“訂單式”職業(yè)教育機(jī)制研究及實(shí)踐

“訂單式〞職業(yè)教育機(jī)制研究及理論摘要：以淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院“訂單式〞職業(yè)教育體制的建立過程和理論效果為例，分析“訂單式〞職業(yè)教育質(zhì)量的保證機(jī)制，并從工作重心下移、加大考核力度、根據(jù)市場要求加強(qiáng)專業(yè)建立等方面，提出進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單式〞教育規(guī)模的詳細(xì)措施。關(guān)鍵詞：淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院；“訂單式〞人才培養(yǎng)；保障機(jī)制；專業(yè)建立“訂單式〞人才培養(yǎng)形式就是學(xué)院與企業(yè)人力資源部門共同研究用人規(guī)劃和培養(yǎng)方案，通過簽訂委培協(xié)議書或以企業(yè)正式文件的形式予以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目的。幾年來，淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重研究和不斷解決畢業(yè)生就業(yè)工作中的新問題，逐步探究“訂單式〞職業(yè)教育的體制和機(jī)制，打造靈敏開放的“訂單式〞人才培養(yǎng)形式，畢業(yè)生就業(yè)工作獲得了令人滿意的成績。2002—2022年，畢業(yè)生就業(yè)率分別為89.6％、93.6％、94.68％，在安徽省同類院校中名列前茅，得到了教育部人才培養(yǎng)工作程度評估專家組和安徽省教育廳就業(yè)評估專家組的充分肯定。一、“訂單式〞職業(yè)教育體制在學(xué)院的積極倡導(dǎo)下，學(xué)院的主管部門——淮南礦業(yè)集團(tuán)成立了“淮南礦業(yè)集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研理事會〞，由集團(tuán)公司總經(jīng)理和學(xué)院院長分別擔(dān)任理事長和副理事長，集團(tuán)公司下屬的20多個(gè)礦、廠、處、醫(yī)院等單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人為理事。學(xué)院充分利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才優(yōu)勢，一方面建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)和“雙師型〞老師培訓(xùn)基地，另一方面聘請現(xiàn)場人員授課或開展專題講座。各專業(yè)成立了以企業(yè)一線技術(shù)人員為主的專業(yè)指導(dǎo)委員會，在制定教學(xué)方案和教學(xué)大綱時(shí)，充分聽取他們的意見和建議。學(xué)院建立了學(xué)術(shù)研究基金，鼓勵(lì)老師帶著課題與現(xiàn)場技術(shù)人員一起研究并解決消費(fèi)技術(shù)難題，促使老師教學(xué)、科研與企業(yè)消費(fèi)嚴(yán)密結(jié)合。學(xué)院先后在淮南礦業(yè)集團(tuán)公司的礦、廠、處、醫(yī)院等“產(chǎn)學(xué)研〞合作單位確立了“煤礦機(jī)電一體化〞等8個(gè)產(chǎn)學(xué)研主攻方向，建立了電子工程、計(jì)算機(jī)信息、物業(yè)管理、護(hù)理學(xué)、煤礦、機(jī)械等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，簽訂了學(xué)生實(shí)訓(xùn)和老師培訓(xùn)協(xié)議。學(xué)院指導(dǎo)非常重視實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的硬件建立工作，經(jīng)常理解基地的師資隊(duì)伍和學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)展情況，與基地指導(dǎo)交換意見，解決工作中的實(shí)際問題，推進(jìn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)、安康地開展。實(shí)在依托實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，抓好學(xué)生理論性教學(xué)。通過“產(chǎn)學(xué)研理事會〞體制下的產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司各廠礦、企業(yè)面向?qū)W院職業(yè)教育與培訓(xùn)全方位的開放，產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的形式多樣，并且有“0.5+0.5〞、“1+1〞、“2+1〞等多種辦學(xué)形式。