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人人持證講話稿〃人人持證、技能社會”建設(shè),是省委、省政府立足更高質(zhì)量更加充分就業(yè)增收,推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展的重大決策部署,是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、民生工程、德政工程。今年3月,省委、省政府出臺新政,制定了《新發(fā)展階段〃人人持證、技能社會”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案》,鎖定參訓(xùn)率、持證率、從業(yè)率和增收率四項(xiàng)指標(biāo),明確今年“2211”目標(biāo)任務(wù):全省投入20億元,培訓(xùn)200萬人,100萬技能人才取證,新增就業(yè)100萬人。近年來,我市不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)作,持續(xù)推動落實(shí),累計(jì)培訓(xùn)1.7萬人次,6870人取得職業(yè)技能證書,涵蓋家政保育、康養(yǎng)旅游、電子信息、智能制造等多個(gè)行業(yè),技能就業(yè)、技能增收成效明顯。我市技能提升工作盡管從橫向比位列先進(jìn),但與“人人持證、技能社會”建設(shè)要求相比,仍有較大差距,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次和實(shí)用型人才短缺、“就業(yè)難”與“招工難”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍持續(xù)存在。一方面一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)通過更新設(shè)備,提升了生產(chǎn)自動化、智能化水平,這些新崗位缺乏足夠的技術(shù)性人才填補(bǔ)。特別是制造業(yè)、信息軟件計(jì)算機(jī)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)用工需求旺盛。另一方面低端勞動力比例過高,不少憑體力、靠苦力的勞動者更看重當(dāng)下的工資收入,為了幾百元工資的差足巨頻繁跳槽,但又因缺乏技能無法穩(wěn)定就業(yè)。我市第七次黨代會提出“十四五末技能培訓(xùn)15.6萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人以上,努力做到技能培訓(xùn)、技能持證、技能就業(yè)’三個(gè)全覆蓋’,實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)”。這為我市今后推進(jìn)〃人人持證”,實(shí)現(xiàn)〃技能社會”提供了遵循,明確了方向。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需在擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、豐富培訓(xùn)層次、提升培訓(xùn)質(zhì)量上精心謀劃,在提高持證率、就業(yè)率、增收率上狠下功夫,建議從培訓(xùn)、持證、就業(yè)、增收等方面推動落實(shí)。一、 抓實(shí)培訓(xùn)這個(gè)基礎(chǔ)。一是不斷完善勞動力建檔立卡動態(tài)登記制度,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動力建檔立卡工作,做到一戶一冊、一人一檔,不留死角。對接全省勞動力建檔立卡信息平臺,開通在線報(bào)名、在線服務(wù),方便廣大勞動者參加培訓(xùn)。二是分層分批制定突出產(chǎn)業(yè)特色的培訓(xùn)計(jì)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,圍繞本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因地制宜,分層分批制定培訓(xùn)計(jì)劃,確保符合條件的愿培盡培、應(yīng)培盡培。三是圍繞實(shí)用實(shí)效精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對象,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)效性,本著〃好掌握、會操作、易推廣”的原則,根據(jù)勞動者培訓(xùn)意愿,按產(chǎn)業(yè)分類型開出菜單、訂單,干什么、學(xué)什么,需要什么、強(qiáng)化什么。二、 抓準(zhǔn)持證這個(gè)關(guān)鍵。及時(shí)組織開展技能鑒定,堅(jiān)持規(guī)范操作、以評促訓(xùn),以取證率檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量,倒逼技能提升。根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄》《山西省專項(xiàng)職業(yè)能力鑒定目錄》或人社部門發(fā)布的職業(yè)技能認(rèn)定機(jī)構(gòu)和目錄,及時(shí)組織職業(yè)技能認(rèn)定、發(fā)證,并按規(guī)定對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)補(bǔ)貼,確保培訓(xùn)一批,認(rèn)定一批,持證一批。同時(shí),要做好技能鑒定信息管理工作,建立完善持證人員數(shù)據(jù)庫,做到持證信息可追溯、可查核、相關(guān)扶持政策可兌現(xiàn)。三、抓牢就業(yè)這個(gè)根本。一是信息服務(wù)駕橋梁。搭建〃全民技能提升培訓(xùn)信息平臺”,將參訓(xùn)者的基本情況、技能、就業(yè)意向等信息納入大數(shù)據(jù)平臺;組建〃用工求職信息服務(wù)群”,動態(tài)收集、發(fā)布用工和求職信息,每戶企業(yè)用工信息、每名勞動者就業(yè)意愿〃一碼清”,通過信息共享,使招聘與求職精準(zhǔn)對接。二是多措并舉促就業(yè)。通過〃春風(fēng)行動”、就業(yè)洽談、人才招聘等專場活動,組織我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)型企業(yè),邀請〃呂梁山護(hù)工”等勞務(wù)品牌、省內(nèi)外知名職介機(jī)構(gòu)及用人單位現(xiàn)場招聘,推介一批技能人才就地就業(yè)或外出就業(yè);利用就業(yè)專項(xiàng)資金,對勞動密集型、小微企業(yè)實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,吸納一批就業(yè);對有創(chuàng)業(yè)意愿并符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款,通過創(chuàng)業(yè)帶動一批就業(yè)。三是借力〃三隊(duì)”助就業(yè)。搶抓全省專家團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目工隊(duì)、營銷戰(zhàn)隊(duì)〃三隊(duì)”包聯(lián)縣市科技推廣、項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)品營銷的機(jī)遇,借勢推出本地拳頭產(chǎn)品、培育主打品牌、向外擴(kuò)展市場,培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技二傳手、產(chǎn)品代言人,助力高質(zhì)量就業(yè)。四、抓好增收這個(gè)目標(biāo)。指導(dǎo)企業(yè)〃以崗定薪、按技取酬”,鼓勵開發(fā)新職業(yè)新工種,提供更多高收入工作崗位。對技能人才〃高看一眼、厚愛三分”的,在種養(yǎng)加工、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、稅費(fèi)減免等方面優(yōu)先支持,進(jìn)而不斷提高技能證書含金量。同時(shí),組織引導(dǎo)勞動者學(xué)以致用,圍繞〃五區(qū)建設(shè)”,盯住新興產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群做文章
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