健全完善先進(jìn)婦女典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和表彰激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案

健全完善先進(jìn)婦女典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和表彰激勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案總體目標(biāo)在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中全面落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在保障和支持婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系健全上求突破，在促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制完善上求突破，在推動(dòng)?jì)D女實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)上求突破，在提升婦女參與民主決策與管理的能力水平上求突破，在促進(jìn)婦女全生命周期身心健康上求突破，在發(fā)揮婦女優(yōu)勢(shì)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)上求突破，在推進(jìn)婦女工作數(shù)字賦能上求突破，力爭(zhēng)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，尊重和保護(hù)婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境展現(xiàn)新面貌，婦女服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局彰顯新作為，婦女生命質(zhì)量和人均預(yù)期壽命提升取得新進(jìn)展，家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中作用發(fā)揮形成新局面，婦女思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升，婦女高品質(zhì)生活跨入新層級(jí)，婦女在各行各業(yè)建功立業(yè)，半邊天作用更加彰顯。到2025年，體現(xiàn)江蘇婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列，更多指標(biāo)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。展望2035年，江蘇婦女發(fā)展水平更高、走在前列，婦女發(fā)展指標(biāo)全面跨入世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列。健全完善先進(jìn)婦女典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和表彰激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)婦女立足崗位建功立業(yè)、倡揚(yáng)文明，主動(dòng)參與時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、三八紅旗手、三八紅旗手標(biāo)兵、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)录案餍袠I(yè)先進(jìn)評(píng)比表彰活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各類先進(jìn)婦女的社會(huì)宣傳，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。倡導(dǎo)女性先進(jìn)典型反哺社會(huì)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。婦女與社會(huì)保障1、完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系健全社會(huì)保障政策和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，支持靈活就業(yè)女性參保，實(shí)現(xiàn)所有婦女應(yīng)保盡保，縮小社會(huì)保障的性別差距。積極落實(shí)各項(xiàng)社保補(bǔ)貼，穩(wěn)步提高保障水平。加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)便捷辦理。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。2、完善覆蓋城鄉(xiāng)的生育保障制度加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域生育保障制度有效銜接，鞏固提高生育保險(xiǎn)覆蓋率，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼制度。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問(wèn)題。加強(qiáng)靈活就業(yè)婦女、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女等婦女群體的生育保障，將城鄉(xiāng)婦女全部納入生育保障制度范圍。完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，提高生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效。3、健全多層次醫(yī)療保障體系推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，對(duì)符合條件的困難婦女提供醫(yī)療救助。鞏固全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌。建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制，增強(qiáng)門診共濟(jì)保障功能。探索建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付方式。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范參保人員異地就醫(yī)待遇標(biāo)準(zhǔn)和直接結(jié)算范圍。大力推動(dòng)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展，建立覆蓋全民的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制，探索建立罕見(jiàn)病用藥保障機(jī)制。發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，推進(jìn)建立互助性質(zhì)的女職工大病保險(xiǎn)，發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險(xiǎn)。4、完善可持續(xù)、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。提高婦女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。加快發(fā)展企業(yè)年金，完善職業(yè)年金制度，發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保障水平。5、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的失業(yè)保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，穩(wěn)步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，暢通失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)渠道。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。及時(shí)貫徹落實(shí)特殊時(shí)期失業(yè)保障政策。6、擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、保障生活、促進(jìn)康復(fù)的功能，完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，探索建立新業(yè)態(tài)領(lǐng)域職業(yè)傷害保障機(jī)制，將靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入保障范圍。督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，確保工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。實(shí)施超法定退休年齡人員繼續(xù)就業(yè)期間和實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間參加工傷保險(xiǎn)辦法。推進(jìn)建筑、交通運(yùn)輸、水利工程等領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。完善工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，合理提高工傷保險(xiǎn)定期待遇水平。7、完善困難婦女的兜底保障機(jī)制推進(jìn)社會(huì)救助制度的分層分類和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。完善按戶保與按人保相結(jié)合的最低生活保障制度。推動(dòng)醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助向低收入家庭婦女延伸，加大支出型困難家庭婦女臨時(shí)救助和慈善救助力度，完善急難社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)救助主體的多元化和符合條件的困難婦女應(yīng)救盡救。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。8、不斷滿足婦女的社會(huì)福利需求完善社會(huì)福利制度，擴(kuò)大社會(huì)福利范圍，提高婦女社會(huì)福利水平。逐步提升高齡、失能老年婦女和殘疾婦女等的津貼補(bǔ)貼待遇，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。完善殘疾人專項(xiàng)福利政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。9、保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。