淺談導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)

淺談導(dǎo)游隊(duì)伍建立【摘要】文章就我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建立上出現(xiàn)的一些反常的現(xiàn)象，進(jìn)展了深化分析探究，提出了杜絕和解決這一系列問題的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀；隊(duì)伍建立；導(dǎo)游薪金制度當(dāng)今，導(dǎo)游是比擬富吸引力的時(shí)尚職業(yè)。什么是導(dǎo)游？在英語中，即“guide〞，它包含兩層意思：一是指組織協(xié)調(diào)旅游活動(dòng)、滿足旅游者“求新、求知、求奇、求樂〞愿望的導(dǎo)游效勞，一是指導(dǎo)游人員。本文的導(dǎo)游就是指在旅游的過程中起著眼睛式的作用的人物——導(dǎo)游人員。導(dǎo)游人員是導(dǎo)游效勞工作的主體，是旅游團(tuán)的核心，也就是說，導(dǎo)游的素質(zhì)之上下、效勞質(zhì)量之好壞，主要取決于導(dǎo)游員，直接影響著一個(gè)旅游企業(yè)乃至全行業(yè)的形象。但也就在旅游前景一片叫好的形勢(shì)下，導(dǎo)游隊(duì)伍的建立遭遇前所未有的為難：導(dǎo)游不擇手段的吃回扣、提成，在游覽過程中“游而不導(dǎo)〞，稍不如意就給客人冷遇、難堪......因此，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建立已刻不容緩！一、我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍現(xiàn)狀自改革開放以來，導(dǎo)游隊(duì)伍迅猛擴(kuò)張，至2022年底，我國(guó)職業(yè)導(dǎo)游〔已獲得導(dǎo)游證〕有22萬人。但這樣一個(gè)較為龐大的職業(yè)群體，他們的工作既被人重視，又被人無視，即人們既認(rèn)識(shí)到外出旅游的過程導(dǎo)游所起的作用，同時(shí)又無視了導(dǎo)游全方位的勞動(dòng)付出，缺乏起碼的人文關(guān)心。又因我國(guó)當(dāng)前導(dǎo)游隊(duì)伍管理機(jī)制的缺乏，致使我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)在下滑，諸如“宰客〞，“效勞質(zhì)量差〞等效勞問題層出不窮，細(xì)加分析，我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建立和開展的當(dāng)前主要癥結(jié)如下：〔一〕導(dǎo)游隊(duì)伍急劇擴(kuò)張，人員素質(zhì)下降，中、高層導(dǎo)游人才流失嚴(yán)重新中國(guó)成立伊始，周恩來總理曾高度概括導(dǎo)游工作的性質(zhì)為“五大員〞，即：宣傳員，調(diào)研員，效勞員，平安員，翻譯員。新時(shí)代的導(dǎo)游，作為祖國(guó)的一面鏡子和旅游業(yè)的形象大使，10多年間，從業(yè)人數(shù)大幅度的增加。自1990年導(dǎo)游人員資格考試制度實(shí)行以來到2022年止，全國(guó)擁有導(dǎo)游證的人員為22萬，比1991年增加了近20萬人，即擴(kuò)大了9倍多，年遞增約26%，臨時(shí)或景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游、講解員增長(zhǎng)的數(shù)量更多，導(dǎo)游已成為社會(huì)最熱門的職業(yè)之一。然而，從業(yè)人數(shù)的劇增最直接的負(fù)面影響就是導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)的下降，詳細(xì)表現(xiàn)有：１．導(dǎo)游準(zhǔn)入門檻過低，致使導(dǎo)游員綜合素養(yǎng)降低。旅游業(yè)內(nèi)人士都公認(rèn)，我國(guó)的第一代導(dǎo)游的整體素質(zhì)是最高的。