物流應(yīng)急服務(wù)保障能力，提高物流體系安全性和抗風(fēng)險能力，積極應(yīng)對復(fù)雜局面中的不確定因素，支撐大貿(mào)易大產(chǎn)業(yè)開展。四、著力提升應(yīng)對突發(fā)公共事件的物流應(yīng)急能力加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，構(gòu)建布局合理、銜接順暢、平急結(jié)合、安全高效的物流設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)情況的應(yīng)急物流供應(yīng)鏈彈性水平，提高物流應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化應(yīng)急物流功能建設(shè)。統(tǒng)籌建立一批特色鮮明、平時服務(wù)、急時應(yīng)急的應(yīng)急物資儲藏中心工程，鼓勵省內(nèi)龍頭物流企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代物流與流通設(shè)施時，兼顧布局重要物資應(yīng)急儲藏功能。充分依托國家和省級物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等，強(qiáng)化專用倉儲、隔離區(qū)、快速中轉(zhuǎn)換裝等功能，形成輻射全省的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系。提升應(yīng)急物流裝備水平。重點(diǎn)在昆明長水國際機(jī)場、麗江三義國際機(jī)場、西雙版納嘎灑國際機(jī)場、德宏芒市國際機(jī)場，探索航空運(yùn)輸能力社會化儲藏機(jī)制，依托具有物流投送能力的全貨機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)等專業(yè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資快速運(yùn)輸、快速抵達(dá)。推廣“無接觸”應(yīng)急物流裝備水平，在具備條件的州、市開展無人車（機(jī)）配送、城市地下配送等新模式。健全應(yīng)急物流保障機(jī)制。引導(dǎo)各州、市全面梳理生活必需品、醫(yī)療物資供應(yīng)、物流中轉(zhuǎn)等重要倉儲、配送設(shè)施，建立省級重點(diǎn)保供企業(yè)、單位名錄庫，定期開展應(yīng)急演練，形成平急結(jié)合的應(yīng)急物流能力儲藏。加強(qiáng)應(yīng)急物流調(diào)度、能力儲藏、監(jiān)測評估等相關(guān)機(jī)制研究，在突發(fā)事件交通管控下，通過分區(qū)分級、大數(shù)據(jù)跟蹤等精細(xì)化管理方式,保障應(yīng)急物流車輛通行。五、物流通道布局依托綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以航空為先導(dǎo)、鐵路為基礎(chǔ)、公路為支撐、水路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯(lián)運(yùn)方式并行開展，銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶，暢聯(lián)