2023年年度治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

201*年度治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案201*年度治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

201*年中寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

實(shí)施方案

一、總體要求

201*年度治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代

表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)進(jìn)展觀，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決訂正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場(chǎng)法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增加抵抗商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；依法嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂擴(kuò)散的勢(shì)頭；針對(duì)存在的問題，通過健全制度，完善治理，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時(shí)，在工作中留意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療效勞秩序。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決抵抗醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；

（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增加抵抗商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德形象；

（三）建立抵抗醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制。三、治理重點(diǎn)

著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益親密相關(guān)、嚴(yán)峻破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題，主要是：

（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物或回扣的行為；（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物、回扣或提成的行為；（三）有關(guān)人員在承受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物，不根據(jù)行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資選購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義賜予財(cái)物的行為；

（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義賜予財(cái)物的行為。

四、工作方法

（一）仔細(xì)學(xué)習(xí)，提高熟悉。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，仔細(xì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，仔細(xì)制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。同時(shí)要仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣闊醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)峻性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氣氛。

（二）深入自查，邊整邊改。對(duì)比有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進(jìn)展自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，把握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的根本狀況。重點(diǎn)是對(duì)藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購置以及醫(yī)院的根本建立等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)展自查自糾。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)厲對(duì)待，不走過場(chǎng)，同時(shí)要把握政策，講究策略，依據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和熟悉態(tài)度等，予以區(qū)分對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，詳細(xì)政策根據(jù)有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

（三）依法查處。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪，增加教育效果，震懾違法行為，穩(wěn)固治理成果，具有重要的作用。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓舞群眾和職工舉報(bào)投訴。對(duì)于主動(dòng)交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)稍微的，可免于懲罰。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。（四）治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作嚴(yán)密結(jié)合，與標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院治理嚴(yán)密結(jié)合，要建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預(yù)防腐敗體系嚴(yán)密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

（五）要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增加廣闊員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵抗商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開和醫(yī)療效勞信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、選購等事項(xiàng)的民主監(jiān)視制度，標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)務(wù)人員診療效勞行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

五、幾點(diǎn)要求

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織，務(wù)求取得明顯成效。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，胡斌院長任組長，黃金、肖臻、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室，黃金兼主任。（二）落實(shí)責(zé)任，親密協(xié)作

在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，細(xì)心安排好各個(gè)階段的工作。

（三）深入討論，強(qiáng)化指導(dǎo)

在專項(xiàng)治理工作中，要組織力氣深入開展調(diào)查討論，把握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次緣由，在政策、法律和工作三個(gè)層面上討論提出治理的詳細(xì)思路和對(duì)策，準(zhǔn)時(shí)討論解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的勝利閱歷，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。（四）嚴(yán)厲紀(jì)律，加強(qiáng)督查

治理商業(yè)賄賂是中心、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必需堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)治理辦公室要對(duì)全院開展專項(xiàng)治理工作各階段的工作狀況進(jìn)展督導(dǎo)檢查，并貫穿專項(xiàng)工作全過程。

中寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院二○一三年一月一日

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201*年度海門市第X人民醫(yī)院

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

一、總體要求

海門市第五人民醫(yī)院201*年度治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科

學(xué)進(jìn)展觀，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決訂正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場(chǎng)法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增加抵抗商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；依法嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂擴(kuò)散的勢(shì)頭；針對(duì)存在的問題，通過健全制度，完善治理，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時(shí)，在工作中留意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療效勞秩序。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決抵抗醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；

（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增加抵抗商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德形象；

（三）建立抵抗醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效工作機(jī)制。三、治理重點(diǎn)

著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益親密相關(guān)、嚴(yán)峻破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題，主要是：

（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物或回扣的行為；

（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物、回扣或提成的行為；

（三）有關(guān)人員在承受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義賜予的財(cái)物，不根據(jù)行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資選購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義賜予財(cái)物的行為；

（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義賜予財(cái)物的行為。

四、工作方法

（一）仔細(xì)學(xué)習(xí)，提高熟悉。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，仔細(xì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，仔細(xì)制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。同時(shí)要仔細(xì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣闊醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)峻性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氣氛。

（二）深入自查，邊整邊改。對(duì)比有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為

進(jìn)展自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，把握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的根本狀況。重點(diǎn)是對(duì)藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購置以及醫(yī)院的根本建立等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)展自查自糾。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)厲對(duì)待，不走過場(chǎng)，同時(shí)要把握政策，講究策略，依據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和熟悉態(tài)度等，予以區(qū)分對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，詳細(xì)政策根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）依法查處。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪，增加教育效果，震懾違法行為，穩(wěn)固治理成果，具有重要的作用。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓舞群眾和職工舉報(bào)投訴。對(duì)于主動(dòng)交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)稍微的，可免于懲罰。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

（四）治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作嚴(yán)密結(jié)合，與標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院治理嚴(yán)密結(jié)合，要建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預(yù)防腐敗體系嚴(yán)密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

（五）要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增加廣闊員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵抗商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開和醫(yī)療效勞信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、選購等事項(xiàng)的民主監(jiān)視制度，標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)務(wù)人員診療效勞行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

五、幾點(diǎn)要求

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織，務(wù)求取得明顯成效。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，顧人俊同志任組長，徐春、陳飛、黃艷輝、吳世龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室，吳世龍兼主任。

（二）落實(shí)責(zé)任，親密協(xié)作

在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，細(xì)心安排好各個(gè)階段的工作。（三）深入討論，強(qiáng)化指導(dǎo)

在專項(xiàng)治理工作中，要組織力氣深入開展調(diào)查討論，把握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次緣由，在政策、法律和工作三個(gè)層面上討論提出治理的詳細(xì)思路和對(duì)策，準(zhǔn)時(shí)討論解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的勝利閱歷，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)厲