入行人員門檻相對(duì)較高，首先要求人人“三過硬〞，即：政治過硬，業(yè)務(wù)過硬，外語〔語言〕過硬。其次要求有大學(xué)學(xué)歷或機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)行。這一代導(dǎo)游固然有他們的缺乏，但堪稱中國(guó)導(dǎo)游的楷模，為新中國(guó)旅游業(yè)的開展和良好形象的樹立立下了汗馬功績(jī)。但自上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來尤其是2000年之后，我國(guó)導(dǎo)游從業(yè)人員單從學(xué)歷構(gòu)造上看門檻就有所降低，全國(guó)具有本科以學(xué)歷者僅占導(dǎo)游人員的19%〔外語類的導(dǎo)游稍好，但大專仍然占52%，〕，也就是說大專學(xué)歷占39.4%，中專、高中、中職占41.6%的比例，這根本滿足不了我國(guó)旅游市場(chǎng)高速開展的需要。２．導(dǎo)游年齡構(gòu)造和等級(jí)構(gòu)造的不合理，是影響導(dǎo)游隊(duì)伍建立的重大因素。我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍呈現(xiàn)嚴(yán)重的年齡和等級(jí)構(gòu)造斷層，導(dǎo)游隊(duì)伍呈過于年輕化的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的初級(jí)導(dǎo)游的平均年齡為26歲，中級(jí)導(dǎo)游的為36歲，高級(jí)導(dǎo)游為45歲。而且等級(jí)構(gòu)造極極其不合理，在中國(guó)22萬導(dǎo)游中，具有中級(jí)以上資格的只有4%，特級(jí)導(dǎo)游全國(guó)僅有27人，96%的是初級(jí)導(dǎo)游，像廣東、廣西、云南等旅游興旺省份，初級(jí)導(dǎo)游的比例更高，達(dá)98%。中國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍面臨青黃不接的態(tài)勢(shì)，一方面是本身數(shù)量缺乏的中、高級(jí)導(dǎo)游的逐漸老化和流失，數(shù)量急劇減少，另一方面卻難于從缺少經(jīng)歷的初級(jí)導(dǎo)游中補(bǔ)充，初級(jí)導(dǎo)游級(jí)別的提升也是困難重重，導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以進(jìn)步?！捕硨?dǎo)游薪金制度不標(biāo)準(zhǔn)成為眾多旅游問題產(chǎn)生的根源我國(guó)的導(dǎo)游隊(duì)伍建立的歷史不長(zhǎng)，而且一度中斷〔文革時(shí)期〕。導(dǎo)游薪金問題一直是旅游界不曾正面對(duì)待過的敏感而現(xiàn)實(shí)的問題。旅游行政部門和企業(yè)對(duì)導(dǎo)游薪金制度的改革也是飛躍式的，從國(guó)營(yíng)企業(yè)的大包大攬一下子到低底薪或無底薪階段，這在旅游興旺地區(qū)還能勉強(qiáng)承受，但欠興旺地區(qū)的導(dǎo)游根本被淪為城市貧民。我國(guó)目前的國(guó)內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由根本底薪〔200～800元/月之間〕，帶團(tuán)津貼〔30～60元/天之間〕和“回扣〞〔數(shù)量有多有少，多那么幾百上千，少到幾十元不等〕構(gòu)成。勞保由旅行社購(gòu)或?qū)в巫约嘿I。且底薪僅限專職導(dǎo)游有，兼職導(dǎo)游是沒有的。帶團(tuán)津貼也實(shí)行“多勞多得〞制，拿“回扣〞作為導(dǎo)游從游客購(gòu)物從商家的提成就成了導(dǎo)游主要收入渠道。因?yàn)橛羞@種薪金制度破綻的存在，加上導(dǎo)游工作本來又是一項(xiàng)集腦體于一身的專業(yè)性很強(qiáng)的工作，因勞酬不符而引起的“宰客〞、“吃回扣〞之風(fēng)預(yù)演愈烈也就缺乏為怪了。