第17課 改革開放

疑難解析

人民公社化以前，中國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是鄉(xiāng)社分立的管理體制，鄉(xiāng)是基層政權(quán)，合作社是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。而在人民公社化運(yùn)動(dòng)以后，廣大農(nóng)村普遍建立了政社合一、分級(jí)管理的體制。農(nóng)村人民公社既是一種經(jīng)濟(jì)組織，也是一種政權(quán)機(jī)構(gòu)。它不但負(fù)責(zé)全社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且還對(duì)工商學(xué)兵等實(shí)施統(tǒng)一管理。

1953年,為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要以及糧食短缺問題，中央政府決定實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，主要內(nèi)容有四：一是對(duì)農(nóng)民的幾乎全部的余糧實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)，簡(jiǎn)稱統(tǒng)購(gòu)。二是對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村中的缺糧戶實(shí)行糧食的計(jì)劃供應(yīng)，簡(jiǎn)稱統(tǒng)銷。三是國(guó)家控制甚至關(guān)閉糧食市場(chǎng)，嚴(yán)禁非國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)糧食，否則反革命罪論處”。四是實(shí)行中央高度集中的糧食管理。所謂雙層經(jīng)營(yíng)體制，是指我國(guó)農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制以后形成的家庭分散經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)形式。集體經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立家庭承包經(jīng)營(yíng)這個(gè)層次的同時(shí)，還對(duì)一些不適合農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)或農(nóng)戶不愿承包經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，諸如某些大型農(nóng)機(jī)具的管理使用，大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)活動(dòng)，植保、防疫、制種、配種以及各種產(chǎn)前、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，某些工副業(yè)生產(chǎn)等，由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理，由于這種經(jīng)營(yíng)體制具有兩個(gè)不同的經(jīng)營(yíng)層次，所以稱之為雙層經(jīng)營(yíng)體制。改革開放后，我國(guó)糧食產(chǎn)量連創(chuàng)歷史新高，糧食短缺逐漸被糧食過剩取代，并在1982年后出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”、國(guó)有糧食企業(yè)“儲(chǔ)糧難”情況。國(guó)家決定在1985年取消實(shí)行了32年之久的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷體制，實(shí)行糧食的“合同定購(gòu)”，其核心內(nèi)容包括：在收購(gòu)上取消糧食統(tǒng)購(gòu)，實(shí)行政府在糧食種植前與農(nóng)民協(xié)商簽訂合同。在銷售上，除城鎮(zhèn)居民按口糧計(jì)劃供應(yīng)之外的糧食全部實(shí)行議價(jià)供應(yīng)；在市場(chǎng)管理上，開放糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，允許非國(guó)有的組織和個(gè)人從事糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。導(dǎo)言

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從20世紀(jì)70年代后期開始，中國(guó)發(fā)生了巨大的變化。首先在理論方面，真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論解放了人們的思想，中國(guó)開始進(jìn)入改革開放的新時(shí)代。中共十一屆三中全會(huì)做出歷史性的決定——把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。中國(guó)的改革從農(nóng)村到城市、由經(jīng)濟(jì)到政治全面展開，對(duì)外開放也從點(diǎn)到面逐步推進(jìn)，一個(gè)新的時(shí)代到來了。那么，改革的背景是什么？改革產(chǎn)生了什么影響？我們的生活發(fā)生了怎樣的變化呢？請(qǐng)讓我們一起走進(jìn)改革開放的新時(shí)代。第17課改革開放的新時(shí)代課標(biāo)要求了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國(guó)開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。一、改革開放新時(shí)代的背景改革的背景1977年2月7日，華國(guó)鋒公開提出堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”的方針。

“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們要始終不渝地遵循?！比A國(guó)鋒改革的背景

1978年5月，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)性的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。這次討論肯定了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，打破了長(zhǎng)期以來的個(gè)人崇拜和教條主義的束縛，是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)?！豆饷魅?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員文章改革的標(biāo)志

中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)的召開，標(biāo)志著中國(guó)歷史進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)會(huì)場(chǎng)十一屆三中全會(huì)的意義

全會(huì)確定了解放思想、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針；果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)；作出把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的決策；撥亂反正。十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。它完成了黨的思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正，是改革開放的開端。一、改革開放新時(shí)代的背景二、改革開放的措施1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革課堂設(shè)問

