構(gòu)筑供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案

構(gòu)筑供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案緊抓自主創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)國(guó)防安全的重要保障。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，已成為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切任務(wù)和根本保障。我省始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等四個(gè)一創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)以合肥為中心、服務(wù)全國(guó)的大科學(xué)裝置集群，堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)打破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。氫能和燃料電池技術(shù)作為具有前沿性和引領(lǐng)性的技術(shù)，是能源技術(shù)革命的重要方向之一。當(dāng)前我國(guó)氫能和燃料電池核心技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在一定差距，部分關(guān)鍵零部件仍然依靠進(jìn)口，關(guān)鍵組件制備工藝有待進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主可控將是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，也是我市發(fā)揮在燃料電池技術(shù)上自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇，應(yīng)緊緊抓住國(guó)家和我省對(duì)科技創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，鍥而不舍、久久為功，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)燃料電池核心技術(shù)自主可控目標(biāo)。構(gòu)筑供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)1、確保氫源穩(wěn)定充分利用安徽省內(nèi)煉焦、氯堿、丙烷、煤化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源，以馬鋼、昊源化工、晉煤中能、中鹽紅四方為重點(diǎn)，布局工業(yè)副產(chǎn)氫提純與應(yīng)用相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，降低工業(yè)副產(chǎn)氫成本，加強(qiáng)與氣體企業(yè)的氣源供應(yīng)合作，逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的氫能供應(yīng)體系。鼓勵(lì)與省內(nèi)供、用氫企業(yè)合作，利用已有工業(yè)氣體生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，分步構(gòu)建完善的氫氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能及工業(yè)用氫消費(fèi)地理布局，形成覆蓋六安、合肥、阜陽(yáng)、銅陵、馬鞍山工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，實(shí)現(xiàn)廉價(jià)副產(chǎn)氫就近使用，確保氫氣資源的低成本穩(wěn)定供給。依托金寨、霍山、霍邱等地豐富的可再生能源，加大太陽(yáng)能、水能等可再生能源資源開(kāi)發(fā)力度，加快電解水制氫技術(shù)研發(fā)，提升大規(guī)模電解水制氫設(shè)備對(duì)波動(dòng)性可再生能源發(fā)電的適應(yīng)能力，打造立足于本地清潔能源的中長(zhǎng)期綠色氫氣供應(yīng)體系。2、統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施圍繞氫能產(chǎn)業(yè)布局、氫源保障及終端推廣應(yīng)用統(tǒng)籌推動(dòng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施布局。重點(diǎn)選擇在燃料電池公交示范線周邊、高鐵站等重要交通樞紐、加油（氣）站以及合六城際客運(yùn)樞紐等布局建設(shè)加氫站，為燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)的規(guī)?；\(yùn)營(yíng)以及市政專(zhuān)用車(chē)、城際客運(yùn)車(chē)的示范推廣提供加氫支撐。加強(qiáng)與合肥在加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)籌布局和一體化發(fā)展。探索多元化建站模式，積極推動(dòng)加油（氣）站改建加氫站或擴(kuò)建為油（氣）氫合建站。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新合作模式，積極吸引社會(huì)資本參與投資建站，實(shí)現(xiàn)加氫站商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。明確行業(yè)主管部門(mén)，出臺(tái)加氫站審批及管理辦法，打通行政審批流程，推進(jìn)加氫站科學(xué)規(guī)范建設(shè)。提前開(kāi)展船用加氫基礎(chǔ)設(shè)施研究布局，推動(dòng)審批制度創(chuàng)新。新增4座左右固定式加氫站，保障燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)等推廣應(yīng)用所需氫能供給。加氫站選址位于重要交通樞紐（火車(chē)站）等周邊、物流園區(qū)以及油（氣）站等。合六城際客車(chē)的示范運(yùn)行將推動(dòng)沿線加氫站的布局。新增10座左右加氫站，在新增公交路線沿線、物流園區(qū)、重要交通樞紐、城際沿線以及港口航道等布局加氫站點(diǎn)，保障新增燃料電池汽車(chē)及船舶等的加氫需求。配套措施（一）加強(qiáng)組織實(shí)施加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃我市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的具體舉措及實(shí)施細(xì)則。市直各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，認(rèn)真組織落實(shí)，形成合力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。明確行業(yè)主管部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，加強(qiáng)分工合作。