《建筑施工危險源辨識及典型事故案例分析》講義課件

《建筑施工危險源辨識及典型事故案例分析》培訓課件二〇〇九年二月十二日于廈門1《建筑施工危險源辨識及典型事故案例分析》培訓課件1

課程介紹2課程介紹2

目錄

第一節(jié)概述第二節(jié)安全管理知識第三節(jié)典型事故案例分析退出3退出3第一節(jié)概述2007年全國全年生產安全事故死亡101480人，億元國內生產總值生產安全事故死亡人數(shù)為0.413人；工礦商貿企業(yè)就業(yè)人員10萬人，萬人生產安全事故死亡人數(shù)為3.05人；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.485人；道路交通事故發(fā)生32.7萬起，造成8.2萬人死亡，38.0萬人受傷，直接財產損失12億元，道路交通萬車死亡人數(shù)為5.1人。從事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，交通、煤礦、建筑業(yè)均為事故高發(fā)行業(yè)。福建省建筑業(yè)2007年發(fā)生安全生產責任事故

37起，非生產安全事故

6起，村鎮(zhèn)事故

6起，共計

49起。返回4第一節(jié)概述返回4■五大傷害事故發(fā)生統(tǒng)計：（1）高處墜落

27起，占事故總數(shù)55.1%，其中腳手架占8起，卸料平臺6起，臨邊洞口4起，屋面3起，門架1起，模板1起，井架1起，塔吊通道1起，人貨電梯1起，人工挖孔樁1起；(2)機械傷害

6起，占事故總數(shù)20.5%，人貨電梯2起，施工機具2起，塔吊1起，井架1起；(3)物體打擊

6

起，占事故總數(shù)12.2%，其中墻板2起，腳手架1起，人貨電梯1起，塔吊1起，其它1起；(4)坍塌

6起，占事故總數(shù)12.2%，其中模板坍塌3起，井架坍塌1起，屋面板跨塌1起，塔吊承臺坍塌1起。(5)觸電

4起，其中臨時用電設施4起。返回5■五大傷害事故發(fā)生統(tǒng)計：返回5■《企業(yè)職工傷亡事故分類》,事故類型劃分為20類:

根據(jù)國標GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類》，事故類型劃分為20類，分別是：（1）物體打擊；(2)機械傷害；(3)車輛傷害；(4)起重傷害；(5)觸電；(6)淹溺；(7)灼燙；(8)火災；(9)高處墜落；(10)坍塌；(11)冒頂片幫；(12)透水；(13)放炮；(14)瓦斯爆炸；(15)火藥爆炸；(16)鍋爐爆炸；(17)容器爆炸；(18)其他爆炸；(19)中毒和窒息；(20)其他傷害。

其中建筑施工企業(yè)主要的傷亡事故類型為：(1)高處墜落；(2)物體打擊；(3)機械傷害；(4)觸電；(5)坍塌。俗稱:五大傷害!返回6■《企業(yè)職工傷亡事故分類》,事故類型劃第二節(jié)安全管理知識一、施工危險源:1、施工危險源的定義:危險源是可能導致人員傷害或財物損失的、潛在的不安全因素。按此定義，施工生產中許多不安全因素都是危險源。2、施工危險源的分類:（1）第一類危險源：可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放論，事故是能量或危險物質的意外釋放，作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質是造成人員傷害的直接原因。于是，把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。返回7第二節(jié)安全管理知識返回7因此，實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。第一類危險源具有的能量越多，一旦發(fā)生事故其后果越嚴重；相反，第一類危險源處于低能量狀態(tài)時比較安全。第一類危險源包含的危險物質的量越多，干擾人的新陳代謝越嚴重，其危險性越大。（2）第二類危險源：導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。在生產、生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉換和做功，必須采取措施約束、限制能量，即必須控制危險源。約束、限制能量的屏蔽應該可靠地控制能量，防止能量意外釋放。返回8因此，實際工作中往往把產生能量的能量源實際上，絕對可靠的控制措施并不存在，在許多因素的復雜作用下約束、限制能量的控制措施可能失效，能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險物質意外釋放的直接原因。從系統(tǒng)安全的觀點來考察，使能量或危險物質的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，即第二類危險源，包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。返回9實際上，絕對可靠的控制措施并不存在，人：在系統(tǒng)安全中涉及人的因素問題時，采用術語“人失誤”。人失誤是指人的行為結果偏離了預定的標準，人的不安全行為可被看作是人失誤的特例。人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質的意外釋放。例如，合錯了開關使檢修中的線路帶電；誤開閥門使有害氣體泄放等。人失誤也可能造成物的故障，物的故障進而導致事故。例如，超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂，發(fā)生重物墜落事故。返回10人：在系統(tǒng)安全中涉及人的因素問題時，采用物：物的因素問題可以概括為物的故障。故障是指由于性能低下不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象，物的不安全狀態(tài)也可以看作是一種故障狀態(tài)。物的故障可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發(fā)生事故。例如，電線絕緣損壞發(fā)生漏電。有時一種物的故障可能導致另一種物的故障，最終造成能量或危險物質的意外釋放。例如，壓力容器的泄壓裝置故障，使容器內部介質壓力上升，最終導致容器破裂。物的故障有時會誘發(fā)人失誤；人失誤會造成物的故障，實際情況比較復雜。返回11物：物的因素問題可以概括為物的故障。故障環(huán)境：環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的故障或人失誤。例如，潮濕的環(huán)境會加速金屬腐蝕而降低結構或容器的強度；工作場所強烈的噪聲影像人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生人失誤。企業(yè)的管理制度、人際關系或社會環(huán)境影響人的心理，可能引起人失誤。返回12環(huán)境：環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括

3、危險源與事故的關系:陳寶智教授領導下的研究人員提出了兩類危險源劃分的理論以及劃分的原則，闡述了兩類危險源的相互關系，它是能量意外釋放理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

該理論指出：“一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質的意外釋放，也就無所謂事故；而第二類危險源的出現(xiàn)是事故發(fā)生的必要條件，沒有第二類危險源對控制和約束的破壞，也不會發(fā)生能量或危險物質的意外釋放?！狈祷?33、危險源與事故的關系:返回13

