安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作實施細(xì)則

安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作實施細(xì)則為落實集團公司總體要求，深入開展“全面提升年”活動，按照集團公司《關(guān)于進一步開展發(fā)電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的通知》、《關(guān)于開展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的通知》文件要求，進一步強化安全生產(chǎn)管理長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，制定本實施細(xì)則。一、總則安全文明生產(chǎn)水平是企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理能力的體現(xiàn)。通過開展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，培養(yǎng)規(guī)范有序的生產(chǎn)管理習(xí)慣，促進安全生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高公司安全文明生產(chǎn)水平。一二、工作目標(biāo)生產(chǎn)管理規(guī)范、作業(yè)行為文明、生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范有序、作業(yè)環(huán)境干凈整潔，全面消除設(shè)備的“七漏”現(xiàn)象，達(dá)到生產(chǎn)現(xiàn)場干凈整潔，作業(yè)現(xiàn)場三不落地，標(biāo)志、標(biāo)識齊全，實現(xiàn)安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，文明生產(chǎn)水平進入集團公司一流行列，為廣大職工創(chuàng)造一個舒適、安全的作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二三、組織機構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：吳小川成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作管理制度，完善考核細(xì)則，審定安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)實施細(xì)則，監(jiān)督、督導(dǎo)、檢查、考核各部門安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)開展情況。2、.工作小組組長：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作實施細(xì)則，制定考核細(xì)則，對各部門安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作進行動態(tài)監(jiān)督檢查。2.管理小組組長：劉營澤副組長：吳小川成員：許濤常小卷付景李娜宋躍輝段雙海王曉輝楊俊果王浩張晨瑞趙金府關(guān)慧斌張淵博職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定安全文明雙達(dá)標(biāo)方案，制定考核細(xì)則，監(jiān)督、檢查、考核各部門安全文明雙達(dá)標(biāo)活動開展情況。33、.督導(dǎo)小組（1）第一督導(dǎo)小組組長：副組長：吳小川成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)對公司各設(shè)備部、發(fā)電部、維修部、輸煤部、質(zhì)檢部、物資部等部門及公司信陽項目部安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況進行督導(dǎo)檢查。（2）第二督導(dǎo)小組組長：田躍軍副組長：李紅章付景成員：李為民閆春生李領(lǐng)軍趙永剛王洪曾慶柴仲秋朱然宋楊王學(xué)堂職責(zé)：負(fù)責(zé)對豫電公司各子公司安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況進行督導(dǎo)檢查。設(shè)備管理部安全監(jiān)察部是公司安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對公司各部門安全文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)實施細(xì)則的具體實施情況進行；安全監(jiān)察部是安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督、檢查、考核部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的落實情況。