其中，“0.5+0.5〞是指在崗大中專畢業(yè)生“回爐〞，學(xué)制為1年，前半年在校學(xué)理論，后半年到現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)；“1+1〞是指在崗技工生“回爐〞，學(xué)制為2年，1年在校學(xué)理論，1年在現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)；“2+1〞是指高職生培養(yǎng)，學(xué)制3年，2年在校學(xué)理論和課程實(shí)習(xí)，1年在現(xiàn)場參加實(shí)訓(xùn)。教育部部長周濟(jì)在全國第三次高職產(chǎn)學(xué)研經(jīng)歷交流會上指出，淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院在辦好煤礦專業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)效勞于煤炭行業(yè)，面向淮南礦業(yè)集團(tuán)開展各類技術(shù)和管理人員的在職培訓(xùn)，走出了一條“產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)學(xué)雙贏〞的開展道路。隨著學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)體制和機(jī)制的不斷完善，老師的教學(xué)科研才能不斷增強(qiáng)，學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用才能和知識素質(zhì)得到有效的進(jìn)步，增強(qiáng)了學(xué)院整體就業(yè)競爭優(yōu)勢，并為打造“訂單式〞人才培養(yǎng)形式奠定了良好的根底，走出了一條職業(yè)教育辦學(xué)的特色之路。二、“訂單式〞職業(yè)教育的理論效果“訂單式〞培養(yǎng)的突出特點(diǎn)，就是招生、就業(yè)一體化，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)銷〞鏈接。學(xué)院在多年的辦學(xué)理論中逐步形成了“委托培訓(xùn)，訂單培養(yǎng)〞的辦學(xué)特色，為緩解煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員緊缺的壓力作出了重要奉獻(xiàn)。隨著煤炭企業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)，煤礦主體專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢看好。到目前為止，學(xué)院已與淮南礦業(yè)集團(tuán)、國投淮南新集能源股份、皖北煤電集團(tuán)公司等幾家特大型煤礦企業(yè)，共簽訂“委托培養(yǎng)協(xié)議〞的高職生600多名、中職生2000多名和集團(tuán)公司內(nèi)部大中專畢業(yè)“回爐〞生1880名。委托單位不僅承當(dāng)學(xué)生的局部培養(yǎng)費(fèi)用(學(xué)費(fèi)的30％—60％不等)，而且為老師現(xiàn)場調(diào)研和學(xué)生實(shí)訓(xùn)提供了方便，調(diào)動(dòng)了學(xué)校、委托單位和學(xué)生三方面的積極性。學(xué)院2022屆78名高職畢業(yè)生已全部安排到淮南礦業(yè)集團(tuán)有關(guān)單位進(jìn)展就業(yè)性實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)后就地就業(yè)。在剛剛舉辦的2022年度安徽省大中專院校畢業(yè)生就業(yè)招聘會淮南分會上，國投淮南新集能源股份與學(xué)院2022-2022年的畢業(yè)生舉行了現(xiàn)場預(yù)簽儀式，共簽訂就業(yè)合同100余份。2022年安徽省教育廳特安排學(xué)院以?打造“訂單式〞職業(yè)教育形式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷〞鏈接?為題，在全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)歷交流會上作專題發(fā)言。學(xué)院和委培單位共同成立了委托培養(yǎng)教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在委托培養(yǎng)教育過程中，學(xué)院與委托單位在教學(xué)方案制定、課程設(shè)置、教材建立、學(xué)生管理、教學(xué)監(jiān)視和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面，雙方齊抓共管，互相協(xié)調(diào)和溝通，確保了培養(yǎng)質(zhì)量。通過加強(qiáng)調(diào)研，使“訂單式〞職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容更貼近消費(fèi)實(shí)際。