項目類別一般項目

項目類別：一般項目

項目編號：1092SS07079

“北冰南展計劃”中我國冰上項目專業(yè)人才

需求矛盾問題與對策的研究

研究報告

王旋

哈爾濱體育學院

目錄

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1問題提出背景：

2

2研究對象與研究方法

2

2.1研究對象

2

2.2研究方法

3

3中國冰上項目教練員的主要來源和困境

4

4全國冰上項目調(diào)研情況

6

4.1我國主要冰上訓練基地簡介

6

4.2各主要俱樂部情況

17

5競技體育教練情況

25

5.1未來5年教練員儲備的潛在趨勢

26

5.2教練人才流動因素分析

27

5.3學歷教育和繼續(xù)教育情況

28

6存在的問題

29

6.1未建立全面有效的俱樂部管理體制

29

6.2未制定有效的社會指導員管理和培訓體制

30

6.3未制定有效的法規(guī)，不能合理保障俱樂部和教練員的利益

31

6.3冰上表演業(yè)將成為新的人才流動方向

31

7解決對策的探討

31

7.1建立建全管理制度穩(wěn)定競技教練員隊伍

32

7.2加大北方地區(qū)場館開放力度，促進北方冰上項目發(fā)展

32

7.2整體規(guī)劃冰上項目競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)建設

32

7.3加強社會指導員職業(yè)技能培訓工作建設，緩解人才需求矛盾

33

7.4規(guī)范駐場教練管理，完善保障制度

35

7.5加大體育院校冰上項目教育力度

35

7.6引入國外指導員

35

8綜述

35

表格目錄

TOC\h\z\c"表"

表12007年東北地區(qū)主要指標在全國的排名

5

表2東北三省城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入增長與全國比較情況

5

表3連鎖俱樂部冰場分布表

23

表4休閑娛樂各主要冰場情況統(tǒng)計表

24

表5競技體育教練員統(tǒng)計表

25

表6各冰場教練費對照表

27

圖片目錄

TOC\h\z\c"圖"

圖1首都體育館內(nèi)景，圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)

7

圖2黑龍江省滑冰館外景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

8

圖3黑龍江省滑冰館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

8

圖4黑龍江省冰上綜合訓練館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

9

圖5黑龍江省速滑館外景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

10

圖6黑龍江省速滑館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

10

圖7哈爾濱市冰球館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

11

圖81號館外景，圖片來源：第十一全國冬季運動員官方網(wǎng)站

13

圖91號館內(nèi)景，圖片來源：第十一全國冬季運動員官方網(wǎng)站

13

圖10吉林省速度滑冰館

14

圖11長春市五環(huán)體育館外景，資料來源：亞冬會官方網(wǎng)站

15

圖12長春市五環(huán)體育館內(nèi)景，資料來源：亞冬會官方網(wǎng)站

16

圖13世紀星滑冰俱樂部標準冰場內(nèi)景（北京亦莊）

18

圖14世紀星滑冰俱樂部初學者專用小冰場內(nèi)景（北京亦莊）

19

圖15世紀星海岸城滑冰俱樂部（深圳南山）

19

圖16冠軍零度陽光俱樂部冰場內(nèi)景（北京金源時代）

20

圖17冠軍新世界滑冰場內(nèi)景（上海新世界）

20

圖18全明星藍色港灣俱樂部冰場內(nèi)景（北京朝陽）

21

圖19全明星滑冰俱樂部（深圳益田假日）

21

圖20浩泰新世界滑冰場（北京崇文門新世界）

22

圖21浩泰滑冰場（北京龍德廣場）

22

圖22浩泰冰上運動中心標準冰球場（北京高碑店）

23

摘要

1問題提出背景：

“北冰南展”計劃，經(jīng)過多年的發(fā)展，已部分實現(xiàn)了目標，促進了冰上運動的普及，拓展了冰上項目的發(fā)展空間，解決了退役運動員就業(yè)問題，而同時冰上專業(yè)技術人員潰乏的問題也顯露了出來，有限的專業(yè)技術人才的短缺將制約冰上項目在全國范圍內(nèi)的發(fā)展，制約北冰南展計劃的發(fā)展。如何平衡競技與娛樂之間專業(yè)技術人才供需的矛盾，促進南展計劃平衡發(fā)展，穩(wěn)定后備人才貯備，加大后備人才培養(yǎng)力度，穩(wěn)定提高運動技術水平，是保證冰上項目奧運戰(zhàn)略和北冰南展計劃順利實施的基礎。

黑吉兩省特別是黑龍江省是冰上項目教練員的主要來源，但一直面臨多種問題制約人才培養(yǎng)的力度：未建立全面有效的俱樂部管理體制、未制定有效的社會指導員管理和培訓體制、未制定有效的法規(guī)，不能合理保障俱樂部和教練員的利益。

“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”其本質(zhì)就是全面提升我國體育水平，成為真正的體育大國和強國。運動項目是一個整體，在市場經(jīng)濟體制下，不應人為的將群眾體育和競技體育分成對立的兩個方面，“一手硬，一手軟”的發(fā)展最終會導致項目無發(fā)法展，“二手都要硬”才是發(fā)展冰上項目的解決之道，所以應將其視為一個整體，社會體育是競技體育的塔基，實際上在良好的發(fā)展態(tài)勢中，群眾體育就是業(yè)余體育，是競技體育的基石。社會體育就是三線隊伍，關鍵是如何規(guī)劃、管理和引導。北冰南展的最終目的就是要將冰上項目轉變成為全國性的體育活動，在南展的過程中逐步將冰上項目從計劃體制向市場經(jīng)濟體制轉變也是穩(wěn)定發(fā)展冰上項目所需要的。冰上項目整體規(guī)劃應包括競技體育和群眾體育兩部分，群眾體育與競技體育相輔相承，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和北冰南展計劃的推行，應整體考慮指導員與教練員培訓體制，加快制定指導員培訓制度和內(nèi)容，完善教練員培訓體制，使之達到完美的銜接，加強對俱樂部的管理，建立建全競賽體制，引導冰上項目的有序快速的發(fā)展。

“北冰南展計劃”中我國冰上項目專業(yè)人才需求矛盾問題與對策的研究

“北冰南展計劃”中我國冰上項目專業(yè)人才

需求矛盾問題與對策的研究

研究報告

項目負責人：王旋

項目組成員：夏嬌陽、姜海蘭、姚濱、費玉光、劉穎

哈爾濱體育學院

1問題提出背景：

冰上項目一直是東北地區(qū)的傳統(tǒng)體育項目，多年來擔負著冬奧會爭光的任務。自80年代以來，在國家的經(jīng)濟和技術發(fā)展的背景下，國家提出了“北冰南移”的計劃，后更改為“北冰南展”計劃，經(jīng)過多年的發(fā)展，已部分實現(xiàn)了目標，目各省主要城市相繼建設了冰場，受到當?shù)厝罕姷臍g迎，促進了冰上運動的普及。在這過程中對冰上專業(yè)技術人才的需求矛盾也日益凸顯了出來。一方面國家推動北冰南展計劃，拓展了冰上項目的發(fā)展空間，解決了退役運動員就業(yè)問題，而同時冰上專業(yè)技術人員潰乏的問題也顯露了出來，目前全國在從事花樣和冰球教學訓練工作的專業(yè)人士總計不過百余人。競技體育和娛樂體育兩方面的發(fā)展將會需要更多的教練員，特別是花樣滑冰和冰球的教練員（目前冰上休閑娛樂體育對速度滑冰和短道速滑教練需求較少），有限的專業(yè)技術人才的短缺將制約冰上項目在全國范圍內(nèi)的發(fā)展，制約北冰南展計劃的發(fā)展，同時對教練員的需求將會誘使許多年輕的運動員提前結束運動生涯，投入到教練員的隊伍中去，進一步導致冰上后備人才貯備的不足，削弱競技體育在國際上未來的競爭能力。隨著南展計劃的發(fā)展和訓練體制的變化，變革帶來的陣痛開始產(chǎn)生影響。眾多的冰上退役運動員和教練員到南方發(fā)展，黑、吉兩省的教練員隊伍和運動隊的穩(wěn)定性受到不同程度的沖擊，專業(yè)訓練和業(yè)余訓練隊伍受到很大程度的影響，凸顯了冰上項目專業(yè)人才短缺的問題。此外，運動員的運動壽命縮短，后繼不足導致專業(yè)隊伍萎縮，尤其是花樣滑冰和冰球項目缺少優(yōu)秀運動員的輸送，國家花樣滑冰隊和國家冰球隊都面臨著后繼無力的問題。進一步為教練員貯備帶來隱患。

