檔案編研工作培訓(xùn)班資料-檔案編研

PAGEPAGE43檔案編研工作培訓(xùn)班資料——檔案編研目錄1.開篇語…………32.大事記編寫規(guī)范……………53.例1《XX區(qū)人民政府大事記》節(jié)選取……………84.組織沿革的編寫規(guī)范………105.例2編寫說明樣式………156.例3組織沿革內(nèi)容規(guī)范……………167.例4XX區(qū)勞動和社會保障局組織沿革………168.例5組織沿革封面樣式……………219.全宗指南的編寫………2210.例6XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南………2411.例7全宗指南封面樣式……………3412.全宗卷的規(guī)范……………3513.例8全宗卷盒封面、盒脊樣式……………42開篇語檔案編研工作是以檔案室藏檔案為主要對象，以滿足社會利用檔案的需要為主要目的，在研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，編輯史料，編寫檔案參考資料，參加編史修志，撰寫專門著述的一項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。主要包括了對檔案史料的編輯和研究兩個方面。具體內(nèi)容大致歸納為以下幾個方面：1、熟悉與研究檔案內(nèi)容，編寫檔案參考資料。2、匯編現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案文集和編篡檔案史料。3、以室藏檔案為基礎(chǔ)，參加歷史研究和編史修志，撰寫論著。編寫注意事項：1、內(nèi)容敘述和結(jié)構(gòu)的安排，應(yīng)根據(jù)參考資料的種類及其用途來決定。一般的參考資料，宜采取專題結(jié)合時間、地區(qū)分為若干章節(jié)的形式，有層次的敘述檔案內(nèi)容。如果編輯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編，則首先編制各種統(tǒng)計報表，然后再把統(tǒng)計報表按照一定的專題結(jié)合時間、地區(qū)來編排。2、為了便于使用，必須為參考資料編寫序言、目錄、注釋和指明材料的出處，有時還需要編寫索引（人名、地名等索引）和名詞簡稱表等輔助材料?！靶蜓浴保ɑ蚍Q前言、導(dǎo)言、凡例、說明、編者的話），用來說明編寫參考資料的目的和用途，參考資料的材料來源和可靠程度，選擇材料的原則和編寫結(jié)構(gòu)以及在編寫過程中發(fā)現(xiàn)和遇到的一些需要交代和說明的問題等，以便讀者正確、順利地利用參考資料?！白⑨尅敝饕脕韺⒖假Y料中所提到的某些不易為人們所了解的專門名詞、人物或史實(shí)作必要的解釋和補(bǔ)充，它的作用在于使利用者能更清楚的了解參考資料的內(nèi)容?！安牧铣鎏帯奔醋⒚魉浭穼?shí)的材料來源（標(biāo)明全宗，案卷目錄號，案卷號及卷內(nèi)文件號），其作用是便于利用者在需要深入研究重大事實(shí)的詳細(xì)情況時，查找原始材料。但也并非所有的參考資料都需注明材料出處，這要視編寫參考資料的目的和實(shí)際需要而定。主要檔案編研資料：1、大事記2、組織沿革3、全宗指南4、全宗卷5、檔案統(tǒng)計臺帳6、全宗基礎(chǔ)數(shù)字匯編7、全宗發(fā)文匯編8、全宗年度工作計劃匯編9、全宗年度工作總結(jié)匯編10、專題匯編授課的目的：通過授課掌握檔案編研資料規(guī)范寫法。本課講授檔案四種編研資料：1、大事記2、組織沿革3、全宗指南4、全宗卷其他編研暫不在本課講授一、大事記編寫規(guī)范為提高各單位編寫大事記的規(guī)范化水平，有效地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，制訂本規(guī)范。大事記是按照時間順序簡要地記載各機(jī)關(guān)在一定時期內(nèi)發(fā)生的大事、要事的書面材料。大事，即事件涉及的范圍較廣，影響較大，不僅在當(dāng)時屬重大事件，而且在事后影響較大，較深的事件。要事，即在一定范圍，一定時間有較大影響，事后仍有一定的參考意義的事情或事件。（一）結(jié)構(gòu)大事記的基本結(jié)構(gòu)由時間、內(nèi)容（大事記述）和注釋三部分組成。其中時間和內(nèi)容是大事記的主干，注釋可根據(jù)需要注明重要材料出處，解釋特定或易產(chǎn)生歧義的名詞及須說明的情況。編寫或出版大事記匯集，可視編寫目的、年限和利用范圍等實(shí)際情況，設(shè)置前言、目錄。（二）記述范圍黨和國家以及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的重XX針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況；上級機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人視察、檢查本機(jī)關(guān)工作情況；上級機(jī)關(guān)給予本機(jī)關(guān)的獎勵和處罰的情況；本機(jī)關(guān)召開的重要會議，作出的重大決定，舉辦或參與的重大活動情況；本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人任免及其重要活動情況；本機(jī)構(gòu)發(fā)生成立、合并、撤銷、變動、地址遷移、內(nèi)部職能部門和臨時機(jī)構(gòu)及人員編制增減情況；本機(jī)關(guān)更改名稱，啟用印信情況；本機(jī)關(guān)所屬單位增減及隸屬關(guān)系變更情況；本機(jī)關(guān)外事活動情況；本機(jī)關(guān)發(fā)生的重大事件、事故；本機(jī)關(guān)重大成果、發(fā)明情況；本機(jī)關(guān)制訂、頒發(fā)的辦法、規(guī)定、辦法、細(xì)則等規(guī)章和規(guī)范性文件情況；本機(jī)關(guān)重要建筑工程開工、竣工及產(chǎn)權(quán)變更情況；本機(jī)關(guān)重要設(shè)備、儀器購置及產(chǎn)權(quán)變更情況；反映本機(jī)關(guān)主要職能活動的基礎(chǔ)數(shù)字統(tǒng)計情況；其它具有重大意義或查考價值的大事、要事；（三）編寫人員大事記由本機(jī)關(guān)辦公、秘書部門指定的專人編寫，檔案干部對大事記的編寫要給予幫助和指導(dǎo)，必要時檔案人員也可參與編寫。（四）編寫原則