在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險源相互依存、相輔相成?！暗谝活愇ｋU源在事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重成度；第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性”。“在企業(yè)的實際事故預防工作中，第一類危險源客觀上已經存在并且在設計、建造時已經采取了必要的控制措施，因此事故預防工作的重點是第二類危險源的控制問題”。在我國長期的事故預防工作中經常使用事故隱患一詞。所謂隱患是指隱藏的禍患，事故隱患即隱藏的、可能導致事故的禍患，這是一個在長期工作實踐中大家形成的共識用語，一般是指那些有明顯缺陷、毛病的事物，相當于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。返回14在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險源相互事故隱患包含在危險源的范疇之中，主要指那些在控制方面存在明顯缺陷（不安全狀態(tài)）的第一類危險源。應該注意，如果在控制方面沒有明顯的缺陷，則危險源往往不被當作隱患處理，在事故預防工作中可能被忽略，這對危險源控制是不利的。從事故預防的角度，查找、治理事故隱患是非常必要的。但是，從危險源控制的角度，這僅僅控制了全部危險源中有明顯問題的一部分，其余部分更隱蔽，可能更危險。二、傷亡事故預防原則海因里希把造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因歸結為4個方面的問題：①不正確的態(tài)度，即個別職工忽視安全，甚至故意采取不安全行為；返回15事故隱患包含在危險源的范疇之中，主要指那②技術知識不足，即缺乏安全生產知識、缺少經驗或操作技術不熟練；

③身體不適，生理狀態(tài)或健康狀況不佳，如聽力、視力不良，疾病，反應遲鈍，醉酒或其它生理機能障礙；

④工作環(huán)境不良，工作場所照明、溫度、濕度或通風不良，強烈的噪聲、振動，物料堆放雜亂，作業(yè)空間狹小，設備、工具缺陷等不良的物理環(huán)境，以及操作規(guī)程不合適、沒有安全規(guī)程及其它妨礙貫徹安全規(guī)程的事物。

返回16②技術知識不足，即缺乏安全生產知識、缺少針對這4個方面的原因，海因里希提出以下4種對策，以避免產生人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)：

①工程技術方面的改進；②說服教育；③人事調整；④懲戒。返回17針對這4個方面的原因，海因里希提出以下4

這4種安全對策后來被歸納為眾所周知的3E原則，即：

①工程技術（Engineering），運用工程技術手段消除不安全因素，實現(xiàn)生產工藝、機械設備等生產條件的安全；

②教育（Education），利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能；

③強制（Enforcement），借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。返回18

這4種安全對策后來被歸納為眾所周知的3E

一般地講，在選擇安全對策時應該首先考慮工程技術措施，然后是教育和訓練。實際工作中，應該針對不安全行為和不安全狀態(tài)的產生原因，靈活地采取對策。例如，針對職工的不正確態(tài)度問題，應該考慮工作安排上的心理學和醫(yī)學方面的要求，對關鍵崗位上的人員要認真挑選，并且加強教育和訓練；如能從工程技術上采取措施，則應該加強教育和訓練，提高其知識水平和操作技能；盡可能地根據(jù)人機學的原理進行工程技術方面的改進，降低操作的復雜程度。為了解決身體不適的問題，在分配工作任務時要考慮心理學和醫(yī)學方面的要求，并盡可能從工程技術上改進，降低對人員素質的要求。對于不良的物理環(huán)境，則應采取恰當?shù)墓こ碳夹g措施來改進。返回19一般地講，在選擇安全對策時應該首先考慮根據(jù)軌跡交叉論的觀點：消除人的不安全行為可以避免事故。但是應該注意到，人與機械設備不同，機器在人們規(guī)定的約束條件下運轉，自由度較少；而人的行為受各自思想的支配，有較大的行為自由性。這種行為自由性一方面使人具有搞好安全生產的能力性；另一方面也可能使人的行為受到許多因素的影響，控制人的行為是件十分困難的工作。消除物的不安全狀態(tài)也可以避免事故。通過改進生產工藝，設置有效的安全防護裝置，根除生產過程中的危險條件，使得即使人員產生了不安全行為也不致釀成事故。在安全工程中，把機械設備、物理環(huán)境等生產條件的安全稱作本質安全。在所有的安全措施中，首先返回20根據(jù)軌跡交叉論的觀點：返回20應該考慮的就是實現(xiàn)生產過程、生產條件的本質安全。但是，受實際的技術、經濟條件等客觀條件的限制，完全地杜絕生產過程中的危險因素幾乎是不可能的，我們只能努力減少、控制不安全因素，使事故不容易發(fā)生。即使采取了工程技術措施，在減少、控制了不安全因素的情況下，仍然要通過教育、訓練和規(guī)章制度來規(guī)范人的行為，避免不安全行為的發(fā)生。返回21應該考慮的就是實現(xiàn)生產過程、生產條件的本質安全。但是三、事故分析、處理（一）事故處理程序發(fā)生傷亡事故后，事故的上報必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定進行上報。1、迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，趕到現(xiàn)場的各級組織和單位要統(tǒng)一組織指揮。首先搶救傷員和排除險情，盡量制止事故蔓延擴大。同時注意，為了事故調查分析的需要，應保護好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡和排除險情而必須移動現(xiàn)場物件時，還應準確作出標記，最好拍出不同角度的照片，為了事故調查提供可靠的原始事故依據(jù)。

返回22三、事故分析、處理返回222、事故調查按照《生產安全事故報告和調查處理條例》組織事故調查。調查組分為：一般由綜合組和技術組。

綜合組職責：調查工程施工和事故發(fā)生的來由、經過和結果，并對被調查人作出相應的筆錄，查閱合同關系、規(guī)章制度、會議紀錄及檢查情況、統(tǒng)計人員傷亡財產損失等。

技術組職責：物證收集、現(xiàn)場拍照、圖紙、資料查詢及技術計算、模擬試驗等等。

返回232、事故調查返回23

3、現(xiàn)場勘察（1）資料搜集

■物證搜集；

■事故事實材料的搜集；

■受害人和肇事者的有關事實；

■證人材料搜集。（2）實物拍照方位拍照；全面拍照；中心拍照；人體拍照。（3）現(xiàn)場繪圖根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調查工作的需要應繪制出下列示意圖。