北冰南展計劃使南方省市通過協(xié)議或轉讓方式獲得運動員，并不代表華北以南地區(qū)會立即具備培養(yǎng)冰上競技人才的環(huán)境與能力，一名優(yōu)秀的冰上項目運動員需要10年以上培養(yǎng)的時間、標準的冰場與足夠的訓練時間和資金，所以至少10年以內(nèi)國家還需要將黑、吉兩省作為我國冰上競技人才培養(yǎng)的基地，也是南方省市引進人才的基地，為此如何平衡競技與娛樂之間專業(yè)技術人才供需的矛盾，促進南展計劃平衡發(fā)展，穩(wěn)定后備人才貯備，加大后備人才培養(yǎng)力度，穩(wěn)定提高運動技術水平，是保證冰上項目奧運戰(zhàn)略和北冰南展計劃順利實施的基礎。

2研究對象與研究方法

2.1研究對象

論文以我國冬季冰上項目人才培養(yǎng)的規(guī)模、構成及人才流動變化的發(fā)展動態(tài)為研究對象，在掌握大量一手數(shù)據(jù)與文獻資料的基礎上，緊抓冰上項目人才隊伍包括教練員、運動員分布情況，對北京、上海、廣州、深圳的主要冰場的教練員、運動員情況進行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括教練員的教育背景、專業(yè)背景、收入方式、冰場對教練員的宣傳方式及運動員構成情況。訪問了現(xiàn)任中心主管、冰場主管和競技體育教練員，和退休的老專家、老領導。

在課題研究過程中，為了突出研究重點，重點對1998年以來的歷屆冬奧會、世錦賽、世界杯、世青賽、歐錦賽、短距離、單項賽以及1996年以來的亞冬會、亞洲杯、亞錦賽中比賽結果的詳細的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與技術分析。

為獲得相對客觀、科學的研究成果，課題組通過專家咨詢進行早期的課題可行性研究。同時，對我國冰上運動項目的管理者、活動愛好者、運動員、教練員及學生進行調(diào)查，利用有關途徑對國內(nèi)外有關專家進行調(diào)研、訪談，設計調(diào)研問卷，

課題研究中的專家訪談結果和國家體育總局冬季運動管理中心調(diào)研表明，冰上運動項目人才培養(yǎng)以黑龍江、吉林、遼寧等省份為主，少數(shù)運動員來自北京等東北三省以外地區(qū)，且這些運動員多具有東北地區(qū)的培養(yǎng)背景。據(jù)此，課題組對這些地區(qū)的冰上項目專業(yè)人才隊伍建設情況進行了詳細的調(diào)查，涉及的樣本中冬季項目管理者、教練員人數(shù)達76人，運動員人數(shù)達到3000余人。

2.2研究方法

論文研究采用理論與實踐相結合的研究方法，本文研究努力追求在多學科理論支撐基礎上，注重實證研究。通過與國際奧委會、國際大體聯(lián)、國際冰上項目運動單項組織官員，以及國內(nèi)冰上項目運動訓練、競賽專家及相關學者的訪談、調(diào)研，對課題研究對象和方法進行探討，為確定研究方法和理論創(chuàng)新提供了寶貴的經(jīng)驗。來自國際、國內(nèi)本學科前沿的動態(tài)信息、資料，對課題研究起到了重要保障作用。

論文研究主要采取文獻資料法、實證研究法：包括觀察法、調(diào)查法（包括走訪、座談、問卷）以及數(shù)理統(tǒng)計法等方法進行研究。

2.2.1文獻資料法

采用現(xiàn)代化檢索技術，充分利用網(wǎng)絡、報刊、書籍、法律、法規(guī)等各種文獻資料進行文獻綜合研究與歸納分析。

2.2.2實證研究法

訪問調(diào)查法

對國內(nèi)外冰上項目的有關專家、學者進行當面訪談，在專家意見基礎上形成科學合理的研究結果。利用哈爾濱市承辦世界大學生冬季運動會，進行國際學術交流活動的機會對美國、日本、澳大利亞、德國、奧地利、意大利、加拿大、韓國、芬蘭、荷蘭、挪威、瑞士及俄羅斯等冰上運動項目發(fā)達國家的有關專家進行訪問，為課題研究奠定基礎。

問卷調(diào)查法

包括對國內(nèi)外冰上項目運動專家學者的咨詢、對我國冰目運動優(yōu)勢項目進行的調(diào)查研究。也包括對國際大學生冬季運動體育聯(lián)合會官員、教育部有關體育組織官員的問卷與訪談。

2.2.3邏輯分析法：

運用類比、歸納、演繹等綜合分析法對調(diào)查結果進行分析，以辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點作為理論研究的出發(fā)點，對研究得到的有關文獻、數(shù)據(jù)進行邏輯分析，借此尋求項目發(fā)展的規(guī)律、特征，為論文的創(chuàng)新奠定研究基礎。

2.2.4數(shù)理統(tǒng)計法：

論文所涉及數(shù)據(jù)、資料經(jīng)統(tǒng)計學處理。同時，對部分數(shù)據(jù)運用統(tǒng)計軟件SPSS13.0進行統(tǒng)計學分析，從而得出相對客觀、科學結論。同時，為了獲取論文研究的數(shù)據(jù)，對有代表性的冬季運動項目運動員形態(tài)特征進行T檢驗，為科學立論提供依據(jù)。

3中國冰上項目教練員的主要來源和困境

至目前為止冰上項目教練員的主要來源是退役的專業(yè)運動員，冰上項目一直作為競技體育發(fā)展，教練員為了區(qū)分方便，在本項目中“駐場教練”是指社會指導員，“專業(yè)教練員”是指專業(yè)、中專和業(yè)余教練。

具有極強的專業(yè)性，在冰上項目普及不夠普通，群眾體育水平低的情況下這種情況還要持續(xù)較長時間。一名滑冰愛好者要成為社會指導員至少需有5年較為系統(tǒng)的滑冰資歷才可勝任初級水平的教學，如果要進行更高水平的教學還需更多的專業(yè)訓練背景。

黑吉兩省特別是黑龍江省是冰上項目教練員的主要來源，但一直面臨多種問題制約人才培養(yǎng)的力度，冬季項目缺少人才貯備是由多種原因造成的，也是國家政治和經(jīng)濟改革的必經(jīng)結果。后備人員缺少主要有以下幾方面原因：

其一，訓練體制；其二，東北經(jīng)濟狀況；其三，法制化建設；其四，擇業(yè)范圍變化。

我國冰雪項目的開展主要以東北三省為主，東北三省特別是黑、吉兩省經(jīng)濟在全國排名分別是第15和第21名，具體內(nèi)容見下表。

表

SEQ表\*ARABIC

1

2007年東北地區(qū)主要指標在全國的排名

地區(qū)

GDP

GDP增幅

人均GDP

城鎮(zhèn)居民人均

可支配收入

農(nóng)村居民

人均收入

因定資產(chǎn)

