承包商QHSE管理規(guī)定

編號：SM-ZD-64809承包商QHSE管理規(guī)定Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.編制：____________________審核：____________________批準(zhǔn)：____________________本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 |MODELSYSTEM承包商QHSE管理規(guī)定簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定，達(dá)成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強(qiáng)主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進(jìn)行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細(xì)閱讀內(nèi)容。目的為加強(qiáng)對承包商的 QHSE管理，確保事業(yè)部安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)的公司相關(guān)要求并結(jié)合事業(yè)部的實際情況，特制定本規(guī)定。依據(jù)《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實施細(xì)則》（海油服股內(nèi)控〔2014〕395號）適用范圍適用于事業(yè)部岸基地、船舶、承包商。定義承包商：主要系指承攬船舶事業(yè)部船舶及其設(shè)備的建造、改造、安裝、廠修、航修、檢驗、測試，以及配件、物料供應(yīng)、為船舶提供清艙、污油水回收、配餐服務(wù)等的施工單位。職責(zé)第2頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM5.1船舶事業(yè)部 作業(yè)安全環(huán)保部參與對承包商的資質(zhì)預(yù)審；參與事業(yè)部級項目評標(biāo)及承包商的選定；對事業(yè)部級承包合同中的QHSE條款進(jìn)行審核；參與事業(yè)部船舶建造承包商開工前的審核；組織對事業(yè)部級承包商過程控制的審核及監(jiān)督檢查；參與對事業(yè)部的承包商年度審核及實施的監(jiān)控；組織對分包船的檢驗。 物資裝備部1.組織對建造和修船承包商的資質(zhì)審核、 組織或參與承包商年度HSE審核。并將審核報告提交作業(yè)安全環(huán)保部。項目HSE條款的擬定、過程監(jiān)控及檢查。負(fù)責(zé)對項目實施過程中對承包商風(fēng)險分析實施的監(jiān)控。負(fù)責(zé)組織對承包商隱患（不符合）的檢查、匯總分析和預(yù)防糾正措施的跟蹤與落實。每季度將匯總分析情況報作業(yè)安全環(huán)保部。第3頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM 市場營銷部組織、部署對分包船的檢驗；組織對分包船合同HSE條款的審核。跟蹤、監(jiān)控及匯總承包商對HSE條款的實施情況并形成年度評價報告，提交作業(yè)安全環(huán)保部。5.2作業(yè)（管理）公司 作業(yè)安全環(huán)保部每年組織對主要承包商進(jìn)行安全管理審核。審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議、各項服務(wù)合同中有關(guān)QHSE條款的符合性。不定期對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行抽查。對各作業(yè)公司、管理公司執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行抽查。各項作業(yè)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部物資裝備部負(fù)責(zé)職能管理，其中垃圾回收、潛水作業(yè)、消防救生設(shè)備更新維護(hù)的服務(wù)協(xié)議或合同由事業(yè)部作業(yè)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)職能管理。第4頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM5.2.各作業(yè)公司及管理公司每年參與對主要承包商的安全管理審核。審核與承包商簽訂的年度服務(wù)協(xié)議中的施工方案及安全措施。審核和批準(zhǔn)船舶提出的承包商委托作業(yè)需求。選定合格承包商，向承包商下達(dá)作業(yè)委托。廠修時，負(fù)責(zé)到船舶現(xiàn)場召開安全會議。負(fù)責(zé)將承包商作業(yè)信息傳遞給船舶。對承包商現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行抽查。對各船及承包商執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行檢查、 監(jiān)控。5.3.船舶提出委托承包商的作業(yè)需求（除廠修外） 。接受明確的作業(yè)指令，確認(rèn)作業(yè)條件，做好作業(yè)前的準(zhǔn)備工作。承包商人員登船時，審核人員資質(zhì)。負(fù)責(zé)對承包商人員的安全培訓(xùn)。組織作業(yè)人員進(jìn)行工作安全分析（JSA）。執(zhí)行作業(yè)許可證制度。第5頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM安排船員對承包商作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控。作業(yè)結(jié)束后，對承包商作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查。管理要求協(xié)議或合同管理按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實施細(xì)則》與承包商簽訂年度服務(wù)協(xié)議或合同，如沒有年度服務(wù)協(xié)議或合同， 應(yīng)與承包商簽訂單獨(dú)的 QHSE管理協(xié)議。