2022年安徽公務(wù)員考試申論試題及參考答案（C卷）

62022年安徽公務(wù)員考試申論試題及參考答案（C卷）2022年安徽公務(wù)員考試申論試題及參考答案C卷）在此發(fā)布。（本套2022年安徽公務(wù)員考試申論試題及參考答案C卷）來自考生回憶，由我整理。

2022年安徽公務(wù)員考試申論試題C卷）說明：（本試卷來源于我整理，目前共整理了200余套各省歷年申論真題可供下載。試卷內(nèi)含申論答題卡，申論專用格子紙，建議打印下來練習，作答后可找作者查看參考答案或視頻講解。）

2022年安徽公務(wù)員考試申論試題及參考答案C卷）網(wǎng)友回憶版）

材料一

民警小童的通訊頭像，很是特殊，除了一張工作照，還有姓名、聯(lián)系電話、地址，以及以下文字：“假如你需要辦理戶口、居住證，或調(diào)解家庭、鄰里糾紛，請?zhí)砑哟送ㄓ嵦栠M行詢問和預(yù)約辦理?！?/p>

小童是云溝派出所的一名社區(qū)民警，他的日常工作內(nèi)容都濃縮到這張小小的頭像里了?！霸僖詡鹘y(tǒng)的思維方式工作，可就跟不上時代啦?，F(xiàn)在大人小孩都會玩通訊，轄區(qū)里越來越多的大爺大媽玩的比我還好！我的工作方式和方法必需有所轉(zhuǎn)變。”小童手機里存著近5千個居民的手機號碼，通訊好友中有近3千名居民，幾乎掩蓋了整個轄區(qū)。

前不久，一位已經(jīng)辦理過居住證的居民，在通訊上緊急呼叫小童。原來，他去車管所辦理轎車年審業(yè)務(wù)，但由于忘了居住證年審而無法正常完成業(yè)務(wù)辦理，根據(jù)過去的做法，要來回奔波50多公里。小童讓他馬上將居住證的正面通過通訊拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問題。還有一次，一位現(xiàn)住外地的（本社區(qū)居民，需要開具無違法犯罪記錄證明，但是不知詳細該怎么辦，最終，在小童的通訊教導(dǎo)下，這位居民順當辦理了事項。

社區(qū)工作面廣，事雜。一方面，群眾臨時有事或者出門在外，往往不知道如何聯(lián)系上民警；另一方面，由于流淌性大，民警在進行人口、房屋、場所、行業(yè)等信息登記時，也常聯(lián)系不到人。怎樣才能加強和居民的聯(lián)系呢？“與群眾一對一聯(lián)系是最好的，雖然花的時間多，但是更到位。”小童利用上門簽訂治安管理責任書的機會，與居民見面時互加通訊、留手機號，又“打入”小區(qū)全部通訊群，憑借特點突出、頗具誠意的通訊頭像，一個個加好友。漸漸地，群眾有事就直接通過通訊聯(lián)系他，小小的通訊頭像也成了一張為群眾信任的名片。

通過通訊，小童還建立了一些跟主體工作有關(guān)的通訊群，翻開他的通訊群，有社區(qū)治安群，社區(qū)看法箱群，還有“黨聲群”。小童說：“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區(qū)群眾?！毙⊥€聚集了治安群內(nèi)的熱心居民，組建起“紅袖標”隊伍，現(xiàn)在這支隊伍已經(jīng)從最初的46人進展到了270人。當談到花費大量的時間看通訊群，會不會增加工作量時，他認為，“從表面上看花費時間是多了，實際上工作起來反而更加快捷?！彼磫柕溃骸坝行﹩栴}，是發(fā)生了再去處理，還是將問題直接杜絕在萌芽狀態(tài)？”

“創(chuàng)新，為了更貼心；貼心，才能夠創(chuàng)新。”說到自己的工作秘笈，小童笑言都在通訊頭像里。基層警務(wù)人少事多，只有不斷創(chuàng)新工作方式才能更好的為群眾服務(wù)，而創(chuàng)新的動力恰恰來自于解決群眾生活中痛點、堵點的責任感。將滿意群眾需求作為群眾服務(wù)的落腳點，才能不斷推陳出新，找到更精確?????、高效的服務(wù)路徑，也才能贏得群眾更多的滿足回應(yīng)?！拔覀兌际切⊥姆劢z，社區(qū)好了大家都好！”居民張大姐說。

