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文檔簡(jiǎn)介
第四章招招投標(biāo)及合合同管理小小魯布格格,巨大沖沖擊波中國(guó)第一個(gè)個(gè)利用世界界銀行貸款款項(xiàng)目;FIDIC合同條件在在中國(guó)的第第一次運(yùn)用用;中國(guó)第一個(gè)個(gè)采用“國(guó)國(guó)際慣例””的市場(chǎng)運(yùn)運(yùn)作法則以以及項(xiàng)目管管理的理論論和方法的的工程項(xiàng)目目;中國(guó)第一次次引進(jìn)了業(yè)業(yè)主、工程程師、承包包商的概念念,使人耳耳目一新;走近魯布格格工程位于云云南羅平縣縣與貴州興興義縣交界界處,為紅紅水河流域域最下游的的一個(gè)梯級(jí)級(jí)電站。裝裝機(jī)4臺(tái)15萬(wàn)千瓦發(fā)電電機(jī)組,年年發(fā)電27.5億度。1981.6列入國(guó)家重重點(diǎn)項(xiàng)目,,1982年引進(jìn)世行行貸款1.454億美元,i=8%,還款期20年。工期53個(gè)月,1597天。根據(jù)世世界銀行的的要求,魯魯布革將引引水系統(tǒng)工工程進(jìn)行國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性性招標(biāo),日日本大成公公司中標(biāo)。。與此同時(shí)時(shí),國(guó)家直直接投入資資金6.9億元,由水水電十四局局承擔(dān)首部部樞紐工程程和地下廠廠房工程施施工和永久久機(jī)電設(shè)備備安裝。1990年電站全部部竣工。魯布格水水電站——招標(biāo)準(zhǔn)備備充分的前前期準(zhǔn)備備:昆明明水電勘勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)院和澳澳大利亞亞雪山公公司歷時(shí)時(shí)兩年準(zhǔn)準(zhǔn)備了幾幾十萬(wàn)字字合同草草稿和招招標(biāo)文件件,合同同均按FIDIC條款。嚴(yán)格的資資格預(yù)審審:32家提出意意向,比比較施工工經(jīng)歷、、財(cái)務(wù)實(shí)實(shí)力、法法律地位位、設(shè)備備與技術(shù)術(shù)水平、、人才實(shí)實(shí)力后,,淘汰12家。1983年6月,15家取得資資格,購(gòu)購(gòu)買(mǎi)了招招標(biāo)文件件,最終終有8家進(jìn)行了了投標(biāo)。。魯布格水水電站——開(kāi)標(biāo)1983.11.8在北京當(dāng)當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)標(biāo),標(biāo)價(jià)價(jià)如下公
司
名
稱(chēng)
報(bào)價(jià)(萬(wàn)元)
(報(bào)價(jià)/標(biāo)底)*100%
日本大成
8463
56.58%
日本前田
8796
58.81%
英波吉洛
9282
62.05%
中德聯(lián)營(yíng)公司
11947
79.87%
中挪聯(lián)營(yíng)公司
12133
81.11%
南能源工程公司
13223
88.40%
法SBTP公司
17939
119.93%
注:西德德霍克蒂蒂夫公司司:廢標(biāo)標(biāo)魯布格水水電站——評(píng)標(biāo)初評(píng):只取前三三名:日日本大成成,日本本前田,,英波吉吉洛終評(píng):澄清會(huì)談?wù)劊呵疤锾?062萬(wàn)元的三三套全新新設(shè)備和和84萬(wàn)元備件件贈(zèng)送;;大成41臺(tái)全新設(shè)設(shè)備替換換原設(shè)備備,用完完后贈(zèng)送送中方;;英波吉吉洛提供供2500萬(wàn)美元軟軟貸款i=2.5%。評(píng)標(biāo):1、標(biāo)價(jià)大大成>前田>英波吉洛洛;2、優(yōu)惠條條件大大成>前田;3、財(cái)務(wù)實(shí)實(shí)力大大成最最優(yōu);4、設(shè)備前前田田最好;;5、經(jīng)驗(yàn)英英波波吉洛4萬(wàn)公里>前田1.76萬(wàn)公里>大成0.55萬(wàn)公里;;6、施工方方法和進(jìn)進(jìn)度前前田>大成>英波吉洛洛大成中標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)價(jià)低低于標(biāo)底底43%舊體制傳統(tǒng)自營(yíng)制管理方式
新體制國(guó)際合同管理方式
投資體制資金國(guó)家無(wú)償劃撥業(yè)主責(zé)任模糊投資無(wú)底洞項(xiàng)目馬拉松世界銀行貸款實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制嚴(yán)格采用國(guó)際招投標(biāo):投資節(jié)約40%嚴(yán)格的合同管理和索賠管理工程管理沒(méi)有明確的項(xiàng)目目標(biāo)人員勞動(dòng)生產(chǎn)率低下走進(jìn)大工地腳踩人民幣33人日方項(xiàng)目管理班子+424人中方勞務(wù)人員工期提前122天日本大成公司盈利40%一個(gè)工程程,兩種種體制1983年,云南魯布布格水電電站啟用用日本建建筑商承承建該工工程。監(jiān)監(jiān)理作為為一個(gè)具具體事物物第一次次進(jìn)入中中國(guó)大項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)領(lǐng)域。。魯布革水水電站項(xiàng)項(xiàng)目的啟啟示我國(guó)建設(shè)設(shè)的魯布布革電站站工程。。作為世世界銀行行貸款項(xiàng)項(xiàng)目,在在招投標(biāo)標(biāo)中,日日本大成成公司以以低于概概算43%的懸殊殊標(biāo)價(jià)承承包了引引水系統(tǒng)統(tǒng)工程,,僅以30多名管理理人員和和技術(shù)骨骨干組成成的項(xiàng)目目管理班班子,雇雇用了400多名中國(guó)國(guó)勞務(wù)人人員,采采用非尖尖端的設(shè)設(shè)備和技技術(shù)手段段,靠科科學(xué)管理理創(chuàng)造了了工程造造價(jià)、工工程進(jìn)度度、工程程質(zhì)量三三個(gè)高水水平紀(jì)錄錄。這一一工程實(shí)實(shí)例震動(dòng)動(dòng)了我國(guó)國(guó)建筑界界,造成成了對(duì)我我國(guó)傳統(tǒng)統(tǒng)的政府府專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)督體制制的沖擊擊,引起起了我國(guó)國(guó)工程建建設(shè)管理理者的深深入思考考。成功=科科學(xué)技技術(shù)+項(xiàng)項(xiàng)目管理理“三分技技術(shù),七七分管理理”招投標(biāo)亞行官員員們打捆捆分包失失誤某省亞行行貸款高高速公路路項(xiàng)目的的亞行官官員,是是一位來(lái)來(lái)自南亞亞某國(guó)曾曾經(jīng)從事事鐵道建建設(shè)工作作十余年年的資深深工程師師。項(xiàng)目目執(zhí)行機(jī)機(jī)構(gòu)原定定的分包包打捆計(jì)計(jì)劃書(shū)包包括2個(gè)特大橋橋、3個(gè)特長(zhǎng)隧隧洞、12個(gè)路段施施工合同同分包。。但亞行行官員對(duì)對(duì)此做出出了否定定,提出出了新的的打捆計(jì)計(jì)劃,即即將兩座座位置相相鄰的特特大橋合合為1個(gè)合同,,三個(gè)特特長(zhǎng)隧洞洞合為2個(gè)合同((其中相相近的隧隧洞合為為一個(gè)合合同),,而全部部路段的的路基分分為5個(gè)合同,,路面分分為2個(gè)合同。。這樣,,這個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目共分分為10個(gè)合同,,比原先先的少了了7個(gè)。招投標(biāo)亞行官員員更改計(jì)計(jì)劃的理理由是可可以讓更更多的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)化筑筑路隊(duì)伍伍參加競(jìng)競(jìng)標(biāo),降降低工程程造價(jià)。。然而招招標(biāo)以及及項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行的結(jié)結(jié)果并不不理想。。一是許許多中小小企業(yè)沒(méi)沒(méi)有投標(biāo)標(biāo)資格。。大公司司中標(biāo)后后,因其其無(wú)施工工實(shí)體,,層層分分包,導(dǎo)導(dǎo)致施工工管理難難度加大大。