服務(wù)協(xié)議或合同、 QHSE管理協(xié)議由作業(yè)公司負(fù)責(zé)起草，按流程經(jīng)作業(yè)公司審核后報事業(yè)部復(fù)審。作業(yè)公司負(fù)責(zé)保管生效后的服務(wù)協(xié)議或合同，報事業(yè)部備案，并傳遞船舶執(zhí)行。5.2. 提出委托承包商作業(yè)需求船舶部門長提出作業(yè)需求，經(jīng)船長批準(zhǔn)后報作業(yè)公司職能部門，保留需求記錄。如甲方或主管機(jī)關(guān)有申報要求的作業(yè)，作業(yè)公司職能部門或船舶應(yīng)及時申報。作業(yè)公司職能部門對船舶提交的作業(yè)需求進(jìn)行審第6頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM核，經(jīng)確認(rèn)后根據(jù)需求向承包商簽發(fā)服務(wù)通知單 ,下達(dá)作業(yè)委托。5.3項目的實施與過程控制 承包商應(yīng)建立并運(yùn)行通過第三方認(rèn)證的管理體系。 承包商應(yīng)針對承包項目制定健康安全環(huán)保計劃，經(jīng)項目單位認(rèn)定后實施，承包商應(yīng)對所有與項目健康安全環(huán)保工作有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)；該計劃內(nèi)容應(yīng)包括：管理層的質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾；各級健康安全環(huán)保管理人員的設(shè)置及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、健康安全環(huán)保培訓(xùn)程序、資源配備、文件控制、健康安全環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、 指南等；危險辨識及控制程序、危險品及危險作業(yè)控制程序、個人防護(hù)用品的配備使用及培訓(xùn)規(guī)定等；各種操作和管理程序。如：工作許可程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)程序、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)程序等；健康安全環(huán)保運(yùn)行控制的方法、承包商內(nèi)部激勵機(jī)制的建立、健康安全環(huán)保績效信息的收集分析及反饋、事故的報告處理及統(tǒng)計等；第7頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM承包商對項目的健康安全環(huán)保管理、人員的健康安全環(huán)保行為、分包商管理、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)、培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行審核及檢查的計劃。 在項目實施前，項目單位應(yīng)對承包商的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對于不符合要求的情況，要求承包商及時進(jìn)行整改； 項目單位組織對承包商過程控制中的健康安全環(huán)保管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患，應(yīng)責(zé)令承包商進(jìn)行立即整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患時，應(yīng)以書面形式責(zé)令承包商停工整改，直至隱患消除后方可重新開工。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括但不限于：承包商對質(zhì)量健康安全環(huán)保承諾的履行；各項健康安全環(huán)保制度、規(guī)定及合同中健康安全環(huán)保條款是否得到有效執(zhí)行；c)承包商定期召開的健康安全環(huán)保會議， 總結(jié)及部署健康安全環(huán)保工作情況；承包商開展的培訓(xùn)工作；承包商對其承包商的管理情況；第8頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM承包商按計劃開展的應(yīng)急演習(xí)情況；承包商的隱患檢查和整改情況；事故及未遂事件的報告、調(diào)查及整改。 監(jiān)督檢查工作應(yīng)該貫穿于項目實施的全過程，在收尾階段要與其它階段一樣保持良好的健康安全環(huán)保管理水平直至承包商全部完成項目。檢查內(nèi)容見附件 1《船舶承包商QHSE檢查表》；監(jiān)督檢查工作要求如下：每次檢查應(yīng)形成記錄，并將檢查結(jié)果通報給承包商；對檢查情況做出評價同時提出改進(jìn)要求；問題整改情況由項目單位負(fù)責(zé)復(fù)查，并將封閉情況做好記錄。 在項目的實施過程中，因項目內(nèi)容變更或其他原因?qū)е鲁邪探】蛋踩h(huán)保計劃不適用時，應(yīng)及時進(jìn)行修改調(diào)整，調(diào)整的方案應(yīng)征得項目單位同意后實施。 逐級建立承包商健康安全環(huán)保管理檔案；內(nèi)容包括但不限于：承包商的公司信息、主要參建人員信息及機(jī)具、設(shè)備的配置和管理狀況。第9頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM承包商安全承諾書；特種作業(yè)操作證的復(fù)印件；承包商安全教育合格證明；安全管理協(xié)議書；承包商違反安全規(guī)定、制度的處理；外來施工人員安全知識的培訓(xùn)。 項目過程控制中的甲方審核及承包商健康安全環(huán)保管理績效按《中海油田服務(wù)股份有限公司承包商健康安全環(huán)保管理實施細(xì)則》執(zhí)行。5.3.10潛水承包商管理按照海油服股船舶〔2014〕69號附件《潛水施工安全管理規(guī)定》及《潛水承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。承包商人員登船管理、承包商現(xiàn)場作業(yè)管理、承包商作業(yè)完工管理按照 SMS/W0618 《承包商人員在船安全管理規(guī)定》執(zhí)行。記錄SMS/WR0101.01 《工作風(fēng)險分析（ JSA）單》SMS/WR0616.02 《臨時登船、搭乘人員安全教育