尊重歷史，尊重事實(shí)、不加評論，簡明扼要。（五）編寫要求觀點(diǎn)正確，用材真實(shí)，取舍得當(dāng)；大事突出，要事不漏，小事不要；層次清楚，一事一條；語言簡煉，切忌冗長；（六）編寫方法大事記的內(nèi)容編排應(yīng)采用時間―問題進(jìn)行記述，即嚴(yán)格按照事件發(fā)生的時間順序、逐年、逐月、逐日、逐條的記述；辦公、秘書部門所指定的專人要隨時記載，定期收集（每月一次或每季度一次），分段編寫，年終匯總；（七）大事記書寫格式以年為單位，公元紀(jì)年（全稱）居中，跨年度另起一頁，不接續(xù)；某月某日，空兩格書寫，獨(dú)自一行，以求醒目；大事記內(nèi)容的記述在“某月某日”下書寫，加行頂格書寫，一般只列一個自然段。若有兩個以上自然段，每段段首空兩格，回行頂格書寫。大事發(fā)生的時間，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，大事記內(nèi)容記載中所有數(shù)字，以國家書、報刊使用數(shù)字統(tǒng)一規(guī)定為準(zhǔn)。（八）大事時間時間記載要確切，一般應(yīng)寫明年月日，特殊情況根據(jù)需要應(yīng)寫明時分甚至秒，年份均用全數(shù)，如“1991年”不得寫成“91年”；大事記的時間切忌用“最近、近日、月初、月底、上旬、中旬、下旬”等不確切的時間詞語表示；大事記發(fā)生時間如不準(zhǔn)確，除需考證外，現(xiàn)行大事排列，日期不清者附于月末，月不清者附于年末，年不清者一般不予記載。大事發(fā)生的時間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果等記載應(yīng)準(zhǔn)確，簡明扼要；大事涉及的人物，一般應(yīng)寫全姓名、職務(wù)，必要時注明性別、國籍等，機(jī)構(gòu)名稱使用簡稱時，應(yīng)先用全稱，并加以注明。大事記編寫后，應(yīng)征求檔案干部和有關(guān)職能部門的意見，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定，印發(fā)后將印件一式一份與定稿一并歸入當(dāng)?shù)奈臅鴻n案永久期限中歸檔。例：1《XX區(qū)人民政府大事記》節(jié)選1988年1月5日，XX省政府批準(zhǔn)廣利、XX、沙浦鎮(zhèn)列為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開放區(qū)重點(diǎn)工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。1月7日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立XX區(qū)，為XX市轄縣級區(qū)。1月22日，XX市委決定成立XX區(qū)籌備組，籌備組由黃錫鈞、何盛初、區(qū)鵬、梁偉文、馮漢輝、楊寶祥組成，黃錫鈞任組長，何盛初任副組長。1月28日，經(jīng)省市確定XX區(qū)管轄范圍：廣利、XX、沙浦3個鎮(zhèn)以及原XX區(qū)黃崗鎮(zhèn)的蘇村、蕉園、迪村管理區(qū)，總面積596平方公里。1月14日，國際計劃生育聯(lián)合會亞太地區(qū)執(zhí)委會的13個國家和地區(qū)45名執(zhí)委，到廣利鎮(zhèn)考察計劃生育工作。3月2日，中共XX市XX區(qū)委員會、XX市XX區(qū)人民政府在九坑河XX旅行社掛牌辦公，XX區(qū)正式成立。1990年1月18日，區(qū)黨政機(jī)關(guān)從九坑河XX旅行社臨時辦公地遷至水坑新區(qū)府大院辦公，有關(guān)部委辦局隨遷。1994年6月29日，黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部委辦局又從水坑遷到坑口新辦公大樓。3月18日，XX省委副書記郭XX到廣利鎮(zhèn)檢查工作。3月20日，聯(lián)合國教科文組織考察團(tuán)到XX山自然保護(hù)區(qū)考察。成員有印度尼西亞、馬來西亞、泰國等國家的7名專家。3月起，九坑河水庫蓄水開始用于XX城區(qū)建設(shè)。3月23日，蕉園、迪村、蘇村從廣利鎮(zhèn)劃出，成立坑口管理區(qū)辦事處。1992年12月12日更名為坑口街道辦事處。同月，XX區(qū)人民法院成立。……………1989年1月8日，中共XX市XX區(qū)人民武裝委員會成立。1月10日，XX區(qū)委、區(qū)政府貫徹XX省委、省政府《關(guān)于普及教育體例改革的決定》，落實(shí)分級辦學(xué)、分級管理的辦學(xué)體制。1月16日，全國人大常委會副委員長王漢斌、雷潔X（女）視察XX山風(fēng)景區(qū)。1月23—24日，XX區(qū)委召開一屆三次會議，提出“壓基建、調(diào)結(jié)構(gòu)、保任務(wù)、抓改革、求效益、上水平”的要求。1月29日，全國政協(xié)副主席、中共中央黨史研究室主任胡繩視察XX山風(fēng)景區(qū)。2月13日，XX區(qū)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。10月13日，改稱區(qū)精神文明建設(shè)委員會。2月26日，XX鎮(zhèn)新朝村人張達(dá)垣被授予“全國售糧模范”和“全國勞動模范”稱號，享受國家勞模X貼。3月10日，全國政協(xié)副主席楊靜仁視察XX山風(fēng)景區(qū)。3月13日，原全國政協(xié)副主席王首道游覽XX山風(fēng)景區(qū)。3月21日，位于坑口羅隱的XX新城11萬伏輸變電站正式動工。二、組織沿革編寫規(guī)范組織沿革是系統(tǒng)記載一個機(jī)關(guān)、地區(qū)或?qū)I(yè)系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、體制變革、職權(quán)范圍及其演變經(jīng)過的一種重要的參考資料。隨著社會的發(fā)展，行政區(qū)劃、建制沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與人員任免，經(jīng)常發(fā)生變化，形成了大量的檔案資料，分散在不同全宗、不同類別的各個年度的有關(guān)案卷中，查找利用很不方便，無法給黨政領(lǐng)導(dǎo)及各方面利用者提供有關(guān)一個地區(qū)、一個機(jī)關(guān)的系統(tǒng)材料。編輯組織沿革，就能夠較好地解決這個問題。（

