曼昆版宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)ch6 失業(yè)2

第6章失業(yè)本章目標(biāo)·自然失業(yè)率：含義、產(chǎn)生原因、理解其在現(xiàn)實(shí)生活中的表現(xiàn)摩擦性失業(yè)：含義、產(chǎn)生原因、公共政策與摩擦性失業(yè)結(jié)構(gòu)形失業(yè)：實(shí)際工資剛性失業(yè)的影響就業(yè)政策1城鎮(zhèn)登記失業(yè)率我們當(dāng)前所采用的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。只有到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門登記的符合失業(yè)條件的人員才被統(tǒng)計(jì)為失業(yè)人員，沒有登記的不統(tǒng)計(jì)為失業(yè)人員。這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字只針對城鎮(zhèn)，不包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也不包括農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力。此外，下崗職工也不被計(jì)算進(jìn)來，因?yàn)橄聧徛毠げ]有與所在企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，而失業(yè)人員則與原企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系。登記失業(yè)人數(shù)盡管和實(shí)際失業(yè)人數(shù)有一定誤差，但多年的監(jiān)測表明，登記失業(yè)率的變化趨勢與實(shí)際失業(yè)就業(yè)狀況基本一致。國家已在醞釀更科學(xué)、更能反映中國就業(yè)狀況的失業(yè)調(diào)查方法。227省2011就業(yè)目標(biāo):城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)

36.1自然失業(yè)率自然失業(yè)率：

平均失業(yè)率，經(jīng)濟(jì)圍繞著它上下波動(dòng)。是長期經(jīng)濟(jì)中趨近的失業(yè)率。在經(jīng)濟(jì)衰退期，實(shí)際失業(yè)率高于自然失業(yè)率。在經(jīng)濟(jì)繁榮期，實(shí)際失業(yè)率低于自然失業(yè)率。4自然失業(yè)率模型符號說明：

L=勞動(dòng)力人數(shù)

E=就業(yè)人數(shù) U=失業(yè)人數(shù) U/L=失業(yè)率5假設(shè)前提：1. L

是外生給定的。2. 在任一給定的月份，

s=就業(yè)人群中離開其崗位的人員比例，

f=失業(yè)人群中正在尋找工作的人員比例。s=離職率f

=就職率(兩者都是外生給定的)6失業(yè)與就業(yè)的轉(zhuǎn)變就業(yè)者失業(yè)者sEfU7穩(wěn)定狀態(tài)的條件定義：如果失業(yè)率保持不變，那么就說勞動(dòng)市場處于穩(wěn)定狀態(tài)或者說長期均衡狀態(tài)穩(wěn)定狀態(tài)的條件是：s

E

=

fU就業(yè)人群中失去或離開其工作崗位的人數(shù)正在尋找工作的失業(yè)人數(shù)8求解均衡狀態(tài)的失業(yè)率

fU =s

E =s

(L–U) =s

L–s

U為求解U/L，有：

(f+s)U=s

L因此，9舉例：每月有1%的就業(yè)工人失去他們的工作(s=0.01)每月有19%的失業(yè)工人正在尋找工作(f=0.19)找出自然失業(yè)率：10政策含義：任何一項(xiàng)旨在降低自然失業(yè)率的政策都應(yīng)該既降低離職率s,又提高就職率f.同樣，任何一種影響離職率和就職率的政策也會(huì)改變自然失業(yè)率。11為什么會(huì)產(chǎn)生失業(yè)?如果尋找工作可以一蹴而就(f=1)，那么，失業(yè)的這段時(shí)間就會(huì)很短，自然失業(yè)率就會(huì)趨近于零。但有兩個(gè)原因決定了為什么

