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PAGE5重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生的原因及影響重農(nóng)抑商政策是中國歷代封建王朝采用的最基本的經(jīng)濟政策,其主張是重視農(nóng)業(yè),以農(nóng)為本,限制工商業(yè)的發(fā)展。它作為一項完整的政策,最初萌芽于戰(zhàn)國時期李悝的改革思想和實踐。從商鞅變法規(guī)定的獎勵耕戰(zhàn)、禁止棄農(nóng)經(jīng)商,到漢文帝的重農(nóng)政策,直到清初恢復(fù)經(jīng)濟的調(diào)整,都是這種政策的體現(xiàn)。重農(nóng)抑商政策的實質(zhì)是維護封建經(jīng)濟基礎(chǔ)。這一政策在封建社會初期,對于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,鞏固新興地主政權(quán),起了積極作用。如戰(zhàn)國時期,秦國實施商鞅變法中重農(nóng)抑商的規(guī)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,壯大了秦國實力,為統(tǒng)一中國奠定了基礎(chǔ)。但是,隨著歷史的發(fā)展,重農(nóng)抑商政策的弊端日益暴露。自然經(jīng)濟阻礙社會分工,難以形成完全意義上的商品生產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品的流通和交易又是必然的,抑商政策阻礙了產(chǎn)品的流通和工商業(yè)的正常發(fā)展,打亂了封建社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)部平衡,妨礙了經(jīng)濟的進一步發(fā)展。特別是到了明清時期,這一政策的消極作用就更明顯。中國封建社會采取這種政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟,這種經(jīng)濟的主要部門是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門,提供給人們最基本的生活資料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡。為此,歷代統(tǒng)治者都把農(nóng)業(yè)當作根本性的大事來抓,采取一系列督促、鼓勵、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,在國家經(jīng)濟政策上向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。通過發(fā)展農(nóng)業(yè),封建國家可以征收穩(wěn)定的土地稅來保證財政收入,還有利于社會穩(wěn)定,將農(nóng)民緊緊束縛在土地上。統(tǒng)治者認為,發(fā)展工商業(yè)不如經(jīng)營土地使生活有保障,還會加劇勞動力從土地上流失,造成種種社會問題。因此,重農(nóng)抑商、以農(nóng)立國就成為中國封建社會的傳統(tǒng)治國主張。中國封建社會采取這種政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟,這種經(jīng)濟的主要部門是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門,提供給人們最基本的生活資料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡。為此,歷代統(tǒng)治者都把農(nóng)業(yè)當作根本性的大事來抓,采取一系列督促、鼓勵、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,在國家經(jīng)濟政策上向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。通過發(fā)展農(nóng)業(yè),封建國家可以征收穩(wěn)定的土地稅來保證財政收入,還有利于社會穩(wěn)定,將農(nóng)民緊緊束縛在土地上。統(tǒng)治者認為,發(fā)展工商業(yè)不如經(jīng)營土地使生活有保障,還會加劇勞動力從土地上流失,造成種種社會問題。因此,重農(nóng)抑商、以農(nóng)立國就成為中國封建社會的傳統(tǒng)治國主張。重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生的原因重農(nóng)抑商政策與封建制度相始終絕不是偶然的,而是封建自然經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。一個國家或政權(quán)實行什么樣的經(jīng)濟政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)和統(tǒng)治階級利益所決定的。中國封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟,對于人們來說擁有土地可以榨取巨額財富,且地租收入較穩(wěn)定,是發(fā)家致富的最好手段;同時對封建國家而言,農(nóng)業(yè)的發(fā)展可使人民安居樂業(yè),人丁興旺,使國庫糧倉充盈,既可內(nèi)無糧荒、動亂之虞,也可外無侵擾之慮。因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當作“立國之本”,而把商業(yè)(有時也包括手工業(yè))當成“末業(yè)”來加以抑制。與此同時,在封建帝王看來,私人工商業(yè)主一方面通過商品交換與高利貸盤剝農(nóng)民,另一方面商業(yè)活動豐厚的利益回報又吸引著相當一部分農(nóng)民“舍本趨末”,從而大大削弱了王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)。此外,最新研究認為:“重農(nóng)抑商“政策的出現(xiàn),除了其經(jīng)濟原因或物質(zhì)方面的原因外,還有文化方面的原因,即“重義輕利”觀念的影響。重農(nóng)抑商政策的表現(xiàn)與評析古代重農(nóng)抑商政策主要表現(xiàn)在:一、統(tǒng)治者反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)為本業(yè),商業(yè)為末業(yè);二、在土地問題上,采取抑制兼并的政策,防止農(nóng)民大量破產(chǎn),穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ);三、強化戶籍管理,限制人口流動;四、從多方面限制商人和商業(yè)活動:限制商人的政治權(quán)利,堵仕途之路,不許其后代做官;利用稅收制度懲罰商人;對重要行業(yè)采取官營,不許商人染指;從日常生活方面對商人進行限制,對其穿衣、建房、乘車都有歧視性規(guī)定,等等。評析:重農(nóng)抑商政策在封建社會初期對當時農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展,對新興地主階級政權(quán)的鞏固起到了積極作用。例如商鞅變法,實行重農(nóng)抑商政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進了秦國的經(jīng)濟實力不斷增強,為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,“重農(nóng)抑商”政策也導(dǎo)致地主官僚不斷兼并土地,使土地高度集中,農(nóng)民破產(chǎn)流亡,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,激化了階級矛盾,造成農(nóng)民起義不斷爆發(fā)。地主官僚集團也因瘋狂兼并土地而更加腐敗。到了明清時期,中國資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn),而統(tǒng)治階級依然堅持“重農(nóng)抑商”的政策,推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施。這些做法,違反了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,導(dǎo)致了國家落后,也使其失去了最初的積極作用。重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生的作用自從西漢統(tǒng)治者接受了重農(nóng)抑商思想并付諸實施,此后兩千多年,重農(nóng)抑商成為歷代封建王朝的既定國策。這一政策對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、封建制度的鞏固曾起過積極的作用。但是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,其消極作用也日益增加。它不僅維護了農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟,妨礙農(nóng)民的分化和國內(nèi)市場的擴大,妨礙自由勞動力的形成和資本的積累,而且極大地壓制了工商業(yè)的發(fā)展,妨礙商業(yè)資本的發(fā)展和向手工業(yè)資本的轉(zhuǎn)化,也使微弱的手工業(yè)資本難以迅速地大量積累起來,因而嚴重地桎梏著資本主義萌芽的滋長,使中國封建社會陷于長期停滯的困境。同時,重農(nóng)抑商政策,往往限制了社會經(jīng)濟的平衡發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過分單一。歷史上往往因為政策上的原因、認識上的偏差,造成一定消極影響。如為擴大耕地面積,人為地毀林開荒、圍湖造田,導(dǎo)致了環(huán)境的惡化。明朝中后期,生產(chǎn)力水平提高,商品經(jīng)濟空前活躍,資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn),在這種形勢下,統(tǒng)治者依然把商業(yè)和農(nóng)業(yè)對立起來,采取
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