一）組織沿革的內(nèi)容和用途

組織沿革的內(nèi)容包括：地區(qū)概況，行政區(qū)劃，建制變更，機(jī)關(guān)名稱改變，地址變遷，成立、合并和撤銷時間，發(fā)展和任務(wù)，職權(quán)范圍，隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)人員的任免，編制變化，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置變化情況。組織沿革是一種使用廣泛，具有現(xiàn)實(shí)參考和歷史價值的一種重要的參考資料，其主要用途是：便于查找和研究本地區(qū)、本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)展變化情況，用以指導(dǎo)工作，發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的作用；為研究國家機(jī)關(guān)史、革命史、專業(yè)史、編修地方史志提供參與資料；為檔案工作人熟悉本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的歷史情況，以及給編寫立檔單位歷史考證、全宗指南提供系統(tǒng)的素材，對于更好地開展整理、鑒定、利用等工作，提供方便。（二）組織沿革的種類組織沿革一般可分為三種類型：1、地區(qū)組織沿革。記載一個地區(qū)（省、市、縣、鄉(xiāng)）所屬黨、政、軍、統(tǒng)、群、企事業(yè)單位各級組織的設(shè)置，行政區(qū)劃，人口，物產(chǎn)，建制沿革的發(fā)展變化及其社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。2、機(jī)關(guān)組織沿革。記載一個機(jī)關(guān)、單位（如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、工廠等）的工作、生產(chǎn)發(fā)展及其內(nèi)部組織和人員的演變情況。3、專業(yè)系統(tǒng)組織沿革。記載一個專業(yè)系統(tǒng)（如工業(yè)系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等）所屬組織的設(shè)置和演變。（三）編寫組織沿革的原則1、實(shí)事求是的原則。2、完整準(zhǔn)確原則。3、精編嚴(yán)審原則。（四）組織沿革的編寫體例1、階段法。根據(jù)機(jī)關(guān)自身的重大變革，劃分為若干重大階段，在每個階段內(nèi)劃分為若干系統(tǒng)進(jìn)行編寫。這種體例，符合黨政機(jī)關(guān)的發(fā)展呈現(xiàn)出一定的階段性，在該階段內(nèi)保持相對穩(wěn)定的特點(diǎn)，能比較完整地反映機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)成員以及主要職能、隸屬關(guān)系的沿襲和變革的歷史線索。如：①成立初期②文化大革命時期③社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期④改革開放新時期（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、下轄組織）2、編年法。將材料按年度分開或一年一編，列出該機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任免等情況。這種體例，主要適用于組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常有重大變化的機(jī)關(guān)。其缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)重復(fù)、不夠集中。但這種體例，在地級XX市成立時間短、檔案資料每年都要立卷歸檔的客觀現(xiàn)實(shí)下，更適用我們。（五）單位組織沿革的具體內(nèi)容1、說明（或前言）。位于篇首，編寫本年度組織沿革說明，跨年度分階段編輯則設(shè)前言；說明（或前言）應(yīng)寫清下列情況：收編范圍；收編起止年限；機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整、變更情況簡述；完成編寫工作時間；主要編寫人姓名，必要時注明性別、職務(wù)及部門。2、概述概述是組織沿革的重要組成部分。其主要內(nèi)容是：一年中工作取得的主要成績、職工人數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、黨支部數(shù)、黨員人數(shù)、機(jī)構(gòu)變化情況、下屬單位、主要職能等。

（1）黨組織情況包括書記、副書記、黨組成員、紀(jì)檢書記（組長）。（2）行政組織包括局長、副局長、調(diào)研員。（3）群團(tuán)組織包括工、青、婦組織。（4）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收編到科室副職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（主任科員、副主任科員）。

（5）統(tǒng)計表格主要有黨員基本情況統(tǒng)計表和干部基本情況統(tǒng)計表。3、組織沿革內(nèi)容

組織沿革內(nèi)容應(yīng)包含如下內(nèi)容：機(jī)關(guān)名稱及建制變更：機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫明全稱，一個機(jī)關(guān)兩個名稱的要加以注明；機(jī)關(guān)名稱改變，應(yīng)注明時間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文件字號；機(jī)關(guān)成立、合并、撤銷，應(yīng)注明時間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文件字號；印鑒啟用時間，印模圖形及規(guī)格；建制及其變更情況，注明時間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文件字號；隸屬關(guān)系受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，應(yīng)寫明主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)；辦公地址及其遷移情況；機(jī)關(guān)性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)范圍；機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制；內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及變化情況；人員編制及增減情況（干部、職工）；機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免及變動情況黨（含紀(jì)委）、政、工、團(tuán)正、副職、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及享受單位領(lǐng)導(dǎo)人待遇人員的任免情況，注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文件字號；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)處（科、股）室負(fù)責(zé)人任免依據(jù)及時間；機(jī)關(guān)所屬單位及變化情況（名稱、性質(zhì)、所有制）所屬單位名稱、隸屬關(guān)系、職工總數(shù)、干部數(shù)、黨團(tuán)員數(shù)等情況；所屬單位成立、合并、撤銷等變化情況；4、結(jié)構(gòu)

組織沿革結(jié)構(gòu)由說明（或前言），內(nèi)容和注釋材料三部分組成。

1、說明（或前言）。位于篇首，編寫本年度組織沿革說明，跨年度分階段編輯則設(shè)前言；

2、內(nèi)容。是組織沿革的中心部分。

3、注釋材料。位于篇尾，用于提供根據(jù)，列舉文件字號，解釋易產(chǎn)生歧義或必須加以說明的情況。

5、編寫時間

組織沿革的編寫，必須于次年第一季度末前完成。6、編寫方法

編寫方法一般采用階段法進(jìn)行編寫；不能采用階段法進(jìn)行編寫的機(jī)關(guān)，可根據(jù)機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)及具體情況，按系列法或編年法進(jìn)行編寫；采取任何一種編寫方法，均應(yīng)做到文字記述與表格形式二者有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)名稱、性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)范圍，隸屬關(guān)系及其變化，宜用文字記述；機(jī)構(gòu)成立、合并、撤銷時間，領(lǐng)導(dǎo)干部的任免及人員編制等情況，則宜用表格形式；編寫方法應(yīng)保持時間上的連續(xù)性，應(yīng)前后一致，不得隨意變動；按階段法進(jìn)行編寫，須在每階段內(nèi)將黨政分開，黨或政均包括如下三個方面內(nèi)容：

