蒼山化工園區(qū)實(shí)施方案

蒼山化工園區(qū)實(shí)施方案產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)到2030年，力爭全縣化工產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合效益好、具有國際影響力的骨干企業(yè)隊(duì)伍，到2030年，主營業(yè)務(wù)收入5億元以上企業(yè)超過8家，10億元以上企業(yè)超過4家。蒼山化工園區(qū)區(qū)塊位置：蒼山化工園區(qū)位于蒼山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（總規(guī)劃面積約10平方公里，是自然資源部批準(zhǔn)的低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目，是臺(tái)州現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)六大省級(jí)萬畝千億產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)之一）一期西側(cè)用地地塊和三期西北地塊，總規(guī)劃用地面積共計(jì)為2236畝，其中一期1070畝，三期626畝，預(yù)留開發(fā)面積540畝。四至范圍：蒼山化工園區(qū)東至經(jīng)二路，南至蒼山大道及園區(qū)內(nèi)的一座天然山體，西至蒼山倒溪，北至規(guī)劃緯一路、橫一路及天然山體。蒼山化工園區(qū)距上三高速200米以上距離，與周邊最近民房間距在600米以上距離，能夠滿足醫(yī)藥化工類項(xiàng)目的安全距離要求?；@區(qū)中間有一山，蒼山大道采用隧道穿越該山，醫(yī)藥化工用地與隧道口的間距大于100米，滿足國家《公路安全保護(hù)條例》的要求。該區(qū)塊符合環(huán)保安全要求，適合作為醫(yī)藥化工集聚區(qū)。區(qū)塊功能：蒼山化工園區(qū)主要承接天臺(tái)已有化工企業(yè)的搬遷用地，以及作為已入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)用地，還為以后新引入的化工企業(yè)提供預(yù)留用地。產(chǎn)業(yè)區(qū)主要用于安置天臺(tái)縣已有的擬搬遷的企業(yè)，目前已經(jīng)明確將蒼山產(chǎn)業(yè)園一期1070畝和三期的626畝地塊作為化工企業(yè)搬遷用地。該區(qū)塊主要生產(chǎn)原料藥和中間體，同時(shí)生產(chǎn)部分化學(xué)制劑。變電站，在蒼山大道南側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩座110KV變電站，用于滿足化工園區(qū)的企業(yè)用電需求。污水處理廠，在化工園區(qū)西北角已經(jīng)建設(shè)1座污水處理廠。園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)廢水先進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一送往污水處理廠進(jìn)行處理，處理后的水一部分進(jìn)行回收再利用，另外一部分達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入蒼山倒溪。園區(qū)實(shí)施雨污分流，實(shí)行分類排放和分類處理。在化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急管理中心，承擔(dān)整個(gè)化工園區(qū)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等職責(zé)。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，打造化工園區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)控平臺(tái)，推進(jìn)園區(qū)的封閉式管理，利用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能等手段推進(jìn)化工園區(qū)管理的智慧化和現(xiàn)代化。在化工園區(qū)規(guī)劃預(yù)留地塊，用作化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)呐R時(shí)停車場。規(guī)劃將蒼山隧道北和上三高速南的待開發(fā)山體的部分地塊共540畝用作預(yù)留發(fā)展區(qū)。預(yù)留發(fā)展區(qū)的功能包括：從企業(yè)引進(jìn)來看，側(cè)重安置天臺(tái)縣其他未入園的化工企業(yè)，為其留夠發(fā)展空間，并適時(shí)從外部引入具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)的化工企業(yè)入駐，以及為已入園的企業(yè)提供升級(jí)用地；從產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)來看，著力于從原料藥和中間體的上下游進(jìn)行延伸，努力提升成品藥和制劑在天臺(tái)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的占比。園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸：在化工園區(qū)規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸主干道和次干道，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線實(shí)施限速和限流，對(duì)于入園和出園的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格登記，利用園區(qū)應(yīng)急管理綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行24小時(shí)在線全監(jiān)控，在區(qū)域上實(shí)現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局（一）產(chǎn)業(yè)布局原則1、產(chǎn)業(yè)空間布局符合天臺(tái)縣相關(guān)規(guī)劃布局天臺(tái)縣化工產(chǎn)業(yè)在空間布局上要充分考慮天臺(tái)縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，與區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相一致。