DB4403-T 131-2020市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)指南-（高清現(xiàn)行）

ICS13.200CCSA90

DB4403深 圳 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4403/T131—2020市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)指南Guidetotheconstructionofemergencymanagementsystemformarketsupervision2020-12-162020-12-162021-01-01深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II引言 III1范引文件 1語(yǔ)定義 1體求 2急理制 2急理制 3急理制 5急案系 6附錄A資性）場(chǎng)監(jiān)應(yīng)管組體系 9附錄C規(guī)性）急預(yù)體系 12參考獻(xiàn) 13附錄B資附錄C規(guī)性）急預(yù)體系 12參考獻(xiàn) 13前 言GB/T1.1—2020本文件由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。引 言市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系建設(shè)指南范圍本文件適用于深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)急管理體系建設(shè)。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1突發(fā)事件emergency突發(fā)事件emergency3.2應(yīng)急預(yù)案emergencyplan針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)，而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或方案。3.3應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness為突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)所做的準(zhǔn)備活動(dòng)。3.4應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse針對(duì)突發(fā)事件按既定方案采取一系列措施。3.5應(yīng)急演練emergencydrill市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理體系包括以下幾個(gè)方面：市場(chǎng)監(jiān)管局屬各單位應(yīng)按照局總體應(yīng)急預(yù)案要求的原則開展工作，具體可按以下幾個(gè)原則展開：圖A.1。應(yīng)急管理日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局突發(fā)事件的日常管理工作，指導(dǎo)全局應(yīng)急值守工作。A.2A預(yù)防培訓(xùn)演練監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)、IV級(jí)(一般)。各應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)應(yīng)IVB。局應(yīng)急預(yù)案體系組成圖見附錄C圖C.1，具體包括以下部分：——市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是我局職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；——專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括：編制工作開始前，宜進(jìn)行事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，相關(guān)工作內(nèi)容包括：應(yīng)開展應(yīng)急資源調(diào)查，全面調(diào)查和客觀分析本單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況，并在此基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。（應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由局相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施，市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急局備案，市局應(yīng)急附錄A（資料性）市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急管理組織體系A(chǔ).1。市局其他專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)市局其他專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)件市局突發(fā)重大動(dòng)物疫情專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)市局特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)市局藥品專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)市局食品專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)急專家組日常管理機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室/總值班室）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)直屬單位應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)轄區(qū)局應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)圖A.1應(yīng)急管理組織體系圖A.1應(yīng)急管理組織體系A(chǔ).1.2專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)組織體系見圖A.2。轄??????XXXX轄區(qū)局應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)急專家組日常辦事機(jī)構(gòu)（專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)辦公室、責(zé)任業(yè)務(wù)處室）XX專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)XX監(jiān)管所應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)圖A.2專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)組織體系圖A.2專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)組織體系附錄B（資料性）市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)急管理相關(guān)制度文件應(yīng)急管理相關(guān)制度文件見表B.1。表B.1應(yīng)急管理相關(guān)制度文件序號(hào)文件名稱發(fā)布單位發(fā)布日期或文號(hào)1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員2007年8月30日2《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2010年6月2日3《市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)市監(jiān)辦函（2019）31號(hào)4《中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)緊急信息報(bào)送工作的通知》中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳市委辦公廳發(fā)的深辦字﹝2018﹞8號(hào)5《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》深圳市人民政府辦公廳深府辦函〔2012〕117號(hào)6《關(guān)于印發(fā)<深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南>等三個(gè)框架指南的通知》深圳市人民政府應(yīng)急管理辦公室深應(yīng)急辦字〔2013〕12號(hào)7《深圳市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》深圳市人民政府深府〔2007〕103號(hào)8《深圳市突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)商制度》深圳市人民政府應(yīng)急管理辦公室深應(yīng)急委〔2012〕2號(hào)9《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急管理專家組管理辦法》深圳市應(yīng)急管理局深應(yīng)急規(guī)〔2019〕2號(hào)10《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》深圳市人民政府辦公廳深府辦〔2011〕87號(hào)附錄C（）深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案體系市深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案體系市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案局總體預(yù)案深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案市局專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案局屬深深深圳圳圳市市市特食藥種品品設(shè)安安備全全事事事故故故應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急預(yù)預(yù)預(yù)案案案深圳市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局XX單位綜合應(yīng)急預(yù)案市市市市市局局局局局突處特食藥發(fā)置種品品重信設(shè)安安大訪備全全動(dòng)滯事事事物留故故故疫事應(yīng)應(yīng)應(yīng)情