二是是路基、、路面由由不同承承包人施施工,造造成路面面承包人人與路基基承包人人對(duì)路段段質(zhì)量等等問(wèn)題相相互推諉諉,給監(jiān)監(jiān)理帶來(lái)來(lái)很大困困難,最最后項(xiàng)目目無(wú)法在在規(guī)定的的工期內(nèi)內(nèi)完成,,此外還還帶來(lái)其其它問(wèn)題題,是業(yè)業(yè)主蒙受受較大的的損失。。招投標(biāo)東深供水水改造工工程土建建工程的的評(píng)價(jià)辦辦法東深供水水改造工工程土建建工程采采用綜合合評(píng)價(jià)法法,即確確定中標(biāo)標(biāo)單位不不僅依據(jù)據(jù)報(bào)價(jià)指指標(biāo),還還考慮到到施工組組織、施施工方案案,以及及施工質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、安安全和其其他因素素。評(píng)價(jià)價(jià)時(shí),首首先確定定總分為為100分,并根根據(jù)每一一因素確確定其分分值;其其次由評(píng)評(píng)標(biāo)委員員根據(jù)投投標(biāo)人的的具體情情況給予予賦分;;最后將將每一因因素的得得分累計(jì)計(jì),即得得到某投投標(biāo)人的的總分值值??偡址肿罡哒哒邽橹袠?biāo)標(biāo)候選人人。招投標(biāo)(1)報(bào)價(jià)直直接分,,40分。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)根據(jù)工工程施工工的條件件和復(fù)雜雜程度,,用記名名方式,,提出標(biāo)標(biāo)的合理理下浮率率(0~5%),去掉掉一個(gè)最最高值和和一個(gè)最最低值,,取其余余下浮率率的平均均值作為為標(biāo)底核核準(zhǔn)的下下浮率。。計(jì)算標(biāo)標(biāo)底核準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià),即即標(biāo)底核核準(zhǔn)價(jià)B0=標(biāo)底×(1+標(biāo)的核準(zhǔn)下浮浮率)。投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)B在0.92B0≤B≤1.05B0范圍內(nèi)為有效效報(bào)價(jià),投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)在有效效報(bào)價(jià)范圍外外,當(dāng)場(chǎng)作廢廢標(biāo)。報(bào)價(jià)直直接得分F2=250×(B0-B)/B0+20,其中,B為投標(biāo)單位報(bào)報(bào)價(jià),B0為標(biāo)底核準(zhǔn)價(jià)價(jià)。招投標(biāo)(2)報(bào)價(jià)合理性性,20分。鑒于大型型水利工程工工期長(zhǎng),地質(zhì)質(zhì)、地形、氣氣象、水文條條件影響大,,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變變更較多的特特點(diǎn),本次招招標(biāo)報(bào)價(jià)分為為主體工程單單價(jià)承包和臨臨時(shí)工程總價(jià)價(jià)承包,為防防止不平衡報(bào)報(bào)價(jià)導(dǎo)致業(yè)主主難以控制工工程投資,評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將將根據(jù)下列兩兩個(gè)方面對(duì)投投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行行評(píng)價(jià):招投標(biāo)1)主體工程單單價(jià)評(píng)價(jià),13分。評(píng)價(jià)委員員會(huì)根據(jù)國(guó)家家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),標(biāo)底編制制依據(jù)和投標(biāo)標(biāo)書(shū)中根據(jù)施施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)實(shí)施方案與與相應(yīng)項(xiàng)目單單價(jià)報(bào)價(jià)的合合理性、全面面性及偏差程程度進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。其中:(a)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)實(shí)施方案與與單價(jià)合理性性分析,4分。(b)單價(jià)定額套用用準(zhǔn)確性分析析,5分。招投標(biāo)2)臨時(shí)工程總總包報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)價(jià),7分。評(píng)價(jià)專(zhuān)家家委員會(huì)根據(jù)據(jù)各投標(biāo)單位位針對(duì)該標(biāo)段段所作的臨時(shí)時(shí)工程的設(shè)計(jì)計(jì)與臨時(shí)工程程總報(bào)價(jià)的合合理性、全面面性及偏差程程度進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。其中:(a)臨時(shí)工程項(xiàng)目目設(shè)計(jì)實(shí)施方方案與單價(jià)合合理性分析,,4分。(b)臨時(shí)工程總報(bào)報(bào)價(jià)合理性,,3分。(3)施工組織設(shè)設(shè)計(jì)及施工方方案,15分。其中:1)組織機(jī)構(gòu)、、人員及機(jī)械械設(shè)備的配置置,5分。根據(jù)投標(biāo)標(biāo)單位針對(duì)本本標(biāo)段施工擬擬投入的人員員及施工設(shè)備備配備是否合合理,建立的的施工組織機(jī)機(jī)構(gòu)是否完整整進(jìn)行評(píng)價(jià)。。招投標(biāo)2)施工布置,,3分。根據(jù)投標(biāo)標(biāo)單位針對(duì)本本標(biāo)段做出的的施工布置中中的場(chǎng)地、道道路、排水、、生產(chǎn)系統(tǒng)及及其他臨時(shí)設(shè)設(shè)施系統(tǒng)的可可行性、合理理性進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。3)主體工程施施工,5分。根據(jù)投標(biāo)標(biāo)單位針對(duì)本本標(biāo)段主體工工程做出的施施工方案及技技術(shù)措施的合合理性、可行行性進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。4)施工材料準(zhǔn)準(zhǔn)備實(shí)施,2分。對(duì)投標(biāo)書(shū)書(shū)中的有關(guān)材材料供應(yīng)準(zhǔn)備備措施方案進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。(4)質(zhì)量進(jìn)度安安全文明及其其他保證,15分。1)施工進(jìn)度控控制,3分2)施工質(zhì)量控控制,4分3)安全文明施施工及施工環(huán)環(huán)保,3分4)針對(duì)本工程程采取的特別別措施及技術(shù)術(shù)保證,5分。招投標(biāo)(5)企業(yè)業(yè)績(jī)及及信譽(yù),10分,其中:1)企業(yè)財(cái)務(wù)狀狀況,2分。2)已完成或在在建工程的業(yè)業(yè)績(jī),2分。3)合同執(zhí)行情情況,3分。4)與所投標(biāo)段段相近的特別別經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)績(jī),3分。招投標(biāo)長(zhǎng)江三峽工程程發(fā)電機(jī)組國(guó)國(guó)際招標(biāo)長(zhǎng)江三峽機(jī)組組的招標(biāo)工作作實(shí)在國(guó)務(wù)院院長(zhǎng)江三峽工工程建設(shè)委員員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)““三峽建委””)的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,由長(zhǎng)長(zhǎng)江三峽總公公司(簡(jiǎn)稱(chēng)““三峽總公司司”)組織進(jìn)進(jìn)行的。在編編標(biāo)階段,三三峽總公司組組成了編標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分分別委托長(zhǎng)江江水利委員會(huì)會(huì)和中技公司司編寫(xiě)招標(biāo)文文件的技術(shù)和和商務(wù)部分,,聘請(qǐng)了中外外專(zhuān)家進(jìn)行咨咨詢(xún),由三峽峽總公司組織織進(jìn)行審查,,并報(bào)三峽建建委核查備案案。