投資

遼寧省

8

5

8

11

9

5

吉林省

21

2

12

20

11

16

黑龍江省

15

26

13

27

12

20

資料來源：中國東北地區(qū)發(fā)展報告（2008），其引自《中國統(tǒng)計年鑒》與2007年全國及各省統(tǒng)計公報整理并計算。

表

SEQ表\*ARABIC

2

東北三省城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入增長與全國比較情況

單位：元，％

年份

全國

遼寧

吉林

黑龍江

數(shù)值

增速

數(shù)值

增速

數(shù)值

增速

數(shù)值

增速

2003

8472.2

9.0

7240.6

9.7

7005.1

10.7

6679.0

8.6

2004

9421.6

7.7

8007.6

7.6

7840.6

8.0

7470.7

8.0

2005

10493.0

9.6

9108.0

12.9

8691.0

9.3

8273.0

9.8

2006

11759.5

10.4

10369.6

12.6

9775.1

11.2

9182.3

9.1

2007

13786.0

17.2

12300.4

18.6

11285.5

15.5

10245.0

11.6

資料來源：中國東北地區(qū)發(fā)展報告（2008），其引自《中國統(tǒng)計年鑒》與2007年全國及各省統(tǒng)計公報整理并計算。

至2007年底哈爾濱市，一名受過6年以上訓練的少年，每年訓練、比賽、器材、交通的費用為4000——7000元或更高，對一個普通職工的家庭來說是較大的負擔。經(jīng)濟原因和體制原因，一些年齡達到13-15歲，無法進入專業(yè)隊的運動員選擇退役，在這些運動員有些選擇繼續(xù)接受教育，有些選擇進入教練員隊伍，由其家庭經(jīng)濟和教育背景決定。

4全國冰上項目調(diào)研情況

冰上項目可發(fā)展的空間極為巨大，在冰上項目開始最好的北美地區(qū)，美國僅花樣滑冰俱樂部就超過700所，2008年注冊教練員5022人，加拿大與其類似，僅以A和B起頭的俱樂部就有124所參考文獻：

[]http://www.skatecanada.ca

。

項目組調(diào)研了北京、上海、廣州、深圳的娛樂冰場，和黑龍江省、吉林、遼寧的競技體育情況，與2005年相比，冰上項目競技發(fā)展情況沒有大的變化，娛樂冰場在陸續(xù)增加，對冰上教練的需要還有很大的空間，隨著連鎖俱樂部的擴張，原有駐場教練隊伍趨于穩(wěn)定，新的冰場較難招到駐場教練，缺少教練員和專業(yè)管理人員限制了冰場的經(jīng)營方式和范圍，西安冰場就是一個例子。

4.1我國主要冰上訓練基地簡介

我國從20世紀80年代開始至目前已先后建成多座人工制冷滑冰館。這些滑冰館分別坐落于北京、哈爾濱、齊齊哈爾、長春?；^在承擔冰上競技比賽、訓練任務同時，也有部分對外開放，具有普及冰上運動項目，開展冰上項目全民健身、娛樂活動的作用。

4.1.1北京首都體育館

首都體育館包括有三個可用于冰上的場館：

首都體育館主館

首都體育館占地面積7公頃，平面呈矩形。建筑物東西長122.2米，南北長107米，建筑面積4萬m2。比賽大廳屋蓋凈跨112×99米，屋蓋結構為平板型雙向空間鋼網(wǎng)架。館內(nèi)有空調(diào)、冷凍系統(tǒng)設施，還有照明、擴音、廣播電視轉播、計時記分、通訊等現(xiàn)代設施。該館為多功能館，可以在比賽時改為標準花樣滑冰館，可舉辦花樣滑冰、短道速度滑冰、冰球和冰壺比賽，只在舉辦重要賽事時啟用，內(nèi)部設施齊全，是我國最早的室內(nèi)人工制冷冰場。

圖

SEQ圖\*ARABIC

1

首都體育館內(nèi)景，圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)

訓練館

該館為標準花樣滑冰館，緊臨首都體育館東側，是一座地下一層地上二層的綜合訓練館，地下一層是滑冰館，供國家花樣滑冰隊訓練，內(nèi)部設施齊全，二層有舞蹈房，可進行身體訓練和舞蹈訓練，三樓是健身場所。

速度滑冰館，

位于首都體育館北側的北京市西城區(qū)白石橋路54號，是短道速滑的訓練場地。1990年建成并投入使用。占地面積40000m2，建筑面積37800m2。室內(nèi)冰面為人工制冷，有400米環(huán)形速度滑冰標準滑道兩條、練習滑道一條、在滑道內(nèi)側設有兩塊標準冰球場，可進行短跑道速度滑冰、花樣滑冰和冰球比賽。館內(nèi)南北兩面有1500個觀眾席位。

4.1.2黑龍江省冰上訓練基地

黑龍江省冰上訓練中心位于這里，是黑龍江省短道速滑隊、花樣滑冰隊、速度滑冰隊、黑龍江省冰上體育運動學樣（中專）的訓練本部，冰場每周定時向業(yè)余訓練有償開放。

黑龍江省冰上訓練基地包括三個訓練館

比賽館

黑龍江省滑冰館建成于1983年3月，黑龍江省滑冰館是黑龍江省最早的一座室內(nèi)滑冰館。建筑面積8063m2，高度18米，長度120m，寬度80m，觀眾座席4025個，分別被紅、黃、綠三色醒目地分隔開。該館為標準花樣滑冰館，可舉辦花樣滑冰、短道速度滑冰、冰球和冰壺比賽，內(nèi)部設施齊全。冰場護欄板墻為鋁合金框架和PVC板，加強了抗撞擊能力。冰場護欄外的通道為塑膠跑道。

圖

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2

黑龍江省滑冰館外景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

圖

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3

黑龍江省滑冰館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

黑龍江省冰上綜合訓練館

綜合訓練館在原有地址進行重新翻擴建。占地面積4020m，建筑面積12093.5m2，主體為框架結構。高度為23米，層次為二層，地下一層，地上一層，局部四層，地下層建有30×61米的一塊國際標準冰場和國際標準的三條冰壺訓練道，可進行冰球、短道、花樣、冰壺的訓練及小型賽事。配有運動員所需的各種房間，地上一層局部有觀摩訓練區(qū)及運動員陸地賽前熱身場地2183m2。局部三層配有運動員訓練器材房房間。并配有場地照明、音響、通風、除濕、電子監(jiān)控、消防、火災報警等系統(tǒng)。地下一層配有制冷機房及附屬設備。屋頂配置了太陽能洗浴裝置。

圖

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4

黑龍江省冰上綜合訓練館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

速度滑冰館

黑龍江速滑館建筑面積22268m2，該館屬大空間鋼網(wǎng)架結構，建筑總高度26.6m，跨度86.3m，長度188m，館內(nèi)有國際標準速度滑冰場一塊，短道速滑冰場兩塊，總層數(shù)三層，地下一層，地上一層，局部二層。速滑比賽場地為標準的400米場地，所有跑道寬4米，直道長113.57米。

該館有觀眾座席近2000個，設有會議室、貴賓室、運動員休息室、裁判員休息室、磨刀室、興奮劑檢測中心、電視轉播室、新聞發(fā)布會、大屏幕顯示設備(大屏幕長17米，高6米?？蓾M足比賽成績公告)等附屬設施。

圖

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5

黑龍江省速滑館外景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

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6

黑龍江省速滑館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

4.1.4哈爾濱市八區(qū)體育中心

哈爾濱冰球館是國家女子冰球隊、哈爾濱市冰球隊、哈爾濱市女子冰球隊、哈爾濱市短道速滑隊、哈爾濱市花樣滑冰隊、哈爾濱市冰壺隊的訓練基地，每周定時對業(yè)余訓練有償開放。

哈爾濱冰球館位于哈爾濱市八區(qū)體育中心廣場東側。始建于1999年，建筑面積51000m2，冰場面積61米×30米，觀眾座席5500個，運動員休息室、貴賓室等20多間工作間。該館一側還有一個副場地可供訓練用。曾作為1996年第三屆亞洲冬季運動會主會場，承辦開幕式和冰球比賽。

場館共有觀眾席5500個，座椅按東西南北四大方向分成四個顏色，比賽時，觀眾不管手持哪個位置的門票都可以快速、輕松地找到自己的坐位。新建的偽彩雙基色大屏幕可以幫助觀眾了解場上的局勢。場地四周都有加高的透明防護墻，在兩個球門的后側還加裝了高至棚頂?shù)姆雷o網(wǎng)。

