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開封大學土木建筑工程學院學生畢業(yè)論文建筑施工過程中存在的問題及對策姓名謝輝學號2010081357專業(yè)班級建筑工程管理一班系部土木建筑工程學院指導教師溫利2013-5-25開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)目 錄論文摘要 2一、當前我國建筑施工市場現(xiàn)狀 3二、建筑現(xiàn)場施工過程中存在的問題 4(一)建筑施工過程中安全管理力度不夠 ............................(二)建筑施工過程中全面質量管理不到位 ..........................(三)建筑施工過程中成本控制不到位 ..............................(四)建筑施工造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重 ..............................三、加強建筑工程施工過程管理的舉措 9(一)建立健全完善的安全制度 ....................................(二)嚴把質量關,做好驗收工作 ..................................(三)加大成本管理制度,實現(xiàn)多管齊下 ............................(四)提倡綠色施工,營造健康家園 ................................-1-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)論文摘要建筑施工是一項多工種、多專業(yè)的復雜的系統(tǒng)工程,要使施工全過程順利進行,以期達到預定的目標,就必須用科學的方法進行施工管理。但在貫徹制度和落實責任制的時候,往往流于形式走過場,因此在重特大安全事故頻發(fā)的現(xiàn)實狀況下,建筑工程施工質量已成為全社會各方普遍關注的問題。本文分析了現(xiàn)場施工中存在的一些問題,并提出了解決辦法,以促進現(xiàn)場施工更加規(guī)范法和安全化。關鍵詞:現(xiàn)場施工 問題 決策-2-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)建筑施工過程中存在的問題及對策謝輝(開封大學 建筑工程管理專業(yè))一、當前我國建筑施工市場現(xiàn)狀隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,建筑施工企業(yè)逐步適應市場,提高競爭能力,在擴大內需,推動國民經(jīng)濟發(fā)展,以及改善人民物質文化生活等方面作出了積極的貢獻。但是,當前我國建筑施工市場存在諸多缺陷。(一)眾多建筑企業(yè)優(yōu)勢不明顯,技術創(chuàng)新相對滯后目前,中國眾多建筑企業(yè)在同一層次競爭,企業(yè)技術水平檔次差距不大,技術特點、特色不明顯。對建筑業(yè)來說,通過降低材料和勞動力成本來提高建筑產(chǎn)品競爭力的發(fā)展空間已經(jīng)在逐漸縮小。強化以技術創(chuàng)新為核心的市場競爭力,才能提高競爭層次,形成獨具特色的競爭優(yōu)勢,提高建筑生產(chǎn)的附加值,與高新技術接軌,己經(jīng)成為建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。(二)整個建筑施工市場項目承包考核制度不完善承包合同缺乏科學性,獎懲制度執(zhí)行不嚴格。項目承包主要是定死上交總公司費率,項目自主經(jīng)營,公司負責檢查監(jiān)督。雖然后來增加了項目工期、質量、安全目標管理,但成本降低率、技術工藝改進受益等指標被忽略或不執(zhí)行。比如項目部未完成某項承包指標,則對項目部進行考核處罰,以罰代管;如項目部完成承包指標,現(xiàn)場管理就不作為考核依據(jù)。如此一來,各項目部就只將完成承包指標作為目標,忽視了對現(xiàn)場的精細化管理,使項目部材料使用出現(xiàn)浪費,物資消耗得不到控制,項目成本也降不下來。-3-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)(三)建筑企業(yè)員工整體素質不高中國有建筑企業(yè)的社會職能長期以來難以徹底擺脫,離退休人員逐年增加,企業(yè)統(tǒng)籌外支出絕對數(shù)額居高不下,企業(yè)需要分流的人員,特別是富余人員數(shù)量偏多,合理的人員流動機制沒有真正建立起來;員工隊伍規(guī)模偏大,整體素質普遍不高;市場經(jīng)濟條件下的管理方法和經(jīng)營理念沒有真正樹立起來,沒有真正確立端正的市場觀念,危機意識、競爭意識普遍不強。(四)建筑企業(yè)市場開拓能力不強,綜合管理能力有待加強企業(yè)的市場開拓能力取決于企業(yè)所提供產(chǎn)品的品質、顧客滿意度、拓展市場的戰(zhàn)略、策略,所提供產(chǎn)品、服務的技術創(chuàng)新含量。盡管許多建筑企業(yè)在上述各個方面已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗,但市場開拓能力的提升仍有很大空間。全行業(yè)的統(tǒng)計分析表明,國有企業(yè)或國有控股企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢正在失去,而且呈現(xiàn)加速狀態(tài)。