〔三〕管理和在職培訓(xùn)手段單一，導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)下降國(guó)家字2002年頒發(fā)?導(dǎo)游人員管理施行方法?之后，各地相繼建立起導(dǎo)游公司標(biāo)準(zhǔn)和管理社會(huì)導(dǎo)游，導(dǎo)游市場(chǎng)混亂和無序性得到了一定的控制和改善。導(dǎo)游崗前培訓(xùn)也有所加強(qiáng)，且培訓(xùn)多采取旅游主管部門指導(dǎo)，學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的方式，這對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的進(jìn)步無疑是有好處的。但幾個(gè)現(xiàn)象也不容無視的：１．無證導(dǎo)游仍然大量存在，尤其是景區(qū)，嚴(yán)重干擾了導(dǎo)游市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與建立。２．由于管理措施的不力，導(dǎo)游效勞質(zhì)量差而引起的投訴量有上升趨勢(shì)，質(zhì)量監(jiān)視部門那么多以罰款和扣質(zhì)量保證金了之。３．導(dǎo)游在職培訓(xùn)很少甚至無，導(dǎo)游綜合素質(zhì)下滑嚴(yán)重，有的知識(shí)老化厲害，不能滿足市場(chǎng)的需要?！菜摹硨?dǎo)游用工制度不健全，使導(dǎo)游缺乏企業(yè)歸屬感，從而缺乏職業(yè)再投入的動(dòng)力我國(guó)導(dǎo)游用工主體多是旅行社和旅游公司，就業(yè)勞動(dòng)關(guān)系均為合同制。我國(guó)大多旅游地域的淡旺季明顯，近年來行業(yè)惡性銷價(jià)競(jìng)爭(zhēng)劇烈，組團(tuán)利潤(rùn)空間少，旅行社和旅游公司為節(jié)約本錢計(jì)，只會(huì)裝備少量的專職導(dǎo)游。旺季時(shí)再聘用大批的兼職導(dǎo)游。企業(yè)的工作重心是外聯(lián)，很少重視導(dǎo)游隊(duì)伍的管理和建立，這樣，大局部的導(dǎo)游的日常管理處于真空狀態(tài)，缺乏可依托的單位，成了“游導(dǎo)〞，這對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的進(jìn)步及效勞質(zhì)量的監(jiān)控均是不利的。而這種閑散式的就業(yè)和不穩(wěn)定的收入狀態(tài)，使導(dǎo)游缺乏職業(yè)忠誠(chéng)度，本身不再做更多的職業(yè)再投入，嚴(yán)重挫傷了導(dǎo)游從業(yè)積極性和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二、加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建立的幾點(diǎn)建議要解決上述幾個(gè)方面的問題要實(shí)在從進(jìn)步人才素質(zhì)，加強(qiáng)管理、改善導(dǎo)游從業(yè)環(huán)境等方面入手?！惨弧尺M(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)游隊(duì)伍，進(jìn)步從業(yè)門檻，優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍構(gòu)造，進(jìn)步導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)我國(guó)的導(dǎo)游隊(duì)伍建立自改革開放特別是入世以后，有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，相較于歐美等旅游興旺國(guó)家，13億人口的中國(guó)擁有的導(dǎo)游絕對(duì)數(shù)量和平均比率均偏底，所以繼續(xù)壯大導(dǎo)游隊(duì)伍是非常必要的，本科院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院的培養(yǎng)首選途徑。