四川省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)方案

四川省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)

整合建庫(kù)技術(shù)方案四川省國(guó)土資源廳二O一五年十月TOC\o"1-5"\h\z范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語(yǔ)與定義2總則3目標(biāo)與任務(wù)3基本原則3整合流程3工作步驟5準(zhǔn)備工作5規(guī)范化整理6整合關(guān)聯(lián)8數(shù)據(jù)入庫(kù)9工作內(nèi)容9土地登記數(shù)據(jù)整理9房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理12房地關(guān)聯(lián)13林權(quán)登記數(shù)據(jù)整理13各類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)14各類登記單元編碼規(guī)則15成果檢查15檢查方法15質(zhì)量控制要素16成果匯交17數(shù)據(jù)庫(kù)成果17文字成果18匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式18數(shù)據(jù)組織20數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查2118空間數(shù)據(jù)采用計(jì)算機(jī)軟件完全檢查使用預(yù)先定義和設(shè)計(jì)好的規(guī)則、方法或軟件進(jìn)行全面檢查?！觥觥觥觥觥鲈诓粍?dòng)產(chǎn)登記信息整合過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制規(guī)范，核心的質(zhì)量控制要素羅列如下：空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)要素1、圖層名稱規(guī)范性。圖層命名應(yīng)保持和《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）一致。2、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性。在數(shù)據(jù)庫(kù)屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。3、代碼一致性。有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語(yǔ)義一致。4、數(shù)值范圍符合性屬性項(xiàng)的值域應(yīng)符合《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中相關(guān)值域的要求。5、點(diǎn)層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系點(diǎn)層內(nèi)無(wú)拓?fù)溴e(cuò)誤。6、線層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系線層內(nèi)無(wú)拓?fù)溴e(cuò)誤。7、面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系面層內(nèi)無(wú)拓?fù)溴e(cuò)誤。8、線面拓?fù)潢P(guān)系線面拓?fù)錈o(wú)錯(cuò)誤。9、碎片多邊形、碎線檢查不存在超限的碎片、碎線。點(diǎn)線層無(wú)拓?fù)溴e(cuò)誤。11、點(diǎn)面層拓?fù)潢P(guān)系點(diǎn)面層無(wú)拓?fù)溴e(cuò)誤。12、空間要素一致性對(duì)行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地之間無(wú)邏輯錯(cuò)誤。非空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)要素1、完整性。數(shù)據(jù)表齊全，如《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中無(wú)信息，必須保留空表，并且屬性結(jié)構(gòu)不得與《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）沖突。2、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性。在數(shù)據(jù)庫(kù)屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。3、代碼一致性。有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語(yǔ)義一致。4、數(shù)值范圍符合性屬性項(xiàng)的值域應(yīng)符合《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中相關(guān)值域的要求。5、表內(nèi)邏輯一致性檢查對(duì)數(shù)據(jù)表內(nèi)相關(guān)聯(lián)約束字段進(jìn)行一致性檢查，保證邏輯關(guān)系正確。6、表間邏輯一致性檢查對(duì)數(shù)據(jù)表中的關(guān)聯(lián)主鍵進(jìn)行檢查，保證關(guān)聯(lián)關(guān)系正確；相關(guān)聯(lián)的屬性項(xiàng)之間沒(méi)有邏輯錯(cuò)誤。成果匯交數(shù)據(jù)庫(kù)成果1、不動(dòng)產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。2、不動(dòng)產(chǎn)登記電子登記簿，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。動(dòng)產(chǎn)登記歷史檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，按檔案管理要求格式存放，掃描內(nèi)容以文件形式存放。動(dòng)產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式要求為XML文件。文字成果1、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實(shí)施方案。2、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合技術(shù)細(xì)則。3、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報(bào)告。4、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合驗(yàn)收意見(jiàn)。5、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)報(bào)告。6、不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫(kù)工作報(bào)告。匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式以縣為基本組織單元的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)分批匯交到省，匯交材料應(yīng)包括紙質(zhì)的加蓋國(guó)土資源主管部門公章的報(bào)送公文1份和匯交資料清單1份、電子成果數(shù)據(jù)1份。電子成果數(shù)據(jù)包括本批匯交的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)文檔、本批匯交的數(shù)據(jù)庫(kù)成果及其數(shù)據(jù)庫(kù)說(shuō)明文檔。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)文檔包括本批匯交的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果報(bào)告（最后一批需對(duì)全省情況匯總）、數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)檢報(bào)告和匯交資料清單。不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果報(bào)告說(shuō)明本批匯交的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)總的建設(shè)情況，包括本批匯交的市縣名單、本批各市縣數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基本情況等等。數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)檢報(bào)告說(shuō)明省級(jí)對(duì)本批匯交的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)成果的預(yù)檢情況、存在的主要問(wèn)題及其處理方法等等。匯交資料清單包含本批匯交的各市縣資料文件的匯總列表。各文件均采用pdf格式，命名為“省級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+第XX（2位數(shù)字）批+文檔類別.pdf”，其中“文檔類別”可取“不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成果報(bào)告”或“不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)檢報(bào)告”或“不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)匯交資料清單”。