因此,在現(xiàn)有改革基礎上繼續(xù)實施深化改革,調整產(chǎn)權結構,建立科學有效的公司治理結構,變革經(jīng)營模式和機制,徹底改變傳統(tǒng)的人事、用工、分配制度與政策,提高總分包機制下的項目管理與控制的綜合水平,是提高企業(yè)競爭力不能回避的重要任務。(五)建筑企業(yè)品牌管理重視不夠建筑企業(yè)長期不重視公共宣傳的作用,只是在施工項目現(xiàn)場懸掛標語和標識進行小范圍的營銷,或者制定了品牌戰(zhàn)略,也大多華而不實。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,建筑企業(yè)應提倡全員營銷理念,提高企業(yè)知名度,樹立企業(yè)品牌,擴大市場占有率。保證在建工程質量、遵守合同承諾、改變維修服務的被動做法,主動回訪客戶,提供優(yōu)質服務、建立承包商的信譽、重視企業(yè)形象的創(chuàng)立,積極開展企業(yè)形象建設和管理,最終實現(xiàn)整個建筑市場的健康發(fā)展。二、建筑施工過程中存在的問題(一)建筑施工過程中安全管理力度不夠1、建筑人員安全和法律意識淡薄許多建筑工地存在安全隱患并不是偶然的,不僅是工人,甚至一些工地管理人員的安全意識也很淡薄。建筑工地管理人員安全行為不規(guī)范,不按法定建設程序辦事,規(guī)避-4-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)政府監(jiān)管;有的建設單位甚至不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù),甚至還違法將工程發(fā)包給不具備相應資質的施工企業(yè)或者個人承包。這些現(xiàn)象都是建筑工地發(fā)生事故的重要隱患,同時有的設計單位掛靠的人員多,設計質量難以保證,違反強制性標準的現(xiàn)象屢見不鮮;另外施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位擅自變更,降低要求的事件也很多,為安生事故的發(fā)生也埋下了的隱患。2、安全監(jiān)督不到位,管理制度不落實目前,一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務素質不高,不能正確履行職責,有的甚至玩忽職守。有些建設行政主管部門和監(jiān)督機構不積極主動執(zhí)法,不采取“分片包干,責任到人”的方式落實監(jiān)督責任,不強化責任監(jiān)督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時到位。同時施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明,安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力,導致很多重大現(xiàn)場事故的發(fā)生。此外對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度也不夠等。3、安全教育培訓滯后隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農村大量剩余勞動力向城市轉移,農民工大量涌向市場,進入“門檻”低的建筑業(yè),目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達 5000萬人,80%為農民工,占農村進城務工人員的三分之一。不少農民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓,但培訓往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要。另外,建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少,綜合素質較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱,有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓等內容,但操作人員的安全培訓形同虛設。(二)建筑施工過程中全面質量管理不到位1、質量管理體系不安全,監(jiān)理不到位監(jiān)理單位的執(zhí)業(yè)水平較低、職業(yè)道德的欠缺,使得原本是為提高工程質量的工程監(jiān)理,成為造成劣質工程的根源。甚至有些監(jiān)理只是業(yè)主聘來,用來應付上級部門檢查的工具,因此完全沒有履行監(jiān)理職責。而且還存在很多的監(jiān)理單位憑借上級部門的指令,在沒有經(jīng)歷競爭激烈的招投標程序,便實施工程監(jiān)理,致使敷衍了事、監(jiān)理不力,質量管理體系不安全。-5-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)2、業(yè)主對于工程質量的意識不高建筑工程項目中出現(xiàn)的質量問題,在很大程度上是和業(yè)務質量意識不高密切相關的。如:勘測設計階段不注意,設計方案不合理、深度不夠精細,甚至會出現(xiàn)漏項、錯誤等問題,進而為誘發(fā)質量事故埋下了伏筆。在招投標階段沒有擺正投標價格與工程質量的關系,為了一味地求低價,不惜讓標價,使得嚴重不合理的承包商中標。在施工過程中對監(jiān)理工程師的授權太少,進而導致了監(jiān)理權利和職責失衡,使得相應的監(jiān)理功能盡失。