在招標(biāo)階段,,三峽總公司司委托三峽國(guó)國(guó)際招標(biāo)有限限公司作為招招標(biāo)機(jī)構(gòu),三三峽總公司還還組織了招標(biāo)標(biāo)和評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組,以及及技術(shù)、商務(wù)務(wù)、融資和技技術(shù)轉(zhuǎn)讓等專(zhuān)專(zhuān)業(yè)工作組,,聘請(qǐng)了政府府有關(guān)部門(mén)、、設(shè)計(jì)、制造造、安裝和運(yùn)運(yùn)行單位的專(zhuān)專(zhuān)家參與工作作。評(píng)標(biāo)報(bào)告告和談判結(jié)果果報(bào)三峽建委委審批。招投標(biāo)長(zhǎng)江三峽機(jī)組組是目前世界界上容量最大大、直徑最大大、重量最重重的機(jī)組,其其設(shè)計(jì)和制造造難度很高,,存在問(wèn)題對(duì)對(duì)世界上著名名的水輪發(fā)動(dòng)動(dòng)機(jī)組制造商商也具有挑戰(zhàn)戰(zhàn)性。為了長(zhǎng)江工程程右岸電站機(jī)機(jī)組為立足國(guó)國(guó)內(nèi)供貨,需需要通過(guò)左岸岸電站機(jī)組的的國(guó)際招標(biāo),,引進(jìn)外國(guó)先先進(jìn)技術(shù),提提高國(guó)內(nèi)制造造商的水平。。同時(shí),為了了發(fā)揮國(guó)內(nèi)企企業(yè)制造成本本較低的優(yōu)勢(shì)勢(shì),并有利于于逐步掌握國(guó)國(guó)外技術(shù),要要求給國(guó)內(nèi)廠廠商一定的分分包份額。招投標(biāo)長(zhǎng)江三峽工程程建設(shè)期較長(zhǎng)長(zhǎng),機(jī)組設(shè)備備投資較大,,在工程首批批機(jī)組發(fā)電以以前籌資壓力力較大。通通過(guò)國(guó)際招標(biāo)標(biāo),爭(zhēng)取投標(biāo)標(biāo)商籌集設(shè)備備采購(gòu)所需要要的資金,有有利于降低工工程籌資成本本。三峽工程水輪輪機(jī)組首批埋埋件的交貨時(shí)時(shí)間距授標(biāo)的的時(shí)間不足半半年,其后水水輪機(jī)組模型型設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、、制造的時(shí)間間不寬裕。三三峽機(jī)組的技技術(shù)交流開(kāi)始始于1993年,到1995年底,三峽總總公司與潛在在的國(guó)外的投投標(biāo)商普遍進(jìn)進(jìn)行交流,與與國(guó)內(nèi)的大型型機(jī)組制造商商哈爾濱機(jī)電電廠、東方機(jī)機(jī)電廠也作了了交流。招投標(biāo)1995年三峽工程左左岸電站的機(jī)機(jī)電技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)通過(guò)了審查查,遺留了一一些技術(shù)問(wèn)題題在設(shè)備招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)時(shí)確定定。在初步確定了了三峽機(jī)組的的融資方式后后,1995年,三峽總公公司組織了融融資的方式、、條件。此后后,明確機(jī)組組融資采用買(mǎi)買(mǎi)方出口信貸貸和配套的國(guó)國(guó)際商貸,并并委托國(guó)家開(kāi)開(kāi)發(fā)銀行作為為機(jī)組融資的的借款代理人人。編標(biāo)工作從1995年初開(kāi)始,結(jié)結(jié)合三峽建委委的專(zhuān)題會(huì)議議精神和技術(shù)術(shù)交流的情況況,三峽總公公司對(duì)招標(biāo)文文件進(jìn)行了三三次內(nèi)部審查查,并請(qǐng)國(guó)外外專(zhuān)家咨詢(xún)。。1996年5月提交三峽建建委審核備查查。招投標(biāo)三峽機(jī)組的招招標(biāo)文件分水水輪機(jī)標(biāo)和發(fā)發(fā)電機(jī)標(biāo)段。。招標(biāo)文件的的內(nèi)容除議標(biāo)標(biāo)有關(guān)的條款款外,盡量采采用了國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的的做法。合同同條款采用了了國(guó)際貿(mào)易常常用的術(shù)語(yǔ)、、規(guī)定和慣例例。潛在的投標(biāo)商商從技術(shù)交流流其就開(kāi)始探探尋業(yè)主的意意圖,并試圖圖影響業(yè)主在在招標(biāo)文件中中做出有利于于自己的規(guī)定定。為避免投投標(biāo)商數(shù)目少少,難以形成成競(jìng)爭(zhēng)的局面面,三峽總公公司降低了投投標(biāo)商資格,,使投標(biāo)商達(dá)達(dá)到了六家。。為達(dá)到即支持持國(guó)內(nèi)企業(yè)引引進(jìn)技術(shù),又又防止國(guó)內(nèi)廠廠商壟斷分包包的目的,三三峽總公司決決定降低非關(guān)關(guān)鍵部件分包包商的資格,,限制形成國(guó)國(guó)內(nèi)分包商聯(lián)聯(lián)合體。招投標(biāo)1996年6月24日,三峽總公公司在人民大大會(huì)堂舉行了了三峽機(jī)組招招標(biāo)發(fā)布會(huì)。。在發(fā)表后40天后,于8月7日至8日召開(kāi)了標(biāo)前前會(huì),會(huì)議組組織購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)標(biāo)文件的廠商商和企業(yè)考察察了三峽工程程左岸電站工工地現(xiàn)場(chǎng),集集中回答了潛潛在投標(biāo)商在在標(biāo)前會(huì)前提提出的問(wèn)題,,并將書(shū)面答答復(fù)作為補(bǔ)充充文件在會(huì)上上發(fā)給了每一一個(gè)招標(biāo)文件件購(gòu)買(mǎi)者。在在投標(biāo)截止日日期前30天,陸續(xù)回答答了招標(biāo)文件件購(gòu)買(mǎi)者的其其它問(wèn)題。投標(biāo)者都在招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止日期(1996年12月18日)同一天遞遞交了投標(biāo)文文件。招投標(biāo)1996年6月24日,三峽總公公司在人民大大會(huì)堂舉行了了三峽機(jī)組招招標(biāo)發(fā)布會(huì)。。在發(fā)表后40天后,于8月7日至8日召開(kāi)了標(biāo)前前會(huì),會(huì)議組組織購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)標(biāo)文件的廠商商和企業(yè)考察察了三峽工程程左岸電站工工地現(xiàn)場(chǎng),集集中回答了潛潛在投標(biāo)商在在標(biāo)前會(huì)前提提出的問(wèn)題,,并將書(shū)面答答復(fù)作為補(bǔ)充充文件在會(huì)上上發(fā)給了每一一個(gè)招標(biāo)文件件購(gòu)買(mǎi)者。在在投標(biāo)截止日日期前30天,陸續(xù)回答答了招標(biāo)文件件購(gòu)買(mǎi)者的其其它問(wèn)題。投標(biāo)者都在招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止日期(1996年12月18日)同一天遞遞交了投標(biāo)文文件。招投標(biāo)按照三峽總公公司的要求,,在投標(biāo)截止止期之前,招招標(biāo)公司完成成了《議標(biāo)和合同談?wù)勁泄ぷ鞣桨赴浮?,編制了三峽峽機(jī)組評(píng)標(biāo)商商務(wù)分析軟件件;三峽總公公司組織編制制了三峽機(jī)組組技術(shù)部分評(píng)評(píng)標(biāo)分析軟件件;組成了議議評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組和技術(shù)、、商務(wù)、融資資和秘書(shū)組。。領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)由三峽總總公司副總經(jīng)經(jīng)理?yè)?dān)任。評(píng)評(píng)標(biāo)人員由三三峽總公司、、三峽建委辦辦公室、機(jī)械械工業(yè)部、三三峽國(guó)際招標(biāo)標(biāo)公司、長(zhǎng)委委、國(guó)家開(kāi)發(fā)發(fā)銀行,以及及建設(shè)管理、、設(shè)計(jì)、安裝裝、生產(chǎn)運(yùn)行行和外貿(mào)等單單位的專(zhuān)家和和工作人員組組成,總?cè)藬?shù)數(shù)約80人。