集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所管理工作方案

集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所管理工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所疫情防控與安全管理，

切實(shí)做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康管理和服務(wù)保障，嚴(yán)防

發(fā)生交叉感染，確保集中隔離場(chǎng)所安全運(yùn)行，根據(jù)《新型冠狀病

毒肺炎防控方案（第七版）》等文件，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定

本工作方案。

一、管理對(duì)象

（一）確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者及

其密切接觸者的接觸者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“密接的密接”）；

（二）入境人員；

（三）其他根據(jù)防控工作需要應(yīng)隔盡隔人員。

二、場(chǎng)所要求

（一）科學(xué)選址。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集中

隔離場(chǎng)所”）應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，與人口密集居住與活動(dòng)區(qū)域保持一定

防護(hù)距離，遠(yuǎn)離污染源，遠(yuǎn)離易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域，以

及存在衛(wèi)生污染風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)加工區(qū)域，不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置集

中隔離場(chǎng)所。

（二）建筑安全。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)為合法建筑，其基礎(chǔ)設(shè)施

必須符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、

—36—

環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，配備有保證集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員（以下

簡(jiǎn)稱(chēng)“集中隔離人員”)正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先選擇樓層較

低的建筑作為隔離場(chǎng)所，加強(qiáng)高樓層窗戶、陽(yáng)臺(tái)、天井封閉式安

全防護(hù)，確保室內(nèi)各類(lèi)設(shè)施的安全。

（三）分類(lèi)分區(qū)。密切接觸者（密接的密接）、入境人員等

集中隔離人員應(yīng)分別安置在不同的集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

集中隔離場(chǎng)所內(nèi)部根據(jù)需要分為生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)和物資保

障供應(yīng)區(qū)等，分區(qū)標(biāo)示要明確。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的隔離人員通道和工

作人員通道，隔離人員進(jìn)出單向，避免與其他人員活動(dòng)軌跡有交集。

（四）規(guī)范設(shè)置。單獨(dú)集中隔離場(chǎng)所應(yīng)按照“單人單間，獨(dú)

立衛(wèi)生間”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，具備通風(fēng)條件，能夠?yàn)榧懈綦x

人員提供獨(dú)立房間和獨(dú)立衛(wèi)生間，滿足日常消毒措施的落實(shí)。集

中隔離的房間內(nèi)及樓層的衛(wèi)生間均配備洗手液、流動(dòng)水和手消

毒液。每個(gè)房間在衛(wèi)生間和生活區(qū)各放置一個(gè)垃圾桶，桶內(nèi)均套

上醫(yī)療廢物包裝袋。

（五）嚴(yán)格污物排放。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具有獨(dú)立化糞池和污

水排放池。污水在進(jìn)入市政排水管網(wǎng)前，進(jìn)行消毒處理，消毒后

污水應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）。

三、管理要求

集中隔離場(chǎng)所由所屬市、縣（市、區(qū)）政府和社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一

管理，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)以及疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、

社區(qū)等單位及基層組織，共同開(kāi)展集中隔離場(chǎng)所的具體工作。

—37—

（一）人員管理要求

1.單人單間，使用獨(dú)立衛(wèi)生間。集中隔離人員應(yīng)單人單間居

住，使用獨(dú)立衛(wèi)生間。14歲及以下兒童，孕產(chǎn)婦、患有基礎(chǔ)性

疾病、半自理及無(wú)自理能力等不適宜單獨(dú)居住者，由集中觀察點(diǎn)

工作人員評(píng)估確認(rèn)后，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部同意

后，根據(jù)觀察點(diǎn)情況安排1人陪同居住（優(yōu)先從隔離人員中選

擇）。居住期間，陪同人員應(yīng)減少直接接觸，近距離接觸時(shí)要做

好佩戴口罩等個(gè)人防護(hù)措施。

2.封閉管理。集中隔離人員在醫(yī)學(xué)觀察期間不得離開(kāi)房間，

不得與其他隔離人員接觸，嚴(yán)禁探視。除工作人員外，嚴(yán)格限制

人員進(jìn)出隔離場(chǎng)所。如因疾病等突發(fā)情況，確需離開(kāi)房間的，應(yīng)