但是，院校培養(yǎng)要注重理論教育和理論教育的比例分配上要合理分配。尤其要加強(qiáng)政策法規(guī)、根本素質(zhì)、語言技巧、根底知識(shí)、導(dǎo)游實(shí)務(wù)等理論考核時(shí)，更要注重導(dǎo)游職業(yè)道德、效勞技巧、語言才能在理論中的應(yīng)用。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.〔二〕加強(qiáng)行業(yè)考試管理，優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍構(gòu)造，進(jìn)步導(dǎo)游隊(duì)伍整體素質(zhì)我國(guó)?導(dǎo)游人員管理施行方法?中第五條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度，經(jīng)考試合格者，方可獲得導(dǎo)游資格證。〞我國(guó)導(dǎo)游行業(yè)考試是每年一度的全國(guó)導(dǎo)游資格考試，這是對(duì)所有想入行導(dǎo)游業(yè)的人士綜合素質(zhì)的總檢驗(yàn)，由筆試和面試兩局部組成。筆試涵蓋四個(gè)方面的內(nèi)容，即導(dǎo)游基儲(chǔ)導(dǎo)游實(shí)務(wù)、政策法規(guī)、漢語言文學(xué)，面試〔模擬現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游考試〕。〞筆試經(jīng)過多年來的檢驗(yàn)，是相當(dāng)全面而成功的。但面試體系的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性有待加強(qiáng)。我們一是要改變坐在室內(nèi)的模擬考試法，應(yīng)該要到現(xiàn)場(chǎng)理論中考試；二是拓寬面試選題的范圍，不要僅限于某省某市的范疇，而應(yīng)涵蓋全國(guó)的名景點(diǎn)；三是要完善考官配置比例，不要僅限于高校的老師任考官，要從高等職業(yè)學(xué)院、旅行社、旅游公司、旅游行政部門和其他文化部門選拔考官，建議比例是4：3：2：1，只有這樣才能選拔真正高素質(zhì)的導(dǎo)游人才?！踩惩晟茖?dǎo)游隊(duì)伍在語種上的分布我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍在語種配置上也是極其不均勻的。相對(duì)而言，英文導(dǎo)游隊(duì)伍較大，小語種欠缺得厲害，幾個(gè)主要客源國(guó)語種，如日語導(dǎo)游，是堪堪足用，法、德、西、馬來語等導(dǎo)游數(shù)量相對(duì)較少，韓語是最近幾年才上的，大有供不應(yīng)求之感。就湖南某景區(qū)的入境客人比例看：韓國(guó)客人占入境客人的96%，2%為日本客人，剩下的為歐美客人。而該景區(qū)現(xiàn)有的語種導(dǎo)游以英文為最多，日文次之，韓語導(dǎo)游占第三位，這種語種構(gòu)造不平衡，使該景區(qū)旅游旺季供需不均，韓語導(dǎo)游忙的連喘息的時(shí)機(jī)都沒有。我國(guó)導(dǎo)游職業(yè)生涯的軌跡大抵如此：資格導(dǎo)游——初級(jí)導(dǎo)游——轉(zhuǎn)行，職業(yè)生命周期極短，很少有人晉身入中、高級(jí)導(dǎo)游行列，導(dǎo)游隊(duì)伍建立始終停留在低等級(jí)的重復(fù)建立階段。中、高級(jí)導(dǎo)游往往又是外企和高校獵頭的對(duì)象，流失速度驚人。旅游行業(yè)要想留住人才，就得為導(dǎo)游人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。重視進(jìn)步青年導(dǎo)游的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)出一支堅(jiān)實(shí)的導(dǎo)游后備隊(duì)伍。同時(shí)要規(guī)劃好導(dǎo)游的職業(yè)生涯，培養(yǎng)他們的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。