招投標(biāo)評(píng)標(biāo)前,與投投標(biāo)人進(jìn)行了了交流。在技技術(shù)方面,6家水輪機(jī)投標(biāo)標(biāo)者最初的投投標(biāo)方案有4家作了全面的的調(diào)整,使之之符合三峽工工程機(jī)組穩(wěn)定定性的要求,,還進(jìn)行了部部分具體技術(shù)術(shù)問(wèn)題的談判判。在商務(wù)方方面,通過(guò)澄澄清,基本消消除了重大偏偏差,多數(shù)投投標(biāo)者同意招招標(biāo)文件的合合同條件;大大多數(shù)投標(biāo)者者對(duì)報(bào)價(jià)做了了較大幅度的的降價(jià),有四四家投標(biāo)者的的價(jià)格降低20%左右,組合標(biāo)標(biāo)最大降幅為為22%,絕對(duì)值達(dá)2億多美元。在在融資方面,,如貸款條件件、貸款覆蓋蓋面、承諾期期、利率和費(fèi)費(fèi)率等方面取取得了一些優(yōu)優(yōu)惠條件。在在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方方面,關(guān)鍵技技術(shù)的轉(zhuǎn)讓內(nèi)內(nèi)容和轉(zhuǎn)讓條條件取得了較較大的進(jìn)展,,多家投標(biāo)者者承諾向我國(guó)國(guó)轉(zhuǎn)讓全套設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)軟件件。招投標(biāo)國(guó)內(nèi)廠商哈電電、東電對(duì)三三峽機(jī)組的分分包部件報(bào)出出不正常的價(jià)價(jià)格,這兩家家對(duì)外商的分分包報(bào)價(jià)幾乎乎相同,有些些部件高出了了某些國(guó)外投投標(biāo)報(bào)價(jià)者的的報(bào)價(jià),考慮慮多種因素,,比正常價(jià)約約高30%。在三峽總公公司的要求下下,經(jīng)過(guò)三峽峽建委辦公室室的協(xié)調(diào),略略有降低。分資格、技術(shù)術(shù)、商務(wù)、技技術(shù)轉(zhuǎn)讓和融融資五個(gè)方面面對(duì)投標(biāo)文件件進(jìn)行定性和和定量的綜合合評(píng)價(jià)。由評(píng)評(píng)標(biāo)組的專(zhuān)家家對(duì)此提出建建議的權(quán)重,,用其統(tǒng)計(jì)平平均值確定評(píng)評(píng)標(biāo)權(quán)重。分分技術(shù)、商務(wù)務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓和融資組分分別對(duì)各專(zhuān)業(yè)業(yè)組的內(nèi)容分分層次分解因因子,由各組組專(zhuān)家進(jìn)行無(wú)無(wú)記名評(píng)分,,評(píng)分用百分分制。資格由由技術(shù)、商務(wù)務(wù)和融資組共共同評(píng)分。價(jià)價(jià)格按照最低低價(jià)為100分,最高價(jià)為為60分,進(jìn)行計(jì)算算得分。招投標(biāo)各專(zhuān)業(yè)組的評(píng)評(píng)分得出后,,由秘書(shū)組用用權(quán)重進(jìn)行折折算實(shí)際得分分,匯總后為為投標(biāo)著的評(píng)評(píng)標(biāo)總分。各專(zhuān)業(yè)組的專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)分結(jié)果果由專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)計(jì),根據(jù)對(duì)投投標(biāo)文件分析析,寫(xiě)出評(píng)標(biāo)標(biāo)意見(jiàn),由評(píng)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組匯總編出《初評(píng)報(bào)告》,按照各投標(biāo)標(biāo)者的評(píng)標(biāo)總總得分排序,,推薦中標(biāo)者者的排序?!冻踉u(píng)報(bào)告》上交三峽總公公司總經(jīng)理辦辦公室研究后后報(bào)送三峽建建委審查。1997年8月8日,李鵬總理理主持召開(kāi)三三峽建委第25次辦公會(huì)議,,會(huì)議討論后后決議有兩個(gè)個(gè)供貨集團(tuán)中中標(biāo)。8月11至14日,三峽總公公司和招標(biāo)公公司組織的談?wù)勁行〗M與中中標(biāo)廠商進(jìn)行行合同的最后后談判。15日,三峽國(guó)際際招投標(biāo)公司司向中標(biāo)廠商商法國(guó)阿爾斯斯通、瑞士ABB和VGS聯(lián)合體發(fā)出中中標(biāo)通知書(shū)。。合同管理某合同訂立糾糾紛案2003年11月22日,上海某某房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)公司因因開(kāi)發(fā)住宅宅小區(qū)經(jīng)地地方政府主主管部門(mén)批批準(zhǔn)進(jìn)行工工程招標(biāo)。。工程項(xiàng)目目位于上海海市閘北區(qū)區(qū)的中山北北路和共新新路相交處處,工程建建筑面積74781平方米。廣廣東省汕頭頭建筑安裝裝工程總公公司和另外外三家建筑筑公司參加加投標(biāo),經(jīng)經(jīng)規(guī)范的評(píng)評(píng)標(biāo)程序由由汕頭建筑筑安裝工程程總公司中中標(biāo),房地地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公公司與2003年12月14日向汕頭建建筑安裝工工程總公司司發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū),,該中標(biāo)通通知書(shū)載明明:中標(biāo)造造價(jià)人民幣幣1.5億元,要求求在同年12月25日前簽訂工工程承包合合同,12月28日正式開(kāi)工工。同年12月28日,雙方在在未簽訂合合同的情況況下,汕頭頭建筑安裝裝工程總公公司開(kāi)進(jìn)施施工隊(duì)伍,,打了兩根根樁,先舉舉行了開(kāi)工工典禮。合同管理此后,雙方方因合同條條款發(fā)生矛矛盾,幾經(jīng)經(jīng)交涉,房房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司與2004年3月1日明確函告告汕頭建筑筑安裝工程程總公司::“將另選選擇施工隊(duì)隊(duì)伍”。汕汕頭建筑安安裝工程總總公司首先先向政府主主管部門(mén)投投訴無(wú)果,,遂以要求求房地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)商繼續(xù)續(xù)履行中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)為為由,將案案件起訴到到上海市中中級(jí)人民法法院。由于于中標(biāo)通知知書(shū)明確中中標(biāo)價(jià)為1.5億元,因此此本案標(biāo)的的被確認(rèn)為為1.5億元,成為為2004年上海市中中級(jí)人民法法院受案標(biāo)標(biāo)的最大的的案件。*本案爭(zhēng)議的的焦點(diǎn)是當(dāng)當(dāng)事人雙方方之間的合合同關(guān)系是是否成立??發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書(shū)的的法律性質(zhì)質(zhì)。合同管理一起固定總總價(jià)合同一一起的爭(zhēng)端端上海某著名名建設(shè)集團(tuán)團(tuán)公司(簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)上海公公司)通過(guò)過(guò)招投標(biāo)承承建了湖南南長(zhǎng)沙一家家韓資企業(yè)業(yè)廠房工程程,雙方簽簽訂了固定定總價(jià)合同同,工程總總價(jià)6000余萬(wàn)元,在在履行合同同過(guò)程中,,由于工程程量算錯(cuò)、、漏算、材材料漲價(jià)等等因素,導(dǎo)導(dǎo)致工程實(shí)實(shí)際成本大大大超過(guò)預(yù)預(yù)算,公司司因此要求求追加工程程價(jià)款,增增加支付1000余萬(wàn)元,而而業(yè)主則以以合同是““固定總價(jià)價(jià)”為由不不同意增加加價(jià)款,上上海公司于于是停工要要求談判,,雙方形成成價(jià)款爭(zhēng)議議。