3、質量管理中把控不嚴,主要材料、設備不合格主體所用的材料對建筑工程質量的影響非常大,如果不合格的主要材料能夠進入建筑市場,而在驗收時又輕易過關,便會造成非常大的危害?!爸粚順迂撠煛钡默F(xiàn)象比較多。(1)砂、砂漿砂是組成建筑物主體的一種非常重要材料,而且具有質量問題最多,影響因素最復雜的特點。受原材料質量、配比、稱量、工藝、養(yǎng)護條件等許多因素影響。然而最為重要的就是由于現(xiàn)場監(jiān)督不嚴,沒有嚴格按試驗室所提供的配合比進行施工,技術水平低,質量意識差,有意地偷工減料,造成混凝土及砂漿的強度不足。在驗收的時候所用的試塊一般是由施工單位制備,并自行送到實驗室進行試驗。因此存在試塊弄虛作假,出現(xiàn)有特別加料,甚至是購買試塊等虛假現(xiàn)象,使送檢的試塊與實際工程的質量差別非常大。由于送檢的試塊大多數(shù)質量都比較好, 驗收時就自然很容易通過。鋼筋質量差這已經(jīng)是一個老生常談的問題了。個別鋼筋母材的質量非常差,其中從鋼筋的焊件上所體現(xiàn)的問題最多,如:對大直徑鋼筋進行閃光對焊和電渣壓力焊時,如果操作時對于電流和所產(chǎn)生的電熔程度的掌握不夠準確,就會造成焊件的質量問題。如果把這樣的產(chǎn)品用到建筑工程中,就會給人民生命財產(chǎn)安全帶來了非常大的隱患。劣質鋼筋之所以能夠這么多年一直“經(jīng)久不衰”,就是因為“只對來樣負責”的監(jiān)督機制所造成的。明明是不合格的,可是甲方單位還是輕易地放過關,這在實質上已失去了他們所應有的監(jiān)督作用,造成了許多劣質工程的出現(xiàn)。4、竣工驗收標準不符合要求,降低工程質量工程竣工驗收是對整個工程最后一次質量監(jiān)控,在整個項目中占有很大的作用,工程竣工驗收一定要按照竣工驗收規(guī)范,如果竣工驗收標準不符合規(guī)范要求,就會使整個工程質量下降。但是,資料顯示我國大部分工程在投入使用后都會出現(xiàn)這樣那樣的質量-6-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)問題,這都是竣工驗收標準不符合要求。如:竣工驗收人員在驗收整個工程時,不深入查看,草草了事,甚至一些工作人員根本不去檢查,只是檢查一些手續(xù),這樣就存在弄虛做假的現(xiàn)象,造成工程質量降低等等。(三)建筑施工過程中成本控制不到位1、投標環(huán)節(jié)存在成本控制不到位由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內部管理水平的制約,投標環(huán)節(jié)主要存在以下兩方面的問題:(1)建筑市場競爭日益激烈,投標報價風險加劇。投標單位為提高中標率,在報價時惡性競爭,相互壓低報價,使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度,嚴重地制約了項目的效益水平。(2)投標費用難以控制。由于建筑市場管理尚不規(guī)范,到處存在拉關系、找門路的情況,投標費用占企業(yè)管理費的比例偏大,且有逐年上升之勢。2、項目評估環(huán)節(jié)存在成本控制不到位企業(yè)對中標項目進行評估,目的是通過評估編制該項目的目標責任成本預算,測算項目效益指標,然后根據(jù)評估結果簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標及其他經(jīng)濟指標。評估中存在的問題主要有:項目評估依據(jù)不統(tǒng)一;項目評估思路與方法隨意性強;為了提高項目評估效益指標,有意壓低應上交費用,變相降低項目應承擔的勞動保險費等政策性費用,有違國家政策,侵害國家和職工的長遠利益。3、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在成本控制不到位目前,一些企業(yè)在施工過程中主要存在以下三方面問題: (1)項目成本核算基礎工作薄弱。許多企業(yè)沒有建立成本核算制度,成本核算對象的確定過于簡單,人為地簡化了成本核算環(huán)節(jié),或是成本費用的歸集與分配不配比,實際成本與預算成本不對應,不能滿足成本分析和考核的需要;(2)成本管理流于形式,制度約束不到位。如不能嚴格按組織設計方案進行施工,任意變更設計規(guī)范要求,計價時反而得不償失。分階段的成本分析工作過于膚淺,不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。合同管理有待完善,合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴謹,隱性問題較多,有的采取先施工后算賬的做法,結果出了問題互相扯皮,甚至鬧上法庭;(3)全員成本意識差。領導對成本管理的重視程度不夠,輕視成本降低的重要性,成本決策隨意性強,不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)名優(yōu)工程;員工由于責任成本分解不到位,獎罰不明確,在工作中不注重精打細算,損失浪費較為普遍。-7-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)4、考核獎懲環(huán)節(jié)存在成本控制不到位項目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后,有的一拖就是一年半載,給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時,項目完工后的費用控制常常被忽視,費用支出時有發(fā)生,對項目效益影響較大。