要符合《天臺(tái)縣域總體規(guī)劃（2018～2035）》《天臺(tái)土地利用總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃布局情況，在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上合理布局化工產(chǎn)業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)空間布局要保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和上下游關(guān)系。產(chǎn)業(yè)空間布局要按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系進(jìn)行布局，要保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和上下游關(guān)系，有上下游物料關(guān)系的項(xiàng)目要滿足運(yùn)輸路線徑直短捷、互不干擾的原則。3、產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)充分考慮環(huán)境因素和區(qū)域環(huán)境容量化工生產(chǎn)過程多數(shù)會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢渣和廢水等污染物，如不能按各種規(guī)范的要求進(jìn)行合理有效處置，必將對(duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響，因此應(yīng)充分考慮不同裝置的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，合理布置生產(chǎn)裝置，裝置間及裝置與周邊的環(huán)境留有合理的安全防護(hù)距離，盡量減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。做到布局既不影響人類賴以生存與發(fā)展的大氣、淡水、土地等自然環(huán)境與自然資源，又能達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。4、產(chǎn)業(yè)空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局要合理基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局要滿足與規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目配套最佳、投資最省、利用最方便，開發(fā)成本最低的原則。規(guī)劃區(qū)周圍應(yīng)留有一定的發(fā)展空間，以適應(yīng)中遠(yuǎn)期發(fā)展需要。（二）產(chǎn)業(yè)空間布局以綠色開放和共享為發(fā)展理念，立足優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展，形成一集聚升級(jí)，一保留提升的空間格局。一集聚升級(jí)是指在蒼山化工園區(qū)建設(shè)醫(yī)藥化工集聚區(qū)，整合現(xiàn)有化工企業(yè)資源，形成集聚優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，按照五個(gè)一體化標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化工園區(qū)。蒼山化工園區(qū)遠(yuǎn)離居民區(qū)，交通便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一保留提升是指保留已有的八都莪園化工區(qū)塊，對(duì)該區(qū)塊內(nèi)的化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程、產(chǎn)品和管理等進(jìn)行整體改造提升，以達(dá)到本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)等要求。通過優(yōu)化醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的空間布局，推動(dòng)醫(yī)藥化工企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展，最終形成具有競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。布局思路：結(jié)合天臺(tái)縣已有的產(chǎn)業(yè)布局及土地資源稟賦現(xiàn)狀，對(duì)不滿足安全生產(chǎn)要求的小型集聚區(qū)進(jìn)行搬遷，對(duì)未能達(dá)到環(huán)保要求的化工積聚區(qū)實(shí)施保留提升，按照一集聚升級(jí)，一保留提升的空間布局，對(duì)標(biāo)五個(gè)一體化要求建設(shè)現(xiàn)代化工園區(qū)。1、化工用地需求基于對(duì)天臺(tái)縣主要醫(yī)藥化工企業(yè)的調(diào)查，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，天臺(tái)縣化工產(chǎn)業(yè)需新增搬遷用地1034畝，目前已經(jīng)落實(shí)340畝。2、蒼山化工園區(qū)區(qū)塊位置：蒼山化工園區(qū)位于蒼山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（總規(guī)劃面積約10平方公里，是自然資源部批準(zhǔn)的低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目，是臺(tái)州現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)六大省級(jí)萬畝千億產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)之一）一期西側(cè)用地地塊和三期西北地塊，總規(guī)劃用地面積共計(jì)為2236畝，其中一期1070畝，三期626畝，預(yù)留開發(fā)面積540畝。四至范圍：蒼山化工園區(qū)東至經(jīng)二路，南至蒼山大道及園區(qū)內(nèi)的一座天然山體，西至蒼山倒溪，北至規(guī)劃緯一路、橫一路及天然山體。蒼山化工園區(qū)距上三高速200米以上距離，與周邊最近民房間距在600米以上距離，能夠滿足醫(yī)藥化工類項(xiàng)目的安全距離要求?；@區(qū)中間有一山，蒼山大道采用隧道穿越該山，醫(yī)藥化工用地與隧道口的間距大于100米，滿足國家《公路安全保護(hù)條例》的要求。該區(qū)塊符合環(huán)保安全要求，適合作為醫(yī)藥化工集聚區(qū)。區(qū)塊功能：蒼山化工園區(qū)主要承接天臺(tái)已有化工企業(yè)的搬遷用地，以及作為已入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)用地，還為以后新引入的化工企業(yè)提供預(yù)留用地。