通過將新進(jìn)入的導(dǎo)游送入高校進(jìn)修、或在淡季進(jìn)展專項(xiàng)職業(yè)繼續(xù)教育，采用課堂與理論相結(jié)合的方法，老導(dǎo)游帶青年導(dǎo)游的途徑，豐富導(dǎo)游的文化、歷史、地理知識(shí)，提升整個(gè)導(dǎo)游的素質(zhì)層面。〔四〕建立合理的導(dǎo)游薪金制度，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境建立優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍，防止人才的流失，關(guān)鍵要改革現(xiàn)行的導(dǎo)游薪金制度。導(dǎo)游是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，從事導(dǎo)游的職業(yè)本錢也是較大的，他們是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的廣闊勞動(dòng)隊(duì)伍的一員，所以，導(dǎo)游的辛勤付出應(yīng)該得到認(rèn)可，同時(shí)也應(yīng)該獲得必要的報(bào)酬，詳細(xì)做法可以如下：１．確立導(dǎo)游底薪制，以保障導(dǎo)游的根本生存權(quán)利。導(dǎo)游為游客之師、之友，在旅途之中能遇著一個(gè)優(yōu)秀的導(dǎo)游，常會(huì)有聽君一席話，勝讀十年書的感覺。但只要一聽說導(dǎo)游有得回扣，拿小費(fèi)就難以容忍。可從沒有人設(shè)身處地的想過：我們能容忍一個(gè)蹩腳的歌手僅憑一首不入流的歌曲演唱拿走成千上萬的出場(chǎng)費(fèi)，卻不能給一個(gè)盡心盡職的導(dǎo)游最根本的酬勞呢？呼吁全社會(huì)來認(rèn)可導(dǎo)游的勞動(dòng)，旅行社也應(yīng)將導(dǎo)游費(fèi)單列，計(jì)入組團(tuán)本錢之中。筆者根據(jù)多年的調(diào)查分析，以導(dǎo)游的等級(jí)為收取導(dǎo)游費(fèi)的根據(jù)，提出如下全國(guó)參考價(jià)〔一個(gè)團(tuán)隊(duì)9人計(jì)算〕：初級(jí)導(dǎo)游費(fèi)為200～300元/天；中級(jí)為400～600元/人；高級(jí)為800～1000元/天；特級(jí)為1200～1500元/天，〔不同旅游區(qū)可適當(dāng)調(diào)節(jié)〕，還可根據(jù)導(dǎo)游的實(shí)際工作業(yè)績(jī)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)導(dǎo)游為游客提供更多個(gè)性化效勞。要為導(dǎo)游辦好各種勞動(dòng)保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂，這也是培養(yǎng)人才，保護(hù)人才的一種表現(xiàn)，旅行社可試將導(dǎo)游的津貼、提成明朗化〔僅限于企業(yè)內(nèi)部〕，規(guī)定合理的比例，集責(zé)、權(quán)、利于一體，高薪養(yǎng)廉，從而留住人才并促成隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。２．設(shè)立導(dǎo)游委托管理制，樹立導(dǎo)游的企業(yè)歸屬感。我國(guó)導(dǎo)游員是我國(guó)勞動(dòng)群體中的一員，導(dǎo)游工作是社會(huì)分工的一種，他們要有自己的管理分工體系。我國(guó)的現(xiàn)行的導(dǎo)游管理體制和是行政部門的集中指導(dǎo)下的企業(yè)或自由職業(yè)狀態(tài)。這種松散式的管理是導(dǎo)致當(dāng)前導(dǎo)游隊(duì)伍建立出現(xiàn)弊端的主要原因。因此，建立科學(xué)而系統(tǒng)的導(dǎo)游管理形式非常必要。借鑒最前沿游管理體系，“第三方代理法人〞導(dǎo)游管理形式是非常合適中國(guó)的國(guó)情的。