安全生產事故報告及調查處理制度

編號：SM-ZD-68816安全生產事故報告及調查處理制度Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.編制：____________________審核：____________________批準：____________________本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 |MODELSYSTEM安全生產事故報告及調查處理制度簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內容。為建立有效的事故處理機制，及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產生的影響，根據國家、行業(yè)的有關規(guī)定，特制定本制度。本制度適用于承建標段范圍內發(fā)生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。一、術語和定義1、職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產區(qū)域內發(fā)生的與生產或工作有關的傷亡事故，包括：1）職工因從事生產或工作發(fā)生的傷亡事故。2）在生產時間、生產區(qū)域內，職工雖未從事生產或工作，但由于企業(yè)的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。3）與企業(yè)的生產、工作有關，在生產區(qū)域內，因車輛傷害造成的傷亡事故。第2頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（4）企業(yè)發(fā)生各種災害或者險情時， 職工因搶險救災而造成的傷亡事故。5）區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關認定的職工因工傷亡事故。2、職業(yè)病指勞動者在生產勞動及其他職業(yè)活動中， 因接觸職業(yè)危害因素導致的疾病。3、輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上， 但夠不上重傷的事故。4、重傷事故指造成肢體殘缺、 聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。依據原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經醫(yī)師診察后認為受傷較重，由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見，由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。5、死亡事故是指一次事故死亡 1-2人的事故。6、重大死亡事故指一次事故中死亡 3人以上(含3人)的事故。7、未遂事件指未造成人員傷亡的事件。8、五不放過指事故原因查不清楚不放過， 責任不明不放第3頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM過，責任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。二、事故的報告1、發(fā)生生產安全事故， 必須保護現場，積極搶救傷員，迅速逐級上報。2、發(fā)生輕傷事故，由指揮部填寫《工傷事故登記表》 ，在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。3、發(fā)生重傷事故由項目指揮部填寫 《企業(yè)職工重傷、死亡事故調查統(tǒng)計快報表》，24小時內報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領導。、發(fā)生死亡事故指揮部立即上報公司安全管理部及主管領導。5、報告內容1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；2）事故簡要經過、傷亡人數、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；3）事故現場采取的控制措施；第4頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM（4）報告人姓名、工地電話。6、發(fā)生火災事故，應迅速逐級上報。7、職工經職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后， 將患職業(yè)病人員檢查結果及處置情況向上級安全管理部門報告。8、發(fā)生未遂事件應在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。9、發(fā)生生產安全事故后， 應立即啟動應急救援預案。 指揮長和指揮部管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員，指導現場緊急救護，組織人員救險排險，采取措施制止事態(tài)蔓延擴大，認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。、任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴，一經查實，應對事故責任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關規(guī)定處理，觸犯法律的應移送司法機關處理。三、事故的調查1、輕傷事故由指揮部負責人組織調查， 查清事故原因，確定事故責任。第5頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM、重傷事故由集團公司或公司安全主管部門組織同級生產、技術、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調查組，確定事故責任。3、直屬項目死亡事故由集團公司安全管理部、 保衛(wèi)部門、工會組成事故調查組，公司所屬項目死亡事故調查應有公司相關部門參加，配合當地政府安檢、公安、建委、工會等部門人員進行調查，并協(xié)調做好事故善后處理工作。 4、發(fā)生火災、交通事故，由集團公司消防和交通的主管部門成立調查組進行調查。5、發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、 疫情的調查。6、發(fā)生未遂事件，由指揮長組織相關人員進行調查。7、事故調查中，事故調查組有權向事故發(fā)生單位、 有關人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應積極配合事故調查組的工作，應及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據和相關證人，接受并配合調查人員的現場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調查組的工作。對故意破壞事故現場、無正當理由拒絕配合調查組調查第6頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM等情況，由事故調查組提出意見，按照有關規(guī)定對責任人給予必要的行政處分。8、事故調查期間，未經事故調查組同意， 事故發(fā)生單位、項目必須負責保護好事故現場，相關人員不得離開事故現場。事故調查組同意撤銷對事故現場的保護后，方可組織對現場的整改、整頓后，恢復施工。9、在事故調查過程中， 玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的，由集團公司按照有關規(guī)定給予行政處分。四、事故的處理1、輕傷事故的處理，由指揮部事故調查組提出處理意見和防范措施，經上一級安全主管部門認定后，由指揮部負責處理。2、區(qū)域公司重傷事故的處理， 由公司事故調查組提出處理意見和防范措施，經單位負責人領導認可后，報公司安全管理部，經集團公司領導認定后，由區(qū)域公司負責處理，并將處理結果報集團公司安全管理部。集團公司直管項目重傷事故由集團公司安全管理部負責處理。3、死亡事故的處理，經事故調查小組召開分析會， 由事第7頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM故調查組提出處理意見和防范措施，事故報告單位向事故調查組提出書面結案申請。事故報告批復后，按批復文件對事故責任者作出處理，交納事故罰款。4、發(fā)生各類因工傷亡事故的應急救援措施詳見 《中鐵二十一局敦格鐵路（青海段）工程指揮部應急預案匯編》 。重大傷亡事故應立即啟動應急救援預案，并按相關程序進行事故調查、分析、報告和處理。5、對未遂事件，指揮部部應及時采取預防控制措施， 并對事件責任人進行必要的處罰。6、發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應的事故調查處理程序，組織事故調查小組調查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現場必須經調查人員現場查證并做出有關指令后方可進行清理，恢復施工。7、事故的處理必須按照 “五不放過”原則，進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預防措施要通過綜合評價后實施。8、忽視安全生產，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者第8頁/總10頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級有關規(guī)定對工程項目負責人和直接責任人給予經濟處罰、行政處分，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。9、對工傷與職業(yè)病患者的處理， 應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關手續(xù)。、事故處理后，應將處理結果以通報形式發(fā)至各相關單位，以使廣大職工吸取教訓，預防類似事故的重復發(fā)生。、為維護員工的合法權益，工會應監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關待遇的落實情況，需要時代表員工與行政領導溝通、協(xié)商解決。、.各級主管生產的領導，對傷亡事故的調查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責。、各級安全主管部門應建立健全職工工