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內(nèi)部管理制度系列生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度(標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改)GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE編號:FS-QG-76441生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度Productionsafetyaccidentreportinvestigationandprocessingmanagementsystem說明:為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為, 使人員管理工作有章可循,提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感,特此編寫。目的本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 (以下稱公司 )生產(chǎn)安全事故、時(shí)間上報(bào)和調(diào)查處理程序,以及分析處理方法和原則,明確了公司各部門、單位的生產(chǎn)安全事故、事件處理的職責(zé)。范圍本程序適用于嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故及燃?xì)馐鹿实纳蠄?bào)、調(diào)查處理規(guī)定。編制參考《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》國務(wù)院第2頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》質(zhì)總局《嘉興市城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》嘉興建委《嘉興市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)事故信心報(bào)告的通知》嘉建委城《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB6441《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 GB6442《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB6721定義生產(chǎn)安全事故 :是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。責(zé)任事故:是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)管理規(guī)定。 違反有關(guān)管理規(guī)定,是指違反有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。包括以下三種情形:(1) 國家頒布的各種有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級管理機(jī)關(guān)制定的各種規(guī)章制度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。 (3)雖無明文規(guī)定,但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求,在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作第3頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE習(xí)慣和慣例等非責(zé)任事故:非責(zé)任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故的事故,或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難以預(yù)料的事故。本程序中,所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。職責(zé):5.1總經(jīng)理/分管安全副總經(jīng)理成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),應(yīng)對事故和突發(fā)事件;保證足夠的人力、物力和應(yīng)急資源且有效投入;根據(jù)國家、地方有關(guān)規(guī)定向主管部門及相關(guān)單位上報(bào)事故;接到事故報(bào)告后,立即組織事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。5.2安全質(zhì)監(jiān)部事故的歸口管理,建立事故事件的臺賬,對事故事件進(jìn)行歸檔;2)組織對輕微(具體定義見附件 6)調(diào)查和處理;第4頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE如現(xiàn)場需要進(jìn)行交通管制的,應(yīng)聯(lián)絡(luò)交管部門進(jìn)行交通管制;發(fā)布事故案例,實(shí)施事故案例教育。5.3其他各部門、員工發(fā)現(xiàn)事故立即向本部門主管、安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;配合事故的調(diào)查;若事故現(xiàn)場有人員傷亡、火災(zāi)等還應(yīng)立即撥打119、110、112。詳細(xì)描述6.1基本要求事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何部門、所和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。任何部門、所和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依第5頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE法/本規(guī)定的調(diào)查處理。6.2事故的分類與報(bào)告 事故的分類與等級劃分事故的分類見附件 6。 事故報(bào)告事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后一方面采取措施進(jìn)行初期事故控制,防止事態(tài)擴(kuò)大,一方面立即上報(bào)部門主管 ;部門主管了解情況后立即上報(bào)安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)??偨?jīng)理或分管副總經(jīng)理在接到事故報(bào)告后,除了應(yīng)立即組織搶救之外,還應(yīng)立即向市建委園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部報(bào)告 (電話快報(bào));1 小時(shí)內(nèi)以書面的形式報(bào)送至法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)部門 (由安全質(zhì)監(jiān)部填寫書面事故快報(bào) )。如有人員傷亡、特種設(shè)備事故其他相關(guān)部門。