該場館人工制冷冰面為1830m2，為迎接大冬會的召開，場館更換了冰面制冷系統(tǒng)，新采用的是安全環(huán)保的乙二醇制冷。其優(yōu)點是可以通過電腦控制冰面溫度，根據(jù)不同比賽對冰面溫度的要求，調(diào)節(jié)出需要的溫度，改變冰面溫度只需一個晚上的時間，而且整個冰面溫度均勻。

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7

哈爾濱市冰球館內(nèi)景，圖片來源：24屆世界大冬會官方網(wǎng)站

4.1.5，齊齊哈爾體育運動中心

是齊齊哈爾市冰球隊、齊齊哈爾市花樣滑冰隊，短道速滑隊、速度滑冰隊的訓練本部，每周定時對業(yè)余訓練有償開放。

位于齊齊哈爾市龍沙區(qū)新明街9號，比賽場館共有四個，四個場館位置呈三角形，相互之間的距離在50至80米之間，其中2號館和3號館又相聯(lián)接，非常方便于賽會的指揮調(diào)度管理和安全保衛(wèi)工作，更方便于觀眾有選擇和連續(xù)觀看各項比賽。

1號館

1號館內(nèi)有國際標準的61米×30米的冰場及經(jīng)世冰甲級A組比賽和世界冰聯(lián)驗證合格的冰球界墻、設施、設備。其建筑面積9366m2，容納觀眾3270人(不含活動看臺)。1號館內(nèi)西側具有8個面積相等的運動員休息室及興奮劑檢測室、醫(yī)務室、磨刀室、新聞中心、健身房、轉播室；東側有貴賓、官員、國際裁判休息室，技術統(tǒng)計室、會議室和管理辦公室。

2號館

2號館內(nèi)有國際標準的61米×30米的冰場及國際標準的加拿大產(chǎn)冰球界墻，其建筑面積4744m2，容納觀眾1119人，具有6個面積相等的運動員休息室、2個裁判員休息室、2個官員休息室、磨刀室、醫(yī)務室新聞發(fā)布室、記者室和4個管理辦公室。

3號館

3號館內(nèi)有國際標準的61米×30米的冰場，其建筑面積4166m2，容納觀眾256人。具有5個面積相等的運動員休息室、1個醫(yī)務室、1個裁判員休息室、1個官員休息室和4個管理辦公室。

4號館

4號館內(nèi)有國際標準的400米滑道(半徑26米，直道110.43米，道寬4米的3條滑道)，其建筑面積19143m2，容納觀眾1699人，具有設施齊全的2個運動員休息室、3個裁判員休息室、2個貴賓室、2個官員室及注冊制證中心、興奮劑檢測中心、數(shù)據(jù)中心、新聞發(fā)布中心、2個記者室及2個管理辦公室。

四個場館的功能房間設施齊全。都設有符合比賽要求的場地照明燈光及音響設備。都設有符合比賽功能要求的電子屏幕。

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1號館外景，圖片來源：第十一全國冬季運動員官方網(wǎng)站

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1號館內(nèi)景，圖片來源：第十一全國冬季運動員官方網(wǎng)站

4.1.4吉林省冰上訓練基地和長春市五環(huán)體育館

吉林省冰上訓練基地和長春市五環(huán)體育館組成一個龐大的體育活動中心，院內(nèi)共有四座冰場。

吉林省滑冰館

該館為標準花樣滑冰館，可舉辦花樣滑冰、短道速度滑冰、冰球和冰壺比賽，供花樣滑冰隊和短道速滑訓練，該館建設較早，內(nèi)部比較設施陳舊。

吉林省速度滑冰館

吉林省速度滑冰館位于長春市南嶺，是為迎接第6屆亞洲冬季運動會修建。該館是目前國內(nèi)規(guī)模最大，功能最為齊全，設施、設備均為先進，屬世界一流水準的現(xiàn)代化速滑館。可容納觀眾2000名。館內(nèi)設有國際標準的400米速度滑冰比賽場地，設有官員室、記者室、裁判員休息室、運動員休息室、興奮劑檢查室、醫(yī)療急救室等多功能服務設施。速滑館賽場區(qū)內(nèi)有標準400米速滑道2條、練習道1條，速滑道外因為4條標準塑膠田徑練習埠，速滑道內(nèi)閣場地內(nèi)有國際標準冰球場地兩塊。

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10

吉林省速度滑冰館

長春市五環(huán)體育館

長春五環(huán)體育館于1998年7月建成并投入使用，是具有國際標準的多功能、超大型、現(xiàn)代化的體育競賽訓練設施。該館為標準花樣滑冰館，可舉辦花樣滑冰、短道速度滑冰、冰球和冰壺比賽。

長春五環(huán)體育館位于亞泰大街，總建筑面積為31192m2，框架結構。五環(huán)體育館的整體由四層結構組成，地面以上三層，地下一層。地上第三層為燈光、音響、聲控、屏幕顯示控制室和比賽評論員席；地上第二層為觀眾出入口、環(huán)廊通道及休息大廳等；地上一層設有貴賓室、新聞會議發(fā)布室等；地下層主要由比賽場地及各項訓練場地副館組成，具備冰陸等23個項目比賽條件。

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11

長春市五環(huán)體育館外景，資料來源：亞冬會官方網(wǎng)站

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長春市五環(huán)體育館內(nèi)景，資料來源：亞冬會官方網(wǎng)站

4.1.4沈陽八一體工大隊訓練基地

現(xiàn)被星漢體育中心租賃，該基地擁有占地面積15000平方米和7000多平方米兩座運動場館，包括室內(nèi)國際標準速滑館和滑冰館可供速度滑冰、短道滑冰、花樣滑冰、冰球等專業(yè)運動員訓練及普通滑冰愛好者運動健身。

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星漢體育中心速滑館內(nèi)景

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14

星漢體育中心滑冰館外景

4.2各主要俱樂部情況

至2009年初各地冰場主要以花樣滑冰和冰球為主，沒有開展速度滑冰或短道速度滑冰。沒有開展速度滑冰的原因是速滑冰刀的刀身長，運動所需要的空間大，動作簡單與花樣滑和冰球相比趣味性小，動作不如花樣滑冰美，運動不如冰球激烈，所以可開展的空間非常小。

在娛樂教學中又以花樣滑冰的教學內(nèi)容為主，因為花樣滑冰安全性較高，動作多樣，從簡單到復雜，總是促使愛好者不短的去學習新的動作。冰球在北京開展的相對較好，與北京的滑冰傳統(tǒng)有關系，目前成立有多支業(yè)余隊伍，其中包括少年和成年隊伍，均為愛好者，總體人數(shù)與花樣滑冰相比差別較大。至目前為止，駐場教練員的隊伍中，花樣滑冰教練占77%的比例。

截止2009年初，除東北三省以外，我國全國共有以下城市建設了冰場，并正在使用中：北京、天津、上海、南京、常州、鄭州、西安、蘭州、廣州、深圳、青島、昆明。在這些城市中只有世紀星俱樂部是以競技體育為主要目標，其它俱樂部均是以休閑娛樂為主，非標準冰場占多數(shù)。主要由以下幾個俱樂部經(jīng)營：世紀星、冠軍、浩沙、全明星，以上四家俱樂部實行的是連鎖經(jīng)營，在同城或不同城市開設多家俱樂部，此外還有類似于北京國貿(mào)城滑冰場等一些單獨的娛樂冰場。多數(shù)俱樂部以承包經(jīng)營形式或合作經(jīng)營形式為主，俱樂部本身并不擁有冰場的所有權。在調(diào)查的冰場中，只有國貿(mào)城滑冰場是國貿(mào)自行經(jīng)營的冰場，未有對外租賃。

世紀星

世紀星俱樂部是成立較早的滑冰俱樂部之一，目前是唯一以競技人才培養(yǎng)為目標的俱樂部，該俱樂部在北京、深圳和昆明均有俱樂部，其在北京亦莊的冰場是國家隊的訓練基地。