制定年度方案，提出各階段主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)我市氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）重視安全保障加大氫能安全管理力度，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理辦法》完善前期審批手續(xù)。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，及時(shí)預(yù)警氫能終端泄露、疲勞、爆燃等風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)管理變革。加強(qiáng)氫能關(guān)鍵裝置與核心零部件安全監(jiān)測(cè)，建設(shè)氫安全測(cè)試平臺(tái)，注重氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注及使用過(guò)程中的安全管理，對(duì)加氫站裝置設(shè)備、車(chē)載儲(chǔ)氫系統(tǒng)、燃料電池整車(chē)等涉氫工程及相關(guān)零部件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全培訓(xùn)與考核，完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施、燃料電池整車(chē)（機(jī)）等安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)于極端情況下可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。（三）加大資金支持加大市級(jí)財(cái)政資金對(duì)氫能技術(shù)研發(fā)及多元化應(yīng)用推廣的支持，推動(dòng)氫能和燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)集聚等。加強(qiáng)銀企間對(duì)接合作，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù)，降低融資成本，簡(jiǎn)化放貸審批流程。拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與氫能項(xiàng)目投資，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型氫能企業(yè)發(fā)展。支持以市場(chǎng)化方式為氫能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供更多資金支持。（四）推動(dòng)政策落實(shí)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)政策支持，按一事一議原則，對(duì)技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)依法給予科技、人才、土地、資金等要素支持；爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)氫能和燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新示范項(xiàng)目及資金支持。加大多元應(yīng)用推廣政策支持。研究出臺(tái)船用燃料電池、備用電源、冷熱電聯(lián)供等多元應(yīng)用具體支持舉措。創(chuàng)新工作舉措，做好服務(wù)保障工作，對(duì)涉氫項(xiàng)目、研發(fā)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)以及加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入審批綠色通道，在燃料電池車(chē)輛購(gòu)置運(yùn)營(yíng)、加氫站建設(shè)等環(huán)節(jié)給予一定支持。支持物流園區(qū)推廣應(yīng)用燃料電池車(chē)，示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入生態(tài)建設(shè)資金和現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。（五）完善合作機(jī)制注重區(qū)域協(xié)同，依托我市氫能重點(diǎn)企業(yè)在燃料電池核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵零部件制造方面取得的突破，利用合六經(jīng)濟(jì)走廊和長(zhǎng)三角一體化等發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，推動(dòng)相應(yīng)技術(shù)成果在本市、合肥及周邊地區(qū)推廣應(yīng)用。推動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我省及合肥都市圈十四五規(guī)劃中。加強(qiáng)行業(yè)合作。立足國(guó)內(nèi)、放眼國(guó)際，全方位推動(dòng)我市參與氫能合作交流。鼓勵(lì)企業(yè)選派人才出國(guó)考察，支持參與氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定；通過(guò)舉辦氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、研討會(huì)、展會(huì)等，全面提升我市在氫能領(lǐng)域的公眾認(rèn)知度和國(guó)內(nèi)外影響力。重點(diǎn)任務(wù)（一）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系1、突破關(guān)鍵核心技術(shù)以實(shí)現(xiàn)燃料電池技術(shù)完全自主可控為目標(biāo)，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)提升燃料電池關(guān)鍵部件的制造工藝，重點(diǎn)突破CCM（催化劑涂層膜）涂布和多層納米結(jié)構(gòu)涂層技術(shù)，提升雙極板沖壓、焊接、鍍膜等工藝水平。加強(qiáng)對(duì)空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)泵、增濕器、DC/DC變換器等關(guān)鍵部件的研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)燃料電池輔助系統(tǒng)核心技術(shù)的掌握，形成相對(duì)完備的產(chǎn)業(yè)鏈。全面提升膜電極、燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)的批量制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可靠性和耐久性等性能指標(biāo)的全面提升，關(guān)鍵部件率大幅提高。重點(diǎn)開(kāi)展船用大功率燃料電池系統(tǒng)、大排量氫氣循環(huán)泵和空氣壓縮機(jī)、大功率等級(jí)功率變換器等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。發(fā)展綠色規(guī)?