所謂的“三方法人制度〞即把旅游者作為第一方，即委托方，把效勞的經(jīng)營(yíng)方〔如旅行社〕作為第二方，導(dǎo)游的法人機(jī)構(gòu)〔導(dǎo)游公司〕作為第三方。使履行導(dǎo)游效勞的行為成為一種法人行為，他們之間的關(guān)系是一種法人——法人的關(guān)系。在這一關(guān)系之中，旅游者仍是旅游活動(dòng)的委托方，旅行社那么是效勞的代理方，旅行社是通過與第三方代理法人組織——導(dǎo)游公司選擇職員——導(dǎo)游去完成旅游效勞。也就是說，在這種新的委托代理關(guān)系中，導(dǎo)游不再直承受雇于旅行社，而是通過第三方法人組成的公司對(duì)旅行社進(jìn)展雙向選擇，從而使業(yè)務(wù)往來建立在法律關(guān)系之上。如此，導(dǎo)游的管理就走向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，社會(huì)導(dǎo)游也得益于這種管理形式，有了自己的家——導(dǎo)游管理公司，樹立起他們的企業(yè)歸屬感。３．認(rèn)可導(dǎo)游行業(yè)的職業(yè)資格是加強(qiáng)導(dǎo)游行業(yè)管理的另一重要內(nèi)容。導(dǎo)游是集腦體為一身的高智能、高強(qiáng)度的工作。新中國(guó)建立以來，勞動(dòng)人事部門從來就不曾認(rèn)可導(dǎo)游從業(yè)職業(yè)資格——職稱。這不能不說是歷代導(dǎo)游的隱痛。雖然行業(yè)主管部門屢次與勞動(dòng)人事部門協(xié)調(diào)交涉，未得其果，不得〔下轉(zhuǎn)第54頁〕〔上接第73頁〕已出臺(tái)了等級(jí)制度。但卻始終沒能獲得與勞動(dòng)人事部門其他職稱通轉(zhuǎn)的權(quán)利，嚴(yán)重挫傷了導(dǎo)游從業(yè)的積極性，這也是導(dǎo)游人員不想過多進(jìn)展職業(yè)再投入和中、高級(jí)導(dǎo)游流失的重大原因之一。筆者一朋友為中級(jí)導(dǎo)游，37歲時(shí)轉(zhuǎn)行入高校教書，由于職稱不能通轉(zhuǎn)，一切從頭開場(chǎng)，與剛畢業(yè)的學(xué)生一樣為教育戰(zhàn)線的初級(jí)員工——助理講師，每談及此事，郁悶不已。關(guān)注導(dǎo)游的職業(yè)資格待遇，應(yīng)該成為社會(huì)的熱點(diǎn)之一了。４．明確導(dǎo)游工作集體的責(zé)、權(quán)、利，防止旅游責(zé)任事故導(dǎo)游一肩挑的現(xiàn)象。導(dǎo)游工作集體是由導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和司機(jī)共同組成，分工合作，各司其職。在旅游行進(jìn)過程中，導(dǎo)游是核心，司機(jī)和領(lǐng)隊(duì)為協(xié)助，但在很多實(shí)際工作過程中，司機(jī)反而成了指導(dǎo)者，導(dǎo)游成了附庸，而一旦出了事故或引起投訴，導(dǎo)游卻負(fù)主要責(zé)任，司機(jī)卻幾乎不負(fù)什么責(zé)任。為什么會(huì)出現(xiàn)如此現(xiàn)象呢？這是導(dǎo)游工作集體在責(zé)、權(quán)、利方面的不明確造成的，在實(shí)際的工作中，司機(jī)們想方設(shè)法擠進(jìn)回扣行列，一旦達(dá)不到目的，就處處為難導(dǎo)游，引起的后果使不明真相的游客就歸咎于導(dǎo)游。眾所周知，旅行社給旅游車的車費(fèi)里已經(jīng)包含了司機(jī)的勞務(wù)費(fèi)，解決這種司、導(dǎo)倒掛的現(xiàn)象是明確導(dǎo)游工作集體責(zé)權(quán)利的關(guān)鍵，詳細(xì)措施如下：〔1〕制定嚴(yán)格的措施，明確司機(jī)、導(dǎo)游的責(zé)、權(quán)、利，做到有章循，有據(jù)可依?！?〕旅行社要與車船公司合作，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的管理，明確司機(jī)的職業(yè)權(quán)限?！?〕旅行社盡量不雇用車主是個(gè)體自然人的旅游車，以免產(chǎn)生不必要的行業(yè)副作用，從而影響整個(gè)旅游業(yè)的形象