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15

世紀星滑冰俱樂部標準冰場內(nèi)景（北京亦莊）

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16

世紀星滑冰俱樂部初學者專用小冰場內(nèi)景（北京亦莊）

圖

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17

世紀星海岸城滑冰俱樂部（深圳南山）

冠軍

冠軍（零度陽光）俱樂部也是一個成立較早的滑冰俱樂部，堅持的是休閑娛樂路線，沒有標準場地，在北京、上海、常州、鄭州有連鎖俱樂部。

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18

冠軍零度陽光俱樂部冰場內(nèi)景（北京金源時代）

圖

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19

冠軍新世界滑冰場內(nèi)景（上海新世界）

全明星

全明星是四個連鎖俱樂部中最晚成立俱樂部，在北京、深圳設有連鎖俱樂部。

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20

全明星藍色港灣俱樂部冰場內(nèi)景（北京朝陽）

圖

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21

全明星滑冰俱樂部（深圳益田假日）

浩沙

浩沙在創(chuàng)業(yè)階段以冰球作為號召，想走競技路線，但是隨著連鎖俱樂部的增加、市場需求和駐場教練的來源，娛樂成為現(xiàn)階段主要的經(jīng)營目標。

圖

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22

浩泰新世界滑冰場（北京崇文門新世界）

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23

浩泰滑冰場（北京龍德廣場）

圖

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24

浩泰冰上運動中心標準冰球場（北京高碑店）

各休閑娛樂主要冰場情況統(tǒng)計

表

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3

連鎖俱樂部冰場分布表

俱

樂

部

冰

場

數(shù)

量

城

市

世紀星

冠軍

全明星

浩沙

北京

2

1

1

3

上海

2

深圳

1

1

常州

1

鄭州

1

昆明

1

表1中所列的是冰上四個主要俱樂部在各個城市的分布情況，可以看出，世紀星俱樂部分布在3個城市的4塊冰場，冠軍俱樂部分布在4個城市的5塊冰場，冰場數(shù)并列排在首位；浩沙俱樂部分布在3塊冰場，但都是在北京一個城市。從統(tǒng)計結果可以看出，北京是冰上俱樂部開展最為廣泛和活躍的城市。

表

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4

休閑娛樂各主要冰場情況統(tǒng)計表

所在城市

冰場

冰場面積

教練團隊

深圳

冰紛萬象滑冰場

1700

14

深圳

世界之窗

2400

10

深圳

全明星*

900

8

深圳

海岸城（世紀星）*

1200

9

廣卅

也酷

1800

廣卅

冰河灣

700

北京

世紀星首體*

1800

8

北京

世紀星亦莊*

1800+800

10

北京

冠軍金源*

800

18

北京

全明星藍色港灣*

600

12

北京

浩沙浩泰

1830

8

北京

浩沙新世紀

800

18

北京

浩沙龍德

800

9

北京

西單

600

10

北京

國貿(mào)城

800

8

蘭州

滑冰場

1800

5

上海

新世界（冠軍）*

400

5

上海

又一城（冠軍）*

400

5

注：*代表的是有重復計算的俱樂部

根據(jù)教練員隊伍流動情況，全國休閑娛樂教練員的確切數(shù)字很難統(tǒng)計，總計約為150-170人。同一名教練員有時會在同城市或不同城市的連鎖俱樂部中流動，在完成此報告時已有教練員在流動。此外，也存在同一名教練員在不同俱樂部之間流動的現(xiàn)象，本研究在人數(shù)統(tǒng)計中已盡量考慮了這些內(nèi)在因素。目前，哈爾濱只有1家冰上俱樂部，其目前的休閑功能并不明顯，實際作用等同于業(yè)余體校，所以未計算在內(nèi)。廣州的兩家冰場因為正在經(jīng)歷人員變動，故也未計算在內(nèi)。

5競技體育教練情況

全國競技體育教練員調(diào)查包括專業(yè)、中專和業(yè)余三個部分的花樣滑冰和冰球教練。速滑沒有考慮在內(nèi)，因為根據(jù)現(xiàn)階段娛樂市場教練員來源統(tǒng)計，主要來源于花樣滑冰和冰球，沒有速滑教練員。此外因為沒有相關的駐場教練培訓項目，所以這些速滑運動員受到自身的技術限制，很難進入娛樂滑冰行業(yè)內(nèi)，這些運動員部分去向是速度輪滑指導員。

競技體育是以東三省為主，其中又是以黑龍江省為核心，因為體制、經(jīng)濟和地方優(yōu)勢項目的原則，黑龍江省目前是國內(nèi)唯一的開展全部冰上五個項目的省份。

至2009年1月，遼寧只有沈陽體院的2名花樣滑冰教練員，沒有冰球項目。吉林省也是一樣，沒有冰球，只有17名花樣滑冰教練員。黑龍江省的佳木斯市只有冰球沒有花樣滑冰，冰球業(yè)余教練員包括了部分在學校組織冰球訓練的體育教師。黑龍江省的冰上項目始終保持著較為穩(wěn)定的發(fā)展步伐，哈爾濱和齊齊哈爾兩個城市比較突出，不斷培養(yǎng)出出色的花樣滑冰和冰球項目的優(yōu)秀教練員和運動員，為冰上項目的發(fā)展做出了巨大的貢獻。

表

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5

競技體育教練員統(tǒng)計表

所在城市

所屬系統(tǒng)

現(xiàn)役教練員人數(shù)

北京

國家隊*+

15

沈陽

沈陽體院

2

長春

吉林省*

17

哈爾濱

黑龍江省隊*

5

哈爾濱

哈爾濱市*+

34

齊齊哈爾

齊齊哈爾*+

30

佳木斯

佳木斯+

20

注：1.*表示有教練受聘國家隊，與國家隊混合統(tǒng)計。

2.+表示包括冰球教練員。

表3中的統(tǒng)計結果顯示，花樣滑冰和冰球項目實際的教練員人數(shù)約為110人，這其中包括專業(yè)隊、中專和業(yè)余體校教練員。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，如果進行單獨比較，專業(yè)隊教練員的人數(shù)要分別大于中專教練員和業(yè)余體校教練人數(shù)，與我國競技體育的三級訓練網(wǎng)的情況相反，這表明我們的教練員隊伍已出現(xiàn)了“T”字形的發(fā)展。當然從教練員的人數(shù)并不能直接反應到運動員的人數(shù)，因為業(yè)余和中專的教練員所訓練的學生人數(shù)要比專業(yè)教練員多一些，特別是花樣滑冰項目，專業(yè)隊伍的教練員為保持較高的運動水平，所帶的隊員非常有限，但這也表明基層訓練隊伍的壓力進一步加大。

5.1未來5年教練員儲備的潛在趨勢

根據(jù)專家和教練員的調(diào)查結果顯示，在2010年溫哥華冬奧會以后，我國將不會有大批的退役運動員充實到俱樂部教練員和駐場教練隊伍中，實際上也不希望出現(xiàn)這種情況。從花樣滑冰和冰球項目的調(diào)查結果都顯示了斷代現(xiàn)象的存在，一線隊伍老運動員退不下來年輕運動員頂不上去，在二線和三線隊伍人數(shù)不多，適齡運動員少，而且多數(shù)年齡偏小。根據(jù)于立強在2003年報道的我國目前冰上項目各層次運動員基本數(shù)字，見表4。

表4我國冰上運動項目各層次運動隊伍基本情況一覽表

項目

一線在訓人數(shù)

二線在訓人數(shù)

三線在訓人數(shù)