；茪浼夹g(shù)，重點(diǎn)突破PEM電解水制氫中電催化劑、質(zhì)子交換膜、膜電極、擴(kuò)散層、雙極板、端板等技術(shù)；開(kāi)展能量利用率、氫氣純度、產(chǎn)氣壓力更高的固體聚合物電解質(zhì)（SPE）制氫技術(shù)的研發(fā)。圍繞氫能綜合利用，重點(diǎn)突破耦合可再生能源電力的高效低成本氫儲(chǔ)能技術(shù)。2、完善創(chuàng)新支撐載體打造一院三平臺(tái)創(chuàng)新支撐體系，加快推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。支持建設(shè)氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院，積極引進(jìn)專(zhuān)注于氫能產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展形勢(shì)研究的高端人才，為我市及國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢，打造氫能和燃料電池領(lǐng)域權(quán)威智庫(kù)平臺(tái)。支持建設(shè)氫能和燃料電池公共檢測(cè)平臺(tái)，支撐我市膜電極、燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)，同時(shí)為長(zhǎng)三角地區(qū)燃料電池汽車(chē)整車(chē)、燃料電池系統(tǒng)等提供綜合檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，致力于創(chuàng)建長(zhǎng)三角規(guī)模最大的燃料電池系統(tǒng)研發(fā)檢測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)研制基地。支持建設(shè)氫能和燃料電池新型研發(fā)平臺(tái)，積極推動(dòng)院士工作站與我市高等院校深入合作，建立科學(xué)高效的人才引進(jìn)培育機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)傾斜，吸引集聚一批產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升我市氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。支持建設(shè)氫能和燃料電池國(guó)產(chǎn)化適配平臺(tái)，開(kāi)展國(guó)產(chǎn)材料和部件的適配試驗(yàn)，盡早突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)成本快速降低。（二）打造產(chǎn)業(yè)高地扶持壯大燃料電池龍頭企業(yè)，引進(jìn)關(guān)鍵部件裝備企業(yè)，聚焦燃料電池研發(fā)制造環(huán)節(jié)，打造核心發(fā)展區(qū)。支持周邊區(qū)縣發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展氫能綜合利用技術(shù)示范。1、集中規(guī)劃燃料電池產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)把燃料電池產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色振興先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、支持和推動(dòng)。在金安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中規(guī)劃燃料電池產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，建成燃料電池產(chǎn)業(yè)園，打造成為我市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心承載區(qū)。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，依托金安區(qū)氫能及燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化省重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，聚焦關(guān)鍵組件制備工藝，實(shí)現(xiàn)大功率燃料電池電堆和系統(tǒng)規(guī)模化制造，不斷提升燃料電池產(chǎn)業(yè)化能力。以龍頭企業(yè)為核心布局燃料電池產(chǎn)業(yè)，吸引質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等燃料電池關(guān)鍵核心部件的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)入駐，圍繞氫氣供應(yīng)系統(tǒng)、空氣供應(yīng)系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)、DC/DC變換器、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、閥件等關(guān)鍵零部件，積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)。到2025年孵化引進(jìn)10家左右燃料電池關(guān)鍵零部件企業(yè)落戶。全力開(kāi)展燃料電池產(chǎn)品關(guān)鍵材料和零部件的規(guī)模化開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)形成燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)基地梯次推進(jìn)的格局，將燃料電池產(chǎn)業(yè)培育成對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2、支持周邊區(qū)縣發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)充分利用我市在汽車(chē)及電子精密零部件、汽車(chē)叉車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)等方面的基礎(chǔ)，鼓勵(lì)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型為氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，培育面向燃料電池汽車(chē)的電機(jī)、汽車(chē)電子、高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈，提前布局燃料電池汽車(chē)零部件制造領(lǐng)域。在制氫場(chǎng)所約束放寬情況下，選擇金寨、霍山、霍邱等可再生資源豐富地區(qū)，試點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)子交換膜純水電解制氫、固體聚合物電解質(zhì)電解水制氫等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開(kāi)展氫儲(chǔ)能、熱電聯(lián)供、備用電源、工業(yè)應(yīng)用、天然氣摻混等氫能多元應(yīng)用技術(shù)示范，為打造基于氫的能源高效利用產(chǎn)業(yè)集群打下基礎(chǔ)。