請(qǐng)思考：我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)是什么？改革為什么從農(nóng)村率先突破？參考答案我國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)體制是在“一五”計(jì)劃期間逐步形成的高度集中的體制，隨著生產(chǎn)發(fā)展，弊端越來越明顯，必須對(duì)其進(jìn)行改革。改革的實(shí)質(zhì)是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。改革率先在農(nóng)村突破的原因A、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定；B、人民公社的體制(一大二公)不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢；C、農(nóng)民生產(chǎn)生活困難。“日日窩窩頭，月月難見面(白面)，三月吃頓肉，樂得賽過年?！卑不眨骸捌蜇ご笫　比f里(安徽省委書記)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：“一些農(nóng)民過年連一頓餃子都吃不上?！薄稗r(nóng)民碗里盛的是地瓜面和紅蘿卜櫻子混煮面成的黑糊糊的，霉?fàn)€的地瓜面散發(fā)著刺鼻的氣味?！薄叭?guī)卓谌酥挥幸粭l褲子。”鳳陽花鼓詞：鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒，只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽。

一、改革開放新時(shí)代的背景二、改革開放的措施1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革課堂設(shè)問

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措是什么？其實(shí)質(zhì)和目的又是什么？舉措及目的

重大舉措是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；目的是要改變?nèi)嗣窆绲摹罢绾弦弧保瑢?shí)行“政經(jīng)分開”；實(shí)質(zhì)上是在堅(jiān)持土地集體所有制基礎(chǔ)上通過對(duì)土地經(jīng)營(yíng)制度的改革，使農(nóng)戶成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，基本形成統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙軌經(jīng)營(yíng)體制，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。小崗村土地承包課堂設(shè)問

1984年，改革進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。有人說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是“以小擠大，以土擠洋，以落后擠先進(jìn)”。你怎樣理解？參考答案廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。這種說法完全錯(cuò)誤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)使農(nóng)村社會(huì)向?qū)I(yè)化、商品化和社會(huì)化方向發(fā)展，它改變了國(guó)家與農(nóng)民之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。課堂設(shè)問

國(guó)家為什么要在農(nóng)村進(jìn)行稅費(fèi)改革？目的是什么？具體措施有哪些？稅費(fèi)改革

為進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，2000年開始在農(nóng)村進(jìn)行稅費(fèi)改革，目的是通過對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的稅費(fèi)制度的改革，理順國(guó)家、集體和農(nóng)民之間的分配關(guān)系。具體措施可概括為“三個(gè)取消、一個(gè)逐步取消、兩個(gè)調(diào)整和一項(xiàng)改革”。農(nóng)民負(fù)擔(dān)可以追朔到農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包時(shí)，在其后的二十多年里一共經(jīng)歷了四次比較大的變化;起初，農(nóng)民畝平負(fù)擔(dān)在80元左右，分別由農(nóng)業(yè)稅（又叫公糧）、水費(fèi)、電費(fèi)和提留款（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)提留和村組提留兩部分）四個(gè)方面組成，其中，農(nóng)業(yè)稅占農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額的33.1%；水費(fèi)和電費(fèi)屬生產(chǎn)性支出，分別占16.7%和5.4%，由村級(jí)組織代收，上繳縣鄉(xiāng)水電部門；提留款作為鄉(xiāng)村發(fā)展資金和其他公用經(jīng)費(fèi)，屬鄉(xiāng)村兩級(jí)所用，占的44.8%。第二次是上世紀(jì)80年代中后期至90年代中期，農(nóng)民負(fù)擔(dān)由農(nóng)業(yè)稅（以糧棉、油為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品稅收）、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（包括蔬、果、林、花卉、水產(chǎn)、畜禽等經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品稅收）、水費(fèi)、三項(xiàng)村提留（公積金、公益金、管理費(fèi)）和五項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌（教育附加、計(jì)劃生育費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民政優(yōu)撫費(fèi)、民辦交通費(fèi)）等五個(gè)部分組成。在二輪變化中，國(guó)家稅收比例在降低，而鄉(xiāng)村提留費(fèi)用比例在上升，農(nóng)民畝平負(fù)擔(dān)在原有的基礎(chǔ)上翻了一番。第三次變化是從九十年代中后期至農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)民負(fù)擔(dān)最重的時(shí)期。農(nóng)民畝平負(fù)擔(dān)在250元左右，高者超過300元，有的地方甚至接近400元，在這一時(shí)期，農(nóng)民負(fù)擔(dān)分別由農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、水費(fèi)、三項(xiàng)村提留、六項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌（包括在原五項(xiàng)統(tǒng)籌增加了地方病治療費(fèi)統(tǒng)籌）、據(jù)實(shí)征收項(xiàng)目（包括畜禽防疫費(fèi)、預(yù)提共同生產(chǎn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)費(fèi)）等六項(xiàng)組成。第四次是本世紀(jì)初開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革，在這一時(shí)期，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行了清理和規(guī)范，農(nóng)民畝平負(fù)擔(dān)降至100元以下。農(nóng)民負(fù)擔(dān)分別由農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、縣鄉(xiāng)水費(fèi)、村級(jí)一事一議和村組共同生產(chǎn)費(fèi)五項(xiàng)組成。由此可見，無論是農(nóng)村稅費(fèi)改革前，還是改革后，農(nóng)業(yè)稅在農(nóng)民負(fù)擔(dān)中所占比例均在30%左右，而大部分是鄉(xiāng)村自制收費(fèi)項(xiàng)目?？偨Y(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的過程1、1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：2、1984年產(chǎn)業(yè)調(diào)整：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化和社會(huì)化方向發(fā)展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。3、合同訂購(gòu)制與市場(chǎng)收購(gòu)制代替統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制4、2000年稅費(fèi)改革目的:理順分配關(guān)系內(nèi)容:“三個(gè)取消一個(gè)逐步二個(gè)調(diào)整一項(xiàng)改革”2004年3月，在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，溫總理做的政府工作報(bào)告中第一次提到，2004年要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，“除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”，自2004年起“逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅?！睘橹С洲r(nóng)村稅費(fèi)改革，2004年中央財(cái)政拿出396億元用于轉(zhuǎn)移支付。