當(dāng)佩戴醫(yī)用外科口罩，彼此間保持1米以上距離，減少駐留時(shí)

間，不觸碰公共區(qū)域物品及設(shè)施。

（二）健康管理要求

1.嚴(yán)格集中隔離。密切接觸者和密接的密接實(shí)行集中隔離

醫(yī)學(xué)觀察14天和居家健康管理7天。入境人員按照規(guī)定實(shí)行集

中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。

2.嚴(yán)格核酸檢測(cè)。密切接觸者和密接的密接在集中隔離期

間的前5天每隔24小時(shí)檢測(cè)1次核酸，暴露后第3天、第7天

檢測(cè)1次血清抗體（必要時(shí)暴露后第10天增加1次血清抗體檢

測(cè)）；在集中隔離第13天和居家健康管理第6天再分別進(jìn)行1次

核酸和抗體血清檢測(cè)。省內(nèi)口岸入境人員在入境第1天（海關(guān)）

—38—

和集中隔離的第3-5天、第13天進(jìn)行核酸檢測(cè)，并集中隔離第

13天進(jìn)行1次血清抗體檢測(cè)；省外口岸入境中轉(zhuǎn)人員抵達(dá)目的

地后立即進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（間隔24小時(shí)）和1次血清抗體檢測(cè)。

3.嚴(yán)格健康監(jiān)測(cè)。醫(yī)護(hù)人員要登記所有隔離對(duì)象基本情況，

全面落實(shí)集中隔離人員健康監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)了解其是否有基礎(chǔ)

疾患，保障隔離期間的正常用藥。每天早、晚對(duì)其各進(jìn)行一次健

康狀況監(jiān)測(cè)，包括測(cè)量體溫、詢問(wèn)健康狀況等，并記錄監(jiān)測(cè)情況。

4.嚴(yán)格送醫(yī)排查。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隔離對(duì)象出現(xiàn)發(fā)熱、干

咳、乏力、腹瀉等癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)和

轄區(qū)疾控中心報(bào)告，并按規(guī)定立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）清潔消毒要求

1.做好場(chǎng)所清潔消毒。集中隔離場(chǎng)所每天對(duì)房間、衛(wèi)生間、

走道、樓梯等場(chǎng)所進(jìn)行1次消毒，至少清理1次垃圾，必要時(shí)隨

時(shí)進(jìn)行清理。隔離人員解除觀察或轉(zhuǎn)出后，及時(shí)對(duì)其房間進(jìn)行消

毒。對(duì)臨時(shí)設(shè)置的集中隔離場(chǎng)所，要進(jìn)一步強(qiáng)化消毒措施，增加

消毒頻次。

2.做好物品消毒。集中隔離場(chǎng)所內(nèi)的物品、家具表面等可能

被污染的表面每天消毒2次，被唾液、痰液等污染的應(yīng)隨時(shí)消

毒；消毒時(shí)用有效氯為500mg/L～1000mg/L含氯消毒液、75%酒

精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后清

水擦凈。餐具首選煮沸消毒15分鐘，也可用250mg/L～500mg/L

含氯消毒液溶液浸泡15分鐘后再用清水洗凈。

—39—

3.做好衛(wèi)生間及衛(wèi)生用具消毒。單人隔離使用的廁所每天

消毒一次。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒，

作用30分鐘。廁所門(mén)把手、水龍頭等手經(jīng)常接觸的部位，可用

有效氯為500mg/L的含氯消毒液或其他可用于表面消毒的消毒

劑擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦凈。拖布和抹布等衛(wèi)生用具

應(yīng)當(dāng)按房間分區(qū)專(zhuān)用，使用后以1000mg/L含氯消毒液進(jìn)行浸泡

消毒，作用30分鐘后用清水沖凈，晾干存放。

4.做好廢棄物處置。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好集中隔離場(chǎng)所醫(yī)療