合同管理雙方爭(zhēng)議的的主要問(wèn)題題有:(1)價(jià)差爭(zhēng)議議,即因鋼鋼材大幅漲漲價(jià)導(dǎo)致的的爭(zhēng)議。該該工程投標(biāo)標(biāo)截止日為為2003年6月,在此之之后,全國(guó)國(guó)大部分城城市主要建建材大幅度度漲價(jià),工工程所在地地長(zhǎng)沙的鋼鋼材上漲幅幅度達(dá)30%~50%,本案工程程用鋼量7000多噸,因鋼鋼材大幅度度漲價(jià)造成成的損失高高達(dá)400多萬(wàn)元。承承包商認(rèn)為為此種漲價(jià)價(jià)是投標(biāo)人人投標(biāo)是無(wú)無(wú)法預(yù)料的的,業(yè)主應(yīng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際際價(jià)差予以以補(bǔ)償。而而業(yè)主則認(rèn)認(rèn)為合同是是“固定總總價(jià)合同””,材料漲漲價(jià)是承包包商應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)的商業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不不同意以此此為由的調(diào)調(diào)整價(jià)款。。合同管理(2)量差爭(zhēng)議議,即工程程量計(jì)算錯(cuò)錯(cuò)誤導(dǎo)致的的誤差。承承包商在施施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程量漏漏算、錯(cuò)算算比較多,,涉及工程程造價(jià)近300萬(wàn)元。承包包商認(rèn)為業(yè)業(yè)主在投標(biāo)標(biāo)時(shí)只給了了投標(biāo)人7天的編標(biāo)時(shí)時(shí)間,在7天時(shí)間里投投標(biāo)人除了了要研究招招標(biāo)文件的的內(nèi)容和招招標(biāo)圖紙,,還要踏勘勘施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、詢(xún)標(biāo)、、參加答疑疑會(huì)、編制制全套投標(biāo)標(biāo)文件,客客觀上無(wú)法法精確計(jì)算算工程量,,因此要求求業(yè)主予以以補(bǔ)償。而而業(yè)主則認(rèn)認(rèn)為合同是是“固定總總價(jià)合同””,所有工工程量的計(jì)計(jì)算疏漏均均應(yīng)由承包包人自己承承擔(dān)后果,,材料漲價(jià)價(jià)是承包商商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)的商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),不同同意以此為為由的補(bǔ)償償價(jià)款。合同管理(3)工程承包包范圍的爭(zhēng)爭(zhēng)議。業(yè)主主招標(biāo)時(shí)既既提供了由由某電子工工程設(shè)計(jì)院院的施工圖圖(藍(lán)圖)),又同時(shí)時(shí)提供了其其委托韓方方設(shè)計(jì)的白白圖。招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定定投標(biāo)文件件的編制依依據(jù)是“設(shè)設(shè)計(jì)圖紙””,但未具具體明確是是哪一種““設(shè)計(jì)圖紙紙”,在投投標(biāo)截止日日期前,也也未有文件件予以澄清清。上海公公司在報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)依據(jù)的的是施工藍(lán)藍(lán)圖,而非非韓方設(shè)計(jì)計(jì)的白圖。。在實(shí)際施施工過(guò)程中中,業(yè)主要要求承包商商以韓方設(shè)設(shè)計(jì)的白圖圖為依據(jù)進(jìn)進(jìn)行施工,,導(dǎo)致工程程量差異,,涉及工程程價(jià)款100多萬(wàn)元。承承包商認(rèn)為為凡是超出出電子工程程設(shè)計(jì)院設(shè)設(shè)計(jì)的施工工藍(lán)圖范圍圍的工程量量,均不屬屬于施工承承包范圍,,不在包干干造價(jià)范圍圍內(nèi),業(yè)主主應(yīng)按增加加工程量追追加合同價(jià)價(jià)款。承包包商則認(rèn)為為該白圖為為投標(biāo)時(shí)提提供,不同同意作為增增加工程量量追加工程程價(jià)款。合同管理業(yè)主未按時(shí)時(shí)提供施工工現(xiàn)場(chǎng)的索索賠情況承包人與某某一房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)商簽簽訂了工程程施工合同同。項(xiàng)目組組成:A棟26層的框架剪剪力墻結(jié)構(gòu)構(gòu)的高層住住宅樓,B棟和C棟為2座7層的磚混結(jié)結(jié)構(gòu)住宅樓樓。計(jì)劃開(kāi)開(kāi)工日期是是當(dāng)年的3月1日,2棟多層住宅宅樓的完工工日期要求求為當(dāng)年的的11月末,高層層為次年的的11月末。按工工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的計(jì)劃,,三棟住宅宅的基礎(chǔ)同同時(shí)開(kāi)挖。。但由于開(kāi)開(kāi)發(fā)商的房房屋動(dòng)遷出出現(xiàn)問(wèn)題,,致使所處處位置的原原有的一處處平房遲遲遲沒(méi)有搬遷遷,造成C棟樓不能按按原計(jì)劃動(dòng)動(dòng)工。當(dāng)開(kāi)開(kāi)發(fā)商解決決完C棟樓的基礎(chǔ)礎(chǔ)土方剛開(kāi)開(kāi)挖就趕上上連續(xù)3天的大暴雨雨,雖然承承包人現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)采取了排排水措施,,但仍使基基坑灌滿(mǎn)了了水。承包包人只好用用兩臺(tái)水泵泵來(lái)抽出基基坑中的水水。由于開(kāi)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有有按合同約約定的時(shí)間間給承包人人提供施工工現(xiàn)場(chǎng),趕趕上雨季造造成C棟樓的施工工進(jìn)度緩慢慢,使承包包人蒙受了了經(jīng)濟(jì)和工工期延誤,,承包人就就此依據(jù)合合同向業(yè)主主提出索賠賠。合同管理材料質(zhì)量糾糾紛A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司投資資開(kāi)發(fā)了一一項(xiàng)花園工工程。由B建筑安裝工工程總公司司負(fù)責(zé)施工工,由C建材公司提提供D水泥廠生產(chǎn)產(chǎn)的水泥。。2005年9月15日,建材公公司提供20噸水泥進(jìn)入入工地,B建筑安裝工工程總公司司送檢測(cè)試試,結(jié)論為為合格水泥泥。之后,,C建材公司陸陸續(xù)組織水水泥進(jìn)場(chǎng),,共計(jì)680噸。同年10月11日,B公司從C公司供應(yīng)的的水泥中再再次抽樣送送檢,經(jīng)檢檢查確認(rèn)為為廢品水泥泥。此時(shí)水水泥已經(jīng)用用去613噸,分別澆澆注在花園園工程A樓的12至15層。經(jīng)有關(guān)關(guān)部門(mén)檢測(cè)測(cè),第12至15層的混凝土土強(qiáng)度不合合設(shè)計(jì)要求求,市建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督總站站決定對(duì)12至15層推到重澆澆。A公司于是向向人民法院院起訴B公司、C公司和D廠,要求三三被告賠償償經(jīng)濟(jì)損失失。案例一[背景材料]某工業(yè)廠房房工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目于2003年3月12日開(kāi)工,2003年10月27日竣工并驗(yàn)驗(yàn)收合格。。但在2006年2月,該廠房房供熱系統(tǒng)統(tǒng)出現(xiàn)部分分管道漏水水。經(jīng)業(yè)主主檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn),原施工工單位所用用管材與其其向監(jiān)理工工程師所報(bào)報(bào)驗(yàn)的不相相符。若全全部更換供供熱管道將將損失人民民幣30萬(wàn)元,并將將造成該廠廠部分車(chē)間間停產(chǎn)損失失人民幣20萬(wàn)元。業(yè)主就此事事提出以下下要求:1、要求施工工單位對(duì)廠廠房供熱管管道進(jìn)行全全部返工更更換,并賠賠償該廠停停產(chǎn)損失的的60%。