本級黨（行政）的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；本級黨組織（行政組織）機(jī)構(gòu)；下級黨（行政）的組織；選用材料的排列黨政分設(shè)，黨前政后；本級在前，下級在后；主要職能部門在前，臨時機(jī)構(gòu)、掛靠單位在后；7、編寫要求

客觀記述，嚴(yán)防遺漏；條理清晰，排列有序；簡明準(zhǔn)確，注釋詳盡；組織沿革編寫完畢，應(yīng)征求人事和有關(guān)部門意見，確保準(zhǔn)確無誤，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定。例2編寫說明樣式：編寫說明為真實(shí)反映XX區(qū)XXXXXXXX的歷史演變過程，便于查找，研究組織機(jī)構(gòu)變革和人員變化情況，我們專門組織有關(guān)人員，收集有關(guān)資料，整流器理和編寫了《XX市XX區(qū)XXXXXXXXX組織沿革》。本《XX市XX區(qū)XXXXXXXXX組織沿革》的內(nèi)容主肆包括：XX區(qū)XXXXXXX的和要職能、領(lǐng)導(dǎo)組成人員和XXXXXXXXX發(fā)展變化等情況，采用年度法的體例進(jìn)行編寫，即根據(jù)本單位發(fā)展史上的重肆變化，把本村委會的歷史按年度——組織機(jī)構(gòu)為主線的方法進(jìn)行編寫。本《XX市XX區(qū)XXXXXXXX組織沿革》的負(fù)責(zé)人的任免用列表式編列。其中機(jī)構(gòu)變動、人員任免時間以進(jìn)支部、村委及有關(guān)部門的行文時間為準(zhǔn)進(jìn)行填列；任免職中時間連接號前的時間為任時間，連接號后的時間為免職時間；帶“？”表示任免職時間不清楚。本《XX市XX區(qū)XXXXXXX組織沿革》的所有資料主肆來源于本XXXXXX檔案室的原始檔案室，材料真實(shí)可靠。同時，我們還走訪了區(qū)檔案區(qū)檔案局（館）和本XXXX的老同志，并得到他們的指導(dǎo)的幫助，在此我們表示衷心的感謝。由于資料不齊全和編輯人員水平有限等原因，本《XX市XX區(qū)XXXXXXX組織沿革》難免存在錯漏，懇請大家批評指正。XX區(qū)XXXXXXXXXXX檔案室XXXX年XX月例3組織沿革內(nèi)容規(guī)范：一、XX區(qū)XXXXXXX機(jī)構(gòu)沿革：根據(jù)XX編發(fā)[XXXX年]XX號文件批復(fù)成立XXXXXXXXXXX。為？科級單位，下設(shè)辦公室、XX股、XX股、XX股，人員編制？人。……XXXX年X月，根據(jù)[XXXX年]XX號《關(guān)于實(shí)施XXXXXX的職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》，分別明確了指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置和各股室職責(zé)范圍，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置為？個，即：辦公室、XX股、XX股、XX股、XX股。。二、XX區(qū)XXXXXXX職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員XX:三、XX區(qū)XXXXXXX歷任領(lǐng)導(dǎo)和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名錄（一）XX區(qū)XXXXXXX歷任領(lǐng)導(dǎo)名錄表（二）XX區(qū)XXXXXXX各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名錄表例4：XX區(qū)勞動和社會保障局組織沿革編寫說明（略）一、XX區(qū)勞動和社會保障局機(jī)構(gòu)沿革：1988年4月28日以XX編（1988）01號文件設(shè)立XX區(qū)人事勞動局（含監(jiān)察、編委辦公室）。為理順各方面關(guān)系，認(rèn)真貫徹人事和勞動的政策法規(guī)，于1991年6月XX區(qū)編制委員會又以XX編（1991）30號文，將人事和勞動獨(dú)立分設(shè)，設(shè)置了XX市XX區(qū)勞動局；又于2002年1月勞動與社會保險保障職能合并，設(shè)置了XX市XX區(qū)勞動和社會保障局。行政機(jī)構(gòu)設(shè)置后，其辦公室地址，跟隨區(qū)人民政府三次遷移：建區(qū)初期在九坑河XX旅社辦公；1990年初搬到水坑（新城區(qū)）辦公；1994年7月起在新城坑口區(qū)人民政府辦公大樓六樓辦公；2001年6月從區(qū)政府辦公大樓六樓搬至一樓，擴(kuò)大了辦公場所；設(shè)置了社保業(yè)務(wù)大廳。XX市XX區(qū)勞動和社會保障局是主管勞動和社會保障行政事務(wù)的區(qū)人民政府工作部門。在區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和上級勞動保障部門的指導(dǎo)下開展各項工作。二、主要職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)勞動和社會保險工作的方針政策、法律法規(guī)，制訂我區(qū)勞動社會保險工作的政策和文件，編制中長期勞動和社會保險的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；制訂基本標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2、研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本方案和措施，規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；規(guī)范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理；制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)流動的政策措施；制訂失業(yè)職工管理辦法；制訂勞動事務(wù)代理和社區(qū)就業(yè)服務(wù)的就業(yè)服務(wù)的管理辦法。3、組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施辦法；實(shí)施職業(yè)資格證書制度、制訂職業(yè)技能鑒定的政策措施；制訂技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理措施；制訂技能培訓(xùn)和就業(yè)的規(guī)劃政策和管理辦法；制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的實(shí)施辦法；組織實(shí)施勞動預(yù)備制度。4、協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系，管理和監(jiān)督勞動合同、集體合同制度的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年特殊勞動保護(hù)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。5、貫徹執(zhí)行國家和省、市制定的各項社會保險法律法規(guī)，擬定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育社會保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公費(fèi)醫(yī)療管理及公費(fèi)醫(yī)療制度改革。6、擬訂社會保險基金收繳、支付、管理和運(yùn)營的政策；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險基金管理實(shí)施行政監(jiān)督。7、擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險的政策；負(fù)責(zé)補(bǔ)充保險承辦機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。8、負(fù)責(zé)勞動和社會保險的統(tǒng)計、信息和宣傳工作，定期公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息等情況；擬定勞動和社會保險宣傳的具體計劃并組織實(shí)施。9、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：XX市XX區(qū)人事勞動局中層機(jī)構(gòu)設(shè)置為秘書股、干部股、工資福利股及編制委員會辦公室（掛靠）。1991年6月分別設(shè)置XX區(qū)勞動局后，設(shè)辦公室、勞動安全生產(chǎn)股和法制監(jiān)察股；2002年設(shè)立區(qū)勞動和社會保障局，設(shè)置了辦公室、勞動法制監(jiān)察股、勞動工資股（掛區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室牌子），培訓(xùn)就業(yè)股4個股室。（一）辦公室負(fù)責(zé)勞動和社會保障工作綜合性政策調(diào)研和綜合性文件起草；組織協(xié)調(diào)各股室日常工作；負(fù)責(zé)會議、文電、檔案、新聞、信息、保密、接待和車輛管理等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理；擬訂本局干部、職工的教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施；編制勞動和社會保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃及總結(jié)；負(fù)責(zé)本局的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、計劃生育工作、共青團(tuán)、婦女及武裝工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（二）勞動法制監(jiān)察股負(fù)責(zé)起草或?qū)徍藙趧颖Ｕ戏矫娴囊?guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；制訂勞動和保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法過錯追究制度并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況；承辦有關(guān)法律事務(wù)；處理勞動和社會保險行政復(fù)議和行政訴訟案件；負(fù)責(zé)企業(yè)勞動管理崗位人員的培訓(xùn)、考核和核發(fā)資格證書工作，負(fù)責(zé)勞動和社會保險等法律宣傳和法律咨詢工作，依法行使勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán)；組織查處重大的勞動違法案件和處理勞動關(guān)系方面有重大影響的群體性突發(fā)事件；負(fù)責(zé)勞動和社會保險年審和信訪工作。（三）勞動工資股（掛勞動爭議仲裁委員會辦公室牌子）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，制訂勞動關(guān)系處理辦法和勞動合同的實(shí)施規(guī)范；負(fù)責(zé)勞動合同鑒證和集體合同的確認(rèn)；承擔(dān)勞動合同的確認(rèn)；承擔(dān)區(qū)勞動爭議仲裁委員會的日常工作；承擔(dān)政策性安置和調(diào)配工作；綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策，擬訂企業(yè)職工工作時間、休息制度和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)審核區(qū)內(nèi)所有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益桂鉤工作。（四）培訓(xùn)就業(yè)股擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃及政策，制訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；執(zhí)行就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)方面的政策，制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動的政策措施和管理辦法；負(fù)責(zé)失業(yè)人員登記、失業(yè)職工管理以及失業(yè)證、就業(yè)證、職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批。負(fù)責(zé)招聘廣告、信息的審核工作；負(fù)責(zé)就業(yè)（再就業(yè)）統(tǒng)計工作。擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施辦法；實(shí)施職業(yè)資格證書制度；擬訂職業(yè)技能鑒定的政策和管理辦法；組織實(shí)施勞動力預(yù)備制度；擬訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的規(guī)劃、政策和管理措施；做好技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；負(fù)責(zé)審核區(qū)屬技工學(xué)校招生計劃和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生廣告，以及開辦、更名、撤并的核準(zhǔn)工作。1995年3月區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立“XX區(qū)勞動監(jiān)察中隊”（XX機(jī)編[1995]05號），為股級事業(yè)單位，配行政編制2名。2003年11月5日經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，同意將區(qū)勞動監(jiān)察中隊更名為“XX區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊”，重新核定財政供養(yǎng)事業(yè)編制2名。主要職能任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)勞動和社會保障的法律、法律和規(guī)章，負(fù)責(zé)對勞動和社會保險法律、法律和規(guī)章的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；對立案查處的案件進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見；經(jīng)授權(quán)，依法對情節(jié)簡單的違法案件實(shí)施現(xiàn)場處罰；執(zhí)行區(qū)勞動和社會保障局作出的行政處罰決定。四、歷年領(lǐng)導(dǎo)成員名錄：（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子任職情況：（略）（二）內(nèi)設(shè)股室人員任職情況：（略）例5：組織沿革封面樣式：XX區(qū)勞動和社會保障局組織沿革XX區(qū)勞動和社會保障局檔案室XXXX年XX月XX日三、全宗指南的編寫全宗指南亦稱全宗介紹、全宗說明，是以文字?jǐn)⑹龅男问剑^全面地介紹和揭示某一全宗檔案內(nèi)容、成份及其利用價值的一種引導(dǎo)性檢索工具。