此外,項目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象,項目盈利了皆大歡喜,獎金不少發(fā),虧損了就找客觀原因,千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等,實質是企業(yè)缺乏科學公正的激勵與約束機制,不利于調動廣大員工的積極性,必然損害企業(yè)的長期利益。(四)建筑施工造成的環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重1、噪音污染噪聲是施工期主要污染因子,主要來自土建類施工機械如打樁機、挖掘機、壓路機、起重機、推土機、裝載機、平土機、攪拌機、電鋸、電焊機、運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲,而且施工過程中往往多種設備同時工作,加劇了噪聲的影響程度。此外還有腳手架和模板的裝卸、安裝和拆除,建筑材料的切割加工等作業(yè)噪聲。在特殊情況下的因工程工期和施工部門等問題造成的晝夜施工,嚴重影響到居民的日常工作、生活和學習,成為建筑施工過程中投訴率最高的環(huán)境問題。2、廢水污染建筑施工中廢水主要來自于井點降水、樁基施工產(chǎn)生的泥漿、建筑材料及砼輸送管道的清洗水、砼養(yǎng)護排水、設備水壓試驗水以及施工人員生活廢水等。一些工地的臨時供水設施跑冒滴漏而無相應管理跟進導致施工現(xiàn)場污水漫流。一些施工單位將泥液、廢漿直接排入下水道,沉淀后的原漿堵塞下水道,導致次生水環(huán)境污染問題。3、大氣污染施工期廢氣問題以揚塵為主,施工過程產(chǎn)生的揚塵很大程度上影響所在城市的環(huán)境空氣質量。施工期產(chǎn)生揚塵的主要環(huán)節(jié)為:場地平整、土方挖掘以及建筑垃圾、水泥為主的建筑細集料的運輸、存放和使用。少數(shù)地方仍然存在凌空拋灑樓層清理后垃圾物的不文明施工現(xiàn)象。木工房鋸機作業(yè),石灰、砂石、土方回填、裸露地表風蝕揚塵、車輛進出等也造成一定程度的粉塵污染。如遇干旱無雨季節(jié),加之大風天氣,施工現(xiàn)場的揚塵將更嚴重。另外職工食堂大灶、燃煤取曖、施工機械、施工車輛也產(chǎn)生一定的廢氣。-8-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)在化學材料的熱熔加工、裝飾過程中的油漆稀釋劑的揮發(fā)會產(chǎn)生一定的有機廢氣。4、固廢污染施工過程中產(chǎn)生的廢渣主要來源于廢建筑物的拆除、施工過程中產(chǎn)生的廢棄建筑材料、渣土、廢包裝、生活垃圾等。深基坑建筑物及人工挖孔樁基礎在取棄土過程中產(chǎn)生一定量的廢棄土方,鉆孔灌注樁施工產(chǎn)生一定量的廢泥漿液。5、其它環(huán)境問題在施工過程中進行的電焊作業(yè)和強光源施工現(xiàn)場照明也常成為施工企業(yè)被投訴的因子,在基礎開挖過程中偶爾遇到因不熟悉地下公共管線情況而造成的挖壞水管、煤氣管線等造成的間接環(huán)境問題。在成片的施工建設過程中還會產(chǎn)生諸如地表植被破壞、地表長期裸露,形成生態(tài)破壞和水土流失,施工管理不當也會造成景觀破壞和不良景觀等問題。三、加強建筑工程施工過程管理的舉措(一)建立健全完善的安全制度1、加強安全教育,培養(yǎng)安全意識“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作的重要口號。同時現(xiàn)場安全管理還涉及到勞動防護用品的配帶、職業(yè)健康防范、隱患排除是否到位、行為安全能否得到及時制止和教育處理、安全標識標牌是否懸掛到位、應急求助設施是否到位、安全監(jiān)管人員是否在崗等等。加強安全教育重點要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。一些專業(yè)管理人員需要學習和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、腳手架、塔吊,土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。針對務工人員文化素質低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現(xiàn)狀,充分利用民工學校等教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓;鼓勵技術工人參加技術等級培訓,提高職業(yè)技能水平。無論何時安全教育都要注重實效,切忌流于形式走過場。2、完善安全監(jiān)督管理體系-9-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)完善建筑安全監(jiān)督管理的運行機制,加強各級監(jiān)督機構的建設,必須建立一支高素質的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的檢測和培訓,對新工人的崗前培訓由企業(yè)安全部門負責,組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全方面的有關標準及常用知識。同時,執(zhí)法監(jiān)察機構要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī) ,不但對施工單位實施監(jiān)督 ,還要對建設單位、勘察設計和監(jiān)理單位實施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為,落實他們的安全責任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。