返回24返回24（4）事故全貌攝影（5）事故圖（6）清理事故現(xiàn)場4、分析事故原因，確定事故性質和責任■事故調查的原則應堅持“四不放過”原則。

■事故分析時，首先整理和仔細閱讀調查材料，按GB6442-86標準附錄A，對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等七項內容進行分析。返回25（4）事故全貌攝影返回25

■屬于人的不安全行為的因素等有：

違反操作規(guī)程及勞動紀律、習慣性違章、圖省事、搶時間、僥幸心量支配下的盲目違章、違章指揮及群體違章、對作業(yè)現(xiàn)場缺乏觀察、按經驗作業(yè)或盲目蠻干、安全防護意識差，臨危應變能力差、責任心不強或疲勞過度，致使判斷或操作失誤、操作技術水平低，無證上崗或不懂安全操作技術等等。返回26返回26（二）事故原因分析1、事故原因分類：直接原因和間接原因■直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結果。

屬于下列情況者為直接原因：(1)機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)；(2)人的不安全行為。■間接原因可追蹤于管理措施及決策缺陷，或者環(huán)境的因素。屬于下列情況者為間接原因；

返回27（二）事故原因分析返回27(1)技術和設計上缺陷——工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；(2)教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識；(3)勞動組織不合理；(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；(5)沒有安全操作規(guī)程；(6)沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。返回28(1)技術和設計上缺陷——工業(yè)構件、建筑物、機械設事故原因分析時要明確的7項內容：①在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆；②不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的；③在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài)；④不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的；⑤事故為什么會發(fā)生；⑥事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因）；⑦分析可選擇的事件發(fā)生順序。返回29事故原因分析時要明確的7項內容：返回292、事故原因分析的5個基本步驟：（1）整理和閱讀調查資料：（2）按以下7項內容進行分析：■受傷部位；■受傷性質；■起因物；■致害物；■傷害方式；■不安全狀態(tài)；■不安全行為。

返回302、事故原因分析的5個基本步驟：返回30（3）確定事故的直接原因。（4）確定事故的間接原因。（5）確定事故責任者。（三）事故責任分析1、直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。2、主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。返回31（3）確定事故的直接原因。返回31下列情況負直接責任或主要責任：（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；（2）違反安全生產責任制和操作規(guī)程造成事故的；（3）違反勞動紀律、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備造成事故的。返回32下列情況負直接責任或主要責任：返回323、領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。下列情況負有領導責任：（1）由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的；（2）未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經考試合格上崗造成事故的；（3）機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施造成事故的；（5）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。返回333、領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導（四）事故責任追究安全生產責任追究是指因安全生產責任者未履行安全生產有關的法定責任，根據(jù)其行為的性質及后果的嚴重性，追究其行政、民事或刑事責任的一種制度。1、行政責任2、刑事責任3、民事責任返回34（四）事故責任追究返回34第三節(jié)典型事故案例分析案例一：預留洞口高處墜落事故一、事故經過2003年8月27日，在深圳市龍崗區(qū)某通訊樓工程現(xiàn)場，項目副經理分別安排泥工班組和空調班組晚上作業(yè)，其中泥工班組鄒某等5人在水箱間屋面頂部進行水泥砂漿保護層施工，晚上8點40分許，鄒某在用手推車運輸砂漿時，不慎從頂部直徑1.8m的檢修人孔墜落至6層屋面，墜落高度7.2m。鄒某隨即被送往醫(yī)院搶救，經搶救無效死亡。返回35第三節(jié)典型事故案例分析返回35二、事故原因1、直接原因水箱間屋面直徑1.8m檢修人孔未采取有效防護措施，未設專人管理。

2、間接原因（1）現(xiàn)場安全管理混亂，安全防護措施不到位。（2）工人安全意識淡薄，自我保護意識差。

（3）監(jiān)理單位監(jiān)管不力，監(jiān)理人員對現(xiàn)場的安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)并采取措施。返回36二、事故原因返回36

三、事故教訓

1、施工單位必須嚴格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80－91）和建設部《建筑工程預防高處作業(yè)墜落事故若干規(guī)定》的要求切實做好現(xiàn)場洞口臨邊的防護，并落實責任人。2、完善各項安全管理制度并嚴格執(zhí)行。

3、加強對工人進行安全教育，提高安全防范意識和能力。4、監(jiān)理公司必須履行監(jiān)理單位的安全責任，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。返回37三、事故教訓

返回37

案例二：某商住樓高處墜落及物體打擊事故一、事故經過2003年8月9日上午，某商住樓施工現(xiàn)場，架子班任某等2人到位于25層的懸挑防護棚上將堆放在其上面的鋼管捆扎，以便用塔吊吊運到地面。9時30分左右，任某在防護棚上捆扎鋼管時，防護棚突然失穩(wěn)變形，向下傾斜，任某從防護棚上墜落至地面，墜落高度74.3m。同時，該防護棚上面未捆扎好的數(shù)十根鋼管隨之滑落，部分滑落至相鄰的工地，砸中在地面上的社會人員劉某和唐某。3人被立即送往醫(yī)院搶救，經搶救無效死亡。

返回38案例二：某商住樓高處墜落及物體打擊事故

二、事故原因1、直接原因（1）施工企業(yè)違規(guī)將拆下來的腳手架鋼管堆放在防護棚上面，且荷載超出了防護棚的承載能力，導致防護棚失穩(wěn)，致使作業(yè)人員及堆放在上面的鋼管墜落。

（2）在拆除腳手架的周圍未設置隔離區(qū)，無明顯警示標志，無專人看守。（3）工人高處作業(yè)未系安全帶。

返回39二、事故原因返回39

2、間接原因（1）施工企業(yè)安全管理體系不健全，安全管理混亂。（2）項目部未對工人進行班前安全教育，未實施有效的安全檢查，對違章和違規(guī)的行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。（3）工人無證上崗，安全意識淡薄，冒險作業(yè)。

（4）腳手架專項施工方案內容空泛，沒有針對性的安全技術措施，在施工中組織措施不力，安全防護措施不夠。（5）監(jiān)理公司對腳手架專項施工方案未進行認真審核，沒有督促施工企業(yè)嚴格按照規(guī)范進行施工，安全監(jiān)理不到位。返回402、間接原因返回40

