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歷年世界防治荒漠化和干旱日國際主題2014年世界防治荒漠化和干旱日國際主題今年荒漠化公約秘書處確定的國際主題是“基于生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化",宣傳口號是“土地是人類的未來,讓其免受氣候危害”。我們都了解荒漠化的定義就是發(fā)生在干旱、半干旱和亞濕潤這一主題的設(shè)立,事實上是強調(diào)在荒漠化防治中,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)特點,因地制宜適應(yīng)氣候變化,就能夠維持土地生產(chǎn)力,免受氣候變化的危害。眾所周知,氣候變化引發(fā)的極端性天氣和突發(fā)性天氣現(xiàn)象造成糧食減產(chǎn),耕地破壞和糧食產(chǎn)區(qū)變化對全球糧食生產(chǎn)威脅巨大。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測到2030年,全球人口將增加到2030年為830000萬人,到2030年世界糧食產(chǎn)量必須從目前的約200000多萬噸增加到300000多萬噸,才能滿足糧食需求。在城市化進程加快,人口急劇增加的前提下,增加耕地面積的可能性微乎其微,遏制土地退化迫在眉睫,提高所土地抵御氣候變化的能力成為遏制土地退化的重要措施之一。全球有20多億公頃退化的土地具有恢復(fù)的潛力。如果我們根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的特性,因地制宜地采取與氣候變化相適應(yīng)的可持續(xù)土地管理方式,抵御氣候變化災(zāi)害,預(yù)防和治理土地退化。到2030年全球可增加50%的糧食產(chǎn)量,增加45%的能源和節(jié)約30%的水,就可以減緩對自然資源的壓力,保持穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),免受洪水和干旱之害。2002-2013年世界防治荒漠化和干旱日國際主題及我國開展活動2002-2013年以來主題的內(nèi)容涵蓋了土地退化、水資源管理、移民、婦女、糧食安全、氣候變化、森林和生物多樣性等各個方面。2002年世界防治荒漠化和干旱日的主題是“荒漠化與土地退化”,從某種角度上是對荒漠化問題實質(zhì)內(nèi)涵的解釋,其意義在于向公眾進一步說明,荒漠化不是沙漠的擴張,也不僅僅表現(xiàn)為沙漠的景觀,可以是各種景觀的土地的退化。這一解釋也很好地對2000年正式補充為公約第五附件的中東歐附件進行了說明:在傳統(tǒng)意義上不可能分布有沙漠的地區(qū),也同樣存在著荒漠化。2003年的主題是“水資源管理”,與這一年聯(lián)合國確定的國際淡水年呼應(yīng)。人為的水資源利用不合理和干旱自然災(zāi)害,是引發(fā)荒漠化的主要因素?;哪s亞非拉區(qū)域?qū)n}網(wǎng)絡(luò)也都將水資源合理利用作為重要的專題之一。2004年的主題是“移民與貧困”。由于荒漠化的蔓延,估計全球有1.35億人面臨背井離鄉(xiāng)的危險,相當于法國和德國人口的總和。到2020年,如果荒漠化得不到控制,估計會有6000萬生態(tài)移民從非洲的亞撒哈拉、撒赫勒地區(qū)和好望角向北非和歐洲遷移?;哪仁窃斐韶毟F的原因,也是貧窮所導(dǎo)致的后果。貧窮是導(dǎo)致荒漠化的核心因素。2005年的主題是“婦女與荒漠化”。這一年,聯(lián)合國開展的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估》發(fā)布了荒漠化專集,指出荒漠化形勢依然嚴峻。這一年,再次強調(diào)婦女參與對荒漠化防治的重要意義。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),世界上的許多干旱農(nóng)業(yè)地區(qū),包括非洲在內(nèi)都具有這樣的傳統(tǒng),在土地上投入時間和精力最多的是婦女。在發(fā)展中國家,婦女占農(nóng)業(yè)勞動力的70%,全球60%?80%的糧食由婦女生產(chǎn)、管理或出售。因此,婦女與土地退化的接觸距離最近,也最需要防止土地退化的知識。但是,由于干旱地區(qū)普遍存在男性是土地的實際控制和社會生活的決策者的現(xiàn)實,婦女往往被排除在土地保護與發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)推廣和政策進程之外?;哪s提倡的廣泛參與,首先要解決干旱地區(qū)婦女的土地擁有權(quán)和參與決策權(quán)。我國在鼓勵婦女參與方面成為國際社會的典范。2006年是聯(lián)合國確定的“國際沙漠與荒漠化年”,世界防治荒漠化和干旱日的主題是“美麗的沙漠和荒漠化的挑戰(zhàn)”。該主題從更加廣闊的意義表述了珍視和保護沙漠文化、生態(tài)價值,應(yīng)對荒漠化挑戰(zhàn)的意義。