3、抓好施工現(xiàn)場安全施工現(xiàn)場應當把安全生產(chǎn)與文明施工緊密的結合起來,確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場布置應周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應美觀大方,現(xiàn)場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設備標識清晰,安全標志醒目,并按規(guī)定標準的要求做好各項安全防護和管理工作,施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當天的生產(chǎn)內容,針對作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。(二)嚴把質量關,做好驗收工作1、工程圖紙施工圖紙設計設計的好壞,直接影響到工程的整體質量。因此,一定要選拔有一定資質的設計單位,同時還需要把握好設計的經(jīng)費。在目前市場經(jīng)濟的條件下,市場競爭非常激烈,但不能為減少一點的設計經(jīng)費而聘請個體、或者是個人進行設計,以免造成設計中的質量問題。2、施工隊伍施工隊伍素質的高低,能夠直接影響到工程質量的好壞。一個工程建設在立項批準以后,必須經(jīng)過招標投標,或者是議標來選擇施工隊伍。具體方法有:( 1)聽取施工隊介紹他們的技術力量、設備狀況、資金情況以及擬承擔工程所采取的具體措施。( 2)看正在施工與已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質量與現(xiàn)場的管理情況。( 3)考察施工單位的設備、技術力量、企業(yè)等級與資格證書。(4)走訪己經(jīng)交付使用工程的甲方,以征求使用單位工程隊伍的評價,從而便于解其信譽。-10-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)3、施工合同在施工隊伍已經(jīng)選定之后,建設單位就應該與該施工隊伍簽訂施工合同,把甲乙雙方的關系用法律條文明文規(guī)定下來,而且合同的內容還必須是嚴密、條款詳盡、責任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核有據(jù)的。在施工合同簽訂之前應向上一級的主管業(yè)務部門報告。在合同簽訂后,應當?shù)疆數(shù)毓C部門進行公證,以便受法律監(jiān)督。4、工程質量的監(jiān)督健全工程質量監(jiān)督制度,以提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使得工程質量的監(jiān)督真正做到“陽光監(jiān)督”。同時還應建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式,使得服務與執(zhí)法有機地結合起來。行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重,從而可以實現(xiàn)從單一的實物監(jiān)督向工程建設各個方面的質量行為監(jiān)督的延伸。5、做好工程竣工驗收在進行竣工驗收時,必須嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標準,逐項進行驗收評定。工程質量的驗收具體可采取查看或者是實測的方法。( 1)重點查看各項資料與原始記錄是否齊全,是否符合驗收的標準;砂漿與混凝土試塊,構件等的強度是否符合設計規(guī)范的要求;查看室內外裝修是否達到標準,有無屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽臺倒泛水,水管、衛(wèi)生設施接頭冒水,樓地面、屋面開裂等現(xiàn)象。(2)對基礎工程、主體工程、結構有影響的部位和技術上特殊要求的進行實測。(三)加大成本管理力度,實現(xiàn)多管齊下1、投標環(huán)節(jié)的成本管理應做好“三個建立”建立工程信息篩選跟蹤機制。對建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真?zhèn)危袛嗍欠窬哂懈檭r值,去偽存真。建立投標報價壓價預警機制。以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標資料為依據(jù),結合項目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經(jīng)嚴密測算的管理費指標,否則應考慮投標風險問題。建立行之有效的投標工作績效考核制度。結合企業(yè)歷史資料和當年工作目標編制投標費用年度預算,對其實行可控管理,并專設科目實行明細核算,便于對比分析,考核節(jié)余或超支;對投標費用實行與項目總價相關聯(lián)的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結果和中標項-11-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項目評估結果確定。