案例三：砼攪拌機機械傷害事故一、事故經過2007年3月29日8時15分，南平市某建筑公司承建的南平九越路（八仙路段）一標段道路改造工程，一名砼攪拌機操作工（死者楊某）在操作攪拌機時，違反規(guī)定站在上料架工作，不慎被上升的料斗帶夾住，造成腹部內臟擠壓破裂，當場死亡。二、事故原因1、直接原因死者安全意識差，嚴重違反操作規(guī)程，冒險作業(yè)。

返回41案例三：砼攪拌機機械傷害事故返回41

2、間接原因（1）施工單位安全生產責任制不落實，現(xiàn)場安全管理不到位，事故發(fā)生時，現(xiàn)場管理人員未在現(xiàn)場。（2）未組織對經場的工人進行安全教育和安全技術交底，對班組工人違章操作行為未及時發(fā)現(xiàn)并制止。（3）砼攪拌機投入使用前未組織驗收，未對施工機具進行維修保養(yǎng)。返回422、間接原因返回42

案例四：電氣線路架設混亂導致的觸電事故一、事故簡介

2002年8月12日，河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程施工中，由于工地的電氣線路架設混亂，發(fā)生一起觸電事故，造成3人死亡。二、事故經過河南省新鄉(xiāng)市某彩印廠工程由某建筑公司承包，該工程發(fā)生事故之前正在進行廠房內通道的混凝土地面施工，通道總長度90m，寬13m，通道地面按寬度分為南北兩段施工，每段寬6.5m，南段已施工完畢。2002年8月11日晚開始北段施工，到夜間零點左右時，地面作業(yè)需用滾筒進行碾壓抹平，但施工區(qū)域內有返回43案例四：電氣線路架設混亂導致的觸電事故返回一活動操作臺（用鋼管扣件組裝）影響碾壓作業(yè)，于是由3名作業(yè)人員推開操作臺。但由于工地的電氣線路架設混亂，再加上夜間施工只采用了局部照明，推動操作臺過程中掛住電線推不動，因光線不足未發(fā)現(xiàn)原因，使用鋼管撬動操作臺，從而將電線絕緣損壞，導致操作臺帶電，3人當場觸電死亡。三、事故原因

1、技術方面（1）按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定，室內照明高度低于2.4m時，應采用36V安全電壓供電。該現(xiàn)場采用220V的危險電壓，且線路不按規(guī)定架設，從而帶來觸電危險。返回44一活動操作臺（用鋼管扣件組裝）影響碾壓作業(yè)，于是由3（2）按照規(guī)范要求廠房夜間作業(yè)應設一般照明及局部照明，該廠房通道全長90m，現(xiàn)場只安排局部照明，線路架設不規(guī)范的隱患操作人員很難發(fā)現(xiàn)。（3）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定，電氣安裝應同時采用保護接零和漏電保護裝置，當發(fā)生意外觸電時可自動切斷電源進行保護。而該工地電氣管理混亂，電氣安裝時無做保護接零和漏電保護裝置，工人觸電后未能得到保護而失去生命。返回45（2）按照規(guī)范要求廠房夜間作業(yè)應設一般照明

2、管理方面（1）該工地電氣混亂，未按規(guī)定編制現(xiàn)場臨時用電施工組織設計。（2）電工缺乏日常檢查維修，現(xiàn)場管理人員視而不見，安全隱患未能及時解決。（3）夜間施工既沒有電工跟班，也未預先組織對現(xiàn)場環(huán)境條件的安全檢查。返回462、管理方面返回46案例五、擋土墻土方坍塌事故一、事故簡介

2000年12月11日，在重慶市某房地產公司開發(fā)建設的江北某小區(qū)工程的擋土墻基槽開挖時，發(fā)生邊坡土方坍塌，造成邊坡土壁下正在開挖施工的4名工人死亡。二、事故發(fā)生經過

2000年12月11日4名工人在江北某小區(qū)工程擋土墻基槽開挖時，近20m高的邊坡在未按有關規(guī)定采取相應安全技術措施進行支護的情況下，受雨水浸泡突然坍塌，4名工人被掩埋入土方中，當場死亡。返回47案例五、擋土墻土方坍塌事故返回47三、事故原因1、技術方面擋土墻基槽開挖土方邊坡呈直壁狀，沒有按規(guī)定對高度達到20m的邊坡進行放坡，也未采取任何支護措施，再加上受雨水浸泡使邊坡失穩(wěn)坍塌，是此次事故的技術原因。

2、管理方面工程項目無證施工，未辦理施工許可證、未辦理安全監(jiān)督報備、監(jiān)理公司未按規(guī)定進行監(jiān)理，使工程施工出于無監(jiān)管狀態(tài)。對高邊坡工程未進行論證、評估和編制單項施工組織設計，擅自開工建設。施工單位違章施工，安全管理混亂，無安全保證體系和相應的規(guī)章制度，未進行安全檢查和安全教育，現(xiàn)場工人違章作業(yè)，盲目蠻干。

返回48三、事故原因返回48四、事故的結論和教訓這是一起典型的無證施工、無安全監(jiān)督報備、監(jiān)理不到位，施工單位不制定施工組織設計、不按有關規(guī)范標準組織施工，缺少現(xiàn)場安全管理，嚴重違反《建筑法》、《安全生產法》的重大安全生產責任事故。主要責任主體為建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，主要責任人為建設單位負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位項目總監(jiān)。案例六：排水管道工程中毒事故一、事故簡介

2000年7月1日，河南省新鄉(xiāng)市某排水管施工過程中，發(fā)生一起中毒事故，造成4人死亡，1人受傷。返回49四、事故的結論和教訓返回49

二、事故經過新鄉(xiāng)市建設西路曾于1995年修建，當時因施工需要曾在該處檢查井內用磚砌筑了堵墻，使雨水注入其他泵站。后于1997年底新泵站修建成，2000年為得新調整雨水排放路線，要求將原砌筑的堵墻拆除。2000年7月1日，新鄉(xiāng)市某市政公司派原建設西路的施工工長帶領3位民工去拆除管道井的雨水管道堵墻。此處雨水管道井深1.8米，寬1.2米。第一位民工下井后用風鎬拆堵墻，干了一會上到地面換第二位民工下井，當打通堵墻時，積存的污水和毒氣突然沖出來，作業(yè)人員中毒倒地。上面兩位民工見狀下井搶救，也中毒倒地，工長接著下井，又中毒倒地。其他職工在撥打110、120求援期間又有一名保安人員也因下井救人并中毒倒地。本次事故共造成4名人員死亡，1人重傷。返回50返回50三、事故原因