設(shè)備管理部應(yīng)按照缺陷管理制度要求將文明生產(chǎn)納入缺陷管理，負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理部各專業(yè)、設(shè)備維修部、發(fā)電部、輸煤管理部、燃料質(zhì)檢部進行無泄漏治理、安全文明雙達(dá)標(biāo)及設(shè)備保潔工作的監(jiān)督、檢查具體實施；豫電公司負(fù)責(zé)組織各分子公司進行無泄漏治理、安全文明雙達(dá)標(biāo)及設(shè)備保潔工作的監(jiān)督、檢查具體實施，每周對各部門安全文明生產(chǎn)檢查，通報檢查情況、整改計劃執(zhí)行情況和考核結(jié)果。三、達(dá)標(biāo)依據(jù)（一）《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕【2011】23號）（二）《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實施細(xì)則（試行）》（辦安全〔2011〕【2011】83號）（三）集團公司火力發(fā)電企業(yè)《安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》（四）《集團公司安全文明生產(chǎn)管理辦法》四、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）年度未發(fā)生人身事故（二）年度未發(fā)生設(shè)備事故（三）完成安全風(fēng)險評估內(nèi)審，得分率≥85%；如有外審，內(nèi)外審風(fēng)險度偏差≤5%（四）完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評價，得分率≥85%（五）一類障礙發(fā)生率≤0.5次/臺年（六）設(shè)備滲漏率≤0.3‰（七）安全文明生產(chǎn)檢查評價得分率≥85%（一）無重傷及以上人身傷害事故（二）無一般設(shè)備事故、火災(zāi)、交通事故（三）杜絕因本企業(yè)原因造成的電網(wǎng)事故（四）無人員誤操作事故（五）無潰壩和水淹廠房事故（六）無環(huán)境污染事故（七）無職業(yè)危害事故（八）無節(jié)能環(huán)保工作被曝光、被通報事件（九）百萬工時損工事件（LWC）≤3（十）作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測率達(dá)到100%，主要危害因素檢測合格率達(dá)到100%，職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%（十一）一類障礙發(fā)生率≤0.3次/臺年（十二）設(shè)備滲漏率≤0.3‰（十三）設(shè)備、設(shè)施見本色（十四）地面、設(shè)備及構(gòu)架上無積煤、積粉、積灰（十五）物品定制管理、擺放有序、標(biāo)志清晰（十六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上達(dá)標(biāo)五、工作要求公司各部門要堅持“全面推進、標(biāo)本兼治、現(xiàn)場為主、常態(tài)管控”的原則，深入開展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備歸屬責(zé)任進行劃分，同時結(jié)合機組A、B、C級檢修、設(shè)備技改等開展有計劃、有重點、全覆蓋的綜合治理。維修部、輸煤部及設(shè)備管理部熱控、電氣二次專業(yè)是全廠生產(chǎn)設(shè)備及其區(qū)域衛(wèi)生的責(zé)任部門及專業(yè)，采取主動維修與日常巡檢保潔相結(jié)合的方式對所轄設(shè)備進行治理。負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域設(shè)備、設(shè)施、管道、構(gòu)架、電纜溝、電纜橋架（隧道）、消防設(shè)施及器材、建筑物墻壁、門窗、地面及辦公區(qū)域、檢修間的衛(wèi)生保潔，按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求完善現(xiàn)場標(biāo)志、警示線工作。發(fā)電部負(fù)責(zé)所轄生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生的打掃，在對巡檢中對發(fā)現(xiàn)的影響文明生產(chǎn)的缺陷，并進行缺陷登錄、通知處理。按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求完善閥門標(biāo)志牌及色標(biāo)、管道介質(zhì)流向等工作。