合計

速滑

164

660

1300

2124

短道

153

530

1000

1683

花樣

64

80

230

374

冰球

80

150

230

冰壺

20

80

100

總計

481

1500

2530

4511

根據(jù)最新的中國冬季運動管理中心公布2008/2009賽季全國冬季項目注冊運動員名單的通知顯示（見表5）：我國現(xiàn)在注冊的速度滑冰運動員總數(shù)為511人，短道速滑注冊人數(shù)為351、冰球為345人和花樣滑冰224人，其中包括男女運動員和青少年運動員，這些注冊的運動員有資格參加全國和世界的各類比賽。另外，在注冊表外，還有一部分業(yè)余體校運動員由于年齡小和沒有達到相應的運動水平，所有沒有進行注冊。

表5冰上項目2008-2009年注冊運動員情況一覽表

項目

大道速度

短道速度

冰球

花樣

全國注冊人數(shù)

511

351

345

224

注：以上資料來源于國家冬季運動管理中心

通過上述結果和專家調(diào)查結果可以預計，在2010年溫哥華冬奧會后花樣滑冰和冰球一線隊伍總計不會超過15人退役，而這些人中有多少會進入教練員或指導員隊伍中都是很難判斷的問題。從另外一個角度也可以看出，5年之內(nèi)會有較多的二線和三線青年運動員退役，年齡介于16-20歲之間，這個年齡運動員直接進入俱樂部和冰場指導員位置還不夠成熟，通常這些運動員會進入高等學校繼續(xù)深造，那么這樣的途徑也會造成一定的流失，對項目發(fā)展形成一定的沖擊，特別要注意優(yōu)秀的二線運動員的流向。

在冰上項目中，短道速度滑冰和速度滑冰項目始終是競技體育的主力軍，通過調(diào)查結果顯示，退役的速滑運動員的數(shù)量可觀，而且冰上的基本功扎實，可以考慮進入指導員隊伍，只要提供適當?shù)呐嘤枺渲笇芰κ强梢苑鲜袌鲂枨蟮?，也極大的解決了供需矛盾和運動員就業(yè)的問題。

5.2教練人才流動因素分析

黑龍江和吉林兩省的專業(yè)隊伍教練員基本趨于穩(wěn)定，但是駐場教練隊伍內(nèi)部流動較大，主要的流動因素是由收入決定。黑龍江和吉林兩省在我國處于欠發(fā)達水平，這樣的經(jīng)濟效應和生活水平對于冬季項目的發(fā)展及教練員崗位的穩(wěn)定都有著不利的影響。

競技與娛樂教練員收入差距較大，但享受的福利也有很大的差別。競技體育教練員收入低，有社會保障和醫(yī)療保障；駐場教練極少有社會保障和醫(yī)療保障。但巨大的收入差距也是人才流動的主要動力。

我國各冰上俱樂部實行的是教練員效益工資，教練員沒有底薪或有少量底薪，主要收入來源于教學費用提成，一般教練員占到30%，俱樂部占到70%，沒有或少有社會保障等福利制度。教練員的工資也受冰場方面的影響，冰場選址決定了客流，而客流決定了教練員的流向，以下是收入對照表，為對照方便未將所有的教學方式完全列明。

表

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6

各冰場教練費對照表

城市

冰場

教練

教學方式

收費/次

哈爾濱市

哈爾濱市冰球館業(yè)余體校訓練

高級教練

一對多

200/月

北京

國貿(mào)溜冰場

高級教練

一對一

150

北京

國貿(mào)溜冰場

一級教練

一對一

120

北京

國貿(mào)溜冰場

二級教練

一對一

100

北京

新世界浩泰冰上運動中心

中級教練

一對一

120

北京

新世界浩泰冰上運動中心

高級教練

一對一

150

北京

零度陽光滑冰俱樂部

C級教練

一對一

150

北京

零度陽光滑冰俱樂部

S級教練

一對一

120

北京

西單溜冰場

高級教練

一對一

150

北京

西單溜冰場

一級教練

一對一

120

北京

西單溜冰場

二級教練

一對一

100

深圳

全明星滑冰俱樂部

金牌教練

一對一

200

深圳

全明星滑冰俱樂部

金牌主管教練

一對一

300

深圳

海岸城世紀星滑冰俱樂部

國家冠軍級教練

一對一

130/平日

深圳

海岸城世紀星滑冰俱樂部

國家級教練

一對一

120/平日

深圳

申雪趙宏博滑冰俱樂部

高級教練

一對一

105/平日

深圳

申雪趙宏博滑冰俱樂部

高級教練

一對一

130/周末及假期

深圳

申雪趙宏博滑冰俱樂部

世界冠軍級教練

一對一

600

廣州

也酷滑冰學校

私教

一對一

110/平日

廣州

也酷滑冰學校

私教

一對一

140/周末及假期

廣州

冰河灣真冰溜冰運動俱樂部

一對一

100

注：1哈爾濱教練等級為正式的國家職業(yè)資格，高級練員等同于副教授。

2娛樂冰場為自定資格，只有少數(shù)教練具有正式的國家職業(yè)資格。

3娛樂冰場有一對多課程，種類繁多，不在這里一一列明，在一對多教學中每個人的平均學費略低于一對一教學，根據(jù)學生數(shù)量價格不等。

5.3學歷教育和繼續(xù)教育情況

5.3.1專業(yè)教練員

在專業(yè)教練員中，專業(yè)教練員超過90%的學歷基本達到大學本科水平其余10%達到大專水平，其學歷來源有兩種形式，一方面是學校的系統(tǒng)教育，另一個方面是聯(lián)合辦學培養(yǎng)。在專業(yè)教練員中多數(shù)接受過體育專業(yè)院系的系統(tǒng)教育，這些教練員接受過較為系統(tǒng)的運動訓練學、運動解剖學、運動生理學、運動醫(yī)學的大學教育。

進入教練員崗位后，教練員的培養(yǎng)是按照國家的教練員崗位培訓制度進行，各項目不定期舉辦研討會。崗位培訓制度是教練員晉升的必備條件，但是這種培養(yǎng)在實質(zhì)的內(nèi)容方面給教練員的提高是有限的，我們可以從近幾年運動員的技術表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，更多的這種培養(yǎng)是形式上的，這也是我國崗位培訓制度中應該注重的和著重解決的。

5.3.2駐場教練員

駐場教練員的學歷基本與專業(yè)教練員相同，其學歷來源有兩種形式，一方面是學校的系統(tǒng)教育，另一個方面是聯(lián)合辦學培養(yǎng)。駐場教練員中約35%接受過體育專業(yè)院校的系統(tǒng)教育，這些教練員接受過較為系統(tǒng)的運動訓練學、運動解剖學、運動生理學、運動醫(yī)學的本科教育。聯(lián)合辦學培養(yǎng)的教練員受到的系統(tǒng)教育較少。

還有一些中專學歷的教練員未經(jīng)過高等教育在退役后直接進入俱樂部的，這種情況也占有一定的比例。未接受過高等教育的教練員，受此類基礎教育的機會比較少。所有駐場教練員多為專業(yè)運動員出身，少量包括中專運動員，均受過10年以上的專業(yè)技術訓練，所以在技術教學中具有一定的自我感知能力、示范作用和明星效果，部分接受過體育專業(yè)院校系統(tǒng)教育的教練員掌握基本的運動訓練學教學方法理論，具備一定的安全常識，在教學中比較注重保護與幫助方式的使用。通過調(diào)查結果顯示，由于冰上俱樂部和冰場對教練員的需求較大，而目前的指導員并不能滿足市場發(fā)展的需求。調(diào)查結果顯示，除世紀星俱樂部外，其他俱樂部和冰場并沒有對教練員進行再培訓，世紀星俱樂部因將目標定在競技體育發(fā)展方面，所以參加了一些國家體育總局和項目中心組織的崗位培訓學習班等活動，作為教練員的再培訓手段。針對于技術教學的培訓，目前在俱樂部完全沒有開展，對于一些安全常識、保護幫助方法、輕度損傷處置、緊急情況救助等方向的知識從未進行過培訓。