推動(dòng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向家庭延伸，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展時(shí)間銀行、社區(qū)互助式養(yǎng)老、家庭照護(hù)床位等新模式，探索城市老人寄養(yǎng)農(nóng)家等多種形式的新型養(yǎng)老模式。完善老年婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立養(yǎng)老服務(wù)顧問(wèn)制度和居家探訪制度，全面開(kāi)展以老年人為重點(diǎn)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造。改造提升標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推動(dòng)建立智慧型養(yǎng)老服務(wù)體系，試點(diǎn)智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和智慧養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心覆蓋率。培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。10、健全長(zhǎng)期照護(hù)保障制度推進(jìn)構(gòu)建長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障體系。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，支持發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)形成制度并與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)有機(jī)銜接。健全老年女性長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。支持失能（失智）老年人照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高失能（失智）老年人照護(hù)床位比例。為家庭長(zhǎng)期照料者提供喘息服務(wù)、照護(hù)培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等支持。探索開(kāi)展失能老年人的短期照料服務(wù)。11、提高對(duì)婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)水平完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立完善以縣為單位的農(nóng)村留守婦女信息臺(tái)賬，加強(qiáng)分類管理和服務(wù)。將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。支持農(nóng)村留守婦女在鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。拓展對(duì)婦女群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)，支持社會(huì)力量參與，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。婦女與經(jīng)濟(jì)1、加大婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力度完善保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的法規(guī)政策，保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康和安全、職業(yè)退出和土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)女性從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。創(chuàng)新制度機(jī)制，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造有利條件。2、加大消除就業(yè)性別歧視工作力度全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)決策部門、執(zhí)法部門及其他重點(diǎn)人群的宣傳和培訓(xùn)，促進(jìn)性別平等就業(yè)法規(guī)政策的落實(shí)執(zhí)行。暢通就業(yè)性別歧視投訴和處置渠道，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位，有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合約談、依法懲處。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。3、積極拓展婦女就業(yè)渠道健全公共就業(yè)政策支持體系，完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與婦女就業(yè)良性互動(dòng)。發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)的功能，不斷提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中的比例。建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道就業(yè)機(jī)制，探索靈活多樣的就業(yè)形式，提升分級(jí)分類精準(zhǔn)服務(wù)效能，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。4、促進(jìn)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在政策扶持、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)稅金融等方面為創(chuàng)業(yè)婦女提供支持和服務(wù)。建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶等一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，推動(dòng)?jì)D女參與互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效。構(gòu)建全要素、全鏈條、全周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)女企業(yè)家、女科技工作者投身科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。將創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)教育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)和提升婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)成功率。5、促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，建立涵蓋畢業(yè)生校內(nèi)校外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系。搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施基層成長(zhǎng)就業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，在城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女大學(xué)生實(shí)施就業(yè)幫扶。6、為生育后女性職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供技能培訓(xùn)和社會(huì)適應(yīng)服務(wù)。優(yōu)化科研和工作環(huán)境，支持孕哺期女性科技人才科研工作。高校、研究機(jī)構(gòu)等用人單位探索建立生育后科研回歸基金、落實(shí)放寬科研項(xiàng)目申報(bào)年齡政策，為女科技人員職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、先進(jìn)評(píng)選等方面創(chuàng)造條件。加大公辦和普惠性托育機(jī)構(gòu)、幼兒園的供給，支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)，推動(dòng)用人單位建設(shè)女職工哺乳室、托兒點(diǎn)、女職工衛(wèi)生室等標(biāo)準(zhǔn)化母嬰設(shè)施。鼓勵(lì)用人單位探索實(shí)行備員制，暫時(shí)代崗處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期等假期缺勤女職工。7、關(guān)注特殊群體婦女就業(yè)兜牢就業(yè)困難婦女就業(yè)底線，促進(jìn)共同富裕。鼓勵(lì)靈活就業(yè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)、電子商務(wù)等，為就業(yè)困難婦女拓展就業(yè)渠道。做好疫情防控常態(tài)化下對(duì)就業(yè)困難婦女、城鄉(xiāng)相對(duì)貧困婦女的幫扶。8、加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)探索建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系，在各類人才培養(yǎng)計(jì)劃和科技計(jì)劃中加大對(duì)女性的支持力度，省高層次人才培訓(xùn)班中確保女性參訓(xùn)比例。各類科技評(píng)審專家?guī)烊霂?kù)人員、專家評(píng)審組成員中，女性應(yīng)占有一定比例。同等條件下優(yōu)先支持女性科技人才。建立完善技能人才評(píng)價(jià)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，拓寬人才上升通道，提升女性專業(yè)技能人才比例。建設(shè)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)載體，設(shè)立大師工作室、傳承基地、傳習(xí)中心開(kāi)展師徒結(jié)對(duì)、技藝傳承活動(dòng)，加快培育女性鄉(xiāng)土人才。建強(qiáng)并發(fā)揮省、市、縣三級(jí)女性人才庫(kù)的作用，加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)人才的動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)使用。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。加大對(duì)各類優(yōu)秀女性人才的宣傳力度，營(yíng)造促進(jìn)女性人才發(fā)展的良好制度環(huán)境。9、縮小男女兩性收入差距全面落實(shí)男女平等基本國(guó)策，指導(dǎo)用人單位建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度，確保男女同工同酬。