材料二

從2022年9月開頭，在S市H街道洪儲小區(qū)當了近30年居委會主任的老朱，又多了一個新身份——基層立法聯(lián)系點信息員?！傲⒎ǖ纳衿娓幸幌伦颖淮蚱屏?，立法工作就在家門口，每個人都可以參加，這就是人民當家作主?！?/p>

2022年，垃圾分類成為百姓爭論的熱點話題?！吧罾?，畢竟怎么分？垃圾分類標準不僅直接關(guān)系到管理效果，而且關(guān)乎民生，立法過程備受關(guān)注。在這一背景下，我們作為市人大常委會基層立法聯(lián)系點，擔當了《S市生活垃圾管理條例》制定的看法收集工作，目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?！敝熘魅握f。

79歲的老夏是洪儲社區(qū)的居民，對垃圾分類立法特別熱心?！霸跅l例草案的聽證會上，關(guān)于垃圾分類標準的問題爭論非常熱鬧?！崩舷挠洃洩q新，“我從老年人的視角發(fā)表了看法，建議根據(jù)大多數(shù)市民熟識的四分法來分，分類搞得太簡單，老年人記不住?！薄罢鏇]想到，我的建議最終被接受入法了?！崩舷母袆拥卣f，“這說明立法聯(lián)系點的看法征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實得到體現(xiàn)?！?/p>

不僅要傳遞好群眾聲音，還要關(guān)注好不同群體的立法心聲。“比如，在中小企業(yè)促進法修訂草案征求看法階段，對于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等，都要從不同方面征集看法?！盚街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯(lián)系點還要注意向人民群眾做好解釋工作，擅長把“法言法語”轉(zhuǎn)化成群眾通俗易懂的語言，潛移默化地加強法治教育。“兩年多來，1800余人次參加立法看法征詢，10余個立法問題成為社區(qū)公共議題，其中兩個進入2022年H街道社區(qū)代表會議議題，并勝利推動了多個社區(qū)服務(wù)項目。”龔主任說。

“讓專業(yè)的看法滲透到法律條款中?！盨市人大常委會討論室劉主任表示，對于一些涉及特定學問和專業(yè)領(lǐng)域的立法，在廣泛征集基層民意的同時，樂觀征集專業(yè)人才的看法，對于提高立法建議的接受率大有好處。在制定反家庭暴力法時，某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過一起老年人遭女兒虐待的案件。“反家庭暴力法草案中愛護婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯，而家庭還應(yīng)當包括老年人，特殊是與子女同居的老年人。”吳律師說，在基層立法聯(lián)系點征集看法時，她提出了這項建議，最終被接受。

作為基層立法聯(lián)系點的S市C鎮(zhèn)人大，共設(shè)立了36個采集點，各采集點著重吸納退休或者在職法律工、老師、工程師等各行各業(yè)有肯定專業(yè)學問儲備的熱心人，組建了群眾智囊團?！澳壳埃罕娭悄覉F有150人，C鎮(zhèn)人大還特地聘請了4位專家學者組成了專家顧問團?！盋鎮(zhèn)人大錢主席介紹，這樣收集上來的看法更專業(yè)，也更能反映基層群眾的訴求，促進立法工作更加規(guī)范、科學?！稗r(nóng)村集體聚餐場所許多，假如發(fā)生食物中毒，懲罰對象是誰？是聚餐的承辦者、舉辦者，還是場所供應(yīng)者？還要明確被追責主體的法律地位。”在《S市食品平安條例》征求看法時，C鎮(zhèn)人大針對農(nóng)村地區(qū)的實際狀況提出了完善建議，并得到了接受，促進了農(nóng)村聚餐管理更加規(guī)范。

材料三

曾經(jīng)，黃河大堤向內(nèi)500多米處，占地370多畝的兒童游樂園一片吵鬧景象，蘑菇城堡、魔法屋五光十色，園里游客熙熙攘攘，停車場內(nèi)停滿密密麻麻的私家車。這幅景象，與黃河風光實在格格不入。

“開發(fā)商相中的就是黃河?！盳市水利局河長制辦公室岳主任介紹，“黃河風景區(qū)風光美麗，‘玩在黃河邊’成為吸引游客的噱頭。就這樣，（本應(yīng)是防洪要地、生態(tài)重地的灘區(qū)。由于利益驅(qū)動，卻成了用來‘生金’的工具?！?/p>