（三）推動(dòng)多元應(yīng)用以公交車(chē)、物流車(chē)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、廂式物流等燃料電池商用車(chē)示范應(yīng)用，引導(dǎo)燃料電池汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)錯(cuò)位發(fā)展，加快燃料電池汽車(chē)商業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程。開(kāi)展燃料電池船舶示范運(yùn)行，推動(dòng)燃料電池分布式發(fā)電、智能化家用和公共建筑用燃料電池冷熱電聯(lián)供的示范應(yīng)用，構(gòu)建氫能多元應(yīng)用格局。1、加快燃料電池汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用結(jié)合快速公交（BRT）線路建設(shè)，制定燃料電池公交車(chē)示范運(yùn)營(yíng)方案，擴(kuò)大燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)范圍，支持鼓勵(lì)在新增及更新公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政工程車(chē)時(shí)采購(gòu)燃料電池汽車(chē)。積極推動(dòng)在合六城際客運(yùn)等線路上進(jìn)行燃料電池汽車(chē)替代示范。依托全市物流園區(qū)建設(shè)，把握長(zhǎng)三角一體化、合六同城化發(fā)展、合六經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)市內(nèi)、城際間以及區(qū)域內(nèi)燃料電池物流車(chē)的示范運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，積累示范經(jīng)驗(yàn)，為燃料電池物流車(chē)規(guī)?；茝V提供可行的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。到2025年，全市范圍內(nèi)累計(jì)推廣燃料電池公交車(chē)、市政用車(chē)、城際客車(chē)等100輛左右，推廣燃料電池物流車(chē)500輛左右。到2030年，隨著燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)高度自主化，成本顯著下降，燃料電池汽車(chē)推廣規(guī)?；?yīng)顯現(xiàn)，全市范圍內(nèi)累計(jì)推廣公交車(chē)、市政用車(chē)以及城際客車(chē)等1000輛左右，推廣燃料電池物流車(chē)2000輛左右。到2025年，在現(xiàn)有301路公交線路的基礎(chǔ)上增加10路作為公交推廣線路，累計(jì)推廣燃料電池公交車(chē)80輛左右；在環(huán)衛(wèi)車(chē)、灑水車(chē)等市政用車(chē)中探索燃料電池汽車(chē)替代，累計(jì)推廣10輛左右；推動(dòng)在53路合六城際線路實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)替代，累計(jì)推廣10輛左右。到2030年，燃料電池汽車(chē)應(yīng)用將從小規(guī)模示范運(yùn)營(yíng)向規(guī)?；炕茝V拓展，在開(kāi)展存量替代或新增推廣的同時(shí)，城市間以及區(qū)域化協(xié)同推廣力度將進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)燃料電池公交車(chē)、市政車(chē)、城際客車(chē)等推廣數(shù)量將達(dá)到千輛級(jí)。到2025年，燃料電池物流車(chē)以市內(nèi)物流運(yùn)輸示范為主，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城際間物流運(yùn)輸?shù)氖痉锻茝V。在傳化智慧物流產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)供銷(xiāo)大別山農(nóng)產(chǎn)品物流園、大別山中藥材交易中心等物流園區(qū)率先推廣燃料電池物流車(chē)示范運(yùn)營(yíng)。到2030年，隨著燃料電池物流車(chē)推廣運(yùn)營(yíng)模式的多樣化發(fā)展以及區(qū)域氫能基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，推廣規(guī)模將顯著擴(kuò)大，城際間物流運(yùn)輸潛力進(jìn)一步釋放。2、開(kāi)展燃料電池船舶示范運(yùn)行依托本地綜合交通體系建設(shè)，以長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展為契機(jī)，開(kāi)展燃料電池船舶示范運(yùn)行。到2025年，從中小型支線航運(yùn)船舶改造入手，基于現(xiàn)有輪渡船結(jié)構(gòu)引入燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)。在旅游航道以及貨運(yùn)航道開(kāi)展小型燃料電池游船、貨船的示范應(yīng)用，并推動(dòng)船用燃料電池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合金屬礦石和礦建材料等干散貨船升級(jí)改造，探索燃料電池貨運(yùn)船舶商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。到2030年，在示范運(yùn)行取得一定成效后，進(jìn)一步擴(kuò)大示范推廣數(shù)量，同時(shí)積極探索區(qū)域合作推廣運(yùn)營(yíng)模式，向銅陵、安慶、蕪湖等長(zhǎng)江沿線城市推廣燃料電池船舶動(dòng)力系統(tǒng)的應(yīng)用。在佛子嶺、磨子潭、梅山、響洪甸水庫(kù)等庫(kù)區(qū)旅游航道開(kāi)展小型燃料電池船舶示范運(yùn)行。依托金寨港區(qū)、舒城港區(qū)、霍山港區(qū)旅游碼頭建設(shè)，推動(dòng)船用加氫站的布局以及燃料電池游船的示范運(yùn)營(yíng)。逐步在淠河航道、淠淮航道、灃河航道、汲河航道等貨運(yùn)航道，開(kāi)展燃料電池貨船示范應(yīng)用。到2025年，我市燃料電池船舶示范數(shù)量累計(jì)為10艘左右。隨著技術(shù)進(jìn)步，燃料電池船舶的示范應(yīng)用范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，示范規(guī)模達(dá)百艘左右。3、加大非交通燃料電池示范力度積極推廣分布式燃料電池發(fā)電及冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)。鼓勵(lì)燃料電池作為通信基站備用電源的市場(chǎng)推廣。探索燃料電池分布式能源站與能源互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)氫能與電能互補(bǔ)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)我市能源系統(tǒng)多種能源協(xié)同互補(bǔ)。探索燃料電池產(chǎn)品在便攜式電源、無(wú)人機(jī)、航天等特種領(lǐng)域的應(yīng)用前景。中遠(yuǎn)期探索建立氫能與電力、熱力等共同支撐全市終端能源供給的氫能綜合應(yīng)用體系。