小學(xué)輿情處置應(yīng)急預(yù)案

XXXX小學(xué)輿情處置應(yīng)急預(yù)案當(dāng)前，信息傳播方式和輿論生態(tài)發(fā)生了深刻變化，特別是新媒體的迅猛發(fā)展和社會對教育的高度關(guān)注，教育領(lǐng)域輿情高發(fā)頻發(fā)，輿情引導(dǎo)與處置已成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。為快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和造成重大輿情的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力，營造學(xué)校良好輿論環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、工作原則（一）統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入學(xué)校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。（二）分工負(fù)責(zé)，依法處置。按照學(xué)校工作分工管理，依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作。（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施，加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。二、組織體系及工作職責(zé)學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：XXX副組長：XXX成員：學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測與轉(zhuǎn)辦工作。三、輿情事件分級、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序（一）輿情事件分級1.特別重大輿情事件(Ⅰ級)：在范圍內(nèi)產(chǎn)生較大負(fù)面影響，被媒體轉(zhuǎn)發(fā)、采訪、報(bào)道或被影響力巨大的自媒體報(bào)道的；2.重大輿情事件(Ⅱ級)：在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生較大負(fù)面影響，被省級媒體轉(zhuǎn)發(fā)、采訪、報(bào)道或被影響力較大的自媒體報(bào)道的；3.較大輿情事件（Ⅲ級）：在全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較大負(fù)面影響，被市級媒體轉(zhuǎn)發(fā)、采訪、報(bào)道或被有一定影響力的自媒體報(bào)道的；4.一般輿情事件（Ⅳ級）：在縣區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響，被縣級媒體轉(zhuǎn)發(fā)、采訪、報(bào)道或被影響力較小的自媒體報(bào)道的。（二）應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序1.特別重大輿情事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)特別重大輿情事件(Ⅰ級)發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，召集相關(guān)人員，同時(shí)立即上報(bào)市教育局立即啟動預(yù)案，在市教育局指導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，并將處置情況立即報(bào)市委宣傳部、市網(wǎng)絡(luò)辦和省教育廳新聞中心。2.重大輿情事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)重大輿情事件(Ⅱ級)發(fā)生后，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，召集相關(guān)人員，同時(shí)立即上報(bào)市教育局立即啟動預(yù)案，在市教育局指導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委、領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市委宣傳部、市網(wǎng)絡(luò)辦和省教育廳新聞中心。3.較大輿情事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)較大輿情事件(Ⅲ級)發(fā)生后，學(xué)校啟動相應(yīng)預(yù)案，召集相關(guān)人員，同時(shí)立即上報(bào)市教育局。市教育局隨時(shí)掌握情況，并將情況上報(bào)市委、市和省教育廳。4.一般輿情事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)一般輿情事件(Ⅳ級)發(fā)生后，由學(xué)校開展處置工作，并將處置情況報(bào)市教育局。四、工作機(jī)制（一）輿情監(jiān)測1.日常監(jiān)測。將輿情監(jiān)測作為一項(xiàng)日常工作進(jìn)行，隨時(shí)掌握輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)報(bào)送市教育局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。2.突發(fā)事件監(jiān)測。發(fā)生聚集突發(fā)事件時(shí)，組織輿情監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給領(lǐng)導(dǎo)小組在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。（二）輿情預(yù)警1.針對各種類型的危機(jī)事件，及早發(fā)現(xiàn)，做到有所準(zhǔn)備，對癥下藥。2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。3.及時(shí)傳遞和溝通信息，與上級新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理和輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用信息溝通機(jī)制。（三）輿情應(yīng)對1.針對出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與網(wǎng)絡(luò)管理部門和相關(guān)單位會商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。3.根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會，由輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)所屬黨委、及新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)管理部門，專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。五、應(yīng)急保障（一）信息保障學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。（二）預(yù)案保障學(xué)校建立規(guī)范有效的輿情處置應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿情應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時(shí)能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。（三）技術(shù)保障加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測技術(shù)和體系建設(shè)。（四）資金保障學(xué)校要將輿情應(yīng)急處置資金納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障突發(fā)事件輿情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。（五）人員保障學(xué)校組建突發(fā)事件輿情處置預(yù)備隊(duì)，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)輿情的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整成員組成，預(yù)備隊(duì)主要由宣傳及各部門人員組成。六、信息報(bào)告（一）報(bào)告時(shí)限及程序1.初次報(bào)告：特別重大（Ⅰ級）或者重大（Ⅱ級）突發(fā)輿情事件發(fā)生后，學(xué)校立即向當(dāng)?shù)攸h委和市教育局宣法處報(bào)告，報(bào)送時(shí)間須在事發(fā)后1.5小時(shí)之內(nèi)（力爭在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告、45分鐘內(nèi)書面報(bào)告）；涉密信息的報(bào)送執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。較大輿情事件(Ⅲ級)或者一般輿情事件(Ⅳ級)發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間向市教育局宣法處和相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)文字材料。2.進(jìn)程報(bào)告：突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校必須每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告市教育局宣法處。3.結(jié)案報(bào)告：事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告XX市教育局。(二)報(bào)告內(nèi)容1．初次報(bào)告內(nèi)容：必報(bào)內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、疑似可能傷害的人數(shù)。選報(bào)內(nèi)容：事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。2.進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：事件控制情況，事件變化情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的措施。3.結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。七、責(zé)任追究輿情應(yīng)急處置