石材工業(yè)園建設(shè)可行性研究報告

石材工業(yè)園建設(shè)可行性研究報告一、項目提出的背景（一）**年**月，**省委省政府提出開展作風建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年和項目建設(shè)年的“三個建設(shè)年”活動。**年3月，為開展項目建設(shè)，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用，引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚，**鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定在本鄉(xiāng)水壺村創(chuàng)建石材工業(yè)園區(qū)。（二）**年*月*日,**頒布了《關(guān)于進一步促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即*發(fā)*號文件。《意見》指出,“貧困和落后是**的主要矛盾,加快發(fā)展是**的主要任務(wù)?！薄斑M一步促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求；是發(fā)揮**比較優(yōu)勢,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。”為完成縣下達的招商引資任務(wù)，專門成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和招商引資辦公室，**石材加工廠作為首批招商引資項目進駐**。（三）我縣石材行業(yè)發(fā)展勢頭強勁。隨著改革開放的不斷深入，盤縣石材業(yè)也迎來一個飛速發(fā)展的新時期，盤縣經(jīng)濟的發(fā)展使整個社會對石材的需求日漸增長。特別是近十年來，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)等的加速發(fā)展，直接拉動了盤縣石材業(yè)的消費需求，盤縣石材業(yè)迎來一個蓬勃發(fā)展的最好歷史時期。近幾年來，石材平均每年的用量均逐漸增長，而且逐年遞增的勢頭不減。隨著盤縣經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展，盤縣石材業(yè)發(fā)展的空間將會更大，勢頭變強。（四）本次建設(shè)項目的提出。隨著近幾年工業(yè)化水平提高，建設(shè)用地集約利用是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。節(jié)約集約用地成了保護土地資源、緩解土地資源約束的必然要求。建立一個規(guī)模大、標準高、功能強、低耗能、重環(huán)保，功能完備、配套設(shè)施齊全的大型石材工業(yè)園，是石材業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的必由之路。本項目即是在我縣石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)品市場需求旺盛以及項目建設(shè)具備多方發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提出的石材工業(yè)園開發(fā)項目。項目工業(yè)園的建設(shè)將有助于盤縣石材產(chǎn)業(yè)集聚，降低運營成本；進入園區(qū)企業(yè)不但能共享基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化經(jīng)濟和優(yōu)惠政策，還能避免重復建設(shè)和惡性競爭，促進資源整合、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)升級、提升競爭力、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)生集群效應。項目建設(shè)將有力推動**鄉(xiāng)石材產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。項目建設(shè)具有極強的經(jīng)濟效益與社會效益，發(fā)展前景十分廣闊。二、項目概況（一）項目名稱：**鄉(xiāng)**石材工業(yè)園開發(fā)項目。（二）項目建設(shè)單位：**鄉(xiāng)**石材加工廠。（三）項目建設(shè)性質(zhì)：在建項目。（四）項目建設(shè)地點：本項目建設(shè)地址是**省**鄉(xiāng)**村（五）項目負責人：劉**三、項目建設(shè)的必要性和重要性（一）項目建設(shè)必要性分析1、是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的需要。2、是順應我縣石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。近年來，我縣石材市場已經(jīng)成為國內(nèi)石材市場不可或缺的重要力量。依據(jù)目前的趨勢，在國內(nèi)市場上，石材產(chǎn)品增長速度高于經(jīng)濟增長速度。石材市場發(fā)展前景良好。就我國形勢來看，未來小城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村將會是石材市場的消費熱點。隨著小城鎮(zhèn)特別是新農(nóng)村建筑水平不斷提高，建設(shè)的投入也將加大。無疑石材市場的潛力極其巨大，石材裝飾已成為農(nóng)村家庭裝飾熱點。據(jù)悉，我國小城市民宅的裝修有一半以上選用天然石材裝飾。因此，本項目的建設(shè)正是順應了我縣石材工業(yè)的快速發(fā)展，隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，將為市場帶來更多高端產(chǎn)品，滿足市場需求。3、是循環(huán)發(fā)展，推動石材產(chǎn)業(yè)升級的需要。石材產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展，不僅能節(jié)約能源、降低和減少廢料污染，變“廢”為寶，更是石材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向?？沙掷m(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群做大做強的必由之路。從石材行業(yè)現(xiàn)狀來看，單個石材加工企業(yè)的實力并不雄厚，難以對生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的噪音、粉塵、污水、廢渣污染進行有效循環(huán)和治理。項目石材工業(yè)園將采用循環(huán)經(jīng)濟模式，規(guī)范管理、嚴格監(jiān)控，并引進先進的污染治理設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)石材廢料資源綜合利用。進入園區(qū)的企業(yè)還將從產(chǎn)業(yè)集聚中獲益，從而降低成本。