建安公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場地面、門窗、墻面損壞部位的修復(fù)及臟污墻面刷漆工作；保潔公司負(fù)責(zé)全廠合同范圍內(nèi)的保潔工作。各部門結(jié)合安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動方案，立足于現(xiàn)場實際，以問題為導(dǎo)向，全面排查本部門所管轄設(shè)備存在問題，按照區(qū)域管理模式，以“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的管理方法，制訂并實施整改計劃，對所管轄設(shè)備及區(qū)域衛(wèi)生進行綜合治理:一是消除設(shè)備“七漏”，通過生產(chǎn)現(xiàn)場每日清掃，保持干凈、整潔；二是通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范人員作業(yè)行為，所有檢修維護工作應(yīng)有保護設(shè)備、設(shè)施及地面、保溫的措施，做到工完、料凈、場地清，不發(fā)生二次污染；三是現(xiàn)場設(shè)備標(biāo)志、標(biāo)識、警示規(guī)范齊全，安全防護設(shè)施完整有效，符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求；四是突出樣板，實現(xiàn)一流。六、實施方案（一）、結(jié)合“查違章、除隱患、保人身、保設(shè)備”專項活動，深入開展隱患排查與治理活動。各部門要結(jié)合集團公司、河南公司一號文件精神和河南公司《關(guān)于開展“查違章、除隱患、保人身、保設(shè)備”專項行動的通知》、《公司“查違章、除隱患、保人身、保設(shè)備”》文件、集團公司《關(guān)于進一步開展發(fā)電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的通知》、公司要求，牢固樹立“紅線”意識，以“動態(tài)零違章、動態(tài)零隱患”為目標(biāo)，消除隱患，降低風(fēng)險，積極推進本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建。（二）、建立分級負(fù)責(zé)、層層落實、層層把關(guān)的隱患排查機制充分依靠職工，發(fā)動職工開展排查，從班組查起，從身邊查起，從本崗位查起，挖出身邊的人身和設(shè)備隱患。以“創(chuàng)建零違章班組、零隱患班組”活動為載體，提高全員參與意識，確保排查出實效；在班組自查基礎(chǔ)上，部門要開展全覆蓋的排查活動，利用專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢，深挖隱藏于設(shè)備、裝置、系統(tǒng)、作業(yè)場所、作業(yè)過程和工藝流程中的隱患。1、.各部門主任部長、副部長副主任、各專業(yè)高管、主管等及管理人員每天排班進行帶隊檢查，發(fā)現(xiàn)問題登入公司問題庫，并督促整改落實。2、.各部門每月全面檢查一次樓梯、平臺、欄桿、井、坑、孔洞安全設(shè)施是否完整；各類起重機械、廠內(nèi)機動車輛是否符合安全要求；生產(chǎn)廠房照明是否充足完善；生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏汽、漏水、漏油漏電等不安全隱患，及時消除隱患，消除裝置性違章，改善勞動作業(yè)環(huán)境，確保安全。3、.各部門每月對絕緣手套、絕緣靴、驗電器、接地線等電氣絕緣工器具全部排查，防止工具有超期、破損、缺陷等問題發(fā)生人身傷害。4、.安全工器具按照規(guī)定建立臺賬清冊，按期檢驗，有專人保管和負(fù)責(zé)；建立檢查臺賬和記錄，部門專職安全監(jiān)督人員，每月進行全面普查，安全監(jiān)察部每季度組織一次安全工器具專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保進入生產(chǎn)現(xiàn)場的安全工器具合格。5、.輸煤部每周日運行白班負(fù)責(zé)對輸煤皮帶警鈴、拉繩開關(guān)全面試驗一次，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保輸煤皮帶警鈴、拉線開關(guān)安全可靠。6、.各部門每周對電熱水器進行一次安全隱患檢查、每月做漏電保護器試驗，重點檢查電熱水器外殼接地是否良好；電源線、三孔插座（插頭）、漏電保護開關(guān)的絕緣是否有損壞、裸露、過熱，以及漏電保護器誤動和拒動等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保電熱水器安全可靠。公司查加大對重點時段、重點部位、高風(fēng)險區(qū)域、邊緣崗位、邊緣區(qū)域開展監(jiān)督抽查。1、.