全宗指南主要有三類：一是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位全宗指南；二是聯(lián)合全宗指南與檔案匯集介紹；三是人物全宗指南。全宗指XX常由全宗構(gòu)成者沿革簡介、全宗檔案的內(nèi)容與成份及有關(guān)輔助材料三部分組成。第一部分全宗構(gòu)成者沿革簡介簡介主要包括：立檔單位名稱（含更改名稱）、組建情況、成立時間；地點(diǎn)、性質(zhì)、任務(wù)、職能、隸屬關(guān)系、所轄區(qū)域；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能、主要負(fù)責(zé)人姓名及變化情況；經(jīng)歷的重大事件、執(zhí)行的特殊任務(wù)及機(jī)構(gòu)變化情況等。第二部分

全宗內(nèi)檔案內(nèi)容和成份介紹這部分是全宗指南的核心，直接關(guān)系到整個全宗指南的編寫質(zhì)量，編寫時應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)、語言簡練、文字表達(dá)清楚、方便利用。檔案內(nèi)容和成份介紹主要包括：檔案的來源、產(chǎn)生時間、數(shù)量；檔案的內(nèi)容、成份、可靠及完整程度；整理、鑒定、利用、編研情況；編制檢索工具的種類與用途；檔案是否遭受過損失或銷毀，受損原因，時間、受損檔案的具體內(nèi)容，數(shù)量等。對聯(lián)合全宗，應(yīng)寫明劃分全宗時所定的綜合名稱。對檔案匯集介紹，則應(yīng)說明編制匯集的時間、原因、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)。對人物全宗，除要寫明人物的姓名、生平、年代、職務(wù)、社會地位外，還須揭示人物的社會活動、家庭主要成員、重要社會關(guān)系以及檔案材料的來源、數(shù)量、整理、利用等情況。