2、要求監(jiān)理理公司對(duì)全全部返工工工程免費(fèi)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理,,并對(duì)停產(chǎn)產(chǎn)損失承擔(dān)擔(dān)連帶賠償償責(zé)任,賠賠償該廠停停產(chǎn)損失的的40%。施工單位的的答復(fù)是::該廠房供供熱系統(tǒng)已已超過(guò)國(guó)家家規(guī)定的保保修期,因因此不予保保修,也不不同意返工工,更不同同意賠償停停產(chǎn)損失。。監(jiān)理單位的的答復(fù)是::監(jiān)理工程程師已對(duì)施施工單位報(bào)報(bào)驗(yàn)的管材材進(jìn)行過(guò)檢檢驗(yàn),符合合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),以履行行了監(jiān)理職職責(zé)。施工工單位擅自自更換管材材,應(yīng)由施施工單位負(fù)負(fù)責(zé),建立立單位不承承擔(dān)任何責(zé)責(zé)任。[問(wèn)題]1、依據(jù)現(xiàn)行行的法律法法規(guī),指出出業(yè)主、承承包商、監(jiān)監(jiān)理工程師師的要求及及答復(fù)中有有哪些錯(cuò)誤誤?2、承包商、、監(jiān)理工程程師應(yīng)付哪哪些責(zé)任??[案例二][背景材料]某工程項(xiàng)目目采用的是是預(yù)制鋼筋筋混凝土管管樁基礎(chǔ)。。業(yè)主委托托某監(jiān)理公公司擔(dān)任該該工程項(xiàng)目目施工招標(biāo)標(biāo)及施工階階段的監(jiān)理理任務(wù)。因因該工程涉涉及土建施施工、沉樁樁施工、管管樁預(yù)制工工程,業(yè)主主對(duì)工程發(fā)發(fā)包提出了了兩種方案案:一種是是采用平行行發(fā)包模式式,即土建建、沉樁、、管樁制作作分別發(fā)包包;另一種種采用總包包模式,即即由土建施施工單位總總承包,沉沉樁施工及及管樁制作作列入總承承包范圍在在進(jìn)行分包包。[問(wèn)題]1、在平行發(fā)發(fā)包模式下下,沉樁施施工單位對(duì)對(duì)管樁運(yùn)抵抵施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)是否視為為“甲方構(gòu)構(gòu)建”?2、如如果果現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢檢查查出出管管樁樁不不合合格格或或管管樁樁生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)延延期期供供貨貨,,對(duì)對(duì)正正常常施施工工進(jìn)進(jìn)度度造造成成影影響響,,在在兩兩種種發(fā)發(fā)包包模模式式下下,,可可能能出出出出現(xiàn)現(xiàn)哪哪些些索索賠賠??案例例三三[背景景材材料料]某海海濱濱城城市市為為發(fā)發(fā)展展旅旅游游業(yè)業(yè),,經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)興興建建一一座座三三星星級(jí)級(jí)龍龍宮宮大大酒酒店店。。該該項(xiàng)項(xiàng)目目甲甲方方龍龍宮宮大大酒酒店店與與某某市市興興城城建建筑筑公公司司((乙乙方方))、、日日本本立立成成裝裝飾飾工工程程公公司司((丙丙方方))分分別別簽簽訂訂了了主主體體建建筑筑工工程程和和裝裝飾飾工工程程承承包包合合同同。。合合同同于于2001年10月10日正正式式簽簽字字。。龍宮宮大大酒酒店店((下下稱(chēng)稱(chēng)甲甲方方))與與乙乙方方簽簽訂訂的的合合同同約約定定2001年11月10日正正式式開(kāi)開(kāi)工工,,竣竣工工日日期期為為2003年5月1日。。因因主主體體工工程程與與裝裝飾飾工工程程分分別別為為兩兩個(gè)個(gè)獨(dú)獨(dú)立立的的合合同同,,由由兩兩個(gè)個(gè)承承包包商商承承建建。。為為保保證證工工期期,,當(dāng)當(dāng)事事人人約約定定;;主主體體與與裝裝飾飾工工程程施施工工采采用用立立體體交交叉叉作作業(yè)業(yè),,即即主主體體完完成成一一層層,,裝裝飾飾公公司司立立即即進(jìn)進(jìn)行行裝裝飾飾作作業(yè)業(yè)。。為為保保證證裝裝飾飾工工程程達(dá)達(dá)到到三三星星級(jí)級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),,業(yè)業(yè)主主委委托托香香港港飛飛龍龍咨咨詢(xún)?cè)児舅緦?shí)實(shí)施施““裝裝飾飾工工程程監(jiān)監(jiān)理理””。。工工程程施施工工中中,,甲甲方方要要求求乙乙方方將將竣竣工工期期提提前前至至2003年3月8日,,雙雙方方協(xié)協(xié)商商修修訂訂施施工工方方案案后后達(dá)達(dá)成成協(xié)協(xié)議議。。龍宮宮大大酒酒店店于于2003年3月10日((農(nóng)農(nóng)歷歷二二月月初初二二““龍龍?zhí)ь^頭””))剪剪彩彩開(kāi)開(kāi)業(yè)業(yè)。。原告告((乙乙方方))、、被被告告((甲甲方方))之之間間的的爭(zhēng)爭(zhēng)議議如如下下::2006年8月1日,,原原告告((乙乙方方))訴訴稱(chēng)稱(chēng)::被被告告((甲甲方方))于于2003年3月8日簽簽發(fā)發(fā)了了竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收?qǐng)?bào)報(bào)告告,,并并已已開(kāi)開(kāi)工工營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè),,至至今今已已達(dá)達(dá)三三年年有有余余,,但但在在結(jié)結(jié)算算工工程程款款時(shí)時(shí),,制制造造事事端端,,對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)付付工工程程總總價(jià)價(jià)款款1600萬(wàn)元元人人民民幣幣,,只只給給付付1400萬(wàn)元元人人民民幣幣。。特特請(qǐng)請(qǐng)求求法法庭庭判判決決被被告告結(jié)結(jié)清清拖拖欠欠的的200萬(wàn)元元工工程程款款及及拖拖期期的的利利息息。。在2006年10月10日庭庭審審中中,,被被告告答答稱(chēng)稱(chēng)::原原告告主主體體施施工工質(zhì)質(zhì)量量有有問(wèn)問(wèn)題題,,如如::大大堂堂、、電電梯梯間間門(mén)門(mén)洞洞、、大大廳廳墻墻面面、、游游泳泳池池等等主主體體質(zhì)質(zhì)量量不不合合格格。。因因此此,,日日本本裝裝飾飾商商進(jìn)進(jìn)行行返返工工,,并并提提出出索索賠賠,,經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師簽簽字字報(bào)報(bào)業(yè)業(yè)主主代代表表認(rèn)認(rèn)可可,,共共支支付付折折合合人人民民幣幣125萬(wàn)元元。。此此項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用用應(yīng)應(yīng)由由原原告告承承擔(dān)擔(dān)。。另另有有其其他他質(zhì)質(zhì)量量問(wèn)問(wèn)題題,,造造成成客客房房、、機(jī)機(jī)房房設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施損損失失人人民民幣幣75萬(wàn)元元。。共共計(jì)計(jì)損損失失200萬(wàn)元元,,應(yīng)應(yīng)從從總總工工程程款款中中扣扣除除,,故故支支付付主主體體工工程程款款總總額額1400萬(wàn)元元。。原告告辨辨稱(chēng)稱(chēng)::被被告告稱(chēng)稱(chēng)工工程程主主體體不不合合格格不不屬屬實(shí)實(shí),,并并向向法法庭庭呈呈交交了了業(yè)業(yè)主主及及有有關(guān)關(guān)方方面面簽簽字字的的合合格格竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收?qǐng)?bào)報(bào)告告及及業(yè)業(yè)主主致致乙乙方方的的感感謝謝信信等等證證據(jù)據(jù)。。被告又辨辨稱(chēng):竣竣工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告及及感謝信信,是在在原告法法定代表表宴請(qǐng)我我方時(shí),,提出為為了企業(yè)業(yè)晉級(jí),,請(qǐng)求我我方高抬抬貴手,,為此我我方代表表就簽字字了。