學(xué)院制定了老師深化現(xiàn)場調(diào)研的施行方法，每年利用假期有方案地安排50—70名老師到現(xiàn)場調(diào)研，帶著問題出去，帶著成果回來。將新工藝、新設(shè)備、新手段、新技術(shù)變成講義或教材，要求老師對所從事專業(yè)的消費(fèi)實(shí)際、技術(shù)狀況和設(shè)備程度了如指掌，使“訂單式〞學(xué)生針對崗位需求學(xué)習(xí)，縮短上崗前的見習(xí)時(shí)間。三、“訂單式〞教育質(zhì)量的保障機(jī)制(一)從培養(yǎng)和進(jìn)步學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)、才能素質(zhì)、社交素質(zhì)入手，建立實(shí)用的素質(zhì)教育體系通過專業(yè)技能操作比賽、教學(xué)理論產(chǎn)品或成果評比，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)。堅(jiān)持晨練制度，定期開展心理學(xué)講座及咨詢活動(dòng)、勤工儉學(xué)活動(dòng)，進(jìn)步學(xué)生的身心素質(zhì)。開展演講比賽、小型辯論賽、小創(chuàng)造、小制作、社會調(diào)查、學(xué)術(shù)調(diào)研、研究論文等競賽，鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)才能、運(yùn)用知識的才能和社會交往才能。(二)將“雙證〞教育納入專業(yè)教學(xué)方案中，加強(qiáng)對“雙證〞教育的管理，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件學(xué)生按要求參加國家和省計(jì)算機(jī)資格等級證書考試，學(xué)院還充分發(fā)揮自身的國家級職業(yè)技能鑒定站的作用，要求“訂單式〞委托培養(yǎng)的學(xué)生必須獲得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書，并且鼓勵(lì)學(xué)生獲得其他職業(yè)資格證書，如“會計(jì)電算化證〞、“預(yù)算員證〞、“秘書等級證〞、“公共關(guān)系資格證〞、“物業(yè)管理上崗證〞、“無線電裝接工證〞、“助理電子商務(wù)師證〞等，進(jìn)步學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。2002、2022兩屆畢業(yè)生共有1400余人次在獲得畢業(yè)證的同時(shí)，又獲得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書，全院“雙證〞取證率在90％以上。(三)加強(qiáng)技能教育按照用人單位的要求，學(xué)院適時(shí)調(diào)整與企業(yè)需求不適應(yīng)的教學(xué)方案和教學(xué)內(nèi)容。按企業(yè)提供的崗位人才規(guī)格要求，調(diào)整教學(xué)方案，增設(shè)適用的新課程。如2001級煤礦機(jī)電專業(yè)教學(xué)方案總課時(shí)為2997學(xué)時(shí)，其中，理論教學(xué)課時(shí)原為967學(xué)時(shí)，根據(jù)淮南礦業(yè)集團(tuán)公司的要求，學(xué)生提早進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，實(shí)行實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合，學(xué)院及時(shí)將學(xué)生理論教學(xué)課時(shí)調(diào)整為1191學(xué)時(shí)，增加了224個(gè)學(xué)時(shí)。同時(shí)，增加了?礦井供電?、?電機(jī)拖動(dòng)與控制?、?電氣設(shè)備檢修?等課程的實(shí)訓(xùn)，從而保證了教育教學(xué)質(zhì)量。四、進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單式〞教育規(guī)模的措施為了將“訂單式〞職業(yè)教育做大做強(qiáng)，學(xué)院確立了“立足煤電企業(yè)，兼顧相關(guān)行業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)開展效勞〞的辦學(xué)指導(dǎo)思想。目前，淮南礦業(yè)集團(tuán)公司的開展速度進(jìn)一步加快，“十一五〞末原煤產(chǎn)量將超過5000萬噸，發(fā)電裝機(jī)容量720萬千瓦?！敖ù蟮V，辦大電，做資本〞的開展戰(zhàn)略正在快速、穩(wěn)步推進(jìn)。集團(tuán)公司的開展勢必對消費(fèi)一線技能型人才的需求量越來越大。學(xué)院抓住機(jī)遇，將“訂單式〞職業(yè)教育的專業(yè)覆蓋到煤礦所有專業(yè)(如地質(zhì)測量、通風(fēng)與平安工程、采礦工程、煤礦機(jī)電、綜合機(jī)械化、工業(yè)電氣自動(dòng)化等)和局部電力專業(yè)(如電力系統(tǒng)與自動(dòng)化、城市供電等)。