產(chǎn)業(yè)區(qū)主要用于安置天臺(tái)縣已有的擬搬遷的企業(yè)，目前已經(jīng)明確將蒼山產(chǎn)業(yè)園一期1070畝和三期的626畝地塊作為化工企業(yè)搬遷用地。該區(qū)塊主要生產(chǎn)原料藥和中間體，同時(shí)生產(chǎn)部分化學(xué)制劑。變電站，在蒼山大道南側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩座110KV變電站，用于滿足化工園區(qū)的企業(yè)用電需求。污水處理廠，在化工園區(qū)西北角已經(jīng)建設(shè)1座污水處理廠。園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)廢水先進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一送往污水處理廠進(jìn)行處理，處理后的水一部分進(jìn)行回收再利用，另外一部分達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入蒼山倒溪。園區(qū)實(shí)施雨污分流，實(shí)行分類排放和分類處理。在化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急管理中心，承擔(dān)整個(gè)化工園區(qū)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等職責(zé)。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，打造化工園區(qū)應(yīng)急管理綜合監(jiān)控平臺(tái)，推進(jìn)園區(qū)的封閉式管理，利用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)、人工智能等手段推進(jìn)化工園區(qū)管理的智慧化和現(xiàn)代化。在化工園區(qū)規(guī)劃預(yù)留地塊，用作化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)呐R時(shí)停車場。規(guī)劃將蒼山隧道北和上三高速南的待開發(fā)山體的部分地塊共540畝用作預(yù)留發(fā)展區(qū)。預(yù)留發(fā)展區(qū)的功能包括：從企業(yè)引進(jìn)來看，側(cè)重安置天臺(tái)縣其他未入園的化工企業(yè)，為其留夠發(fā)展空間，并適時(shí)從外部引入具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)的化工企業(yè)入駐，以及為已入園的企業(yè)提供升級(jí)用地；從產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)來看，著力于從原料藥和中間體的上下游進(jìn)行延伸，努力提升成品藥和制劑在天臺(tái)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)的占比。園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸：在化工園區(qū)規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸主干道和次干道，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線實(shí)施限速和限流，對(duì)于入園和出園的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格登記，利用園區(qū)應(yīng)急管理綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行24小時(shí)在線全監(jiān)控，在區(qū)域上實(shí)現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。3、都莪園化工集聚區(qū)區(qū)塊位置：西南至天臺(tái)山路-104國道，西北至金盤南路-坡塘溪，東北至八都路，東南至規(guī)劃中心城區(qū)邊界。4、坡塘化工區(qū)塊區(qū)塊位置：坡塘化工區(qū)塊因東面的赤城街道坡塘村而得名，西面是匯入始豐溪的坡塘河。區(qū)塊概況：坡塘化工區(qū)塊起步于上世紀(jì)70年代，在80年代得到較快發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，以及化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)滯后，導(dǎo)致坡塘化工區(qū)塊已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化企業(yè)培育堅(jiān)持發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、資金、渠道、人才等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，快速擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模，加快形成戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)和中小特色企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)組織格局。1、做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)在天臺(tái)縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在子行業(yè)的各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，遴選出5-8家左右行業(yè)龍頭企業(yè)予以大力支持，提升龍頭企業(yè)的行業(yè)影響力、競爭力及領(lǐng)軍地位。一是支持天臺(tái)藥業(yè)、奧銳特、昌明藥業(yè)等原料藥與中間體、制劑、生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，推動(dòng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)骨干企業(yè)，在技術(shù)改造與創(chuàng)新、節(jié)能減排、品牌建設(shè)、、項(xiàng)目落地等方面予以支持。二是優(yōu)先支持圣達(dá)生物等龍頭企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作方式，建立企業(yè)研究開發(fā)中心，牽頭組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，支持龍頭企業(yè)組織聯(lián)盟成員單位共建實(shí)體化技術(shù)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立等協(xié)同攻關(guān)，提升行業(yè)竟?fàn)幜?。