輕微事故發(fā)生單位立即報(bào)告安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對事故調(diào)查處理和記錄 ;若為燃?xì)馐鹿?,還應(yīng)報(bào)告嘉興園林市政局及嘉興市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司質(zhì)量安全部。第6頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE 事故狀態(tài)報(bào)告1)安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)匯總事故事件的狀態(tài)報(bào)表 (見附件3:QR29003《事故統(tǒng)計(jì)表》 ;客戶服務(wù)部每月1號,將上月燃?xì)庥脩羰鹿薁顟B(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進(jìn)行安全績效的考核(見附件3:QR29003《事故統(tǒng)計(jì)表》 )工程技術(shù)部每月1號,將上月工程項(xiàng)目事故狀態(tài)表報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,對公司進(jìn)行安全績效的考核(見附件3:QR29003《事故統(tǒng)計(jì)表》 )。6.3事故的應(yīng)急救援事故發(fā)生后,應(yīng)立即按照不同類別事故的救護(hù)程序展開救護(hù)活動,必要時(shí)啟動《公司應(yīng)急預(yù)案》 ,具體見附件 6。事故調(diào)查處理事故發(fā)生后,及時(shí)組織事調(diào)查小組, 收集事故相關(guān)材料、證據(jù),分析事故發(fā)生的原因。政府部門成立調(diào)查小組時(shí),積極配合協(xié)助調(diào)查小組展開調(diào)查。7.1事故調(diào)查 成立調(diào)查小組第7頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理;上級部門介入調(diào)查的,公司應(yīng)組織人員配合政府行政部門的調(diào)查小組調(diào)查處理。 事故現(xiàn)場管理事故發(fā)生后,應(yīng)首先積極組織搶救受傷人員,并采取措施,防止事故蔓延擴(kuò)大。并保護(hù)好事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物件不得破壞或移動,為搶救傷者需移動有關(guān)的物件時(shí),必須做好標(biāo)志,并進(jìn)行拍照。 事故資料收集 工傷事故發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)技術(shù)等級、工齡、本工種工齡 ;3)受害人和肇事者受安全教育情況 ;出事當(dāng)天,受害人和肇事者開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容;受害人和肇事者過去的事故記錄(如有);事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施、物件等的性能和狀況;有關(guān)設(shè)計(jì)的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資第8頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE料及執(zhí)行情況;個(gè)人防護(hù)設(shè)施的情況;事故前,受害人和肇事者的健康情況。 設(shè)備設(shè)施事故發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);設(shè)備設(shè)施的名稱、價(jià)格、型號、使用年限、安全狀況、操作人員;操作人員開始工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。 燃?xì)馐鹿拾l(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);巡檢、安檢、維護(hù)負(fù)責(zé)人;用戶基本情況;如是管線事故,則需要提供管線工程資料及材質(zhì)。 收集證人材料:及時(shí)找有關(guān)人員進(jìn)行事故詢問調(diào)查, 并做好“事故/事件調(diào)查詢問筆錄” (見附錄3)。 現(xiàn)場拍照第9頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE1)事故現(xiàn)場殘骸細(xì)節(jié)照片,如有傷亡,也應(yīng)拍照 ;可能被清除或被踐踏的痕跡;事故現(xiàn)場全貌。 事故分析 目的:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責(zé)任,擬訂改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。 事故分析步驟:查閱事故調(diào)查材料;按以下七種內(nèi)容進(jìn)行分析:受傷/受損部位;受傷/受損性質(zhì);起因物/事;致害物;受害/受損方式;不安全狀態(tài);不安全行為管理因素。第10頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE確定事故的直接原因;確定事故的間接原因;確定事故的責(zé)任者。7.2事故處理事故的處理必須本著“四不放過”的原則進(jìn)行。事故處理完畢10天內(nèi),《事故調(diào)查報(bào)告》(見附錄2);因責(zé)任人違反安全生產(chǎn)制度、勞動紀(jì)律,不認(rèn)真履行工作責(zé)任,造成事故者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、公司內(nèi)部行政記過處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的,由事故調(diào)查組提出處理建議,報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行 ;觸犯《安全生產(chǎn)法》、《刑法》、《特種設(shè)備安全法》等的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。7.3糾正/預(yù)防措施安全質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故調(diào)查情況提出預(yù)防和改進(jìn)措施,并撰寫《事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含事故調(diào)查記錄、 事故概況、事故損失清單、事故原因分析、事故結(jié)論、糾正、預(yù)防措施和相關(guān)責(zé)任人的處分建議。 《事故調(diào)查報(bào)告》經(jīng)安全質(zhì)監(jiān)部審核,事故調(diào)查小組組長批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理簽發(fā)。第11頁/共13頁GL實(shí)用范本|DOCUMENTTEMPLATE安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對糾正 /預(yù)防措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)查
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