6存在的問題

一個全國性項目的發(fā)展必須建立在全民性項目的基礎之上，俱樂部是最快也是最好的發(fā)展途徑，從市場經(jīng)濟角度推動冰上項目南展計劃，從開始就擯棄掉計劃經(jīng)濟的影響，為冰上項目的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。所以從發(fā)展開始就對俱樂部進行管理、規(guī)劃和扶助，可以更快的促進北冰南展的進程，加快南方群眾基礎和競技人才的培訓。在我國冰上項目的發(fā)展是處于脫節(jié)的態(tài)勢之中，東北的競技體育與北京以南的社會體育涇渭分明，處于兩種體制之下，一方是帶有濃厚計劃經(jīng)濟色彩的競技體育，一方是完全市場經(jīng)濟下的娛樂運動。

6.1未建立全面有效的俱樂部管理體制

如果要成為全民性的體育項目，加強對俱樂部發(fā)展的規(guī)劃和控制是協(xié)會工作的重心，應實施清晰的規(guī)劃和管理體制。目前我國官方只實行ISU和IIHF系統(tǒng)的賽制，ISU是國際滑聯(lián)的縮寫，IIHF是國際冰球聯(lián)盟的縮寫。所有的訓練、競賽均圍繞這個系統(tǒng)進行，有意無意間將俱樂部排除在外，未能建立一套適合俱樂部開展的競賽系統(tǒng)。俱樂部處于完全脫管的態(tài)勢之下。

同時對東三省的二線和三線隊伍又未能給出一套適合的政策，各地只能用勉強維持來形容項目的發(fā)展。

國家體育總局冬季運動管理中心（或者說國家滑冰協(xié)會）目前為止還未能制定有效的俱樂部管理辦法和引導措施，對俱樂部的管理處于無序狀態(tài)，或者說沒有管理更為確切，將“北冰”引入“南展”，卻又沒有一套適宜的管理，會將“南展計劃”引向瓶頸，減緩“南展”的發(fā)展。

因為國內(nèi)主管部門未對俱樂部進行有效管理和指導，部分俱樂部只能自力更生，自行引入ISI系統(tǒng)ISI的中文名稱是國際滑冰學校，這個系統(tǒng)以娛樂為主,重點在于普及花樣滑冰運動,其系統(tǒng)與ISU有較大的區(qū)別，ISI是以俱樂部聯(lián)盟的形式出現(xiàn)，各俱樂部獨立加入ISI協(xié)會，國內(nèi)少數(shù)俱樂部加入了ISI國際協(xié)會，采用了ISI的教程，這個教程會對教練員進行培訓和等級考試,其國際培訓教練水平較低無法與ISU相比，它的優(yōu)勢是娛樂性強可吸引更多的人群參加滑冰運動。

。在美國、加拿大等國，ISI系統(tǒng)是ISU系統(tǒng)的有益競爭者和補充，許多ISI系統(tǒng)的運動員達到最高ISI水平后會轉入到ISU系統(tǒng)進一步提高，形成雙贏的局面。

在我國還存在著另外一種俱樂部模式，這部分俱樂部只是進行娛樂經(jīng)營，未加入ISU或ISI系統(tǒng)，講授內(nèi)容根據(jù)業(yè)余訓練中初級教學內(nèi)容而自行安排，內(nèi)容、目標和方法手段都比較粗糙,使初學者不能接觸到真正的冰上項目的核心技術，雖然經(jīng)濟效益可觀，但是從長遠發(fā)展角度卻造成了資源的浪費。

冬季項目在中國的南方被視為貴族運動，主要是由于場地、設施和器材的貴重而影響了全面發(fā)展的進度。在北方，冬季項目也存在著重競技輕社體的現(xiàn)象，這已經(jīng)形成了對“北冰南展”計劃的制約，應盡早將競技與社體通盤考慮。引導社會體育的發(fā)展，使之形成對競技體育的有益補充和有力支持，達到雙贏的局面是項目發(fā)展的良好基石。

6.2未制定有效的社會指導員管理和培訓體制

迄今為止，冰上項目還沒有完成國家職業(yè)技能培訓制度的建設，駐場教練的來源主要依靠退役運動員，在解決冰上運動員就業(yè)問題的同時，也吸引了專業(yè)教練員的加入，使其中一些應進入競技方向的教練員進入了娛樂休閑行業(yè)，無意中形成了教練員資源的爭奪。

有些專家不同意這個觀點，認為“北冰南展”基本上解決了花樣滑冰和冰球運動員轉業(yè)后的就業(yè)問題，并沒有存在爭奪教練員資源的現(xiàn)象，因為經(jīng)濟能力和訓練體制的因素，北方無力承擔這么多的教練資源，現(xiàn)有的教練數(shù)量在現(xiàn)有的訓練條件下，可滿足現(xiàn)有訓練。這個觀點也有其道理，但從東三省教練員結構上分析，教練員隊伍已經(jīng)形成了“T”字形，優(yōu)秀的業(yè)余和中專教練員越來越貧乏。

以上兩個觀點并不矛盾，北方因體制和經(jīng)濟原因，在需要專業(yè)人才的同時，卻無力保有專業(yè)人才，一些運動員在畢業(yè)后或退役后希望進入體育系統(tǒng)成為教練員，因體育系統(tǒng)編制等多方原因，最后迫使一些具有很大潛質(zhì)和優(yōu)勢的教練員轉向南方發(fā)展或改做其他行業(yè)。北方體制和經(jīng)濟限制了以娛樂休閑為主的俱樂部的發(fā)展，必將導致教練員人才向南方流動。北方地區(qū)怎樣能保留住高水平的教練員人才關系到未來幾年中國冰上競技體育的發(fā)展水平。

6.3未制定有效的法規(guī)，不能合理保障俱樂部和教練員的利益

目前俱樂部的雇傭方式，存在著很大的弊病，這對俱樂部和教練員雙方都會造成一定的利益損害。一方面教練員的不限制流動會造成原有俱樂部的利益損害；而另外一方面，教練員的利益也會受到很大的傷害。首先，教練員在沒有底薪和社會保障的條件下為雇主服務，其次，教學收入的70%歸雇主所有，去除租用冰場等的主要費用外，俱樂部所得利益也遠遠超過教練員的30%；再次，教練員在沒有社會保障的情況下進行教學，對今后的生活也存在一定壓力和影響，這也是亞洲滑冰與北美滑冰制度的最大不同。

6.3冰上表演業(yè)將成為新的人才流動方向

由于花樣滑冰運動在世界各地受到人們喜愛，特別是人們對一些冰上明星的熱情追捧，使得冰上表演業(yè)迅速在北美發(fā)展，已經(jīng)形成了穩(wěn)固的市場和效益。冰上表演是指由職業(yè)滑冰選手進行的現(xiàn)場表演，這些選手主要包括奧運冠軍、世界冠軍和人們耳熟能詳?shù)谋细呤郑M行的表演包括高水平的技術動作，優(yōu)美華麗的服飾、劇場的一切藝術效果、奪目的燈光和悅耳的音樂。在我國，冰上表演業(yè)是個新興的話題，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)具備了開展這項行業(yè)的基礎，對人員的需求將迅速增加，對人丁單薄的冰上項目來說，這足以打亂現(xiàn)有人才市場，進一步推進優(yōu)秀冰上項目運動員的擇業(yè)范圍，加大了人才分流的力度。如何規(guī)劃管理競賽表演市，形成競技和經(jīng)濟雙贏是重要課題。

7解決對策的探討

“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”其本質(zhì)就是全面提升我國體育水平，成為真正的體育大國和強國。運動項目是一個整體，在市場經(jīng)濟體制下，不應人為的將群眾體育和競技體育分成對立的兩個方面，“一手硬，一手軟”的發(fā)展最終會導致項目無發(fā)法展，“二手都要硬”才是發(fā)展冰上項目的解決之道，所以應將其視為一個整體，社會體育是競技體育的塔基，實際上在良好的發(fā)展態(tài)勢中，群眾體育就是業(yè)余體育，是競技體育的基石。社會體育就是三線隊伍，關鍵是如何規(guī)劃、管理和引導。北冰南展的最終目的就是要將冰上項目轉變成為全國性的體育活動，在南展的過程中逐步將冰上項目從計劃體制向市場經(jīng)濟體制轉變也是穩(wěn)定發(fā)展冰上項目所需要的。冰上項目整體規(guī)劃應包括競技體育和群眾體育兩部分，群眾體育與競技體育相輔相承，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和北冰南展計劃的推行，應整體考慮指導員與教練員培訓體制，加快制定指導員培訓制度和內(nèi)容，完善教練員培訓體制，使之達到完美的銜接，加強對俱樂部的管理，建立建全競賽體制，引導冰上項目的有序快速的發(fā)展。