安監(jiān)部每日堅持對現(xiàn)場進行違章安全監(jiān)察部每日堅持對現(xiàn)場進行違章、隱患檢查，對各部門活動開展情況進行動態(tài)檢查；2、.每周分別由人資部、思政部、監(jiān)審部、工會組織帶隊進行檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時下達(dá)整改通知，落實責(zé)任人，限期整改。3、.每半月分別由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師帶隊對現(xiàn)場違章、隱患和各部門活動開展情況進行一次檢查，對活動開展好的部門進行表揚和獎勵，對活動開展差的部門進行批評和考核。（三）全面清掃，深層次查找設(shè)備和環(huán)境的污染源。由各責(zé)任部門自行安排進行保潔工作，實行點檢的專業(yè)由維修部門制定設(shè)備保潔制度，按照制度自行下發(fā)工單定期進行設(shè)備保潔。設(shè)備部、發(fā)電部各專業(yè)組織開展設(shè)備設(shè)施排查，制定下一步污染源治理、安全設(shè)施完善方案。1．設(shè)備設(shè)施環(huán)境的清掃。分區(qū)域?qū)θ珡S生產(chǎn)區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、構(gòu)架、管道、電纜橋架、建筑物的內(nèi)墻壁、門窗玻璃、地面進行清掃。做到設(shè)備見本色，墻壁沒有浮灰、地面清潔無污跡，窗明幾凈。爐本體、風(fēng)道、煙道護整齊、牢固，不得有殘缺、脫落等缺陷，做到設(shè)備見本色，爐墻及鋼梁構(gòu)架無浮灰、地面清潔無污跡?？疹A(yù)器本體及其附屬設(shè)備見本色，構(gòu)架無浮灰、地面清潔無污跡。磨煤機本體及其附屬設(shè)備見本色，平臺、制粉間、墻面、地面無煤粉、灰塵。所有轉(zhuǎn)動設(shè)備表面無灰塵、無污跡、設(shè)備見本色，軸承、軸承座、軸承端部無漏油、滲油，無油漬；油位計、加油口無漏油、滲油，無油漬；觀察孔、回油窗、回水窗無漏汽、漏水、漏煤、漏灰、漏風(fēng)、漏粉、漏油現(xiàn)象，目視清晰；防護罩無灰塵、無油漬，轉(zhuǎn)向標(biāo)示清晰。容器無漏油、漏水、漏氣、漏灰現(xiàn)象，表面無灰塵、水漬、油漬、無污跡。所有電動門、氣動門、手動門表面無灰塵、無油漬、無污跡、設(shè)備見本色。所有配電柜、控制柜、保護柜等內(nèi)部整潔、無雜物、無灰塵，柜門關(guān)閉良好，外部整潔無灰塵、標(biāo)示規(guī)范正確。所有照明箱、端子箱、檢修電源箱等內(nèi)部整潔、無雜物、無灰塵，并由有示意圖，柜門關(guān)閉良好，外部整潔無灰塵、標(biāo)示規(guī)范正確。所有配電設(shè)備表面無積灰、無污跡、無積垢現(xiàn)象，設(shè)備表面見本色；油位計應(yīng)無漏油、無滲油、清晰；開關(guān)、刀閘無滲油、無漏氣(SF6、H2、C02)、無積灰、無污跡、無積垢現(xiàn)象；套管瓷瓶、互感器、電抗器、避雷器等電氣設(shè)備,無滲油、無漏氣、無積灰、無污跡、無積垢現(xiàn)象，設(shè)備表面見本色。資源公司分選設(shè)備無漏灰、積灰、設(shè)備見本色，設(shè)施、墻面、地面、門窗干凈清潔。脫硫塔、增壓風(fēng)機、氧化風(fēng)機、漿液循環(huán)泵無漏灰、漏漿、設(shè)備見本色。輸煤皮帶間墻面、地面、門窗干凈清潔。全廠生產(chǎn)區(qū)域的綠化帶、草坪進行清理清掃、修剪，做到無雜物、雜草、垃圾。對涼水塔內(nèi)草坪及周圍區(qū)域的綠化帶、樹木進行清理清掃。做到無雜物、垃圾、雜草，地面平整，無枯枝。對全廠生產(chǎn)區(qū)域的所有道路進行清掃，做到路面清潔、無灰塵雜物。對全廠衛(wèi)生間進行集中治理，做到便池清潔、照明充足、開關(guān)良好。對全廠方磚地面、道路兩側(cè)的硬化地面、建筑物周圍的地面進行清掃，做到無積灰、積塵、雜物、垢跡。對煤場周圍進行清理平整，做到地面平整，無雜物、雜草，整潔。廠內(nèi)鐵路專用線內(nèi)、外清理、清掃，對鐵路道渣進行整理，做到鐵路內(nèi)外無雜草，雜物，積煤，鐵路道渣整形符合規(guī)程要求。對建筑物的外墻面進行清掃，對房頂、雨棚進行清理，做到無積灰、垃圾、雜物。2．衛(wèi)生清掃的驗收衛(wèi)生責(zé)任部門進行自查驗收。根據(jù)文明生產(chǎn)區(qū)域分工，由設(shè)備管理部各專業(yè)組織進行檢查驗收，提出整改和考核意見。整體驗收由安全生產(chǎn)文明上水平領(lǐng)導(dǎo)小組組織，提出整改考核意見。13．設(shè)備設(shè)施排查問題主要查找以下問題(1)設(shè)備存在的“七漏”。(2)設(shè)備標(biāo)志、標(biāo)識、色帶、色環(huán)，介質(zhì)流向情況。(3)警示標(biāo)志的情況。(4)設(shè)備、管道保溫、化妝板狀況，是否符合要求。(5)安全防護設(shè)施狀況，是否符合集團公司的要求。