此此外,被被告代理理又向法法庭呈交交業(yè)主被被日本立立成裝飾飾公司提提出的索索賠125萬(wàn)元(經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師和和業(yè)主代代表簽字字)的清清單56件。原告又辨辨稱(chēng):被被告代表表發(fā)言純純屬戲言言,怎能能以簽署署竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告為兒戲戲,請(qǐng)求求法庭以以文字為為證。又又指出::被告委委托的監(jiān)監(jiān)理工程程師監(jiān)理理的裝飾飾合同,,支付給給日本立立成公司司的費(fèi)用用憑單,,并無(wú)我我方(興興城公司司)代表表的簽字字認(rèn)可,,因此不不承擔(dān)責(zé)責(zé)任。原告最后后請(qǐng)求法法庭關(guān)注注:自簽簽發(fā)竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告后,,乙方向向甲方多多次以書(shū)書(shū)面結(jié)算算方式提提出結(jié)算算要求,,在長(zhǎng)達(dá)達(dá)三年之之久,甲甲方從未未向乙方方提出工工程質(zhì)量量問(wèn)題的的要求。。[問(wèn)題]1、原告、、被告之之間的合合同是否否有效??2、主體施施工質(zhì)量量不合格格時(shí),業(yè)業(yè)主應(yīng)采采用哪些些正當(dāng)措措施?3、裝飾合合同中的的索賠是是否對(duì)主主體承包包上有約約束力??怎樣才才能有約約束力??4、該項(xiàng)工工程竣工工---結(jié)算中,,甲方從從未向乙乙方提出出質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題,對(duì)對(duì)此,應(yīng)應(yīng)否依法法保護(hù)??案例四[背景材料料]A房地產(chǎn)公公司投資資開(kāi)發(fā)了了一項(xiàng)花花園工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,由由B建筑安裝裝公司總總負(fù)責(zé)施施工,由由C建材公司司提供D水泥廠生生產(chǎn)的水水泥。2005年9月15日,C建材公司司提供20噸水泥進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng),B建筑安裝裝公司送送檢測(cè)試試,結(jié)論論為合格格水泥。。而后,,C建材公司司陸續(xù)組組織水泥泥進(jìn)場(chǎng),,共計(jì)680噸。同年年10月11日,B公司從C公司供應(yīng)應(yīng)的水泥泥中再次次抽樣送送檢,經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)確確認(rèn)為廢廢品水泥泥。此時(shí)時(shí),水泥泥已用613噸,分別別澆注在在花園工工程A樓12-15層,經(jīng)有有關(guān)部門(mén)門(mén)檢測(cè),,第12-15層的混凝凝土強(qiáng)度度不合設(shè)設(shè)計(jì)要求求,市建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督總站站決定對(duì)對(duì)12-15層推倒重重澆。A公司于是是向人民民法院起起訴B公司、C公司、D廠,要求求三被告告賠償經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失。[問(wèn)題]1、如合同同明確約約定水泥泥由甲方方供應(yīng),,責(zé)任應(yīng)應(yīng)如何區(qū)區(qū)分?2、如合同同明確約約定水泥泥由乙方方供應(yīng),,責(zé)任應(yīng)應(yīng)如何區(qū)區(qū)分?3、對(duì)第二二種情況況,監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)否承擔(dān)擔(dān)責(zé)任??案例五[背景材料料]某項(xiàng)工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,業(yè)業(yè)主與施施工單位位按《建設(shè)工程程施工合合同文本本》簽訂了工工程施工工合同,,工程未未進(jìn)行投投保。在在工程施施工過(guò)程程中,遭遭受暴風(fēng)風(fēng)雨不可可抗力襲襲擊,造造成了相相應(yīng)的損損失,施施工單位位及時(shí)向向監(jiān)理工工程師提提出索賠賠要求,,并附索索賠有關(guān)關(guān)的資料料和證據(jù)據(jù)。索賠賠報(bào)告的的基本要要求如下下:1、遭暴風(fēng)風(fēng)雨襲擊擊是因非非施工單單位原因因造成的的損失,,故應(yīng)由由業(yè)主承承擔(dān)賠償償責(zé)任。。2、給已建建分部工工程造成成破環(huán),,損失計(jì)計(jì)18萬(wàn)元,應(yīng)應(yīng)由業(yè)主主承擔(dān)修修復(fù)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任,施工工單位不不承擔(dān)修修復(fù)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任。3、施工單單位人員員因此災(zāi)災(zāi)害數(shù)人人受傷,,處理傷傷病醫(yī)療療費(fèi)用和和補(bǔ)償金金總計(jì)3萬(wàn)元,業(yè)業(yè)主應(yīng)給給予補(bǔ)償償。4、施工單單位進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)的正在在使用的的機(jī)械、、設(shè)備受受到損壞壞,造成成損失8萬(wàn)元,由由于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)停工造造成臺(tái)班班費(fèi)損失失4.2萬(wàn)元,業(yè)業(yè)主應(yīng)負(fù)負(fù)擔(dān)賠償償和修復(fù)復(fù)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任。。工人窩窩工費(fèi)3.8萬(wàn)元,業(yè)業(yè)主應(yīng)予予支付。。5、因暴風(fēng)風(fēng)雨造成成現(xiàn)場(chǎng)停停工8天,要求求合同工工期順延延8天。6、由于工工程破壞壞,清理理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)費(fèi)用2.4萬(wàn)元,業(yè)業(yè)主應(yīng)予予支付。。[問(wèn)題]請(qǐng)逐條回回答索賠賠報(bào)告中中每一條條是否成成立?案例六[背景材料料]對(duì)某項(xiàng)工工程的施施工,業(yè)業(yè)主通過(guò)過(guò)公開(kāi)招招標(biāo)方式式選定了了承包商商,簽訂訂合同時(shí)時(shí),業(yè)主主為了約約束承包包商能保保證工程程質(zhì)量,,要求承承包商支支付了20萬(wàn)元定金金,業(yè)主主與承包包商雙方方在施工工合同中中對(duì)工程程預(yù)付款款、工程程質(zhì)量、、工程價(jià)價(jià)款、工工期和違違約責(zé)任任等都作作了具體體約定。。施工合同同履行時(shí)時(shí),在基基礎(chǔ)工程程施工中中碰到地地下有大大量文物物,是整整個(gè)工程程停工10天;主體體工程施施工中由由于施工工機(jī)械出出現(xiàn)故障障,使進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃中關(guān)鍵鍵線(xiàn)路上上的部分分工作停停工15天。兩次次停工承承包商都都及時(shí)向向監(jiān)理工工程師提提出了工工期索賠賠申請(qǐng),,并提供供了施工工紀(jì)錄。。[問(wèn)題]1、定金與與預(yù)付款款的區(qū)別別是什么么?2、兩次索索賠應(yīng)如如何處理理?案例七[背景材料料]某施工單單位承包包了一項(xiàng)項(xiàng)辦公樓樓的施工工任務(wù),,在對(duì)所所完成的的分項(xiàng)工工程、分分部工程程和單位位工程的的質(zhì)量評(píng)評(píng)定中,,所采取取的方式式如下::1、每個(gè)分分項(xiàng)工程程均由施施工人員員組織工工長(zhǎng)、班班組長(zhǎng)等等人員進(jìn)進(jìn)行評(píng)定定,并由由專(zhuān)職質(zhì)質(zhì)量檢查查員核定定。2、每個(gè)分分項(xiàng)工程程均有項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理組織有有關(guān)人員員對(duì)各分分部工程程所含的的分項(xiàng)工工程的合合格及優(yōu)優(yōu)良項(xiàng)數(shù)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì),計(jì)計(jì)算出優(yōu)優(yōu)良率后后評(píng)定出出質(zhì)量等等級(jí),再再由專(zhuān)職職質(zhì)量檢檢查員核核定。