除了兒童游樂園，其他在黃河灘區(qū)“亂占、亂采、亂堆、亂建”的現(xiàn)象，危害也非常嚴峻，岳主任說。灘區(qū)其實是黃河河道的組成部分，黃河進入下游后，河流流速放緩，裹挾泥沙大量沉積，河床抬升，河流向低洼處搖擺，來回往復(fù)。為了給河流搖擺預(yù)留足夠空間，寬河固堤成為主要措施。面積寬闊的灘區(qū)在行洪、蓄洪和沉沙等方面發(fā)揮重要作用。此外，灘區(qū)是動物棲息、植物生長的家園。灘區(qū)四亂現(xiàn)象，不僅影響了黃河自然景觀，更破壞了脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。

黃河灘區(qū)既是重要的生態(tài)愛護區(qū)，又是百萬群眾生活的家園，L省黃河灘區(qū)寬520公里，涉及120多萬人，灘區(qū)既有農(nóng)田又有濕地愛護區(qū)，人水爭地沖突突出。同時，有關(guān)灘區(qū)愛護的法律法規(guī)比較分散，難以形成拳頭效應(yīng)。加之有些法規(guī)條款制定比較寬松，缺乏震懾力。岳主任說?！坝袟l件的地區(qū)應(yīng)有序引導(dǎo)灘區(qū)居民退出，不僅能緩解黃河防洪壓力，還能還地于河?！彼ㄗh，列出黃河管理范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)進展負面清單，依據(jù)黃河生態(tài)愛護要求，堅持綠色進展方向，明晰黃河灘地產(chǎn)業(yè)進展路子。河湖監(jiān)管的背后，還有一道民生考題：位于灘區(qū)的村子有1000多個，如何平衡好進展和愛護的關(guān)系？

“L省黃河灘區(qū)存在不少占地面積廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、存留時間久的‘四亂’問題，利益主體多元，多頭管理，職能分散，這是河湖亂象問題產(chǎn)生的緣由之一。”L省檢察院羅處長分析，多個部門都有黃河監(jiān)管職能——黃河水利委員會的監(jiān)督管理職能在堤壩以內(nèi)，地方政府管理范圍內(nèi)又涉及多個部門：自然資源部門負責土地使用、河務(wù)部門負責河道行洪平安、生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境愛護、農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)用地愛護……“條塊分割造成執(zhí)法力氣分散，難以有效監(jiān)管?！绷_處長說。

2022年12月，一場清理黃河灘區(qū)“四亂”的戰(zhàn)役在L省打響。河長制辦公室把各種線索移交省檢察院，由省檢察院指定檢察分院組織實地勘查，調(diào)取證據(jù)，詢問證人……檢察分院的王副檢察長說：“我們隨后向有關(guān)部門下達了檢察建議書，要求全面履責，實行補救措施，拆除違建，有效恢復(fù)受損土地?！备鞯馗鞑块T依法全面履行職責，強化工作協(xié)調(diào)協(xié)作。檢察院、河長辦、黃河河務(wù)局及沿河各級政府聯(lián)手，排查問題，擬定整治清單，建立“河湖長+檢察長”機制，加強水行政執(zhí)法及刑事司法連接，通過立案調(diào)查、公益訴訟等方式，督促整改重點問題。

2022年3月，隨著機械臂揮動，“四亂”典型的兒童游樂園轟然倒地；到6月底，灘區(qū)硬化地面全部拆除，此后，曾被亂建的灘區(qū)草木新發(fā)，灘區(qū)生態(tài)基（本恢復(fù)。在清亂的同時，鼓舞灘區(qū)村莊進展紫花苜蓿等飼草產(chǎn)業(yè)，目前優(yōu)質(zhì)牧草種植基地初具規(guī)模，估計到2025年可達100萬畝。站在大堤上遠眺，灘區(qū)草木蔥蔥，黃河掩映其間，悄悄流淌而過。

材料四

2022年2月，東部F市與西部D市兩地政府簽訂《東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，確定共同實施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓暨大中專生就業(yè)協(xié)作方案。3年來，F(xiàn)市走出了一條關(guān)心D市群眾全方位、立體式的就業(yè)脫貧路，探究出FD兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，入選了110個“全球減貧案例”。

32歲的小周與他的妻子小張，是D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關(guān)部門的組織下，夫婦倆于2022年年初來F市務(wù)工，現(xiàn)在是某塑膠有限公司的員工?！拔乙粋€月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們的日子有奔頭了！”說起這份工作，小周非常滿足。他說，除了工資，只要務(wù)工半年以上，還可以享受到F市為每人發(fā)放的一萬多元的各種補貼，非?？捎^。目前他們每人已經(jīng)領(lǐng)取到了4500元補貼，其余補貼將間續(xù)發(fā)放。此外，公司特地為他們支配了免費的夫妻房，洗手間、廚房、空調(diào)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，讓他們在F市安下了一個暖和的家。像小周夫婦這樣的D市貧困勞動力，3年來，F(xiàn)市已輸轉(zhuǎn)了近萬人次。