(6)汽機房、鍋爐房等建構(gòu)筑物地面、墻壁、瓷磚、門窗玻璃、門鎖狀況，是否有脫落、缺失。(7)生產(chǎn)區(qū)域道路、方磚地面、硬化地面狀況，是否有損壞、缺失。(8)生產(chǎn)區(qū)域管溝電纜溝蓋板情況，是否符合要求，是否缺失。(9)生產(chǎn)區(qū)域綠化帶草坪狀況。(10)生產(chǎn)區(qū)域的建筑物外墻面狀況，是否缺失，建筑物雨水管狀況是否缺失脫落。建筑物屋面是否漏雨。(11)灰?guī)熘車鷧^(qū)域存在的問題。23．.、全面治理設(shè)備和環(huán)境污染源，深度清掃對查出的設(shè)備“七漏”、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)志、標(biāo)識、色帶、色環(huán)，介質(zhì)流向、警示標(biāo)志、設(shè)備、管道保溫、化妝板，環(huán)境等問題，根據(jù)先易后難的原則進行設(shè)備治理，重點解決影響安全文明生產(chǎn)的重大問題，按照區(qū)域管理的原則，明確責(zé)任人、整改日期，責(zé)任部門按照計劃進行整改，做到設(shè)備見本色。34．、設(shè)備、設(shè)施亮化階段各部門以區(qū)域為單位，對所管轄設(shè)備、設(shè)施及區(qū)域，從里到外、由淺到深，全方位進行保溫、防腐、刷漆及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和6S治理。（1）.設(shè)備基礎(chǔ)完整、完好。（2）.設(shè)備、設(shè)施、構(gòu)架無銹蝕、起皮、脫落、缺損；屋架及支撐無銹蝕，鋼屋架、鋼門窗或各類鐵件油漆色澤應(yīng)與原色一致。設(shè)備需要刷漆的由維修部門安排人員對管轄設(shè)備及欄桿進行進行防腐、刷漆。（3）.現(xiàn)場照明齊全、無缺失，并有足夠的照明度。（4）.爐墻、風(fēng)道、煙道護板牢固、整齊、美觀。（5）.保溫內(nèi)部無破損、脫離骨架，保溫外部無損壞或未包、漏包，達(dá)到整齊、規(guī)范、美觀。（6）.設(shè)備標(biāo)牌齊全、無缺失，符合標(biāo)準(zhǔn)。（7）.閥門標(biāo)志牌標(biāo)明閥門名稱及編號，應(yīng)安裝在與閥門本體面向走道處。（8）.現(xiàn)場設(shè)備、色標(biāo)、管道介質(zhì)流向及名稱標(biāo)志符合相關(guān)規(guī)定，對不符合要求的色標(biāo)、管道介質(zhì)流向由運行部門組織人員自行完成。（9）.“防止碰頭線”、“防止絆跤線”、“防止踏空線”、“安全警戒線”、消防通道、安全通道、樓梯扶手、欄桿等符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，對不符合要求的由責(zé)任部門組織人員自行完成。（10）.儀器、儀表及接線符合6S管理標(biāo)準(zhǔn)。七、完善機制、長效保持安全文明生產(chǎn)狀況是我廠生產(chǎn)管理水平的綜合體現(xiàn)安全文明生產(chǎn)狀況是公司生產(chǎn)管理水平的綜合體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的集中體現(xiàn)，是安全管理、設(shè)備管理、運行管理等基礎(chǔ)管理工作的全面反映，創(chuàng)建是前提，保持是關(guān)鍵。一是要完善、補充我廠安全文明生產(chǎn)管理工作制度，明確職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，理順管理，考核到位。二是要通過自查、檢查、抽查、評比、曝光、獎懲等手段，促進文明生產(chǎn)工作的持續(xù)開展，取得成效。三是建立安全文明生產(chǎn)積分管理平臺，每月評選安全文明達(dá)標(biāo)示范先進班組或?qū)I(yè)，并進行獎勵。每月安全文明生產(chǎn)綜合管理做得最好的部門、專業(yè)、班組在召開經(jīng)驗交流會介紹經(jīng)驗并進行獎勵，做的最差的部門、專業(yè)、班組在介紹會上說清楚并進行考核。三四是要通過問題的分析、策劃、解決、，檢查、監(jiān)督、考核，完善管理，堵塞漏洞，持續(xù)改進，保持現(xiàn)場的安全、文明、有序，建立我廠安全文明生產(chǎn)管理的長效機制。六八、管理流程1.結(jié)合2017年機組等級檢修、停機備用期間、設(shè)備技術(shù)改造有針對性進行安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)治理工作。2.安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)督導(dǎo)小組按區(qū)域每周組織一次對現(xiàn)場設(shè)備安全文明達(dá)標(biāo)檢查，并在公司早會系統(tǒng)通報中進行通報。3.安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)督導(dǎo)小組每月對安