進入園區(qū)的企業(yè)不但能共享基礎(chǔ)設(shè)施、城市化經(jīng)濟和優(yōu)惠政策，還能避免重復建設(shè)和惡性競爭，促進資源整合、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)升級、提升競爭力、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)生集群效應。4、是增加當?shù)鼐蜆I(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要。本項目建成后，將為當?shù)?00多人提供就業(yè)機會，吸收閑置人口再就業(yè)，可促進當?shù)亟?jīng)濟和諧發(fā)展；此外，項目的實施可帶動當?shù)亟ú摹⑦\輸、加工以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對于搞活國民經(jīng)濟、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。5、是帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的需要。本項目正式運營后，年可實現(xiàn)銷售收入1000萬元，年可實現(xiàn)利潤總額350萬元。因此，項目的實施每年可為當?shù)剡M200萬元利稅，可有效促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進程。（二）項目建設(shè)可行性分析。1、產(chǎn)業(yè)政策可行性。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》提出:有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照整體規(guī)劃、嚴格管理、滾動發(fā)展、務(wù)求實效的原則，規(guī)范發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用。引導產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚。產(chǎn)業(yè)政策。實行差別化產(chǎn)業(yè)政策，在國家產(chǎn)業(yè)政策允許范圍內(nèi)。適當放寬**具備資源優(yōu)勢、有市場需求的部分行業(yè)準入限制。對有條件在**加工轉(zhuǎn)化的能源、資源開發(fā)利用項目，予以優(yōu)先規(guī)劃布局并優(yōu)先審批核準。土地政策。全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制工作，在不突破規(guī)劃約束性指標的前提下，支持**建立和完善土地利用總體規(guī)劃嚴格管控、動態(tài)評估與適時修改機制。在**開展國土規(guī)劃編制試點，在安排土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標等方面加大對**的傾斜支持力度。支持**健全并落實嚴格的節(jié)約集約用地制度，支持創(chuàng)新土地利用方式。將**確定為全國開展未利用低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)試點地區(qū)，相關(guān)指標單列管理。支持探索通過土地整理提高耕地質(zhì)量等級、折抵新增耕地占補平衡指標的途徑。（1）符合我國石材產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。為更好地引導我國石材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，中國石材協(xié)會組織業(yè)內(nèi)專家編制了《中國石材產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》，并進行了廣泛的意見征求?！毒V要(草案)》回顧總結(jié)了“十一五”以來石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績和存在的主要問題，分析了“十二五”期間石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢，提出了“十二五”發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)和措施建議。特別是明確提出“十二五”石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持“布局優(yōu)化，有序開發(fā)，要素集約，創(chuàng)新升級，注重生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色發(fā)展”的原則，總體發(fā)展思路概括為:一個核心:以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?二個著力點:抓住企業(yè)升級與行業(yè)布局調(diào)整兩個著力點;三大推動力:產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的推動力。具體是:我國石材業(yè)在“十二五”期間，要堅決貫徹科學發(fā)展觀，堅持從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，穩(wěn)定原礦開采量，從以數(shù)量型增長為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新效益型增長為中心，由資源、環(huán)境容量過度消耗向綠色、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本性轉(zhuǎn)變。（2）屬于**省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展政策支持范圍。**年5月23日**省委、省政府在貴陽召開的全省項目建設(shè)年現(xiàn)場觀摩會總結(jié)交流大會強調(diào),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推進新型工業(yè)化、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實路徑。我省山地多、平地少,溝壑縱橫,更需要以園區(qū)為載體、片區(qū)為單元,走組團式和條塊式集中成片開發(fā)路子。要加快重點園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。要注重處理好園區(qū)發(fā)展與節(jié)約土地資源、加強生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,實行最嚴格的耕地保護制度,向山要地,少占耕地,嚴禁占用基本農(nóng)田；按照循環(huán)經(jīng)濟模式,在園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)三廢處理等環(huán)保設(shè)施并確保正常運行,在加快發(fā)展、改善民生的同時保持青山常在、碧水長流。要切實提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位土地投資強度,避免園區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化,避免造成新的圈地現(xiàn)象。