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文檔簡(jiǎn)介

2.5應(yīng)急(yìngjí)保障建設(shè)第一頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障2.5.1國(guó)家應(yīng)急(yìngjí)保障《國(guó)家突發(fā)公共事件總體(zǒngtǐ)應(yīng)急預(yù)案》第二頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障1、人力資源公安(消防)醫(yī)療衛(wèi)生地震救援海上搜救礦山救護(hù)森林消防防洪搶險(xiǎn)核與輻射環(huán)境監(jiān)控(jiānkònɡ)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、、、民航事故、、、、、、

第三頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障問(wèn)題1:地方人民政府及有關(guān)單位應(yīng)該如何在人力資源方面做好應(yīng)急(yìngjí)保障工作?加強(qiáng)(jiāqiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)、、、、、第四頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障2、財(cái)力(cáilì)保障保障突發(fā)公共事件(shìjiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管的評(píng)估第五頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障3、物資(wùzī)保障建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥(diàobō)以及緊急配送體系完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新第六頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障4、基本(jīběn)生活保障確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能夠(nénggòu)得到及時(shí)醫(yī)治第七頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障5、醫(yī)療衛(wèi)生保障(bǎozhàng)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病(jíbìng)預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作第八頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障6、交通運(yùn)輸保障(bǎozhàng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行依法建立緊急情況社會(huì)(shèhuì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”第九頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障7、治安(zhìān)維護(hù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(dìqū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)第十頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障8、人員(rényuán)防護(hù)指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所完善緊急疏散管理辦法和程序(chéngxù)明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下的公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散采取必要防護(hù)措施,確保人員安全第十一頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障9、通信(tōngxìn)保障建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系完善(wánshàn)公用通信網(wǎng)、建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)第十二頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障10、公共設(shè)施煤、電、油、氣、水的供給設(shè)施廢水(fèishuǐ)、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理設(shè)施第十三頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障11、科技(kējì)支撐積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置(chǔzhì)技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用第十四頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障2.5.2民航應(yīng)急(yìngjí)保障第十五頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障一、民航應(yīng)急保障(bǎozhàng)的重點(diǎn)單位