1、技術方面管道疏通施工已有較成熟的方法，特別在高溫天氣下，進入井道必須制定安全技術措施，配備必要的防護用品及救援器材，每次下井前應對井下環(huán)境進行毒氣檢測，并在作業(yè)中隨時檢測。此管道施工人員下井前，沒有進行檢測，認為井內水不大，施工比較方便，卻忽視了打開堵墻后，因長時間污水積存，加上高溫產生大量有害氣體等因素，從而造成中毒事故，也是本次事故的直接原因。2、管理方面該市政公司雖屬專業(yè)公司，但從施工管理上不具備相應資質，沒有制定施工方案，沒有可靠的安全措施，既不懂專業(yè)知識也沒有管理制度，以致于發(fā)生事故后驚慌失措，盲目下井救人，使損失更加嚴重，包括工長本人也不采取任何防護措施盲目下井，說明現(xiàn)場指揮人員不具備相應資質，該企業(yè)管理上有待加強。返回51三、事故原因返回51四、事故的結論和教訓

1、事故主要原因本次事故主要是由于施工單位管理失誤，缺乏對安全法規(guī)和相關安全技術方面的知識，施工前不編制方案，下井前無安全技術措施，對施工人員不進行教育，不懂得自我防護知識，盲目施工，遇意外事故盲目救助，不僅未減少損失，反而使損失擴大。

2、事故性質本次事故屬于責任事故。是由于該企業(yè)領導缺乏對企業(yè)的管理，致使各級沒有按照相關規(guī)定認真嚴格管理，導致施工管理的隨意性和不負責任，最終發(fā)生事故。返回52四、事故的結論和教訓返回523、主要責任（1）施工現(xiàn)場負責人施工前不編制方案，作業(yè)人員下井前無安全措施，對施工人員不進行教育就上崗作業(yè)，從而導致事故，應負違章指揮責任。（2）按照《安全生產法》第五條，生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的規(guī)定和第十七條，生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負有的職責的規(guī)定，新鄉(xiāng)某市政公司的主要負責人，應對此次事故的發(fā)生負有管理失誤的責任。返回533、主要責任返回53案例七：防水涂料調配時發(fā)生的火災事故一、事故簡介2001年8月2日，新疆烏魯木齊市某大學學生公寓樓工程施工過程中，因使用汽油代替二甲苯作稀釋劑，調配過程中發(fā)生爆燃，造成5人死亡，1人死亡。二、事故經過烏魯木齊市某大學學生公寓樓工程由新疆建工集團某建筑公司承建。2001年8月2日晚上加班，在調配聚氨酯底層防水涂料時，使用汽油替代二甲苯作稀釋劑，調配過程中發(fā)生燃爆，引燃室內堆放著的防水（易燃）材料，造成火災并產生有毒煙霧，致使5人中毒窒息死亡，1人受傷。返回54案例七：防水涂料調配時發(fā)生的火災事故返三、事故原因

1、技術方面調制油漆、防水涂料等作業(yè)應準備專門作業(yè)房間或作業(yè)場所，保持通風良好，作業(yè)人員配戴防護用品，房間內備有滅火器材，預先清除各種易燃物品，并制定相應的操作規(guī)程。此工地作業(yè)人員在堆放易燃材料附近，使用易揮發(fā)的汽油，未采取任何必要措施，違章作業(yè)導致發(fā)生火災，是本次事故的直接原因。2、管理方面該施工單位對工程進入裝修階段和使用易燃材料施工，沒有制定相關的安全管理措施，也未配有專業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行檢查和配備必要的消防器材，以致導致火險后未能及時采取援救措施，最終導致火災。作業(yè)人員未經安全技術交底，沒有掌握相關知識，由于違章作業(yè)無人制止導致發(fā)生火災。返回55三、事故原因返回55四、事故的結論和教訓1、事故主要原因本次事故主要是由于施工單位違章操作，在有明火的作業(yè)場所使用汽油引起的火災事故。在安全管理與安全教育上失誤，施工區(qū)與宿舍區(qū)沒有進行隔離且存放大量易燃材料無人制止，重大隱患導致了重大事故。2、事故性質本次事故屬于責任事故。由于該企業(yè)片面強調經濟效益，忽視安全管理，既沒制定相應的安全技術措施，也沒對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進行檢查和配備必須的防護用品、滅火器材盲目施工導致發(fā)生火災事故。返回56四、事故的結論和教訓返回563、主要責任（1）施工項目負責人在施工前不編制方案、不進行作業(yè)環(huán)境安全檢查，對施工人員不進行安全技術交底、不作危險源告之，以致違章作業(yè)造成事故，且沒有滅火器材自救導致嚴重損失，應負直接領導責任。（2）施工企業(yè)主要負責人平時不注重抓企業(yè)安全管理和對作業(yè)環(huán)境，不進行安全檢查，導致基層違章指揮，違章作業(yè)，應負有主要領導責任。返回573、主要責任返回57謝謝觀看！返回2022/11/558謝謝觀看！返回2022/11/158《建筑施工危險源辨識及典型事故案例分析》培訓課件二〇〇九年二月十二日于廈門59《建筑施工危險源辨識及典型事故案例分析》培訓課件1

課程介紹60課程介紹2

目錄

第一節(jié)概述第二節(jié)安全管理知識第三節(jié)典型事故案例分析退出61退出3第一節(jié)概述2007年全國全年生產安全事故死亡101480人，億元國內生產總值生產安全事故死亡人數(shù)為0.413人；工礦商貿企業(yè)就業(yè)人員10萬人，萬人生產安全事故死亡人數(shù)為3.05人；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為1.485人；道路交通事故發(fā)生32.7萬起，造成8.2萬人死亡，38.0萬人受傷，直接財產損失12億元，道路交通萬車死亡人數(shù)為5.1人。從事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，交通、煤礦、建筑業(yè)均為事故高發(fā)行業(yè)。福建省建筑業(yè)2007年發(fā)生安全生產責任事故