到2025年，建成氫-電綜合調(diào)峰電站1座，燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲(chǔ)能、備用電源和冷熱電聯(lián)供等領(lǐng)域的累計(jì)裝機(jī)達(dá)到100臺(tái)（套）左右，燃料電池分布式能源技術(shù)水平得到較大提升。到2030年，爭(zhēng)取建成氫-電綜合調(diào)峰電站3座，燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲(chǔ)能、備用電源和冷熱電聯(lián)供等領(lǐng)域的累計(jì)裝機(jī)達(dá)到10000臺(tái)（套）左右。4、探索在冶金化工領(lǐng)域的替代應(yīng)用集聚我市及周邊地區(qū)氫能領(lǐng)域科研院所研發(fā)資源，探索拓展低成本的清潔能源制氫在鋼鐵、化工等行業(yè)作為高品質(zhì)原料和熱源的應(yīng)用潛力，著力突破工業(yè)領(lǐng)域氫能替代關(guān)鍵技術(shù)及成本障礙。研究鋼鐵、化工企業(yè)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易機(jī)制，營(yíng)造有利于工業(yè)領(lǐng)域氫能應(yīng)用的市場(chǎng)與政策環(huán)境。（四）構(gòu)筑供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)1、確保氫源穩(wěn)定充分利用安徽省內(nèi)煉焦、氯堿、丙烷、煤化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源，以馬鋼、昊源化工、晉煤中能、中鹽紅四方為重點(diǎn)，布局工業(yè)副產(chǎn)氫提純與應(yīng)用相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，降低工業(yè)副產(chǎn)氫成本，加強(qiáng)與氣體企業(yè)的氣源供應(yīng)合作，逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的氫能供應(yīng)體系。鼓勵(lì)與省內(nèi)供、用氫企業(yè)合作，利用已有工業(yè)氣體生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，分步構(gòu)建完善的氫氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能及工業(yè)用氫消費(fèi)地理布局，形成覆蓋六安、合肥、阜陽(yáng)、銅陵、馬鞍山工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，實(shí)現(xiàn)廉價(jià)副產(chǎn)氫就近使用，確保氫氣資源的低成本穩(wěn)定供給。依托金寨、霍山、霍邱等地豐富的可再生能源，加大太陽(yáng)能、水能等可再生能源資源開(kāi)發(fā)力度，加快電解水制氫技術(shù)研發(fā)，提升大規(guī)模電解水制氫設(shè)備對(duì)波動(dòng)性可再生能源發(fā)電的適應(yīng)能力，打造立足于本地清潔能源的中長(zhǎng)期綠色氫氣供應(yīng)體系。2、統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施圍繞氫能產(chǎn)業(yè)布局、氫源保障及終端推廣應(yīng)用統(tǒng)籌推動(dòng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施布局。重點(diǎn)選擇在燃料電池公交示范線周邊、高鐵站等重要交通樞紐、加油（氣）站以及合六城際客運(yùn)樞紐等布局建設(shè)加氫站，為燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)的規(guī)模化運(yùn)營(yíng)以及市政專(zhuān)用車(chē)、城際客運(yùn)車(chē)的示范推廣提供加氫支撐。加強(qiáng)與合肥在加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)籌布局和一體化發(fā)展。探索多元化建站模式，積極推動(dòng)加油（氣）站改建加氫站或擴(kuò)建為油（氣）氫合建站。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新合作模式，積極吸引社會(huì)資本參與投資建站，實(shí)現(xiàn)加氫站商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。明確行業(yè)主管部門(mén)，出臺(tái)加氫站審批及管理辦法，打通行政審批流程，推進(jìn)加氫站科學(xué)規(guī)范建設(shè)。提前開(kāi)展船用加氫基礎(chǔ)設(shè)施研究布局，推動(dòng)審批制度創(chuàng)新。新增4座左右固定式加氫站，保障燃料電池公交車(chē)、物流車(chē)等推廣應(yīng)用所需氫能供給。加氫站選址位于重要交通樞紐（火車(chē)站）等周邊、物流園區(qū)以及油（氣）站等。合六城際客車(chē)的示范運(yùn)行將推動(dòng)沿線加氫站的布局。新增10座左右加氫站，在新增公交路線沿線、物流園區(qū)、重要交通樞紐、城際沿線以及港口航道等布局加氫站點(diǎn)，保障新增燃料電池汽車(chē)及船舶等的加氫需求。（五）加強(qiáng)區(qū)域合作立足我市燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持本地研發(fā)制造與周邊應(yīng)用相結(jié)合的發(fā)展格局，加強(qiáng)與合肥、長(zhǎng)三角城市、長(zhǎng)江和淮河流域城市的氫能發(fā)展合作，不斷拓展應(yīng)用市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、應(yīng)用市場(chǎng)深度融合和各地區(qū)互補(bǔ)有序發(fā)展。1、依托合六經(jīng)濟(jì)走廊，與合肥一體化發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)利用合六經(jīng)濟(jì)走廊作為合肥都市圈核心廊道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和定期會(huì)商的協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大我市燃料電池市場(chǎng)應(yīng)用空間，依托我市燃料電池自主研發(fā)能力和合肥高端研發(fā)資源集聚優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合創(chuàng)建燃料電池汽車(chē)示范城市群，打造技術(shù)自主可控、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的合六氫經(jīng)濟(jì)走廊。共同推動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)行，合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，形成科學(xué)高效加氫網(wǎng)絡(luò)和氫能供應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)建協(xié)同高效的氫廊道。