水力發(fā)電廠效能監(jiān)察辦法

PAGE江西AA電力股份有限公司XX水電廠規(guī)章制度發(fā)布通知200年第號(hào)《江西AAXX水電廠效能監(jiān)察辦法》已經(jīng)于200年月日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。廠長二〇〇年月日規(guī)章制度控制表制度名稱江西AAXX水電廠效能監(jiān)察辦法制度編號(hào)CPIJXSHLW（YW）-13-05版本簽發(fā)日期下次評(píng)估時(shí)間起草人部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂此次修訂的主要內(nèi)容解釋部門黨群工作部實(shí)施及完善執(zhí)行人效能監(jiān)察辦法范圍本辦法規(guī)定了我廠效能監(jiān)察管理職能、主要內(nèi)容、承辦方法、工作形式、工作程序、措施、報(bào)告制度。本辦法適用于我廠效能監(jiān)察工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的弓I用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。《監(jiān)察部關(guān)于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位監(jiān)察工作若干問題的意見》《中國電力投資集團(tuán)公司效能監(jiān)察暫行辦法》管理職能效能監(jiān)察必須堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展，保證國家法律、法規(guī)、法令和上級(jí)及本企業(yè)決策、決定的貫徹執(zhí)行；注重全過程的監(jiān)督，著力在源頭上預(yù)防、標(biāo)本兼治上下功夫，不斷完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，為全面完成年內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)服務(wù)。效能監(jiān)察工作圍繞企業(yè)中心工作，抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，查找企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)建立健全規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堵塞管理漏洞，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。效能監(jiān)察必須堅(jiān)持實(shí)事求是，走群眾路線；必須堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合、廉政監(jiān)察與勤政監(jiān)察相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。行政主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)效能監(jiān)察工作的第一責(zé)任人，負(fù)有對(duì)本企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要支持監(jiān)察部門認(rèn)真履行職能，要把效能監(jiān)察納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核。效能監(jiān)察工作人員必須熟知企業(yè)監(jiān)察業(yè)務(wù)，熟悉安全生產(chǎn)管理過程，具有一定財(cái)務(wù)、審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，忠于職守，秉公執(zhí)法，遵守紀(jì)律”清正廉潔。本企業(yè)各部門要積極支持、配合、協(xié)助本企業(yè)開展的效能監(jiān)察工作，保證各項(xiàng)效能監(jiān)察工作卓有成效的順利進(jìn)行，保證監(jiān)察建議或決定的落實(shí)和執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)。效能監(jiān)察工作按照分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)察的原則，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。本企業(yè)監(jiān)察部門在行政主要負(fù)責(zé)人或委托主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本企業(yè)效能監(jiān)察工作，同時(shí)接受上級(jí)監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察的對(duì)象是：本企業(yè)內(nèi)各單位及其班子成員；各職能部門及管理人員。管理內(nèi)容和要求效能監(jiān)察的主要內(nèi)容執(zhí)行國家法律、法規(guī)、法令的情況；執(zhí)行上級(jí)決策、決定和電力行業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)規(guī)章制度的情況；依法經(jīng)營情況，生產(chǎn)經(jīng)營管理的質(zhì)量、效率和安全情況，經(jīng)營指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)情況：職工關(guān)心和反應(yīng)強(qiáng)烈的問題；上級(jí)監(jiān)察部門統(tǒng)一部署的效能監(jiān)察項(xiàng)目：其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。效能監(jiān)察工作的承辦方法監(jiān)察部門主辦，有關(guān)部門協(xié)辦；監(jiān)察部門提出監(jiān)察建議，其他部門主辦，監(jiān)察部門協(xié)辦。效能監(jiān)察工作采取形式聽取有關(guān)單位的工作匯報(bào)或者要求有關(guān)單位報(bào)送工作報(bào)告；根據(jù)工作進(jìn)展情況定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)察檢查；根據(jù)上級(jí)監(jiān)察部門的統(tǒng)一部署或者本單位工作需要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察工作程序包括：選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改、總結(jié)歸檔等。選題立項(xiàng)根據(jù)上級(jí)部署和本單位領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營管理的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)以及群眾關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析研究，確定效能監(jiān)察項(xiàng)目并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和行政主要負(fù)責(zé)人審批。立項(xiàng)報(bào)告應(yīng)對(duì)工作意義、預(yù)期成效以及對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響作出明確表述。制定方案效能監(jiān)察工作方案的組成部分包括：工作目的和依據(jù)、工作內(nèi)容和要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、方法步驟，經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)入或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由監(jiān)察部門組織實(shí)施。組織實(shí)施下達(dá)內(nèi)容明確的效能監(jiān)察通知書；落實(shí)參加人員。參加人員中應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的人員：按照效能監(jiān)察方案組織開展工作；督促檢查效能監(jiān)察方案的落實(shí)；及時(shí)收集反饋信息，向行政主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況；工作中發(fā)現(xiàn)問題，要以監(jiān)察建議(決定)書的形式，要求有關(guān)方面制定整改方案，提出整改措施。落實(shí)整改跟蹤檢查監(jiān)察建議(決定)書的落實(shí)情況；根據(jù)存在問題及其原因，提出健全規(guī)章制度的建議；對(duì)需要處理人員提出政紀(jì)處分的意見，并協(xié)助有關(guān)方面落實(shí)。總結(jié)歸檔寫出書面總結(jié)。內(nèi)容包括：立項(xiàng)依據(jù)，實(shí)施過程，對(duì)存在問題的處理，效果分析評(píng)價(jià)，工作建議等：審批、上報(bào)。特工作總結(jié)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或行政主要負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門。建立效能監(jiān)察檔案。包括立項(xiàng)報(bào)告或?qū)徟?，監(jiān)察通知書和監(jiān)察建議(決定)書，工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)批示意見等有關(guān)材料，及重要的有價(jià)值的過程資料。監(jiān)察部門在效能監(jiān)察中有權(quán)采取以下措施要求被監(jiān)察的單位、部門和人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其有關(guān)材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)??；要求被監(jiān)察的單位、部門和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及和問題作出解釋和說明；責(zé)令被監(jiān)察的單位、部門和人員停止違紀(jì)違規(guī)行為。工作報(bào)告制度對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，監(jiān)察部門要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或行政主要負(fù)責(zé)人和上一級(jí)監(jiān)察部門報(bào)告…對(duì)本年度效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)，并于本年度11月30日前書面報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門。填報(bào)“效能監(jiān)察立項(xiàng)表”、“效能監(jiān)察項(xiàng)目完成情況表”分別于本年度3月20日和11月