2005年3月，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開，溫總理在政府工作報(bào)告中指出，2005年要“加快減免農(nóng)業(yè)稅步伐。在全國(guó)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅。592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免征農(nóng)業(yè)稅。全部免征牧業(yè)稅?！?005年“中央財(cái)政為此新增支出140億元，用于這方面的支出總額將達(dá)到664億元?！?006年“將在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定５年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，３年就可以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

稅費(fèi)改革2005年，十屆全國(guó)人大明確規(guī)定：明年將在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。稅費(fèi)改革2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè):千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。政治建設(shè):加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。文化建設(shè):開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。社會(huì)建設(shè):發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度.法制建設(shè):增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利覺悟和能力，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。一、改革開放新時(shí)代的背景二、改革開放的措施1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（2）城市經(jīng)濟(jì)體制改革課堂設(shè)問

請(qǐng)看書思考：城市經(jīng)濟(jì)體制的改革是怎樣全面展開的？展開的標(biāo)志是什么？它與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些不同？參考答案

城市經(jīng)濟(jì)體制改革是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革而開始并逐步全面展開的。它從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)開始，積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式，后來以“放權(quán)讓利”為主線大力改革國(guó)有企業(yè)，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，主張建立“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，標(biāo)志著以城市經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的改革全面展開。改革的深化

隨著改革的不斷深化，黨的“十四大”明確提出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?！边@表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。改革的成果21世紀(jì)初，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局基本形成。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)7.7%。2009年，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到68477億元。海爾集團(tuán)是世界白色家電第一品牌，1984年創(chuàng)立于青島，現(xiàn)任董事局主席、首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈羰呛柕闹饕獎(jiǎng)?chuàng)始人。截至2009年，海爾集團(tuán)在全球建立了29個(gè)制造基地，8個(gè)綜合研發(fā)中心，19個(gè)海外貿(mào)易公司，全球員工超過6萬人。2009年，海爾集團(tuán)全球營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)1243億元（182億美元），品牌價(jià)值812億元，自2002年以來連續(xù)8年蟬聯(lián)中國(guó)最有價(jià)值品牌榜首。海爾積極履行社會(huì)責(zé)任，援建了129所希望小學(xué)，制作了212集兒童科教動(dòng)畫片《海爾兄弟》，是2008年北京奧運(yùn)會(huì)全球唯一白色家電贊助商。它與IT行業(yè)的聯(lián)想、化妝品行業(yè)的貝雅詩頓、乳制品行業(yè)的蒙牛、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的阿里巴巴等都是行業(yè)的頂級(jí)品牌.也是中國(guó)最具價(jià)值品牌。該企業(yè)在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的2006年度中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名中名列第二十五，2007年度中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名中名列第二十八。汕頭廈門珠海海南秦皇島天津大連煙臺(tái)連云港青島南通上海寧波溫州福州北海廣州深圳湛江珠三角閩三角長(zhǎng)三角環(huán)渤海地區(qū)塔城伊寧瑞麗河口東興滿洲里黑河琿春烏魯木齊拉薩昆明貴陽長(zhǎng)沙西寧銀川呼和浩特長(zhǎng)春開放的沿江、沿邊、省會(huì)城市全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局重慶萬縣宜昌武漢九江對(duì)外開放的格局經(jīng)濟(jì)特區(qū)沿海開放城市沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)開放浦東內(nèi)地