f<1： 1.尋找工作 2.工資剛性12自然失業(yè)率（naturalrateofunemployment）：指充分就業(yè)下的失業(yè)率。自然失業(yè)率即是一個(gè)不會(huì)造成通貨膨脹的失業(yè)率（Non-acceleratingInflationRateofUnemployment，NAIRU)。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)看來，任何時(shí)候都會(huì)有一些正在尋找工作的人，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把在這種情況下的失業(yè)稱為自然失業(yè)率，所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對自然失業(yè)率的定義，有時(shí)被稱作“充分就業(yè)狀態(tài)下的失業(yè)率”，有時(shí)也被稱作無加速通貨膨脹下的失業(yè)率。136.2尋找工作與摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)：由于工人尋找工作耗費(fèi)時(shí)間而造成的失業(yè)。即使工資具有柔性且可提供足夠的工作崗位，摩擦性失業(yè)也會(huì)發(fā)生。這是因?yàn)椋翰煌と说钠门c工作能力存在差異不同工作有不同的技能要求工人在地理位置上的遷移不會(huì)一蹴而就空缺崗位與待崗工人的信息是不完備的146.2.1部門轉(zhuǎn)移定義：不同產(chǎn)業(yè)或地區(qū)間對工人需求構(gòu)成的變動(dòng)。例如：由于技術(shù)的變化增加了對計(jì)算機(jī)維修人員的需求，但減少了對打字機(jī)維修人員的需求。再如：一個(gè)新的國際貿(mào)易協(xié)議會(huì)造成出口部門對工人的巨大需求，但可能會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口部門對工人需求的減少。工人在不同部門間的轉(zhuǎn)移需要花費(fèi)時(shí)間，因此，部門性變動(dòng)會(huì)造成摩擦性失業(yè)。15美國各產(chǎn)業(yè)占GDP的份額（1960）16美國各產(chǎn)業(yè)占GDP的份額（1997）17部門性變動(dòng)大量存在更多例子:十九世紀(jì)后期：農(nóng)業(yè)比重減少，制造業(yè)比重提高二十世紀(jì)后期：制造業(yè)比重開始下降，服務(wù)業(yè)比重開始上升1970年代，能源危機(jī)使得汽車需求由耗油大的汽車轉(zhuǎn)向耗油低的小型汽車轉(zhuǎn)變。在動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)中，由于摩擦性失業(yè)的存在，一些小的部門（盡管仍然重要）間的勞動(dòng)轉(zhuǎn)移更加頻繁。186.2.2公共政策與摩擦性失業(yè)政府計(jì)劃影響失業(yè)政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

發(fā)布崗位空缺信息，服務(wù)就業(yè)公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

幫助從衰退產(chǎn)業(yè)中退出來的工人獲得進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)必須的技能。19在失業(yè)后的一段時(shí)間內(nèi)，UI付給失業(yè)工人先前工資的一部分。UI增加了尋找工作的失業(yè)人數(shù),因?yàn)?減少了失業(yè)的機(jī)會(huì)成本減少了尋找工作的緊迫感因此，減少了

f研究表明：享受UI的時(shí)間越長，平均的失業(yè)持續(xù)時(shí)間越長。失業(yè)保障(UI)20使失業(yè)人員有比較充裕的時(shí)間尋找工作， UI可以幫助失業(yè)人員找到更適合自己的工作