開(kāi)展氫能和燃料電池關(guān)鍵材料和零部件共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。創(chuàng)新區(qū)域政策體系，推動(dòng)構(gòu)建有助于行業(yè)健康有序發(fā)展的制度環(huán)境，破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀與機(jī)遇（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、技術(shù)研發(fā)能力較強(qiáng)我市自2017年開(kāi)始布局氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)行業(yè)高端人才，衣寶廉院士在我市創(chuàng)建安徽省內(nèi)唯一一座燃料電池領(lǐng)域院士工作站。與中科院大連化學(xué)物理研究所、同濟(jì)大學(xué)建立了完備的項(xiàng)目孵化機(jī)制，產(chǎn)、學(xué)、研緊密合作。掌握最新一代金屬雙極板電堆研發(fā)、制造技術(shù)，成功開(kāi)發(fā)功率40kW-70kW級(jí)電堆，產(chǎn)品的體積比功率最高達(dá)到3．3kW/L，電堆功率密度國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，接近國(guó)際先進(jìn)水平；電堆產(chǎn)品全部通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）認(rèn)證，可廣泛應(yīng)用于乘用車(chē)、商用車(chē)、軌道交通等領(lǐng)域；自主開(kāi)發(fā)的燃料電池電堆測(cè)試平臺(tái)性能穩(wěn)定，相關(guān)指標(biāo)與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平相近。隨著重卡及船舶等應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)，未來(lái)大功率電堆的市場(chǎng)空間較大，我市已啟動(dòng)百千瓦級(jí)電堆的自主研制工作。為探索質(zhì)子交換膜純水電解制氫技術(shù)和氫能綜合利用開(kāi)拓了空間。2、生產(chǎn)制造能力突出我市堅(jiān)定聚焦燃料電池制造技術(shù)自主創(chuàng)新道路，龍頭企業(yè)在全自動(dòng)化雙極板沖壓、焊接、鍍膜以及膜電極組件生產(chǎn)、電堆組裝、電堆活化&測(cè)試、燃料電池系統(tǒng)組裝、系統(tǒng)測(cè)試等領(lǐng)域擁有多條自主設(shè)計(jì)的生產(chǎn)線，其中沖壓線、焊接線、系統(tǒng)線、電堆線已達(dá)到萬(wàn)套級(jí)生產(chǎn)能力，是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的擁有燃料電池全套加工制造能力的企業(yè)，國(guó)產(chǎn)化率較高。首批兩輛搭載我市生產(chǎn)的燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)的城市客車(chē)?yán)塾?jì)運(yùn)營(yíng)里程已超20000公里，第二批8輛示范運(yùn)營(yíng)車(chē)輛已于2020年陸續(xù)投入使用。3、氫氣資源供應(yīng)充足我市周邊地區(qū)氫氣供應(yīng)企業(yè)較多，可滿足氫氣應(yīng)用需求。此外，我市可再生資源較豐富。6座大型水庫(kù)及大量的中小型水庫(kù)的水能資源總蘊(yùn)藏量為53．4萬(wàn)千瓦，占全省的12．5%，其中已開(kāi)發(fā)利用19．4萬(wàn)千瓦。金寨縣是全國(guó)首個(gè)高比例可再生能源示范縣，可再生能源總裝機(jī)容量在2018年底達(dá)159萬(wàn)千瓦，其中光伏達(dá)144萬(wàn)千瓦。豐富的可再生能源為氫能產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定的氫源。省內(nèi)首座加氫站于2018年底在我市建成，儲(chǔ)氫最高壓力為45Mpa，儲(chǔ)氫能力為1000kg，日加注能力達(dá)400kg，可滿足50-80臺(tái)示范車(chē)輛的加氫需求。4、大力扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展我市為支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組。2019年4月，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于大力支持氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（六政〔2019〕19號(hào)），是省內(nèi)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞實(shí)施省重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、加大應(yīng)用試點(diǎn)示范、做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)加氫站規(guī)劃建設(shè)、加大資金支持、強(qiáng)化人才保障和創(chuàng)新審批流程等多方面推出支持舉措，對(duì)落戶氫能項(xiàng)目按照一事一議原則給予最大限度支持。積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)，發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)制造、運(yùn)營(yíng)與配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，支持金安區(qū)氫能及燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)獲批第三批安徽省重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)；組建發(fā)展研究院，對(duì)氫能等可再生能源的前沿、共性和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研究；與部分長(zhǎng)三角城市簽署長(zhǎng)三角氫能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展框架協(xié)議。5、合六經(jīng)濟(jì)走廊奠定了良好的城際合作基礎(chǔ)合六經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是我市與合肥市同城化、一體化發(fā)展的重要抓手。合六經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的科創(chuàng)資源、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)能力以及完備的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，為我市氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)?！