我國(guó)對(duì)外開放也逐漸由沿海向內(nèi)地和邊境城市發(fā)展，形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地”這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。一、改革開放新時(shí)代的背景二、改革開放的措施1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革2、政治體制的改革2013年11月9-12日，十八屆三中全會(huì)召開新中國(guó)反腐第一大案

1952年2月10日，河北省人民政府召開公審大貪污犯劉青山、張子善大會(huì)，判處二犯死刑。劉青山，張子善，1950年至1951年擔(dān)任天津地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)期間，盜竊地方糧款289151萬元（注舊幣１萬元合新幣１元）、防汛水利?？?0億元（還10億元）、救災(zāi)糧款４億元、干部家屬救濟(jì)糧款14000萬元，克扣修理機(jī)場(chǎng)民工供應(yīng)補(bǔ)助糧款54330萬元，賺取治河民工供應(yīng)糧款37473萬元，倒賣治河民工食糧從中漁利22億元；此外還以修建為名騙取銀行貸款60億元，從事非法經(jīng)營(yíng)。以上共計(jì)1554954萬元。他們還借給機(jī)關(guān)生產(chǎn)名義，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，送49億巨款給奸商倒賣鋼材，使人民資產(chǎn)損失１４億元。還派人員冒充解放軍，用救災(zāi)款從東北套購(gòu)木材4000立方米，嚴(yán)重影響了災(zāi)民的生產(chǎn)和生活。在獲非法暴利、大量貪污之后，任意揮霍，過著極度腐化的生活。劉青山甚至吸食毒品成癮。經(jīng)調(diào)查，劉青山貪污達(dá)1.84億元（舊幣），張子善貪污達(dá)1.94億元（舊幣）。課堂設(shè)問請(qǐng)看書想一想：黨的“十六大”在反腐敗問題上和以往有何異同？廣西貪官成克杰受賄賂款物合計(jì)人民幣4109萬余元

江西貪官胡長(zhǎng)清參考答案

我國(guó)的反腐敗，從建國(guó)至今經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展完善的變遷過程。從黨誕生到十一屆三中全會(huì)，反腐敗的制度安排是通過整風(fēng)等形式加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的思想教育，同時(shí)通過群眾性政治運(yùn)動(dòng)的形式發(fā)動(dòng)群眾起來揭批腐敗分子，然后再通過法律手段予以嚴(yán)懲。90年代以后，中央堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，并納入法制化軌道,逐步加大治本的力度。政治體制改革

1987年，政治體制改革提上議事日程。改革初期，主要從制度上解決“文革”造成的創(chuàng)傷；1992年，以鄧小平南方講話為標(biāo)志，改革戰(zhàn)略上對(duì)原有體制的優(yōu)勢(shì)部分進(jìn)行強(qiáng)化與完善；經(jīng)過近20年的探索和改革，我國(guó)政治體制改革開始從傳統(tǒng)的集權(quán)模式向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民主模式過渡。今后主要任務(wù)

在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化政治體制改革的主要任務(wù)是，在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，加強(qiáng)社會(huì)主義法制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、決策機(jī)制、行政管理體制、司法體制、干部人事體制、權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。村民自治

20世紀(jì)80年代，農(nóng)村新的組織管理形式——村民自治產(chǎn)生，這是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的結(jié)果，標(biāo)志著政治體制改革向縱深發(fā)展。

我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家