37起，非生產安全事故

6起，村鎮(zhèn)事故

6起，共計

49起。返回62第一節(jié)概述返回4■五大傷害事故發(fā)生統(tǒng)計：（1）高處墜落

27起，占事故總數(shù)55.1%，其中腳手架占8起，卸料平臺6起，臨邊洞口4起，屋面3起，門架1起，模板1起，井架1起，塔吊通道1起，人貨電梯1起，人工挖孔樁1起；(2)機械傷害

6起，占事故總數(shù)20.5%，人貨電梯2起，施工機具2起，塔吊1起，井架1起；(3)物體打擊

6

起，占事故總數(shù)12.2%，其中墻板2起，腳手架1起，人貨電梯1起，塔吊1起，其它1起；(4)坍塌

6起，占事故總數(shù)12.2%，其中模板坍塌3起，井架坍塌1起，屋面板跨塌1起，塔吊承臺坍塌1起。(5)觸電

4起，其中臨時用電設施4起。返回63■五大傷害事故發(fā)生統(tǒng)計：返回5■《企業(yè)職工傷亡事故分類》,事故類型劃分為20類:

根據(jù)國標GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類》，事故類型劃分為20類，分別是：（1）物體打擊；(2)機械傷害；(3)車輛傷害；(4)起重傷害；(5)觸電；(6)淹溺；(7)灼燙；(8)火災；(9)高處墜落；(10)坍塌；(11)冒頂片幫；(12)透水；(13)放炮；(14)瓦斯爆炸；(15)火藥爆炸；(16)鍋爐爆炸；(17)容器爆炸；(18)其他爆炸；(19)中毒和窒息；(20)其他傷害。

其中建筑施工企業(yè)主要的傷亡事故類型為：(1)高處墜落；(2)物體打擊；(3)機械傷害；(4)觸電；(5)坍塌。俗稱:五大傷害!返回64■《企業(yè)職工傷亡事故分類》,事故類型劃第二節(jié)安全管理知識一、施工危險源:1、施工危險源的定義:危險源是可能導致人員傷害或財物損失的、潛在的不安全因素。按此定義，施工生產中許多不安全因素都是危險源。2、施工危險源的分類:（1）第一類危險源：可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放論，事故是能量或危險物質的意外釋放，作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質是造成人員傷害的直接原因。于是，把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。返回65第二節(jié)安全管理知識返回7因此，實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。第一類危險源具有的能量越多，一旦發(fā)生事故其后果越嚴重；相反，第一類危險源處于低能量狀態(tài)時比較安全。第一類危險源包含的危險物質的量越多，干擾人的新陳代謝越嚴重，其危險性越大。（2）第二類危險源：導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。在生產、生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉換和做功，必須采取措施約束、限制能量，即必須控制危險源。約束、限制能量的屏蔽應該可靠地控制能量，防止能量意外釋放。返回66因此，實際工作中往往把產生能量的能量源實際上，絕對可靠的控制措施并不存在，在許多因素的復雜作用下約束、限制能量的控制措施可能失效，能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險物質意外釋放的直接原因。從系統(tǒng)安全的觀點來考察，使能量或危險物質的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，即第二類危險源，包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。返回67實際上，絕對可靠的控制措施并不存在，人：在系統(tǒng)安全中涉及人的因素問題時，采用術語“人失誤”。人失誤是指人的行為結果偏離了預定的標準，人的不安全行為可被看作是人失誤的特例。人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質的意外釋放。例如，合錯了開關使檢修中的線路帶電；誤開閥門使有害氣體泄放等。人失誤也可能造成物的故障，物的故障進而導致事故。例如，超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂，發(fā)生重物墜落事故。返回68人：在系統(tǒng)安全中涉及人的因素問題時，采用物：物的因素問題可以概括為物的故障。故障是指由于性能低下不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象，物的不安全狀態(tài)也可以看作是一種故障狀態(tài)。物的故障可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發(fā)生事故。例如，電線絕緣損壞發(fā)生漏電。有時一種物的故障可能導致另一種物的故障，最終造成能量或危險物質的意外釋放。例如，壓力容器的泄壓裝置故障，使容器內部介質壓力上升，最終導致容器破裂。物的故障有時會誘發(fā)人失誤；人失誤會造成物的故障，實際情況比較復雜。返回69物：物的因素問題可以概括為物的故障。故障環(huán)境：環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的故障或人失誤。例如，潮濕的環(huán)境會加速金屬腐蝕而降低結構或容器的強度；工作場所強烈的噪聲影像人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生人失誤。企業(yè)的管理制度、人際關系或社會環(huán)境影響人的心理，可能引起人失誤。返回70環(huán)境：環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括

3、危險源與事故的關系:陳寶智教授領導下的研究人員提出了兩類危險源劃分的理論以及劃分的原則，闡述了兩類危險源的相互關系，它是能量意外釋放理論的創(chuàng)造性發(fā)展。

該理論指出：“一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質的意外釋放，也就無所謂事故；而第二類危險源的出現(xiàn)是事故發(fā)生的必要條件，沒有第二類危險源對控制和約束的破壞，也不會發(fā)生能量或危險物質的意外釋放?！狈祷?13、危險源與事故的關系:返回13

在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險源相互依存、相輔相成?！暗谝活愇ｋU源在事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重成度；第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險源共同決定危險源的危險性”?！霸谄髽I(yè)的實際事故預防工作中，第一類危險源客觀上已經存在并且在設計、建造時已經采取了必要的控制措施，因此事故預防工作的重點是第二類危險源的控制問題”。在我國長期的事故預防工作中經常使用事故隱患一詞。所謂隱患是指隱藏的禍患，事故隱患即隱藏的、可能導致事故的禍患，這是一個在長期工作實踐中大家形成的共識用語，一般是指那些有明顯缺陷、毛病的事物，相當于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。返回72在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險源相互事故隱患包含在危險源的范疇之中，主要指那些在控制方面存在明顯缺陷（不安全狀態(tài)）的第一類危險源。應該注意，如果在控制方面沒有明顯的缺陷，則危險源往往不被當作隱患處理，在事故預防工作中可能被忽略，這對危險源控制是不利的。從事故預防的角度，查找、治理事故隱患是非常必要的。但是，從危險源控制的角度，這僅僅控制了全部危險源中有明顯問題的一部分，其余部分更隱蔽，可能更危險。二、傷亡事故預防原則海因里希把造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因歸結為4個方面的問題：①不正確的態(tài)度，即個別職工忽視安全，甚至故意采取不安全行為；返回73事故隱患包含在危險源的范疇之中，主要指那②技術知識不足，即缺乏安全生產知識、缺少經驗或操作技術不熟練；