保障女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，保障女性在職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升中的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況。10、保障女職工勞動(dòng)權(quán)益全面落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督，依法查處侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為。探索靈活就業(yè)婦女的勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體協(xié)商覆蓋面。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)，加大對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的失信懲戒力度。發(fā)揮工會(huì)及其女職工委員會(huì)作用，有效維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)安全和職業(yè)健康宣傳教育，增強(qiáng)用人單位和女性從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，重點(diǎn)做好女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。11、引領(lǐng)婦女積極參與鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)，開(kāi)展女性鄉(xiāng)土人才、新型職業(yè)農(nóng)民培育，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目扶持等服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，幫助農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)婦女、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。12、保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確定、宅基地使用權(quán)登記工作中保障農(nóng)村婦女權(quán)益。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等環(huán)節(jié)中，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。三孩生育政策實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目構(gòu)建三孩生育政策落地實(shí)施的制度保障和服務(wù)供給體系。研究實(shí)施差異化租賃和購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼和產(chǎn)假工資制度，做優(yōu)婦女生殖健康、輔助生殖技術(shù)、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù)，保障生育保健服務(wù)到位和生育經(jīng)濟(jì)支持落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位落實(shí)父母育兒假、產(chǎn)假、護(hù)理假、托育托管服務(wù)等有利于職工生育的配套措施。推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，大力發(fā)展公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，多形式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育服務(wù)供給，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式。鼓勵(lì)有關(guān)單位和社會(huì)力量用好各類社區(qū)服務(wù)兒童的陣地，普遍開(kāi)展課后、假期托管服務(wù)。推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)秀家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置工作站點(diǎn)，加大社區(qū)家政稅費(fèi)減免、場(chǎng)地提供等支持力度，重點(diǎn)支持居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)等家政服務(wù)發(fā)展。十四五婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想聚焦?fàn)幃?dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命，緊扣強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，全面優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，滿足婦女對(duì)美好生活新期待，有效增強(qiáng)婦女素質(zhì)，奮力開(kāi)創(chuàng)江蘇婦女全面發(fā)展和婦女事業(yè)現(xiàn)代化新局面，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、譜寫強(qiáng)富美高新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）基本原則1、堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展把握新發(fā)展階段的新要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以促進(jìn)婦女全面發(fā)展為根本目的，在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實(shí)婦女事業(yè)、婦女發(fā)展重大舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展支撐和制度保障。2、堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在出臺(tái)法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，縮小男女兩性發(fā)展差距，消除歧視和偏見(jiàn)。3、堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展把婦女的現(xiàn)代化擺在核心位置，統(tǒng)籌兼顧婦女在各方面的發(fā)展利益，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女全面發(fā)展。4、堅(jiān)持共建共治共享在統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。（三）總體目標(biāo)在全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中全面落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在保障和支持婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系健全上求突破，在促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制完善上求突破，在推動(dòng)?jì)D女實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)上求突破，在提升婦女參與民主決策與管理的能力水平上求突破，在促進(jìn)婦女全生命周期身心健康上求突破，在發(fā)揮婦女優(yōu)勢(shì)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)上求突破，在推進(jìn)婦女工作數(shù)字賦能上求突破，力爭(zhēng)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，尊重和保護(hù)婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境展現(xiàn)新面貌，婦女服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局彰顯新作為，婦女生命質(zhì)量和人均預(yù)期壽命提升取得新進(jìn)展，家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中作用發(fā)揮形成新局面，婦女思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升，婦女高品質(zhì)生活跨入新層級(jí)，婦女在各行各業(yè)建功立業(yè)，半邊天作用更加彰顯。到2025年，體現(xiàn)江蘇婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列，更多指標(biāo)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。展望2035年，江蘇婦女發(fā)展水平更高、走在前列，婦女發(fā)展指標(biāo)全面跨入世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認(rèn)真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，在深化兩聚一高創(chuàng)新實(shí)踐、高水平全面建成小康社會(huì)和建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)、能力和貢獻(xiàn)度不斷提升，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末，婦女發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。1、婦女經(jīng)濟(jì)參與和社會(huì)保障更加充分大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加，以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會(huì)就業(yè)人員中婦女占比達(dá)46．34%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，待遇水平穩(wěn)步提升，婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國(guó)前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度，婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實(shí)保障。/