2006年6月前后聯(lián)合國環(huán)境署出版了《世界沙漠展望》,從文化、歷史、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的獨特角度全面描述了沙漠獨特的美麗和生態(tài)價值,同時指出,由于氣候變化和人為不合理活動的干擾,沙漠生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴重退化和荒漠化的巨大威脅,呼吁全球關(guān)注沙漠生態(tài)系統(tǒng),防止荒漠化。我國國家郵政局在2006年6月17日專門發(fā)行了“紀念國際防治荒漠化年郵資紀念封”。我國與意大利、阿爾及利亞和公約秘書處還聯(lián)合舉辦了“婦女與防治荒漠化”國際會議。2007年主題是“荒漠化與氣候變化個全球性挑戰(zhàn)”,喚醒人們對氣候變化和荒漠化相互影響的重視。強調(diào)氣候變化加劇極端惡劣氣候現(xiàn)象,對干旱地區(qū),尤其是非洲有可能加劇荒漠化和旱災(zāi),使糧食供應(yīng)更加得不到保障。治理退化土地,恢復(fù)植被,將減少溫室氣體排放,提高氣候適應(yīng)能力。2008年主題是“防治土地退化,發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,這一主題旨在強調(diào)土地退化加劇了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損失,威脅糧食安全,引發(fā)社會和政治動蕩,其農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的威脅是發(fā)展中國家和發(fā)達國家共同面臨的挑戰(zhàn)。呼吁在日益加劇的氣候變化影響下下,加強全球合作,共同美國解決土地退化的問題,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全。2008年正值聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會對農(nóng)業(yè)和土地問題的回顧年,中國政府在北京承辦了聯(lián)合國荒漠化防治國際會議,發(fā)表《北京宣言》,強調(diào)防治荒漠化對促進可持續(xù)發(fā)展的重要意義。2009年,世界荒漠化和干旱日聚焦土地和水資源的保護,提出“保護水土是我們共同未來的保障”的主題。這一主題旨在揭示新的國際秩序下的安全問題已超出傳統(tǒng)意義上的敵對侵犯,土地和水資源的喪失才是對人類賴生存最大的威脅。提出要保障土地安全和落實土地安全保障,呼吁國際社會提高對土地退化和荒漠化影響的認識,從下到上切實制定并實施戰(zhàn)略和政策,構(gòu)建國際合作伙伴關(guān)系,采取措施防治荒漠化。2010年,關(guān)注的重點是土壤生物多樣性保護和恢復(fù),聯(lián)合國提出“改善四方土壤,造福天下眾生”的主題。這一主題將荒漠化治理和改善土壤與生物多樣性保護密切聯(lián)系,強調(diào)了土地作為生命支撐系統(tǒng)對于生態(tài)系統(tǒng)的重要意義,特別是對人類生存和擁有美好生活的意義。聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處,在6月17日與國家林業(yè)局、全國青聯(lián)、全球環(huán)境教育項目、韓國未來林項目在上海世博會聯(lián)合國館共同舉行了紀念活動。20n年,世界荒漠化日主題定為“樹木維持干旱地帶生機”,以此配合2011年世界森林年活動,它揭示了林木在維持旱地生態(tài)系統(tǒng)功能的重要地位和作用,警示人們加強荒漠生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。這一年6月17日,國家林業(yè)局舉辦對非洲國家防治荒漠化政策和技術(shù)研修班,22個國家的33位學(xué)員參加研修,10多位非洲國家駐華大使和聯(lián)合國駐華機構(gòu)代表參加開幕式,聯(lián)合國秘書處長潘基文發(fā)來賀信。2012年荒漠化日宣傳口號為“健康的土壤延續(xù)生命,讓我們努力實現(xiàn)土地退化零增長”。土地是最寶貴的不可再生資源,全球每年因荒漠化喪失的沃土達1200萬公頃,相當于瑞士國土面積的三倍,15億人口受到土地退化直接影響。防治荒漠化是確保糧食安全、涵養(yǎng)水源,保障能源和抵御氣候變化的重要措施。20n年9月聯(lián)合國大會荒漠化高級別會議各國政治首腦提出的將“實現(xiàn)土地退化零增長”列入2012年里約+20可持續(xù)發(fā)展峰會成果文件的建議。其含義是在一定的時間內(nèi),重建已退化土地,防治為退化土地發(fā)生退化。20n年主題的設(shè)定是對聯(lián)大高級別會議的呼應(yīng),也是為推動里約+20設(shè)定這一目標進行宣傳。2013年世界防治荒漠化與干旱日主題為“干旱和水資源短缺”。宣傳口號為“不要讓我們的未來干枯"(don’tletourplanetdryup)。此主題也是對今年“國際水合作年”的呼應(yīng)。確定這一主題的目的是提高公眾對荒漠化地區(qū)干旱和水資源缺乏問題的認識,號

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