三是支持有條件的龍頭企業(yè)收購兼并境內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或建立海外研發(fā)基地，加速科技資源集聚，提升企業(yè)發(fā)展實(shí)力。支持龍頭企業(yè)與跨國企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，推動(dòng)企業(yè)對(duì)外交流和實(shí)施，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。四是對(duì)行業(yè)龍頭地位明顯、對(duì)天臺(tái)縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，按照一企一策方式，根據(jù)龍頭企業(yè)實(shí)際需求研究制訂專項(xiàng)扶持措施。同時(shí)建立政企溝通協(xié)商機(jī)制。五是積極引進(jìn)一批全球領(lǐng)先的醫(yī)化科技企業(yè)落戶，引導(dǎo)全球領(lǐng)先企業(yè)與天臺(tái)縣合作，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，形成明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2、培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)緊扣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性高的中小企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，走專精特新發(fā)展之路，支持其快速發(fā)展壯大。重點(diǎn)培育10家左右成長潛力大、發(fā)展速度快、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的高成長型企業(yè)，緊緊圍繞企業(yè)從成長壯大期到擴(kuò)張成熟期的成長主線和階段，加大企業(yè)支持力度，爭取在化工領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L企業(yè)。（二）完善支撐平臺(tái)協(xié)調(diào)各部門資源，整合高校天臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)力量，以新體制新機(jī)制，建設(shè)完善技術(shù)支撐平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)體系。技術(shù)支撐平臺(tái)，鼓勵(lì)醫(yī)化企業(yè)與大專院校、科研單位共建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室等各類協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)及中試孵化基地，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。支持依托龍頭企業(yè)在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提高企業(yè)核心競爭力。積極推動(dòng)以龍頭企業(yè)為主體，高校、科研機(jī)構(gòu)共同參與，創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)化中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等，推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。支持天臺(tái)醫(yī)化公司與南方科技大學(xué)等高校進(jìn)一步加強(qiáng)科研合作，打造更高的科技研發(fā)平臺(tái)。定期舉辦天臺(tái)籍在讀碩博士人才家鄉(xiāng)行、天臺(tái)籍專家服務(wù)團(tuán)等形式，搭建天臺(tái)化工企業(yè)與專家學(xué)者進(jìn)行資源對(duì)接平臺(tái)。投資融資平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，構(gòu)建種子、天使、創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)基金體系，打造全方位金融超市；引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場，建設(shè)科技金融合作平臺(tái)，強(qiáng)化融資中介服務(wù)，開展多種科技金融專項(xiàng)活動(dòng)，建立全鏈條投融資服務(wù)平臺(tái)。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條天臺(tái)縣化工產(chǎn)業(yè)以醫(yī)化企業(yè)為主，主要分布在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)大多以生產(chǎn)化學(xué)原料藥為主，且企業(yè)多為中小企業(yè)，生產(chǎn)固定資產(chǎn)少，多以生產(chǎn)小品種藥品為主，研發(fā)、中試等主要環(huán)節(jié)比較薄弱，產(chǎn)品鏈條較短，結(jié)構(gòu)完整度較低。針對(duì)天臺(tái)縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、偏低的現(xiàn)狀，大力加強(qiáng)醫(yī)化產(chǎn)品研發(fā)和品牌營銷能力建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向拓展，推動(dòng)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)向微笑曲線高附加值的兩端延伸，構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。