逗狭?jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》將燃料電池產(chǎn)業(yè)確定為先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)，為我市燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了重要保障。同時(shí)，合六經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為我市與合肥市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。（二）發(fā)展機(jī)遇1、緊抓自主創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)國(guó)防安全的重要保障。隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，已成為提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切任務(wù)和根本保障。我省始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面推進(jìn)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等四個(gè)一創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)以合肥為中心、服務(wù)全國(guó)的大科學(xué)裝置集群，堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)打破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。氫能和燃料電池技術(shù)作為具有前沿性和引領(lǐng)性的技術(shù)，是能源技術(shù)革命的重要方向之一。當(dāng)前我國(guó)氫能和燃料電池核心技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平仍存在一定差距，部分關(guān)鍵零部件仍然依靠進(jìn)口，關(guān)鍵組件制備工藝有待進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主可控將是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，也是我市發(fā)揮在燃料電池技術(shù)上自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇，應(yīng)緊緊抓住國(guó)家和我省對(duì)科技創(chuàng)新的支持和引導(dǎo)，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，鍥而不舍、久久為功，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)燃料電池核心技術(shù)自主可控目標(biāo)。2、緊握綠色低碳發(fā)展機(jī)遇國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。我省始終致力于打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河安徽段污染治理和生態(tài)保護(hù)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭保障綠色低碳發(fā)展。氫能是清潔無(wú)碳的二次能源，可廣泛應(yīng)用于交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域，化石能源替代潛力大，可帶動(dòng)可再生能源規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用，有助于提高清潔能源在終端能源消費(fèi)中的比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。應(yīng)把握綠色低碳發(fā)展機(jī)遇，把氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)打造成我市重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、緊跟重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇我國(guó)相繼實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等新的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。長(zhǎng)三角地區(qū)被定位為帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，三省一市共同擔(dān)負(fù)著探索區(qū)域一體化發(fā)展的重要職責(zé)。在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角重點(diǎn)領(lǐng)域一體化、高質(zhì)量建設(shè)過(guò)程中，我省面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇期。與此同時(shí)，省內(nèi)也在持續(xù)推動(dòng)合肥都市圈建設(shè)、合六經(jīng)濟(jì)走廊等區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，具備全國(guó)領(lǐng)先的研發(fā)制造能力，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)集群，正在推動(dòng)長(zhǎng)三角氫走廊建設(shè)，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。我市作為省內(nèi)氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)，應(yīng)抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要機(jī)遇，發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面與江浙滬三地加強(qiáng)交流合作，匯聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長(zhǎng)三角氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)遇，但也存在不少挑戰(zhàn)。一是統(tǒng)籌發(fā)展力度不足。目前省內(nèi)城市間氫能政策關(guān)聯(lián)程度較低，產(chǎn)業(yè)分布不均衡，雖然我市圍繞燃料電池環(huán)節(jié)構(gòu)建了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但與省內(nèi)其他城市還未能形成產(chǎn)業(yè)集群，與長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有有效的機(jī)制保障。二是市場(chǎng)空間和財(cái)政支持能力有限。