廢棄物的處置和糞便污水的消毒處理，切實(shí)降低疾病的傳播風(fēng)

險(xiǎn)。隔離場(chǎng)所所有垃圾均應(yīng)當(dāng)裝入黃色醫(yī)用垃圾處理袋內(nèi)，按醫(yī)

療垃圾要求，每日定期集中回收處理。隔離場(chǎng)所貯存垃圾可根據(jù)

實(shí)際貯存量每2～3天由醫(yī)療廢物處置單位用專(zhuān)車(chē)進(jìn)行回收處置，

并做好日期、數(shù)量、交接雙方簽名登記工作。

5.做好生活保障。加強(qiáng)集中隔離場(chǎng)所食品衛(wèi)生安全管理，做

好生活服務(wù)保障。做好設(shè)施配備、價(jià)格說(shuō)明、餐飲住宿等服務(wù)管

理，嚴(yán)格按規(guī)定收取隔離期間住宿費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用，妥善解決隔

離人員遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)提升服務(wù)水平。

（四）工作人員要求

1.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。集中觀察場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)穿戴一次性

工作帽、醫(yī)用外科口罩、工作服、一次性手套，與被隔離對(duì)象保

持1米以上距離。如轉(zhuǎn)運(yùn)病人或因其他工作需要與被隔離對(duì)象

近距離接觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴N95口罩。保潔或消毒人員在配制消毒

—40—

液時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴醫(yī)用外科口罩、乳膠手套、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、

工作服等。所有人員工作后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行洗手和消毒。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消毒人員培訓(xùn)，確

?，F(xiàn)場(chǎng)消毒人員能夠正確進(jìn)行個(gè)人防護(hù)、消毒劑配制、手衛(wèi)生，

規(guī)范開(kāi)展消毒操作。

3.加強(qiáng)人員管理。集中隔離場(chǎng)所工作人員要相對(duì)固定和專(zhuān)

職，期間不得兼職其他工作，減少聚集聚會(huì)和去人員密集場(chǎng)所，

注意做好輪換休息和個(gè)人防護(hù)。

（五）心理援助與社會(huì)工作服務(wù)要求

1.成立工作小組。集中隔離場(chǎng)所所在縣（市、區(qū)）疫情防控

指揮部要成立心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)人統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2.設(shè)立心理援助熱線。所在地要設(shè)立心理援助熱線，向社會(huì)

公布熱線電話號(hào)碼，向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，

緩解隔離人員的負(fù)面情緒，預(yù)防與減輕疫情所致的心理困頓，防

范心理壓力引發(fā)的極端事件。發(fā)現(xiàn)隔離人員可能有精神衛(wèi)生問(wèn)

題時(shí)，及時(shí)向?qū)诰裥l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。

四、保障要求

（一）組織保障。各地組織衛(wèi)生健康、公安、文旅、消防、

應(yīng)急管理等各部門(mén)以及疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)等單位、

基層組織，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)單位職責(zé)，實(shí)行分工協(xié)作。

在集中隔離場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)辦公室,下設(shè)防控消毒組、健康觀察組、

—41—

信息聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、病例轉(zhuǎn)運(yùn)組、人文關(guān)懷

組等工作組，確保隔離醫(yī)學(xué)觀察工作安全有序。

（二）人員保障。根據(jù)隔離人員的數(shù)量，設(shè)置足夠數(shù)量的醫(yī)

護(hù)人員、公安人員和服務(wù)人員等，落實(shí)重要崗位24小時(shí)值班制

度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題，堅(jiān)決堵塞漏洞。

（三）物資保障。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)配備體溫計(jì)、聽(tīng)診器等醫(yī)

療器材及口罩、消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品。儲(chǔ)備足夠的

防護(hù)物資（包括一次性醫(yī)用外科口罩、N95醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用

手套、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)眼罩等）、消殺設(shè)施和消毒藥品、

急救設(shè)施和藥品等，并做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

（四）安全保障。各地要將集中隔離場(chǎng)