這將會(huì)導(dǎo)致更高的生產(chǎn)率與更多的收入。UI的優(yōu)點(diǎn)216.3實(shí)際工資剛性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)有兩個(gè)原因說明為什么f<1： 1.尋找工作 2.工資剛性自然失業(yè)率：為什么會(huì)存在失業(yè)?22實(shí)際工資剛性造成的失業(yè)勞動(dòng)實(shí)際工資供給需求失業(yè)量實(shí)際工資剛性愿意受雇用的勞動(dòng)量雇用的勞動(dòng)量如果實(shí)際工資保持在均衡水平以上，那么，就不會(huì)有足夠的工作崗位提供。23實(shí)際工資剛性造成的失業(yè)如果實(shí)際工資保持在均衡水平以上，那么，就不會(huì)有足夠的工作崗位提供。那么，廠商只能提供不足的工作崗位。結(jié)構(gòu)性失業(yè)：由于實(shí)際工資剛性和工作崗位供給不足造成的失業(yè)。24案例：實(shí)際工資剛性第一次世界大戰(zhàn)以后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，三次產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)中技術(shù)含量較高的非耐用消費(fèi)品部門在經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷增加。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門是吸納勞動(dòng)力的主要部門，它的衰落導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問題。在二十年代，新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，成為就業(yè)增長點(diǎn)，支持了就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1929-1933年的大蕭條打斷了結(jié)構(gòu)調(diào)整過程。蕭條中工商業(yè)壟斷勢力增強(qiáng)，大金融與大產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，新興產(chǎn)業(yè)部門的增長被抑制，經(jīng)濟(jì)落入蕭條陷阱。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的滯頓導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑也被阻塞，從而出現(xiàn)持續(xù)高失業(yè)。25案例：實(shí)際工資剛性工人組織在蕭條中力量大為壯大，在有效需求不足理論的風(fēng)行下，工人的集體行動(dòng)得到普遍支持，抵消了大規(guī)模失業(yè)對工資的向下壓力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)實(shí)際工資剛性。但是工人組織是工人中的壟斷勢力，實(shí)際工資剛性的實(shí)質(zhì)是它以犧牲工會(huì)外工人，特別是失業(yè)工人的利益為代價(jià)取得工會(huì)工人（在職者）的利益。羅斯福新政試圖改進(jìn)收入分配，提高有效需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)增長。26案例：實(shí)際工資剛性但是政府不是經(jīng)濟(jì)中的超然力量。金融巨頭、產(chǎn)業(yè)巨頭和工人組織這三大壟斷勢力謀求推卸蕭條成本，政府被利用為轉(zhuǎn)嫁機(jī)制。新政在工商業(yè)壟斷勢力，特別是金融巨頭的把持和利用下出臺(tái)，在實(shí)施過程中，工人組織為了自身利益也往往與企業(yè)合作。結(jié)果新政加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)中阻礙新興產(chǎn)業(yè)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力量，加劇了持續(xù)高失業(yè)問題；在工人組織的推動(dòng)下出臺(tái)的對勞動(dòng)力市場的直接干預(yù)措施則加強(qiáng)了實(shí)際工資剛性趨勢。27工資剛性的原因1. 法律規(guī)定的最低工資線2. 勞動(dòng)工會(huì)組織3. 效率工資286.3.1最低工資法對于大多數(shù)工人而言，最低工資線大大低于均衡工資水平，因此，它不能解釋大多數(shù)的自然失業(yè)。然而，最低工資線可能超過非熟練工人的均衡工資，特別是青少年的均衡工資。如果是這樣，我們就應(yīng)該預(yù)計(jì)到，增加最低工資可能會(huì)在這些人群中形成失業(yè)。292011福建最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍表

302011年福建省非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍31現(xiàn)實(shí)中的最低工資:1996年9月，最低工資從$4.25上漲到$4.75。其結(jié)果是：其它研究表明：最低工資線上漲10%，青少年失業(yè)率會(huì)上漲1-3%。326.3.2工會(huì)和集體議價(jià)工會(huì)利用壟斷權(quán)保證其成員獲得較高的工資。當(dāng)工會(huì)工資超過均衡工資時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生失業(yè)。已經(jīng)被企業(yè)雇傭的工人是內(nèi)部人，他們的興趣是保持高工資。失業(yè)者,即外部人，他們可以接受低工資，(因此，對他們的需求大于供給，他們會(huì)獲得足夠多的工作崗)。33工會(huì)成員與不同產(chǎn)業(yè)的工資比率（2001）118.0121.1103.390.1117.8105.8104.2127.8105.9151.0103.415.0%41.86.82.85.05.923.725.415.519.012.9%13.6%37.45.92.14.55.522.624.114.618.412.3%119,09219,15534,2617,64820,5054,5402,9814,44118,1496,881531總體政府部門服務(wù)業(yè)金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)零售業(yè)批發(fā)業(yè)通訊與公用設(shè)施業(yè)運(yùn)輸業(yè)制造業(yè)建筑業(yè)采掘業(yè)工資比率非工會(huì)成員失業(yè)率總失業(yè)率雇傭人數(shù)