當(dāng)前，我國煤礦行業(yè)處于大開展時(shí)期，人才缺乏是制約煤礦企業(yè)開展的瓶頸，卻為學(xué)院擴(kuò)大“訂單式〞職業(yè)教育范圍提供了廣闊的空間。學(xué)院正在努力開拓兩淮煤礦及周邊省份如江蘇、山東等地的煤礦專業(yè)“訂單式〞職業(yè)教育市常學(xué)院把這項(xiàng)工作與畢業(yè)生就業(yè)工作一起作為“一把手〞工程來抓，成立了指導(dǎo)小組和辦公室，由院長主管，黨委副書記協(xié)管，并在人員裝備、經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)備添置等方面予以保證，制定了有效措施予以落實(shí)。(一)工作重心下移學(xué)院為了充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教學(xué)系部的工作積極性和創(chuàng)造性，把擴(kuò)大“訂單式〞職業(yè)教育規(guī)模的任務(wù)和就業(yè)工作重心下移，明確提出了教學(xué)系部總支書記、主任負(fù)總責(zé)，全體老師參與的工作思路。(二)加大考核力度，獎(jiǎng)懲清楚學(xué)院制定了就業(yè)工作考核方法，把“訂單式〞職業(yè)教育和畢業(yè)生就業(yè)工作作為教學(xué)系部年度考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制〞。將各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作與該專業(yè)招生方案、專業(yè)設(shè)置、干部實(shí)績及教育經(jīng)費(fèi)投入掛鉤，凡專業(yè)就業(yè)率低于全省高職高專平均就業(yè)率的，停頓該專業(yè)招生；凡當(dāng)年系部畢業(yè)生整體就業(yè)率低于院畢業(yè)生就業(yè)率5個(gè)百分點(diǎn)的系部，不得參與學(xué)院年終全部評優(yōu)工作，并扣發(fā)系部黨政一把手50％的半年崗位津貼。學(xué)院制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)〞政策。以辦學(xué)系部為主導(dǎo)，抓“訂單式〞培養(yǎng)和就業(yè)工作，可享受85％的就業(yè)獎(jiǎng)。包括“訂單式〞畢業(yè)生在內(nèi)，就業(yè)率到達(dá)70％以上的辦學(xué)系部，按照不同的就業(yè)率享受不同檔次的就業(yè)獎(jiǎng)。學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)辦公室主要負(fù)責(zé)就業(yè)信息的搜集與發(fā)布，做好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)效勞工作，以及組織好一年一度的安徽省大中專院校畢業(yè)生就業(yè)市場淮南分市場招聘會，可享受15％的就業(yè)獎(jiǎng)。(三)根據(jù)市場需求加強(qiáng)專業(yè)建立辦學(xué)系部根據(jù)用人單位的要求，抓好專業(yè)設(shè)置、課程建立、師資隊(duì)伍建立和教學(xué)管理工作。近兩年，根據(jù)對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的情況和就業(yè)市場的信息反應(yīng)，設(shè)置了一些企業(yè)急需的專業(yè)，如電力系統(tǒng)與自動(dòng)化等。根據(jù)特大型煤礦企業(yè)相關(guān)專業(yè)的“訂單式〞職業(yè)教育要求，學(xué)院及時(shí)調(diào)整專業(yè)或?qū)I(yè)方向，以滿足企業(yè)對緊缺人才的需求。如把會計(jì)學(xué)專業(yè)調(diào)整為注冊會計(jì)師專業(yè)、公司理財(cái)調(diào)整為公司理財(cái)與物流管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理調(diào)整為建筑工程監(jiān)理等，為進(jìn)一步擴(kuò)大“訂單式〞職業(yè)教育規(guī)模奠定了基矗通過面向市場靈敏設(shè)置專業(yè)，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)工作的針對性、目的性和可行性，培養(yǎng)社會需要的人才，進(jìn)步畢業(yè)生就業(yè)率，使畢業(yè)生就業(yè)工作與“訂單式〞培養(yǎng)工作互相促進(jìn)，形成良性互動(dòng)?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)〞和實(shí)行就業(yè)工作“一票否決制〞政策的施行，極大地調(diào)動(dòng)了院系兩級就業(yè)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各系部為了進(jìn)步就業(yè)率，紛紛探究“訂單式〞職業(yè)教育形式，并