分縣數(shù)據(jù)庫(kù)成果及其說(shuō)明文檔分縣的數(shù)據(jù)庫(kù)成果按照不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容，以縣為基本組織單元匯交，包括所屬各縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)的空間要素、非空間要素等，具體參見(jiàn)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)據(jù)庫(kù)信息分類體系表和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)定義。數(shù)據(jù)庫(kù)說(shuō)明文檔包括各縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)情況說(shuō)明、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查結(jié)果記錄等。8.3.1數(shù)據(jù)庫(kù)空間要素空間要素包括各縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)矢量數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)?？h級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)矢量數(shù)據(jù)采用Shapefile格式。Shapefile格式文件包括主文件（*.shp）、索引文件（*.shx）、表文件（*.dbf）、投影信息文件（*.prj），各圖層文件按照“縣級(jí)行政區(qū)劃代碼+圖層屬性表名.擴(kuò)展名”的規(guī)則命名?？h級(jí)行政單位轄區(qū)內(nèi)所有不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)矢量數(shù)據(jù)要進(jìn)行全域數(shù)據(jù)拼接和拓?fù)潢P(guān)系建立，并統(tǒng)一形成不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)矢量數(shù)據(jù)集。矢量數(shù)據(jù)包括：行政區(qū)、行政區(qū)界線、行政區(qū)注記、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地、宗海、自然幢、建（構(gòu)）筑物、面狀定著物、線狀定著物、點(diǎn)狀定著物、界址點(diǎn)、界址線和注記，共計(jì)15個(gè)圖層（注：行政區(qū)級(jí)別，如果是SHP注記只能提供point類型）。矢量數(shù)據(jù)提交地方坐標(biāo)系和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系兩套。地方坐標(biāo)系匯交原始坐標(biāo)系數(shù)據(jù)即可，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系采用西安80坐標(biāo)系，1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，高斯克呂格投影3度分帶，線性單位為米。數(shù)據(jù)庫(kù)非空間要素非空間要素包括不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類非空間要素。非空間數(shù)據(jù)格式采用MicrosoftOfficeAccess2003的.mdb格式，文件名稱按照“縣級(jí)行政區(qū)劃代碼+FJ.mdb”的規(guī)則命名，一個(gè)表格對(duì)應(yīng)于該mdb文件的一個(gè)數(shù)據(jù)表，數(shù)據(jù)表按照數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)中的屬性表名命名。元數(shù)據(jù)按照國(guó)家元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采集相關(guān)元數(shù)據(jù)信息，采用XML格式。文件名稱按照縣級(jí)行政區(qū)劃代碼etadata.xl的規(guī)則命名。數(shù)據(jù)庫(kù)說(shuō)明文檔數(shù)據(jù)庫(kù)說(shuō)明文檔包括各縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)情況說(shuō)明、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查結(jié)果記錄等。數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)情況說(shuō)明的文檔內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有關(guān)情況、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明，文件格式采用.pdf格式，文件名稱按照“縣級(jí)行政區(qū)劃代碼+文檔全稱.pdf”的規(guī)則命名。數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量檢查結(jié)果記錄由部統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件自動(dòng)生成。數(shù)據(jù)組織組織單元不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)成果以縣級(jí)為基本組織單元，由縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織本行政轄區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)拼接、整理和自檢。各省級(jí)匯總組織本行政轄區(qū)內(nèi)的所有縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)成果和說(shuō)明，經(jīng)預(yù)檢合格后以市為匯交單元匯交到省。數(shù)據(jù)文件組織結(jié)構(gòu)匯交到省的不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)電子成果數(shù)據(jù)以文件夾的形式組織,不同的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在相應(yīng)的文件夾下。目錄結(jié)構(gòu)如圖所示。.XXXXXX省級(jí)行政區(qū)名稱第冷尊環(huán)動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)若子成果數(shù)據(jù)』在數(shù)據(jù)履設(shè)汨」Hxxxxxxm緞行政區(qū)」iiXXXXXX縣■行政區(qū)名稱1J￡A地方坐標(biāo)*統(tǒng)T檢/2,整間數(shù)據(jù)lgJXXXXXXFKJ.MDB,,XXXXXXmetadata.xTil」14,說(shuō)明文檔@XXXXX濾姬庫(kù)有關(guān)情況說(shuō)啊pdf魚XXXXXX數(shù)據(jù)庫(kù)度量例報(bào)告,pdf,fi庫(kù)果醍pdf.XWOO（縣級(jí)行政區(qū)芻割>.XXXXXX市緞行政區(qū)2圖8-4-2-1省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)電子成果數(shù)據(jù)目錄結(jié)構(gòu)其中，根目錄名稱中的“XXXXXX省級(jí)行政區(qū)”指“省級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+省級(jí)名稱"，“第XX批”中“XX”為兩位數(shù)字，從01開始；一級(jí)子文件夾名稱中的“XXXXXX市級(jí)行政區(qū)”指“市級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+市級(jí)名稱"。二級(jí)子文件夾名稱中的“XXXXXX縣級(jí)行政區(qū)”指“縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+縣級(jí)名稱”，“XXXXXX縣級(jí)行政區(qū)1"、“XXXXXX縣級(jí)行政區(qū)2"、“XXXXXX縣級(jí)行政區(qū)3”指該省同一個(gè)市級(jí)行政區(qū)中的縣，一個(gè)縣一個(gè)文件夾，依次類推。其他要求1、不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫(kù)成果應(yīng)以國(guó)家統(tǒng)一的土地利用調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行整理制作。2、各市可以分批次匯交數(shù)據(jù)，但必須以縣級(jí)為完整的數(shù)據(jù)集匯交。3、各級(jí)行政邊界統(tǒng)一使用最新的全國(guó)土地變更調(diào)查使用的行政區(qū)劃邊界。各個(gè)行政區(qū)之間不重不漏。4、提交電子成果數(shù)據(jù)以移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤或光盤為存儲(chǔ)介質(zhì)，請(qǐng)勿對(duì)文件進(jìn)行壓縮處理。5、各地應(yīng)在匯交數(shù)據(jù)