③身體不適，生理狀態(tài)或健康狀況不佳，如聽力、視力不良，疾病，反應遲鈍，醉酒或其它生理機能障礙；

④工作環(huán)境不良，工作場所照明、溫度、濕度或通風不良，強烈的噪聲、振動，物料堆放雜亂，作業(yè)空間狹小，設備、工具缺陷等不良的物理環(huán)境，以及操作規(guī)程不合適、沒有安全規(guī)程及其它妨礙貫徹安全規(guī)程的事物。

返回74②技術知識不足，即缺乏安全生產知識、缺少針對這4個方面的原因，海因里希提出以下4種對策，以避免產生人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)：

①工程技術方面的改進；②說服教育；③人事調整；④懲戒。返回75針對這4個方面的原因，海因里希提出以下4

這4種安全對策后來被歸納為眾所周知的3E原則，即：

①工程技術（Engineering），運用工程技術手段消除不安全因素，實現(xiàn)生產工藝、機械設備等生產條件的安全；

②教育（Education），利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產所必須的知識和技能；

③強制（Enforcement），借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。返回76

這4種安全對策后來被歸納為眾所周知的3E

一般地講，在選擇安全對策時應該首先考慮工程技術措施，然后是教育和訓練。實際工作中，應該針對不安全行為和不安全狀態(tài)的產生原因，靈活地采取對策。例如，針對職工的不正確態(tài)度問題，應該考慮工作安排上的心理學和醫(yī)學方面的要求，對關鍵崗位上的人員要認真挑選，并且加強教育和訓練；如能從工程技術上采取措施，則應該加強教育和訓練，提高其知識水平和操作技能；盡可能地根據(jù)人機學的原理進行工程技術方面的改進，降低操作的復雜程度。為了解決身體不適的問題，在分配工作任務時要考慮心理學和醫(yī)學方面的要求，并盡可能從工程技術上改進，降低對人員素質的要求。對于不良的物理環(huán)境，則應采取恰當?shù)墓こ碳夹g措施來改進。返回77一般地講，在選擇安全對策時應該首先考慮根據(jù)軌跡交叉論的觀點：消除人的不安全行為可以避免事故。但是應該注意到，人與機械設備不同，機器在人們規(guī)定的約束條件下運轉，自由度較少；而人的行為受各自思想的支配，有較大的行為自由性。這種行為自由性一方面使人具有搞好安全生產的能力性；另一方面也可能使人的行為受到許多因素的影響，控制人的行為是件十分困難的工作。消除物的不安全狀態(tài)也可以避免事故。通過改進生產工藝，設置有效的安全防護裝置，根除生產過程中的危險條件，使得即使人員產生了不安全行為也不致釀成事故。在安全工程中，把機械設備、物理環(huán)境等生產條件的安全稱作本質安全。在所有的安全措施中，首先返回78根據(jù)軌跡交叉論的觀點：返回20應該考慮的就是實現(xiàn)生產過程、生產條件的本質安全。但是，受實際的技術、經濟條件等客觀條件的限制，完全地杜絕生產過程中的危險因素幾乎是不可能的，我們只能努力減少、控制不安全因素，使事故不容易發(fā)生。即使采取了工程技術措施，在減少、控制了不安全因素的情況下，仍然要通過教育、訓練和規(guī)章制度來規(guī)范人的行為，避免不安全行為的發(fā)生。返回79應該考慮的就是實現(xiàn)生產過程、生產條件的本質安全。但是三、事故分析、處理（一）事故處理程序發(fā)生傷亡事故后，事故的上報必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定進行上報。1、迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，趕到現(xiàn)場的各級組織和單位要統(tǒng)一組織指揮。首先搶救傷員和排除險情，盡量制止事故蔓延擴大。同時注意，為了事故調查分析的需要，應保護好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡和排除險情而必須移動現(xiàn)場物件時，還應準確作出標記，最好拍出不同角度的照片，為了事故調查提供可靠的原始事故依據(jù)。

返回80三、事故分析、處理返回222、事故調查按照《生產安全事故報告和調查處理條例》組織事故調查。調查組分為：一般由綜合組和技術組。

綜合組職責：調查工程施工和事故發(fā)生的來由、經過和結果，并對被調查人作出相應的筆錄，查閱合同關系、規(guī)章制度、會議紀錄及檢查情況、統(tǒng)計人員傷亡財產損失等。

技術組職責：物證收集、現(xiàn)場拍照、圖紙、資料查詢及技術計算、模擬試驗等等。

返回812、事故調查返回23

3、現(xiàn)場勘察（1）資料搜集

■物證搜集；

■事故事實材料的搜集；

■受害人和肇事者的有關事實；

■證人材料搜集。（2）實物拍照方位拍照；全面拍照；中心拍照；人體拍照。（3）現(xiàn)場繪圖根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調查工作的需要應繪制出下列示意圖。

返回82返回24（4）事故全貌攝影（5）事故圖（6）清理事故現(xiàn)場4、分析事故原因，確定事故性質和責任■事故調查的原則應堅持“四不放過”原則。

■事故分析時，首先整理和仔細閱讀調查材料，按GB6442-86標準附錄A，對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方法、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等七項內容進行分析。返回83（4）事故全貌攝影返回25

■屬于人的不安全行為的因素等有：

違反操作規(guī)程及勞動紀律、習慣性違章、圖省事、搶時間、僥幸心量支配下的盲目違章、違章指揮及群體違章、對作業(yè)現(xiàn)場缺乏觀察、按經驗作業(yè)或盲目蠻干、安全防護意識差，臨危應變能力差、責任心不強或疲勞過度，致使判斷或操作失誤、操作技術水平低，無證上崗或不懂安全操作技術等等。返回84返回26（二）事故原因分析1、事故原因分類：直接原因和間接原因■直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者共同作用的結果。