要充分發(fā)揮天臺(tái)縣醫(yī)化行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞市場發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)熱點(diǎn)，做大做強(qiáng)原料與與中間體產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化藥制劑產(chǎn)業(yè)，適時(shí)引進(jìn)發(fā)展化學(xué)新材料等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，鼓勵(lì)藥用輔料、藥用包裝材料、醫(yī)藥倉儲(chǔ)物流、制藥設(shè)備、技術(shù)中介等公司配套落戶，鼓勵(lì)企業(yè)最大限度地對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行內(nèi)外部整合，形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。突出做大做強(qiáng)制劑產(chǎn)業(yè)，依托原料藥優(yōu)勢(shì)，采用外引內(nèi)聯(lián)的發(fā)展方式，引導(dǎo)企業(yè)向下游制劑深度延伸發(fā)展，支持有條件的原料藥龍頭企業(yè)積極開展制劑產(chǎn)品的國際認(rèn)證，爭取實(shí)現(xiàn)制劑產(chǎn)品的規(guī)?；隹?，同時(shí)支持企業(yè)面向國內(nèi)藥品終端市場，開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，更多地占領(lǐng)國內(nèi)制劑市場。加大引進(jìn)和合作力度，吸引跨國制藥企業(yè)、國內(nèi)制劑企業(yè)在天臺(tái)縣布點(diǎn)發(fā)展藥品制劑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原料藥與中間體為主導(dǎo)向原料藥與制劑并重轉(zhuǎn)變。（四）創(chuàng)新引才引智圍繞天臺(tái)縣醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，編制產(chǎn)業(yè)緊缺急需引進(jìn)人才目錄；繼續(xù)完善人才安置、職稱評(píng)定、收益分配等支持政策，進(jìn)一步加大人才吸引力度，充分利用151人才錢江人才等國家和浙江省人才引進(jìn)計(jì)劃；積極開展多種形式的醫(yī)化企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型的醫(yī)藥企業(yè)家；鼓勵(lì)骨干企業(yè)探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合專項(xiàng)培養(yǎng)模式，建設(shè)醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)教育和實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批技藝嫻熟的技能人才；建立民間人才的發(fā)現(xiàn)和長效培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)以師帶徒等方式的傳承和培養(yǎng)。此外，在人才培養(yǎng)與交流的同時(shí)，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，與一流重點(diǎn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成企業(yè)與高校和科研院所的創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。（五）精準(zhǔn)招商引資圍繞化學(xué)原料藥與中間體、制劑、化工新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托蒼山化工園區(qū)，根據(jù)天臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，導(dǎo)入全球資源，大力推介和引導(dǎo)一批規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶天臺(tái)，切實(shí)吸引聚集一批國內(nèi)外知名化工企業(yè)，推動(dòng)天臺(tái)縣化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。改善投資環(huán)境，實(shí)施產(chǎn)業(yè)回歸工程，著力吸引原外遷企業(yè)重新回鄉(xiāng)投資。采取市場招商、渠道招商、以商招商等形式，注重引產(chǎn)、引技、引智相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、人才對(duì)接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群式引進(jìn)。（六）深化內(nèi)涵建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先的發(fā)展理念，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩大市場，強(qiáng)力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提升核心競爭力和市場占有率。1、企業(yè)品牌建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新掌握核心技術(shù)，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，支持自主品牌企業(yè)走出去，積極承辦并鼓勵(lì)企業(yè)參加國際、國內(nèi)重大展覽會(huì)、洽談會(huì)、企業(yè)論壇及各種大型學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)，提升品牌行業(yè)影響力，塑造專業(yè)化形象。充分利用各類媒體，加大品牌宣傳推廣力度，提高品牌產(chǎn)品知名度和市場占有率，著力打造一批國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)大品種和名牌企業(yè)。2、產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣應(yīng)用國際先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，優(yōu)化工藝路線，加強(qiáng)質(zhì)量控制、自動(dòng)化和在線監(jiān)測等技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。鼓勵(lì)和支持昌明藥業(yè)、奧銳特、天臺(tái)藥業(yè)、圣達(dá)生物等行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂，不斷擴(kuò)大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。加大對(duì)質(zhì)量違法行為的打擊懲處力度，進(jìn)一步完善行業(yè)準(zhǔn)入和市場退出機(jī)制。