介紹的方式一般有以下三種：

①按問題介紹。以檔案內(nèi)容為主線，把檔案內(nèi)容分成若干問題，組成章節(jié)體系。每一問題要有確切的題目，題目下介紹屬于該題的檔案有關(guān)內(nèi)容。主要適合按問題分類整理的全宗。②按組織機(jī)構(gòu)介紹。以組織機(jī)構(gòu)為主線，把立檔單位的組織機(jī)構(gòu)名稱作題目，按一定順序，分別介紹各組織機(jī)構(gòu)的檔案情況。主要適合按組織機(jī)構(gòu)分類整理的全宗。③按檔案形成時期介紹。把全宗內(nèi)的檔案按立檔單位工作活動的歷史階段立題介紹。主要適合于在不同時期機(jī)構(gòu)、職能有重大變化的立檔單位所形成的全宗。介紹的方法一般有以下三種：①簡要介紹，即只綜合、概括性的介紹。這種方法一般適用于不太重要的全宗和不宜公開內(nèi)容的全宗。②詳細(xì)介紹，即對檔案內(nèi)容和案卷逐一作具體介紹。這種方法一般適應(yīng)于重要的而案卷數(shù)量不多的全宗。③一般與重點(diǎn)介紹相結(jié)合的方法，即對有的檔案內(nèi)容及案卷作綜合、概括性介紹，對重要的，能反映立檔單位主要工作職能活動和有特殊價值的檔案內(nèi)容及案卷作重點(diǎn)詳細(xì)介紹。這種方法適用于大多數(shù)全宗。第三部分全宗指南的輔助材料為便于全宗指南的使用，可編制一些輔助材料，如人名、地名索引，目錄、注釋，立檔單位和全宗歷史參考材料目錄等。輔助材料的編制應(yīng)視具體內(nèi)容而定，需要則編。例6：XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南序言為全面、客觀地反映本單位的職能活動、機(jī)構(gòu)設(shè)置、沿革變化及檔案收集、整理和保管的基本情況，我局專門組織有關(guān)人員收集資料，堅持實(shí)事求是、求實(shí)存真的原則，在廣泛征集資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行核實(shí)和科學(xué)編纂，編寫了《XX市XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南》。編寫本《XX市XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南》的資料和數(shù)據(jù)均來源于本單位形成的檔案資料，簡略記述了XX區(qū)勞動和社會保障局的組織機(jī)構(gòu)建立及其歷史背景、時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因；建立后的發(fā)展變化及更迭情況；組織的隸屬關(guān)系；所屬組織設(shè)立的時間和機(jī)構(gòu)變更情況；主要領(lǐng)導(dǎo)人員的變動；檔案管理整理、保管基本情況等。本《XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南》從XXXX年X月開始著手編寫，編寫人員在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，通過查檔、走訪等形式，對所收集的資料反復(fù)進(jìn)行了嚴(yán)格的求證核實(shí)，是心血的結(jié)晶。同時，也得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各部門的熱情幫助，從而確保了編纂工作的順利完成，在此對其深表謝意。本《全宗指南》編寫的時間倉促，加之資料欠全，求證核實(shí)有限，難免存在遺漏、錯誤或失實(shí)之處，敬請讀者給予批評指正。XX區(qū)勞動和社會保障局檔案室XXXX年XX月XX日目錄一、全宗沿革…………………（一）機(jī)構(gòu)沿革…………………（二）主要職責(zé)……（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)……（四）歷任領(lǐng)導(dǎo)……二、檔案情況簡介…………………（一）檔案的數(shù)量及保管期限……（二）檔案的完整程度……………（三）檔案的利用價值及鑒定情況………………（四）檔案檢索工具的配置情況…（五）檔案的整理情況……………三、檔案內(nèi)容與成份介紹…………（一）文書檔案……（二）會計檔案……（三）聲像檔案……（四）實(shí)物檔案……（五）專門檔案……一、XX區(qū)勞動和社會保障局全宗沿革（一）機(jī)構(gòu)沿革：1988年4月28日以XX編（1988）01號文件設(shè)立XX區(qū)人事勞動局（含監(jiān)察、編委辦公室）。為理順各方面關(guān)系，認(rèn)真貫徹人事和勞動的政策法規(guī)，于1991年6月XX區(qū)編制委員會又以XX編（1991）30號文，將人事和勞動獨(dú)立分設(shè)，設(shè)置了XX市XX區(qū)勞動局；又于2002年1月勞動與社會保險保障職能合并，設(shè)置了XX市XX區(qū)勞動和社會保障局。行政機(jī)構(gòu)設(shè)置后，其辦公室地址，跟隨區(qū)人民政府三次遷移：建區(qū)初期在九坑河XX旅社辦公；1990年初搬到水坑（新城區(qū)）辦公；1994年7月起在坑口區(qū)人民政府辦公大樓六樓辦公；2001年6月從區(qū)政府辦公大樓六樓搬至一樓，擴(kuò)大了辦公場所；設(shè)置了社保業(yè)務(wù)大廳。XX市XX區(qū)勞動和社會保障局是主管勞動和社會保障行政事務(wù)的區(qū)人民政府工作部門。在區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和上級勞動保障部門的指導(dǎo)下開展各項工作。（二）主要職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)勞動和社會保險工作的方針政策、法律法規(guī)，制訂我區(qū)勞動社會保險工作的政策和文件，編制中長期勞動和社會保險的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實(shí)施；制訂基本標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2、研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本方案和措施，規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；規(guī)范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理；制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)流動的政策措施；制訂失業(yè)職工管理辦法；制訂勞動事務(wù)代理和社區(qū)就業(yè)服務(wù)的就業(yè)服務(wù)的管理辦法。3、組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施辦法；實(shí)施職業(yè)資格證書制度、制訂職業(yè)技能鑒定的政策措施；制訂技工學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和管理措施；制訂技能培訓(xùn)和就業(yè)的規(guī)劃政策和管理辦法；制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的實(shí)施辦法；組織實(shí)施勞動預(yù)備制度。