F市和D市相距2000多公里，為實現(xiàn)“輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標，F(xiàn)市多措并舉，從政策保障、薪酬待遇等方面，為務(wù)工人員供應(yīng)良好的務(wù)工環(huán)境。針對D市建檔立卡貧困戶勞動力普遍年齡偏大、缺乏技能、工作效率低、工資待遇不高等實際狀況，F(xiàn)市出臺政策規(guī)定：D市建檔立卡貧困戶勞動力來F市就業(yè)的，認定為F市就業(yè)困難對象，享受F市（本地建檔貧困戶同等的社保補貼、職業(yè)培訓補貼等政策；首次來F市就業(yè)且就業(yè)滿1個月的，發(fā)放交通補貼500元和一次性生活補貼1000元；借鑒公益性崗位開發(fā)扶貧閱歷，探究以勞務(wù)補助方式實施“企業(yè)千崗定向D市精準脫貧方案”，每年在F市扶貧就業(yè)基地，企業(yè)新開發(fā)2000個優(yōu)質(zhì)崗位，定向聘請D市建檔立卡貧困戶勞動力，除企業(yè)工資外，在最初6個月內(nèi)每人每月補貼600元。到2022年，務(wù)工半年以上的D市貧困家庭勞動力，每人可享受F市各類補貼13500元。

為了鼓舞企業(yè)支配D市戶籍務(wù)工人員就業(yè)，F(xiàn)市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地，對吸納肯定人數(shù)以上D市勞動力的就業(yè)基地企業(yè)），予以一次性嘉獎。F市還開展D市優(yōu)秀員工評比表彰嘉獎，每年評比100名D市優(yōu)秀員工并賜予嘉獎，目前已有200名員工獲評，進一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓D市員工吃得慣、住得好、留得下，F(xiàn)市在食宿條件、崗位支配、薪酬待遇、工作時間等方面進一步提升優(yōu)化，體現(xiàn)對他們的特殊關(guān)愛，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。

貧困勞動力可以到F市務(wù)工，他們的子女如何幫扶？F市堅持漁魚兼授，實施智力扶貧。針對部分建檔立卡戶同學學校、高中畢業(yè)后輟學在家，缺乏技能等問題，F(xiàn)市發(fā)揮技師學院優(yōu)勢，資助D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高中畢業(yè)生到技師學院免費就讀，使他們能夠?qū)W到一技之長，更好地建設(shè)和服務(wù)家鄉(xiāng)，關(guān)心家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些同學在F市上學期間，可以免交學費、學雜費和住宿費，每位同學每年還可以享受交通來回補貼2000元、生活補助8000元、國家助學金2000元。對于一些即將畢業(yè)的技校學子，F(xiàn)市樂觀搭建平臺，組織多家企業(yè)開展校內(nèi)聘請活動，為他們學習熬煉和就業(yè)制造條件。目前已有200多名同學在多家企業(yè)頂崗實習。F市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)崗位，面對D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生聘請，并依據(jù)實際狀況適當降低學歷、放寬專業(yè)限制，目前已聘請近300名貧困學子來F市工作?！拔乙鵉市努力工作，以良好的工作業(yè)績回報當?shù)厝嗣竦年P(guān)愛?！盌市貧困學子小黃感動地說。

對于離鄉(xiāng)外出有難度的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。說起在某服裝公司扶貧車間上班，貧困戶小何滿心高興，“原來出去打工，照看不到家里，現(xiàn)在在家門口打工，每月4000多元工資，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家。”目前在這家服裝公司的扶貧車間已支配了140名當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，其中建檔立卡貧困戶100人。截至2022年底，F(xiàn)市已推動25家企業(yè)在D市落地，建設(shè)“扶貧車間”89個，帶動1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。

F市與D市結(jié)對幫扶以來，兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導(dǎo)、職能部門主抓、企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用的扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”。目前，已累計組織輸轉(zhuǎn)D市貧困勞動力就業(yè)上萬人次，直接帶動2萬多名D市貧困人口脫貧，組織輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動力占東部地區(qū)幫扶貧困地區(qū)總數(shù)近一半。

FD扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，成為國務(wù)院扶貧辦舉辦的全國攜手奔小康培訓班唯一教學案例，為推動全國東西部扶貧工作優(yōu)化升級貢獻了“東部才智”。

問題一

依據(jù)給定資料1，分析民警小童采納特殊的通訊頭像的緣由20分）

要求：

1）緊扣資料，全面精確