(1000s)產(chǎn)業(yè)RBU=非工會(huì)組織工人失業(yè)率wageratio=100(工會(huì)工資+非工會(huì)工資)/(非工會(huì)工資)slide34346.3.3效率工資是關(guān)于高工資會(huì)提高工人生產(chǎn)率的理論：改善工人健康狀況(尤其在發(fā)展中國家)減少工人輪換，這是存在成本的吸引高素質(zhì)的工人提高工人努力程度，減少“偷懶”提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但也使勞動(dòng)成本高于均衡工資水平。結(jié)果是：失業(yè)slide3535問題討論：運(yùn)用我們前面學(xué)到的知識，提出一個(gè)或一組政策以降低自然失業(yè)率。注意：你的政策目標(biāo)可以是摩擦性失業(yè)，也可以是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。366.4勞動(dòng)市場經(jīng)驗(yàn)：美國

6.4.1美國的失業(yè)持續(xù)時(shí)間（1993-2002間的平均數(shù)）失業(yè)周數(shù)占總失業(yè)人數(shù)的百分比這些工人失業(yè)時(shí)間占總失業(yè)人數(shù)失業(yè)時(shí)間數(shù)的百分比1-439%6.5%5-1431%20.5%15以上30%73.0%37失業(yè)持續(xù)時(shí)間數(shù)據(jù)說明：短期失業(yè)人數(shù)比中、長期失業(yè)人數(shù)多然而，絕大多數(shù)的失業(yè)時(shí)間是由長期失業(yè)的失業(yè)時(shí)間組成。長期失業(yè)可能是結(jié)構(gòu)性失業(yè)和/或者是由于勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)間的大量轉(zhuǎn)移形成。了解這些是非常重要的，因?yàn)樗梢詭椭覀冊O(shè)計(jì)出更加成功的政策。38美國實(shí)際和自然的失業(yè)率396.4.2失業(yè)的趨勢

解釋這種傾向:最低工資實(shí)際最低工資的趨勢與自然失業(yè)率有相似的行為表現(xiàn)40解釋這種傾向:

工會(huì)成員從1980年代早期，自然失業(yè)率與工會(huì)組織成員都有所下降。但從1950年代到大約1980年，自然失業(yè)率上升而工會(huì)組織成員卻在下降。工會(huì)成員（所選年份）年份占勞動(dòng)力百分比193012%194535%195435%197027%198320.1%200113.5%41解釋這種傾向:

部門性變動(dòng)轉(zhuǎn)移從1980年代中期開始，石油價(jià)格趨穩(wěn)，勞動(dòng)力的部門或地區(qū)轉(zhuǎn)移開始減少。42解釋這種傾向:

人口統(tǒng)計(jì)學(xué)1970年代:

嬰兒潮時(shí)期的一代人正值年青時(shí)期。

年青的工人們頻繁地變換工作(這時(shí)s很高)。1980后期到現(xiàn)在：

嬰兒潮時(shí)期的一代人已經(jīng)成年。中年的工人很少變換他們的工作(這時(shí)s很低)。

436.5勞動(dòng)市場經(jīng)驗(yàn)：歐洲失業(yè)率的上升失業(yè)率1960年份19701965197519801985199019952000024681012446.5.1歐洲失業(yè)率的上升兩種解釋：1. 大多數(shù)歐洲國家實(shí)行內(nèi)容豐富的社會(huì)保障計(jì)劃2. 由于技術(shù)變化，對勞動(dòng)的需求由非熟練性轉(zhuǎn)向熟練性這種需求的轉(zhuǎn)移也發(fā)生在美國。但工資剛性在這里不是一個(gè)重要問題，

因此，這種轉(zhuǎn)移只是加大了熟練工人與非熟練工人間的工資差額，而不是導(dǎo)致增加失業(yè)。456.5.2歐洲內(nèi)部的各種失業(yè)1.失業(yè)率在國與國之間變化顯著2.大多數(shù)失業(yè)率的差別是由于長期失業(yè)3.不同的失業(yè)率與一國不同的勞動(dòng)市場政策有關(guān)46本章總結(jié)1. 自然失業(yè)率長期平均失業(yè)率或“穩(wěn)定狀態(tài)”的失業(yè)率決定于離職者和就職者的比率2. 摩擦性失業(yè)由于工人尋找工作耗費(fèi)時(shí)間而形成的失業(yè)可能會(huì)于失業(yè)保障而有所增長47本章總結(jié)3. 結(jié)構(gòu)性失業(yè)產(chǎn)生于工資