XXX公司安全生產(chǎn)管理提升方案

PAGEPAGE13安全生產(chǎn)管理提升實施方案我公司將緊緊圍繞國資委提出的“強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值,做強做優(yōu)、科學(xué)進展”的主題，認(rèn)真開展管理提升活動,全面提升管理水平。目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實施。一、提升人員安全素養(yǎng),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻犖椋ㄒ唬┘訌姲踩逃嘤?xùn)管理.人力資源部作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。安全監(jiān)察部作落實器材預(yù)備,分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓(xùn)的評估和改進。（二生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格.(三）開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全的目標(biāo)分級控制措施.安全監(jiān)察部按季度定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施規(guī)劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估與考核。二、提升設(shè)備健康水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實設(shè)備管理責(zé)任制,保理規(guī)劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。（二）加強設(shè)備運行管理.運行值班員必需遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格落實調(diào)度指令；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運行工況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),準(zhǔn)確處理設(shè)備異樣情況;依據(jù)設(shè)備狀況,合理布置機組運行方式;完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗收等工作.(三）做實設(shè)備維護管理。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書;對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，切實落實各項安全措施；嚴(yán)格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行檢修質(zhì)量經(jīng)過控制和監(jiān)督三級驗收制度,嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。每月定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）措施并組織實施。三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評（一）準(zhǔn)確運用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時識別和取得適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;設(shè)備管理部負(fù)責(zé)時識別和取得各項電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運行新技術(shù)規(guī)范.各部門應(yīng)跟蹤、把握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中.(二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程?？偨?jīng)部牽頭建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司運行、試驗等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、3~5對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴(yán)格各項標(biāo)準(zhǔn)的管理考評.各部門必需建立主要安全生產(chǎn)經(jīng)過、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效括:運行日志、班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、擔(dān)心全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等.四、形成特色安全文化,營造良好安全氛圍（一）以創(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開展安全文化建設(shè).公司每年制定企業(yè)安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。（二）形成樂觀的企業(yè)文化氛圍?；üこ炭⒐ず螅踩O(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行平持續(xù)提升.(三）堅持班組安全生產(chǎn)分析周活動日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生形式.（四)嚴(yán)格班前、班后會安全事態(tài)分析總結(jié)。生產(chǎn)部門的班前會中存在的問題,提出改進意見和建議。五、完善生產(chǎn)保護系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度.總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖攻擊等事件.對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。（二永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，對架空、地下、水底等管道線路所處的所周邊設(shè)置固定、流淌崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護體，依據(jù)需求配置、更新安保器材和防遠(yuǎn)紅外報警等技防系統(tǒng),依據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控同時接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。(三）強化重大節(jié)日、重大時段的保衛(wèi).在重大節(jié)日、活動時段，總經(jīng)理工作部對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所實行公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤;必要時組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場值守和巡視檢查。六、建立完善風(fēng)險評估機制，超前防控生產(chǎn)隱患（一)建立風(fēng)險評估小組和制度。以副總工程師牽頭，設(shè)備管理部為主，成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組，制訂風(fēng)險評估管理標(biāo)準(zhǔn)，每月(二定期開展設(shè)備運行風(fēng)險評價.安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組定期對網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險分析評價,制定切合實際的預(yù)防控制措施。評估小完善不利因素，保證取得消除隱患好效果.七、強化作業(yè)安全管理，提升現(xiàn)場安全可靠性（一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全.設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好性進行檢查，保證無異樣變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象,門窗結(jié)構(gòu)完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對廠房內(nèi)外的清潔完整進行檢查,要求無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物堵塞，樓板、升蓋板、護板等設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散欄，工作終結(jié)后，及時恢復(fù)防護設(shè)施.設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機器的轉(zhuǎn)動部分的防護齊全、完整；生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求.（專業(yè)人員進行搭設(shè)，格外腳手架要有特意設(shè)計;立體交叉作業(yè)和使用制定安全方案，落實安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人施；在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進行通風(fēng)換氣,使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護,并落實防火、防窒息及逃生等措施；對電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具須定期試驗，作業(yè)油區(qū)、制（儲）氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實管理制度,其防爆安全裝全組織機構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度,完善良好；吊車、裝載車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛路線,完善卸煤、裝灰車輛運輸方案。（三）加強相關(guān)方安全管理.公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進入現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實防范措施。八、樂觀開展隱患排查全面提升安全生產(chǎn)水平（界定隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案,明確排查作,樂觀開展隱患排查工作.對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開展安全隱患排查活動，設(shè)備管理部、運行部督促班組每日查出一項安全隱患，提出預(yù)防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。（二治理效果進行驗證和評估.（三）火焰爐為,確保人身安全；針對地區(qū)氣候異樣的特點，相關(guān)部門組織制定防汛、防暑、防臺風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實施到位.(四）安全意識淡薄、安全技能水平不高等問題,責(zé)任管理部門需切實抓好班前班后會、周安全學(xué)習(xí)例會等活動，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開展各崗位的危急源分析,使其把握本崗位所必備的安全技能，從而全面提升員工的安全素養(yǎng).(五切實加強防止誤操作的隱患管理.運行部組織制定接地線管閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識，張貼電氣安全操作提示語。九、嚴(yán)格重大危急源管理.杜絕重大事故發(fā)生業(yè)活動中的各種危急、有害因素可能產(chǎn)生的后果進行全面辨識,對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進行危害辨識，并按《危急化學(xué)品重大危急源辨識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，開展重大危急源辨識與評估，建立重大危急源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度.(二建立有效的重大危急源監(jiān)控機制.安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報效的管理措施和技術(shù)措施.十、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康（一性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救存入職業(yè)健康檔案。(二）確保職業(yè)危害的防護保障。公司依據(jù)法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護；人力資源部組織開展職業(yè)健康宣揚教育，布置相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查.（三制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚塵點空氣中粉塵含量實行抑此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品;對高噪聲設(shè)備需實行的人員應(yīng)配備耳塞等防護用品;易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機械通風(fēng)裝置。十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置能力（一)加強應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。（二全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況,依據(jù)電監(jiān)會的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時報送電監(jiān)機構(gòu)進行審核等記,在公司內(nèi)部加強專業(yè)化應(yīng)急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè);安全監(jiān)察戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時5能力。（三)加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評審制度，依據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄.每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急學(xué)問和技能培訓(xùn)。（四）落實應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理.安全監(jiān)察部依據(jù)本公司平臺;在內(nèi)部加強應(yīng)急物資和裝備的維護管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。（五施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警;安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯(lián)系,及時取得各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)（六應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作;在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等后期處置工作。（七)實效報送電力安全信息.安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和電力監(jiān)管機構(gòu)報送電力安全信息，電力安全信息報送做到準(zhǔn)確、及時和完整.十二、實施績效考評,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力（一績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作規(guī)劃的落實情況的測量評估的方式、組織、周期、經(jīng)過、報告與分析并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(二）實施績效評定考核。安全監(jiān)察部每年一次開展對各部