7.1建立建全管理制度穩(wěn)定競技教練員隊伍

競技教練員隊伍是我國冰上競技水平的重要保證，沒有高水平的教練就不會有高水平的運動隊，無論是專業(yè)隊教練還是業(yè)余教練，都應成為穩(wěn)定的對象。經(jīng)濟和待遇是穩(wěn)定隊伍的關鍵，但在這之上是公平和公正的對待教練員的勞動成果，以合理的待遇對待這些教練員，就會留住他們。所以公平公正公開的制度建設是這一切基礎，為了減少在體制建設中出現(xiàn)的問題，法規(guī)建設應放在首位，對各方都是有力的保障。

7.2加大北方地區(qū)場館開放力度，促進北方冰上項目發(fā)展

如上所述，東三省都有優(yōu)越的場館優(yōu)勢，加大場館開放力度，促進業(yè)余訓練的開展，帶動群眾體育發(fā)展，是東北地區(qū)可行的路線。在東北經(jīng)濟能力差的階段，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，加大政府支持的力度，推動和引導東北地區(qū)冰上項目市場化進程。

7.2整體規(guī)劃冰上項目競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)建設

中國不應僅僅發(fā)展ISU和IIHF系統(tǒng)，應是多方面的，引入國外已有的娛樂體育體系或根據(jù)國情獨立設計和發(fā)展均可以，主要目的是發(fā)揮協(xié)會的力量，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎上加強對俱樂部的管理和引導。從群眾體育發(fā)展初期就進行管理，有利于加快群眾體育的發(fā)展，群眾體育水平提高之后必然會引至競技體育的產(chǎn)生。目前南方直接培養(yǎng)花樣滑冰競技運動員的可能性不大，對俱樂部的管理和引導可加快南方競技人才的產(chǎn)生。群眾體育發(fā)展不僅可以提供人才，通過會員招募等形勢還可為協(xié)會籌集可觀的經(jīng)費，為后備培養(yǎng)提供資金。還可以為未來的冰上表演業(yè)提供潛在的從業(yè)人員和消費群體。

7.2.1成立地方協(xié)會

吸收俱樂部主管進入?yún)f(xié)會，給之以應有的權力，加大協(xié)會的主導地位，加強協(xié)會的服務意識，是改革滑冰協(xié)會的可行之路。通過俱樂部競賽加大運動的趣味性，迎合市場的口味推動項目的擴展，為冰上項目培養(yǎng)消費群體。這些是競技項目難以做到的，所以應充分發(fā)揮俱樂部的做用。

7.2.2建立針對娛樂休閑的愛好者教學體系

規(guī)范俱樂部教學方法和內(nèi)容，使之成為競技體育的基礎梯隊。加快職業(yè)技能培訓，規(guī)范使冰上項目的社會指導員綜合能力建設，更好的為消費者服務。建設系統(tǒng)的教學體系，可以提高滑冰者的興趣，延長滑冰的冰齡。

7.2.3鼓勵多種形式的競賽體制

首先，單一的競賽體制會制約群眾體育的發(fā)展。多種形式的競賽是促進項目快速發(fā)展擴大項目影響的有效手段，也是協(xié)會控制項目發(fā)展的有力手段。針對不同取向、不同年齡、不同興趣的人群，在競技體育之外開展群眾性的競賽活動可以引發(fā)群眾的參與熱情。促進項目和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在歐美等國對競賽分組非常的詳細，競賽種類繁多，特別是在北美國家，有俱樂部比賽、城市比賽、州級比賽、地區(qū)比賽、全國比賽，國際邀請賽、北美冰球聯(lián)賽等；還有教育系統(tǒng)的小學生比賽、中學生比賽、大學生比賽或聯(lián)賽等年度常規(guī)賽，這些比賽中分組詳細，包括幼兒組、兒童組、少年組、青年組、成年組、成人組、老年組。這些都是ISU和IIHF系統(tǒng)內(nèi)的比賽。ISI系統(tǒng)的比賽更是名目繁多。這些活動有力的促進了北美滑冰運動的發(fā)展，也獲得了巨大的經(jīng)濟收益，使北美的冰上項目是美、加兩國體育的支柱產(chǎn)業(yè)之一，冰球的產(chǎn)業(yè)地位進入體育產(chǎn)業(yè)的前三位。

競賽是群眾了解和參與體育活動有力的促進方式，北美的競賽體制可以給我們以借鑒，用以創(chuàng)建適合我國情況的競賽體制。

7.2.4合理發(fā)展裁判員隊伍

適度發(fā)展裁判員隊伍建設，可保證競賽體制的完善，推動冰上項目的穩(wěn)定發(fā)展。裁判隊伍是組織競賽的保證，充足的裁判人才可支持競賽的全面開展。在一些新興的或區(qū)域性的項目中，裁判人才不足是制約競賽發(fā)展的重要因素。我國現(xiàn)在據(jù)有裁判資質(zhì)的人員較少，對初中級裁判的培養(yǎng)方式也并不系統(tǒng)，應加強這方面的建設。

7.3加強社會指導員職業(yè)技能培訓工作建設，緩解人才需求矛盾

美國滑冰協(xié)會在技術等級教學中開宗明意指出，“在第一級教學中必須以“好玩”為目標，使兒童在眾多的興趣中選擇滑冰，使之成為重回冰場的動力?！盵]http://

專業(yè)教練員與駐場教練員從專業(yè)技能上沒有區(qū)別，不同的是教授的對象和目的。他們是有益的銜接，駐場教練與業(yè)余教練的教學對象和目的相近，當教授對象是兒童時，他們的實質(zhì)是一樣的，這些兒童都有可能成為未來的競技體育人才。娛樂教學的教授對象和范圍遠遠大于業(yè)余體校，所以將駐場教練的培訓納入到發(fā)展規(guī)劃中進行統(tǒng)一考慮，是有益于競技體育發(fā)展的事情。將社會指導員培訓與教練員崗位培訓通盤考慮，在內(nèi)容和方法上做有益的銜接和規(guī)范，有利于冰上項目的長期發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓可以將冰上項目最大的專業(yè)人才群體——速度滑冰的運動員納入到指導員隊伍中來，既保證了教練員的質(zhì)量，又解決了速滑運動員的就業(yè)問題，直接的穩(wěn)定了專業(yè)人才隊伍，是一舉多得的事情。

指導員培訓不同于教練員崗培之處在于角色和角度，指導員處于一種服務的位置上，他首先需要滿足教授的對象和滑冰者的目的，在安全的狀態(tài)下玩的開心，而專業(yè)教練員，首先是以運動能力為優(yōu)先考慮的對象，以成績?yōu)橛柧氈笜恕?/p>

指導員隊伍是教練員隊伍的有益補充，是一件事情的兩個層次，指導員可來源于不同人群，有愛好者、退役運動員、大學生等等，從初級到高級社會指導員將會與專業(yè)教練員培訓建立有益的銜接和互補。建立指導員培訓制度可以加快培養(yǎng)冰上項目的從業(yè)人群，擴大冰上項目的影響，促進北冰南展計劃的開展，最終促成南方競技人才的產(chǎn)生。

我國冰上項目發(fā)展的規(guī)模還有很長的路要走，根據(jù)對美國俱樂部和注冊教練的統(tǒng)計，美國花樣滑冰俱樂部與注冊教練的比例約為1：7.2，即每個俱樂部平均有7.2名教練員，這個數(shù)字包括了學校俱樂部教練員的數(shù)量[]

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