3、單位工工程完成成后,由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理組織織該工程程技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人、、施工員員進(jìn)行評(píng)評(píng)定,有有專(zhuān)職質(zhì)質(zhì)量檢查查員核定定。4、某分項(xiàng)項(xiàng)工程,,其允許許偏差項(xiàng)項(xiàng)目抽檢檢的點(diǎn)數(shù)數(shù)中,有有75.1%的實(shí)測(cè)旨旨在相應(yīng)應(yīng)的質(zhì)量量檢查評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的允許許偏差范范圍內(nèi),,則該分分項(xiàng)工程程一定評(píng)評(píng)為合格格。5、某分部部工程含含24個(gè)分項(xiàng)工工程,其其中12個(gè)優(yōu)良,,10個(gè)合格,,1個(gè)返工后后重做達(dá)達(dá)優(yōu)良水水平,一一個(gè)加固固補(bǔ)強(qiáng)后后使厚度度增加,,則該分分部工程程評(píng)為優(yōu)優(yōu)良。6、單位工工程的質(zhì)質(zhì)量保證證資料按按質(zhì)量保保證資料料和查表表所列項(xiàng)項(xiàng)目供核核查了25項(xiàng)內(nèi)容,,投資控制制某建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃投資總總額為6000萬(wàn)元,工工期12個(gè)月,每每個(gè)月的的計(jì)劃投投資額如如下表第第一行所所示。根根據(jù)工程程施工的的實(shí)際進(jìn)進(jìn)度和投投資完成成情況,,統(tǒng)計(jì)得得出的工工程投資資有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)如表表所示::?jiǎn)栴}:分分析工程程進(jìn)行到到第九個(gè)個(gè)月時(shí)的的累計(jì)投投資偏差差和累計(jì)計(jì)進(jìn)度偏偏差。解答:進(jìn)度偏差差=擬完成工工程計(jì)劃劃投資累累計(jì)-已完成工工程計(jì)劃劃投資累累計(jì)=5200-5300=-100(萬(wàn)元))投資偏差差=已完成工工程實(shí)際際投資累累計(jì)-已完成工工程計(jì)劃劃投資累累計(jì)=5700-5300=400(萬(wàn)元))說(shuō)明當(dāng)工工程進(jìn)行行到第九九個(gè)月時(shí)時(shí),說(shuō)明工程程進(jìn)度提提前100萬(wàn)元,投投資超支支400萬(wàn)元。項(xiàng)目123456789101112擬完工程計(jì)劃投資200400600700800800700600400300300200擬完工程計(jì)劃投資累計(jì)200600120019002700-3500420048005200550058006000已完工程實(shí)際投資2006004008009001000700600500400300300已完工程實(shí)際投資累計(jì)2008001200200029003900460052005700610064006700已完工程計(jì)劃投資1002005006007001100800700600400300300已完工程計(jì)劃投資累計(jì)100300800140021003200400047005300570060006300竣工結(jié)算算某承包商商承包某某項(xiàng)工程程,合同同價(jià)為500萬(wàn)元,合合同工期期5個(gè)月。承承發(fā)包雙雙方在合合同中簽簽定的關(guān)關(guān)于工程程價(jià)款的的條款包包括預(yù)付備料料款為合合同總價(jià)價(jià)的18%工程進(jìn)度度款按月月結(jié)算。。從預(yù)付備備料款加加進(jìn)度款款達(dá)合同同總價(jià)的的60%后的次月月開(kāi)始扣扣回預(yù)付付款,扣扣回方式式為按以以后各月月方式為為按以后后各月平平均扣回回。工程保修修金為合合同總價(jià)價(jià)的5%,在辦理理竣工結(jié)結(jié)算時(shí)一一次扣回回,保修修期1年。材料價(jià)差差調(diào)整按按有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行行(按有有關(guān)規(guī)定定,上半半年材料料價(jià)差調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù)為1.1,逐月調(diào)調(diào)整進(jìn)度度款支付付)。工程各月月實(shí)際完完成產(chǎn)值值見(jiàn)下表表:月份23456完成產(chǎn)值(萬(wàn)元)5010012080150問(wèn)題:1.工程預(yù)付付備料款款是多少少?2.2-5月,每月月支付進(jìn)進(jìn)度款為為多少??累計(jì)支支付進(jìn)度度款為多多少?3.6月辦理竣竣工結(jié)算算,該工工程結(jié)算算總造價(jià)價(jià)為多少少?解答:工程預(yù)付付備料款款=500*18%=90(萬(wàn)元))起扣點(diǎn)=500*45%=225(萬(wàn)元));2月份應(yīng)支支付=501.1=55(萬(wàn)元));累計(jì)支付付:90+55=145(萬(wàn)元))。三月份應(yīng)應(yīng)支付=100*1.1=110(萬(wàn)元));累計(jì)計(jì)支付::145+110=255(萬(wàn)元))。四月份應(yīng)應(yīng)支付=120*1.1-30=102(萬(wàn)元元)。。五月份份應(yīng)支支付=80*1.1-30=58(萬(wàn)元元);;竣工結(jié)結(jié)算工工程價(jià)價(jià)款=150*1.1-30-25=110(萬(wàn)元元),,工程結(jié)結(jié)算總總造價(jià)價(jià)=500*1.1=550(萬(wàn)元元)某承包包商與與業(yè)主主簽定定了一一份包包工、、包料料的單單價(jià)合合同,,合同同中含含有三三個(gè)子子項(xiàng)工工程,,有關(guān)關(guān)條款款如下下。((注::簽定定合同同時(shí),,價(jià)格格指數(shù)數(shù)為1)1.A、B、C三個(gè)子子項(xiàng)工工程估估計(jì)工工程量量分別別為2000立方米米、3000立方米米和4000立方米米,單單價(jià)分分別為為160元/立方米米,140元/立方米米,200元/立方米米。依依據(jù)實(shí)實(shí)際完完成工工程量量進(jìn)行行結(jié)算算。2.開(kāi)工工前,,業(yè)主主向承承包商商支付付的預(yù)預(yù)付款款按工工程價(jià)價(jià)款的的20%計(jì)算,,并在最最后兩兩個(gè)月月平均均分?jǐn)倲偪刍鼗亍?.業(yè)主主從第第一個(gè)個(gè)月起起,從從承包包商的的工程程價(jià)款款中,,按5%的比例例扣保保留金金(施工工索賠賠款不不計(jì)保保留金金)。。工程實(shí)實(shí)際完完成情情況如如下表表所示示。項(xiàng)目實(shí)際工程量合計(jì)4月5月6月7月8月A子項(xiàng)2003006004002001700B子項(xiàng)5006008008006503350C子項(xiàng)80090012008008004500綜合調(diào)價(jià)系數(shù)1.081.11.151.171.2批準(zhǔn)的施工索賠(萬(wàn)元)1.534.5問(wèn)題::1.確定每每月應(yīng)應(yīng)結(jié)算算的工工程款款。2.若合合同規(guī)規(guī)定,,每某某子項(xiàng)項(xiàng)實(shí)際際工程程量超超出工工程量量10%時(shí),超超出10%以上的的部分分可調(diào)調(diào)價(jià),,調(diào)價(jià)系系數(shù)為為0.95,這時(shí)時(shí)每月月應(yīng)結(jié)結(jié)算多多少工工程款款?解答::1.備料料限額額=(2000××160+3000×140+4000××200)×20%=1540000××20%=308000(元))(1)4月份應(yīng)應(yīng)結(jié)算算工程程款=(200×160+500×140+800×200)×1.08×(1-5%)=268812(元)
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