4、協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系，管理和監(jiān)督勞動合同、集體合同制度的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年特殊勞動保護(hù)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作。5、貫徹執(zhí)行國家和省、市制定的各項社會保險法律法規(guī)，擬定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育社會保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)公費(fèi)醫(yī)療管理及公費(fèi)醫(yī)療制度改革。6、擬訂社會保險基金收繳、支付、管理和運(yùn)營的政策；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險基金管理實(shí)施行政監(jiān)督。7、擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險的政策；負(fù)責(zé)補(bǔ)充保險承辦機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。8、負(fù)責(zé)勞動和社會保險的統(tǒng)計、信息和宣傳工作，定期公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息等情況；擬定勞動和社會保險宣傳的具體計劃并組織實(shí)施。9、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：XX市XX區(qū)人事勞動局中層機(jī)構(gòu)設(shè)置為秘書股、干部股、工資福利股及編制委員會辦公室（掛靠）。1991年6月分別設(shè)置XX區(qū)勞動局后，設(shè)辦公室、勞動安全生產(chǎn)股和法制監(jiān)察股；2002年設(shè)立區(qū)勞動和社會保障局，設(shè)置了辦公室、勞動法制監(jiān)察股、勞動工資股（掛區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室牌子），培訓(xùn)就業(yè)股4個股室。1、辦公室負(fù)責(zé)勞動和社會保障工作綜合性政策調(diào)研和綜合性文件起草；組織協(xié)調(diào)各股室日常工作；負(fù)責(zé)會議、文電、檔案、新聞、信息、保密、接待和車輛管理等行政事務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理；擬訂本局干部、職工的教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施；編制勞動和社會保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃及總結(jié)；負(fù)責(zé)本局的黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、計劃生育工作、共青團(tuán)、婦女及武裝工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2、勞動法制監(jiān)察股負(fù)責(zé)起草或?qū)徍藙趧颖Ｕ戏矫娴囊?guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；制訂勞動和保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法過錯追究制度并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況；承辦有關(guān)法律事務(wù)；處理勞動和社會保險行政復(fù)議和行政訴訟案件；負(fù)責(zé)企業(yè)勞動管理崗位人員的培訓(xùn)、考核和核發(fā)資格證書工作，負(fù)責(zé)勞動和社會保險等法律宣傳和法律咨詢工作，依法行使勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán)；組織查處重大的勞動違法案件和處理勞動關(guān)系方面有重大影響的群體性突發(fā)事件；負(fù)責(zé)勞動和社會保險年審和信訪工作。3、勞動工資股（掛勞動爭議仲裁委員會辦公室牌子）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，制訂勞動關(guān)系處理辦法和勞動合同的實(shí)施規(guī)范；負(fù)責(zé)勞動合同鑒證和集體合同的確認(rèn)；承擔(dān)勞動合同的確認(rèn)；承擔(dān)區(qū)勞動爭議仲裁委員會的日常工作；承擔(dān)政策性安置和調(diào)配工作；綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策，擬訂企業(yè)職工工作時間、休息制度和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)審核區(qū)內(nèi)所有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益桂鉤工作。4、培訓(xùn)就業(yè)股擬訂城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃及政策，制訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；執(zhí)行就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)方面的政策，制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動的政策措施和管理辦法；負(fù)責(zé)失業(yè)人員登記、失業(yè)職工管理以及失業(yè)證、就業(yè)證、職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批。負(fù)責(zé)招聘廣告、信息的審核工作；負(fù)責(zé)就業(yè)（再就業(yè)）統(tǒng)計工作。擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施辦法；實(shí)施職業(yè)資格證書制度；擬訂職業(yè)技能鑒定的政策和管理辦法；組織實(shí)施勞動力預(yù)備制度；擬訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰和職業(yè)技能競賽的規(guī)劃、政策和管理措施；做好技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；負(fù)責(zé)審核區(qū)屬技工學(xué)校招生計劃和社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生廣告，以及開辦、更名、撤并的核準(zhǔn)工作。1995年3月區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立“XX區(qū)勞動監(jiān)察中隊”（XX機(jī)編[1995]05號），為股級事業(yè)單位，配行政編制2名。2003年11月5日經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，同意將區(qū)勞動監(jiān)察中隊更名為“XX區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊”，重新核定財政供養(yǎng)事業(yè)編制2名。