——機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)是航空器地面運(yùn)行(yùnxíng)的主要場(chǎng)所機(jī)場(chǎng)也是民航進(jìn)行運(yùn)輸保障的關(guān)鍵場(chǎng)所第十六頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障二、應(yīng)急救援組織(zǔzhī)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮管理機(jī)構(gòu)(即機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心)職責(zé)(zhízé):組織制定、匯總、修訂應(yīng)急救援預(yù)案定期檢查(應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)、演練、物資儲(chǔ)備、設(shè)備保養(yǎng)等工作的保障落實(shí)情況)定期修訂(負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單和電話號(hào)碼)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃(組織、參與)發(fā)布應(yīng)急救援指令并組織實(shí)施救援工作組織或者參與殘損航空器的搬移工作定期或不定期總結(jié)、匯總機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作第十七頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障2、機(jī)場(chǎng)空中(kōngzhōng)交通管理部門(mén)職責(zé):將獲知的突發(fā)事件的相關(guān)情況通知有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解發(fā)生突發(fā)事件(shìjiàn)航空器機(jī)長(zhǎng)意圖和事件(shìjiàn)發(fā)展情況,并通知指揮中心發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的航行通告負(fù)責(zé)向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息第十八頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障3、機(jī)場(chǎng)消防(xiāofáng)部門(mén)職責(zé):求助被困遇險(xiǎn)人員,防止起火,組織實(shí)施滅火工作根據(jù)救援需要實(shí)施航空器的破拆工作協(xié)調(diào)地方消防部門(mén)的應(yīng)急支援工作負(fù)責(zé)將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域,并在醫(yī)療救護(hù)人員尚未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,本著“互救自救(zìjiù)”人道主義原則,實(shí)施對(duì)傷員的緊急救護(hù)工作。第十九頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障4、機(jī)場(chǎng)(jīchǎng)醫(yī)療救護(hù)部門(mén)職責(zé):進(jìn)行傷亡人員的檢傷分類、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作記錄傷亡人員的傷情和后送信息(xìnxī)協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護(hù)部門(mén)的應(yīng)急支援工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處置及傳染病防控負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)突發(fā)事件處置的組織實(shí)施第二十頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障5、航空器營(yíng)運(yùn)(yínɡyùn)人或其代理人職責(zé):提供(tígōng)有關(guān)資料:發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號(hào)、機(jī)型、國(guó)際登記號(hào),機(jī)組人員情況,旅客人員名單及身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、機(jī)上座位號(hào)、國(guó)際、性別、行李數(shù)量,所載燃油量,所載貨物及危險(xiǎn)品等情況在航空器起飛機(jī)場(chǎng)、發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)場(chǎng)和原計(jì)劃降落的機(jī)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)接待機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,并負(fù)責(zé)接待和查詢工作負(fù)責(zé)開(kāi)通應(yīng)急電話服務(wù)中心并負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò)工作負(fù)責(zé)貨物、郵件和行李的清點(diǎn)和處理工作航空器出入境過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)將事件的基本情況通報(bào)海關(guān)、邊防和檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)殘損航空器搬移工作第二十一頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障6、機(jī)場(chǎng)(jīchǎng)地面保障部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)在發(fā)生(fāshēng)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作負(fù)責(zé)受到破壞的機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)場(chǎng)道、目視助航設(shè)施設(shè)備等的緊急恢復(fù)工作第二十二頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障三、應(yīng)急救援(jiùyuán)的設(shè)施設(shè)備及人員1、隔離機(jī)位(機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu))提供給發(fā)生突發(fā)事件的航空器停放其位置距離(jùlí)其他航空器集中停放區(qū)、建筑物或者公共場(chǎng)所至少100米,并盡可能避開(kāi)地下管網(wǎng)等重要設(shè)施第二十三頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障2、消防設(shè)施《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)消防設(shè)施》《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)消防站消防裝備配備》——配備消防車、指揮車、破拆車等,并保證其在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間始終處于適用(shìyòng)狀態(tài)第二十四頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障3、醫(yī)療(yīliáo)急救《民用(mínyòng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備》——機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救設(shè)備、醫(yī)療器材及藥品、醫(yī)療救護(hù)人員、并確保設(shè)備及器材藥品在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間始終處于適用狀態(tài)和使用有效期內(nèi)第二十五頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障4、通訊(tōngxùn)保障給相關(guān)應(yīng)急人員和單位安裝帶有時(shí)鐘(shízhōng)和錄音功能的值班電話,視情設(shè)置報(bào)警裝置并保持有人值守值班電話線路至少保持一主一備的雙線冗余應(yīng)急通話錄音至少保存2年無(wú)線電專用頻道(供救援單位與指揮中心保存不間斷的聯(lián)系)耳麥(公安、消防、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)盡可能為其救援人員配備耳麥)陸空對(duì)話的單向監(jiān)聽(tīng)設(shè)備(第一時(shí)間了解航空器在空中發(fā)生的緊急情況,但是只能收聽(tīng),不得向該系統(tǒng)輸入任何信號(hào))第二十六頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障5、應(yīng)急救援人員(rényuán)標(biāo)志制作參加應(yīng)急救援人員的識(shí)別標(biāo)志(醒目、易于佩戴、夜間具有反光功能)如:救援總指揮為橙色頭盔(tóukuī),橙色外衣,外衣前后印有“總指揮”字樣消防指揮官為紅色頭盔,紅色外衣,外衣前后印有“消防指揮官”字樣醫(yī)療指揮官為白色頭盔,白色外衣,外衣前后印有“醫(yī)療指揮官”字樣公安指揮官為藍(lán)色頭盔,藍(lán)色警服,警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心注:參與救援的各單位救援人員的標(biāo)識(shí)顏色應(yīng)用本單位指揮人員相協(xié)調(diào),外衣可以是背心或者制服第二十七頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障6、水上(shuǐshànɡ)救援救援船只或者氣筏和其他(qítā)水上救生設(shè)備或與有以上救援設(shè)備的單位以協(xié)議支援的方式來(lái)保障注:須向當(dāng)?shù)貒?guó)家海上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告第二十八頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障7、殘損(cánsǔn)航空器搬移設(shè)備專用拖車(年起降架次在15萬(wàn)以上的機(jī)場(chǎng)必須配備)頂升氣囊(年起降架次在10萬(wàn)以上機(jī)場(chǎng)必須配備)活動(dòng)道面(鋪設(shè)長(zhǎng)度不小于30米)牽引掛具(年起降架次在10萬(wàn)以上機(jī)場(chǎng)必須配備)枕木(zhěnmù)鋼板繩索第二十九頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障8、現(xiàn)場(chǎng)指揮(zhǐhuī)的車輛該車配有無(wú)線通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明(zhàomíng)等設(shè)備并配有應(yīng)急救援的相關(guān)資料庫(kù)及主要材料的紙質(zhì)文件第三十頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障9、應(yīng)急救援(jiùyuán)人員保障有足夠應(yīng)對(duì)(yìngduì)突發(fā)事件的救援人員熟知各自在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和預(yù)案第三十一頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障10、應(yīng)急(yìngjí)演練與培訓(xùn)承擔(dān)應(yīng)急救援工作職責(zé)的相關(guān)崗位的工作人員每年至少進(jìn)行(jìnxíng)一次培訓(xùn)對(duì)專職應(yīng)急救援管理人員、指揮人員、消防戰(zhàn)斗員、醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)在機(jī)場(chǎng)航站樓工作的所有人員每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導(dǎo)、熟悉建筑物布局等方面的培訓(xùn)第三十二頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障謝謝(xièxie)觀看!seayou第三十三頁(yè),共三十四頁(yè)。應(yīng)急保障內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)

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