（七）踐行綠色發(fā)展將綠色發(fā)展理念始終貫穿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全過程，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入剛性約束，淘汰落后高污染高耗能產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)功能定位，推進(jìn)全縣化工產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化，大力開發(fā)推廣具備能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備。規(guī)范處理生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物，有效控制化工生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和危害。支持企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強(qiáng)有毒有害原料（產(chǎn)品）的綠色替代，提高清潔生產(chǎn)水平，推行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)的清潔技術(shù)和工藝從生產(chǎn)全過程控制廢棄物排放，加強(qiáng)對(duì)三廢的集中治理，不斷提高資源綜合利用率，加快新一代可循環(huán)流程工藝技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)建設(shè)總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的總體要求，把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃。以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，以醫(yī)化產(chǎn)業(yè)為主方向，以破解天臺(tái)縣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升競爭力為主要目標(biāo)，實(shí)施集群化發(fā)展、園區(qū)化承載、大企業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，著力增加有效供給，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展，努力把天臺(tái)建設(shè)成為浙江省重要的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（二）基本原則突出重點(diǎn)，特色發(fā)展，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為、有所不為，聚焦原料藥與中間體、化學(xué)制劑等若干細(xì)分領(lǐng)域，強(qiáng)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)，打造特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高端發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和支撐體系，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用的協(xié)同創(chuàng)新。通過關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌資源，集聚發(fā)展，統(tǒng)籌全縣化工產(chǎn)業(yè)資源，多維度聚合發(fā)展動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展為抓手，統(tǒng)籌布局項(xiàng)目招引落地，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫通和延伸，形成分工協(xié)作、集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。開放合作，借勢(shì)發(fā)展，樹立開放合作發(fā)展理念，加強(qiáng)全球鏈接及國際合作，主動(dòng)融入長三角化工產(chǎn)業(yè)一體化格局，堅(jiān)持內(nèi)培與外引并重，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域間合作交流，加快形成資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的發(fā)展局面。科技引領(lǐng)，融合發(fā)展，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與化工產(chǎn)業(yè)深度融合，全力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，加快人工智能（AI）、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+制造的新型產(chǎn)業(yè)體系。加快化工產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，培育新型生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（三）發(fā)展路徑創(chuàng)即以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為引領(lǐng)。聚焦前沿引領(lǐng)和關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)仿創(chuàng)結(jié)合，大力發(fā)展制劑、化學(xué)制藥、化學(xué)新材料等產(chǎn)業(yè)，培育化工產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。建即以平臺(tái)、項(xiàng)目、基地建設(shè)為支撐。建平臺(tái)就是以實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、市場交易平臺(tái)等各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為支撐。建項(xiàng)目是以化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。建基地是以建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為牽引，引導(dǎo)高端項(xiàng)目、高能級(jí)要素向核心區(qū)域集聚，構(gòu)建