主要職能任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)勞動和社會保障的法律、法律和規(guī)章，負(fù)責(zé)對勞動和社會保險法律、法律和規(guī)章的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；對立案查處的案件進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見；經(jīng)授權(quán)，依法對情節(jié)簡單的違法案件實(shí)施現(xiàn)場處罰；執(zhí)行區(qū)勞動和社會保障局作出的行政處罰決定。（四）歷年領(lǐng)導(dǎo)成員名錄：1、局領(lǐng)導(dǎo)班子任職情況：（略）2、內(nèi)設(shè)股室人員任職情況：（略）二、檔案情況簡介（一）檔案的數(shù)量及保管期限XX市XX區(qū)勞動和社會保障局從成立到現(xiàn)在共形成各門類檔案？卷（？件），其中永久？卷（？件），長期？卷（？件），短期？卷（？件），形成時間最早的是1988年，最近的是XXXX年。（二）檔案的整理情況及完整程度XX市XX區(qū)勞動和社會保障局成立時間雖然較短，檔案門類和數(shù)量較小，過去一直都是分散管理，案卷質(zhì)量和規(guī)范化程度都比較差。1997年開展檔案工作綜合目標(biāo)管理后，專門組織人員對過去形成的檔案按照現(xiàn)行國家有關(guān)檔案管理規(guī)定和要求重新進(jìn)行整理，其中文書檔案按“年度——期限——卷/件”進(jìn)行分類，會計檔案按會計內(nèi)容進(jìn)行組卷歸檔，專門檔案、特殊載體檔案按載體形式歸檔，專實(shí)物檔案按載體類型歸檔。通過這次整理，案卷質(zhì)量有了較大的提高。對過去未收集齊全的文件亦重新收集歸檔，案卷目錄和卷皮全部采用電腦打印。（三）檔案的利用及檢索工具的配置情況檔案室現(xiàn)存檔案由于未滿30年一般不向社會開放，主要是為本單位工作服務(wù)，其他單位由于工作需要憑單位介紹信和本人工作證（或有關(guān)證件），經(jīng)本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借閱。自1997年檔案室成立后，共接待檔案利用者？人次，利用檔案XXX卷。為了配合利用，方便查閱，檔案室編有文書檔案目錄、基建檔案目錄、會計檔案目錄、專門檔案目錄和實(shí)物檔案目錄，所有檔案目錄全部已輸入檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行檢索。同時，還根據(jù)利用工作的需要編寫了《勞動和社會保障局組織沿革》、《勞動和社會保障局大事記》和《勞動和社會保障局工作計劃匯編》，建立了檔案統(tǒng)計臺帳和全宗卷。（二）檔案的完整程度除因歷史原因未能收集到較早期的檔案之外，1998年開始的各類檔案均收集的較為齊全完整，整理歸檔之后保存完好，未發(fā)生遺失現(xiàn)象。（三）檔案的利用價值及鑒定情況檔案室現(xiàn)存檔案是勞動和社會保障局的寶貴財富，是重要的信患資源，是編史修志、工作查考重要依據(jù)。各類檔案在實(shí)際工作當(dāng)中均有不同程度的利用需求，綜合檔案室均能夠按規(guī)定提供利用。室存檔案對促進(jìn)我局的發(fā)展和社會全面進(jìn)步起到了積極和重要的作用。（四）檢索工具的配置情況我室現(xiàn)存各類檔案均編有紙質(zhì)檔案全引目錄一式兩份，需進(jìn)館的檔案則編有目錄一式四份。檔案庫房按規(guī)定編有箱柜指引卡和存放索引表。1997年，我室專門購買配置了XX泰坦檔案管理軟件，從而實(shí)現(xiàn)了對文件級檔案目錄信息的電腦檢索，對局形成的各類檔案的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。通過配置各種檢索工具和不斷豐富檢索途徑，檔案室現(xiàn)已能夠較好地滿足各種檔案查找和檢索的需要。（五）檔案的整理情況本局形成的各類檔案均在檔案室的監(jiān)督指導(dǎo)下立卷整理。文書檔案由各部門每年向檔案室移交文書材料集中整理；會計檔案由會計部門負(fù)責(zé)整理和保管，檔案室對其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；照片檔案由照片形成部門或個人寫出初步說明后交由檔案室整理，保管；實(shí)物由各部門移交檔案室后集中編號存放。專門檔案有XXXX檔案；勞動保障檔案；社會保障、新農(nóng)保檔案、新農(nóng)合檔案、低保和高齡保貼檔案等。三、檔案內(nèi)容與成分介紹（一）文書檔案本局在黨務(wù)、群團(tuán)XX務(wù)等各項工作過程中形成的檔案，主要內(nèi)容有：（略）（二）會計檔案本局形成的會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料，主要包括：1、會計憑證：原始憑證、記賬憑證、其他會計憑證等；2、會計財簿：總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片，其他會計賬簿；3、會計報表：月度、季度及年度財務(wù)報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明等；（三）聲像檔案反映本局各項工作活動的照片，主要內(nèi)容有：（略）（四）實(shí)物檔案本局在各項工作中獲得的獎牌、獎杯、獎旗、獎狀、錦旗等榮譽(yù)材料，在對外交往活動中接受贈予的各種紀(jì)念品、書畫等材料，以及作廢和停止使用的印章等。（五）專門檔案專門檔案主要包括：勞動保障檔案；社會保障、新農(nóng)保檔案、新農(nóng)合檔案、低保和高齡保貼檔案。（每類檔案內(nèi)容要具體表述清楚。）例7：全宗指南封面樣式：XX區(qū)勞動和社會保障局全宗指南XX區(qū)勞動和社會保障局檔案室XXXX年XX月XX日四、全宗卷規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了全宗卷的編制原則、內(nèi)容構(gòu)成、整理方法和基本格式。2全宗卷由記錄和說明全宗立檔單位及檔案歷史和現(xiàn)狀的有關(guān)文件材料組成的專門案卷是管理全宗檔案的重要工具。3全宗卷編制原則檔案館（室）應(yīng)以全宗為單位編制全宗卷，收集、保管在檔案管理過程中以單個全宗為對象形成的相關(guān)文件材料。全宗卷中收集的文件材料應(yīng)做到齊全、完整、真實(shí)，力求全面反映全宗及其管理的歷史面貌。全宗卷的整理應(yīng)做到分類合理、方法科學(xué)、格式規(guī)范。綜合全宗卷可以按館（室）藏、全宗屬類、全宗群或聯(lián)合全宗進(jìn)行編制，收集、保管在管理過程中以館（室）藏、全宗屬類、全宗群或聯(lián)合全宗等多個全宗為對象形成的相關(guān)文件材料。4全宗卷的內(nèi)容構(gòu)成①全宗介紹類：全宗指南、大事記等說明全宗背景和檔案狀況的文件材料。②檔案收集類：檔案接收和征集工作的辦法、標(biāo)準(zhǔn)，檔案（資料）交接文據(jù)及相關(guān)目錄，檔案來和檔案歷史轉(zhuǎn)移過程說明材料等。③檔案整理類：文件材料分類、保管期限和歸檔范圍的規(guī)定，檔案整理工作方案、整理工作說明和小結(jié)等。④檔案鑒定類：檔案保管期限鑒定、檔案開放鑒定、檔案分級鑒定、檔案銷毀鑒定、珍貴檔案考證鑒定等鑒定工作的制度、組織、方案和標(biāo)準(zhǔn)，鑒定工作形成的報告、請示及批復(fù)，鑒定及銷毀處置檔案的目錄（清冊）等。⑤檔案保管類：檔案保管工作制度，檔案安全檢查、檔案破損情況調(diào)查與修復(fù)（搶救）、