要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,積極探索省內(nèi)地區(qū)之間合作共建、與東部地區(qū)合作共建的有效途徑,并堅持用新型工業(yè)化來帶動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實施“三化同步”的園區(qū)發(fā)展模式。在規(guī)劃方面，**省將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。支持已納入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、重點項目等方面給予大力支持；建立健全中小企業(yè)融資擔保體系，鼓勵發(fā)展風險投資。為了石材行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，國家及**省將持續(xù)推出一系列扶持政策，這些都為項目的順利開展提供的政策支持條件，說明該項目的建設(shè)具備政策可行性。2、市場可行性。伴隨著人民生活水平的不斷提高，石材早已走進平常百姓家。廣泛應用于地面鋪裝、櫥柜和家具的臺面裝飾。中央擴大內(nèi)需和提高城鄉(xiāng)家庭收入的利好政策指引下，我國人均石材消耗量將有望大幅提高，成為行業(yè)新的利潤增長點。石材需求大幅增長將帶動石材行業(yè)進入石材品牌消費時代?！笆濉睍r期，新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化、新城市群和新經(jīng)濟帶等對石材的巨大需求，大規(guī)模替代室外混凝土廣場磚、混凝土路面磚、混凝土路沿磚、陶瓷磚的巨大潛在市場，未來五年中國石材業(yè)將面臨歷史性發(fā)展機遇，大有可為，這也充分說明項目發(fā)展具備市場可行性。3、經(jīng)營可行性。石材業(yè)存在很大的潛在市場，現(xiàn)在石材產(chǎn)品已占領(lǐng)的市場和其潛在市場相比只是極其微小的一部分。拓寬石材市場，需要每個企業(yè)自身作大量實實在在的工作。僅通過個別企業(yè)的努力是不夠的，還需要群體的共同努力。在市場經(jīng)濟條件下，通過種種互惠互利的合作方式，相互幫助，相互支持，共同受益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可使企業(yè)在優(yōu)勢互補的前提下，進行卓有成效的合作。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具備多方優(yōu)勢，可有效壯大產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，更快創(chuàng)建自有品牌，占領(lǐng)更多市場份額。4、管理可行性。本項目根據(jù)項目建設(shè)的實際需要，鄉(xiāng)政府已成立領(lǐng)導機構(gòu)和相應的辦公室，企業(yè)方面已專門組建機構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，負責項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、組織和實施。在經(jīng)營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。四、項目建設(shè)方案（一）園區(qū)總平面布置。本次建設(shè)項目總占地面積為600畝，主要構(gòu)筑物建設(shè)面積為14500平方米，其中辦公建筑占地5畝，建筑面積2500平方米；生產(chǎn)廠房總占地30畝，建筑面積12000平方米。園區(qū)平面布置充分利用現(xiàn)有條件，在滿足消防及交通運輸?shù)臈l件下，對生產(chǎn)廠房進行分區(qū)布置。園區(qū)內(nèi)道路平整，布局合理，各項目生產(chǎn)基地的廠房整齊劃一。建筑物合理排列，空出一定的綠化面積。建筑物滿足采光和通風要求，嚴格遵守防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等安全規(guī)范、標準及有關(guān)規(guī)定，力爭建設(shè)一個符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全防護要求的現(xiàn)代化、集團化、品牌化的石材產(chǎn)業(yè)基地。（二）項目建設(shè)目標。本項目建設(shè)計劃從**年10月開始著手項目審批及工程設(shè)計工作，將于2013年9月初完工，并且于當月開始正式運營。項目園區(qū)建成后，將打造成為一個盤縣頗具影響力的石材制品生產(chǎn)基地，并逐漸發(fā)展成為集石材制品加工、生產(chǎn)、銷售以及商貿(mào)物流為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（三）建設(shè)內(nèi)容。1、辦公設(shè)施。辦公樓、生產(chǎn)廠房，可滿足企業(yè)辦公和生產(chǎn)的需求。2、輔助設(shè)施。室外管網(wǎng)、道路及圍墻、綠化、變配電房、門衛(wèi)室，垃圾站、公廁等。五、投資估算與資金來源（一）項目建設(shè)投資估算。本項目建設(shè)投資為2700萬元，其中主要建筑工程投資2200萬元，設(shè)備投資500萬元。（二）流動資金估算。本項目需要鋪底流動資金300萬元。（三）資金來源。本項目總投資資金3000萬元，全部由企業(yè)自籌。（四）項目投資總額。本項目總投資3000萬元人民幣。（五）資金使用和管理。項目資金的管理使用，設(shè)立專賬核算，?？顚Ｓ茫栏耥椖抠Y金管理、使用、審計和監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮項目資金使用效益。六、項目建設(shè)工期和實施計劃本項目建設(shè)期為**年10月至**年9月，共計24個月。七、組織機構(gòu)與建設(shè)保障本項目建成后，實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制。下設(shè)副總經(jīng)理、辦公室、財務(wù)部、技術(shù)部、銷售部、人事部等部門?？偨?jīng)理職責為主持公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理，負責整個公司的安全運營，組織實施董事會決議，并將實施情況向董事會報告，擬定設(shè)置、調(diào)整或撤銷公司內(nèi)部管理機構(gòu)的具體方案等。副總經(jīng)理職責為按工作分工負責有關(guān)分管工作。辦公室職責為執(zhí)行公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理交辦的一切事務(wù)。財務(wù)部職責為按規(guī)定辦理會計事務(wù)，進行會計核算、實行會計監(jiān)督；參與擬訂經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃、考核、分析預算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。技術(shù)部主要負責產(chǎn)品的正常生產(chǎn)研發(fā)工作。銷售部主要負責產(chǎn)品的市場推廣及產(chǎn)品銷售