我市自身市場(chǎng)空間有限，燃料電池汽車(chē)示范推廣難度較大，在車(chē)輛示范規(guī)模、加氫站建設(shè)數(shù)量等方面難以脫穎而出，而且目前產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金需求大、燃料電池汽車(chē)購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)成本高、企業(yè)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)亟待支持，僅憑市財(cái)政難以支撐產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。三是制度障礙難以突破。目前氫氣作為危化品管理的法律規(guī)定尚未改變，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定帶來(lái)了阻礙，且作為新興產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)管理部門(mén)，各部門(mén)管理責(zé)任尚不明晰，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中困難較多?？傮w要求和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)化功成不必在我、前人栽樹(shù)后人乘涼的理念，堅(jiān)定不移地把氫能產(chǎn)業(yè)作為六安的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色振興先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、支持和推動(dòng)；堅(jiān)定不移地從支持一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)向培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，把核心龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；鞏固和提升六安在全國(guó)燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，力爭(zhēng)將六安建設(shè)成為國(guó)家氫能和燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新示范區(qū)。（二）基本原則1、自主創(chuàng)新，企業(yè)主導(dǎo)堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路，開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將關(guān)鍵材料裝備國(guó)產(chǎn)化作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備水平大幅提升。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，維護(hù)企業(yè)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位。以企業(yè)為核心推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)間開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)裝備協(xié)同攻關(guān)。2、突出重點(diǎn)，多元應(yīng)用集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)，著力提升燃料電池核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)制造能力，推動(dòng)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。以燃料電池電堆、系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)為重心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，兼顧氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加等產(chǎn)業(yè)上下游布局，形成特色鮮明、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持多樣應(yīng)用場(chǎng)景，重視在氫儲(chǔ)能、備用電源、燃料電池發(fā)電、工業(yè)領(lǐng)域化石能源替代等方面的技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)化路徑，圍繞氫能多元化應(yīng)用開(kāi)展產(chǎn)業(yè)布局。3、區(qū)域協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)揮我市在省內(nèi)燃料電池領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)制造的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與周邊城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分工合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效應(yīng)。積極融入長(zhǎng)三角氫走廊建設(shè)，與長(zhǎng)江沿線城市加強(qiáng)合作，推動(dòng)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系方面深入合作，形成各揚(yáng)所長(zhǎng)、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)的良好發(fā)展局面，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。（三）發(fā)展定位發(fā)揮我市在燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，致力于打造全國(guó)知名的燃料電池自主創(chuàng)新高地、高端制造基地和多元應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)，形成完整的創(chuàng)新鏈條和高效的創(chuàng)新生態(tài)。1、自主創(chuàng)新高地借助高校和科研院所科研能力，依托核心企業(yè)研發(fā)能力，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造區(qū)域乃至全國(guó)燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。建立氫能科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，助推高校、科研院所與致力于科研成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的鏈接和合作；建立協(xié)同研發(fā)和設(shè)備共用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，大型儀器設(shè)備共用