2、以科學合理原則做好項目評估工作企業(yè)要以國家預算定額為依據(jù) ,結合本企業(yè)管理水平,以科學合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額,作為本企業(yè)成本管理的指導文件,并以此為依據(jù)進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責任成本預算,測算項目盈利水平,然后依據(jù)評估結果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責任合同,明確利潤指標、其他指標和對項的考核、獎懲標準。3、施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本管理應抓好“五個必須”必須根據(jù)項目施工生產(chǎn)組織的特點和管理需要,按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心,以此作為成本費用歸集考核的對象。必須對項目目標責任成本預算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心,作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必須定期對各成本中心、費用中心執(zhí)行責任成本的情況進行分析、考核與獎懲,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。必須完善項目內部控制制度,包括建立員工崗位責任制、各項支出的授權審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等,并在實際工作中嚴格執(zhí)行,為項目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必須加強上級業(yè)務部門對項目成本管理工作的檢查、指導和監(jiān)督,重點包括目標責任成本預算的執(zhí)行情況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為,及時提出糾正措施和改進意見,避免業(yè)遭受更大的損失。4、完工后的成本考核與獎懲(1)是項目完工后要及時進行竣工審計。要以目標責任合同中確定的各項指標為依據(jù),逐項核實、對比、分析,精確計算各項考核指標,客觀地進行審計評價,為項目績效考核提供依據(jù)。(2)是根據(jù)審計結果兌現(xiàn)獎罰,并對項目遺留問題做出處理。剩余財產(chǎn)物資作價變賣或轉場使用,退場設備性能應恢復到規(guī)定標準,后期債權債務應指定專人負責清理,對于項目遺留問題要抓緊時間追蹤處理,以防久拖不決,給企業(yè)留下懸案,造成不必要的損失。真正做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。(四)提倡綠色施工,營造健康家園-12-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)1、施工現(xiàn)場的噪音污染防治(1)在進行現(xiàn)場施工前完成圍墻的砌筑,對于相鄰的敏感噪聲保護目標一側提前安裝降噪聲安全圍簾。(2)加強人為噪聲的控制,杜絕人為的敲打、大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺性,對模板拆除、物體裝卸、搬運噪聲進行主動控制。(3)根據(jù)施工階段特點,合理進行施工現(xiàn)場平面布置,將產(chǎn)生高噪聲的機械設備布置于遠離聲環(huán)境保護目標(如居民、醫(yī)院、學校等)的一側。(4)加強施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測情況調整噪聲控制措施,確保措施的有效性,達到施工不擾民的目的。2、廢水污染的防治(1)生產(chǎn)廢水應導入事先設置的沉淀池,經(jīng)沉淀后排入市政污水管網(wǎng),嚴禁直接排入城市下水道和河流。(2)生活污水應與施工廢水一起排入市政污水管網(wǎng),由污水處理廠進行處理,嚴禁直接排入周圍雨水管網(wǎng)或直接排入河流。(3)對各類車輛、設備使用的燃油、機油和潤滑油等應加強管理,所有廢棄油脂類均要集中處理,不得隨意傾倒、排入市政雨水管網(wǎng)和附近其他河流。3、大氣污染的防治措施(1)對運輸路線進行硬化,并安排人員和設備定期進行灑水壓塵,對堆放于現(xiàn)場的土方及有可能產(chǎn)生揚塵的粉料堆場進行必要的覆蓋或堆放于固定設施內。(2)對現(xiàn)場使用的水泥罐、攪拌站設置布袋除塵器和噴淋除塵器等除塵設施。(3)對運輸車輛進行管理。運輸車輛不得超載,運輸散裝建材的車輛物料不得超過車幫并采取有效的遮敝措施,出場前對車幫、車輪等進行沖涮,防止車輛的遺灑和夾卷。(4)高層建筑施工過程的垃圾應設置專用的樓層垃圾運輸通道,嚴禁高空拋灑。4、固廢污染的防治措施1)對施工現(xiàn)場要及時清理,建筑垃圾要及時清運,并加以利用,防止因長期堆存而產(chǎn)生揚塵;(2)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,應交給具備資質能力的處置單位進行處理;(3)建筑施工期間對生活垃圾應進行專門收集,并定期將之送往附近的垃圾場進行衛(wèi)生填埋處置,嚴禁亂堆亂扔,以免破壞景觀,污染環(huán)境。建筑方面企業(yè)要重視建筑施工過程的管理,建設高質量的工程項目,促進建筑施工市場健康發(fā)展-13-開封大學土木建筑工程學院建筑工程管理專業(yè)【1】胡解清、李子文、廖崢如何解決施工中的安全問題,新安全, 2005.第八期【2】李德全 建設工程質量問題探源 [J]建筑經(jīng)濟【/

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