屬于下列情況者為直接原因：(1)機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)；(2)人的不安全行為?！鲩g接原因可追蹤于管理措施及決策缺陷，或者環(huán)境的因素。屬于下列情況者為間接原因；

返回85（二）事故原因分析返回27(1)技術和設計上缺陷——工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計、施工和材料使用存在問題；(2)教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識；(3)勞動組織不合理；(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；(5)沒有安全操作規(guī)程；(6)沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。返回86(1)技術和設計上缺陷——工業(yè)構件、建筑物、機械設事故原因分析時要明確的7項內容：①在事故發(fā)生之前存在什么樣的征兆；②不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的；③在什么時候首先注意到不正常的狀態(tài)；④不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的；⑤事故為什么會發(fā)生；⑥事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因（直接原因、間接原因）；⑦分析可選擇的事件發(fā)生順序。返回87事故原因分析時要明確的7項內容：返回292、事故原因分析的5個基本步驟：（1）整理和閱讀調查資料：（2）按以下7項內容進行分析：■受傷部位；■受傷性質；■起因物；■致害物；■傷害方式；■不安全狀態(tài)；■不安全行為。

返回882、事故原因分析的5個基本步驟：返回30（3）確定事故的直接原因。（4）確定事故的間接原因。（5）確定事故責任者。（三）事故責任分析1、直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。2、主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。返回89（3）確定事故的直接原因。返回31下列情況負直接責任或主要責任：（1）違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；（2）違反安全生產責任制和操作規(guī)程造成事故的；（3）違反勞動紀律、擅自更改拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備造成事故的。返回90下列情況負直接責任或主要責任：返回323、領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。下列情況負有領導責任：（1）由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的；（2）未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經考試合格上崗造成事故的；（3）機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的；（4）作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施造成事故的；（5）新建、改建、擴建工程項目的安全設施，未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。返回913、領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導（四）事故責任追究安全生產責任追究是指因安全生產責任者未履行安全生產有關的法定責任，根據(jù)其行為的性質及后果的嚴重性，追究其行政、民事或刑事責任的一種制度。1、行政責任2、刑事責任3、民事責任返回92（四）事故責任追究返回34第三節(jié)典型事故案例分析案例一：預留洞口高處墜落事故一、事故經過2003年8月27日，在深圳市龍崗區(qū)某通訊樓工程現(xiàn)場，項目副經理分別安排泥工班組和空調班組晚上作業(yè)，其中泥工班組鄒某等5人在水箱間屋面頂部進行水泥砂漿保護層施工，晚上8點40分許，鄒某在用手推車運輸砂漿時，不慎從頂部直徑1.8m的檢修人孔墜落至6層屋面，墜落高度7.2m。鄒某隨即被送往醫(yī)院搶救，經搶救無效死亡。返回93第三節(jié)典型事故案例分析返回35二、事故原因1、直接原因水箱間屋面直徑1.8m檢修人孔未采取有效防護措施，未設專人管理。

2、間接原因（1）現(xiàn)場安全管理混亂，安全防護措施不到位。（2）工人安全意識淡薄，自我保護意識差。

（3）監(jiān)理單位監(jiān)管不力，監(jiān)理人員對現(xiàn)場的安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)并采取措施。返回94二、事故原因返回36

三、事故教訓

1、施工單位必須嚴格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80－91）和建設部《建筑工程預防高處作業(yè)墜落事故若干規(guī)定》的要求切實做好現(xiàn)場洞口臨邊的防護，并落實責任人。2、完善各項安全管理制度并嚴格執(zhí)行。

3、加強對工人進行安全教育，提高安全防范意識和能力。4、監(jiān)理公司必須履行監(jiān)理單位的安全責任，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。返回95三、事故教訓

返回37

案例二：某商住樓高處墜落及物體打擊事故一、事故經過2003年8月9日上午，某商住樓施工現(xiàn)場，架子班任某等2人到位于25層的懸挑防護棚上將堆放在其上面的鋼管捆扎，以便用塔吊吊運到地面。9時30分左右，任某在防護棚上捆扎鋼管時，防護棚突然失穩(wěn)變形，向下傾斜，任某從防護棚上墜落至地面，墜落高度74.3m。同時，該防護棚上面未捆扎好的數(shù)十根鋼管隨之滑落，部分滑落至相鄰的工地，砸中在地面上的社會人員劉某和唐某。3人被立即送往醫(yī)院搶救，經搶救無效死亡。

返回96案例二：某商住樓高處墜落及物體打擊事故

二、事故原因1、直接原因（1）施工企業(yè)違規(guī)將拆下來的腳手架鋼管堆放在防護棚上面，且荷載超出了防護棚的承載能力，導致防護棚失穩(wěn)，致使作業(yè)人員及堆放在上面的鋼管墜落。

（2）在拆除腳手架的周圍未設置隔離區(qū)，無明顯警示標志，無專人看守。（3）工人高處作業(yè)未系安全帶。

返回97二、事故原因返回39

2、間接原因（1）施工企業(yè)安全管理體系不健全，安全管理混亂。（2）項目部未對工人進行班前安全教育，未實施有效的安全檢查，對違章和違規(guī)的行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。（3）工人無證上崗，安全意識淡薄，冒險作業(yè)。

（4）腳手架專項施工方案內容空泛，沒有針對性的安全技術措施，在施工中組織措施不力，安全防護措施不夠。（5）監(jiān)理公司對腳手架專項施工方案未進行認真審核，沒有督促施工企業(yè)嚴格按照規(guī)范進行施工，安全監(jiān)理不到位。返回982、間接原因返回40

案例三：砼攪拌機機械傷害事故一、事故經過2007年3月29日8時15分，南平市某建筑公司承建的南平九越路（八仙路段）一標段道路改造工程，一名砼攪拌機操作工（死者楊某）在操作攪拌機時，違反規(guī)定站在上料架工作，不慎被上升的料斗帶夾住，造成腹部內臟擠壓破裂，當場死亡。二、事故原因1、直接原因