公路橋涵工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制（含安全手冊(cè)）

公路橋涵項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)體系

安全生產(chǎn)責(zé)任制

編號(hào)：Q/WTS2021版編制:審核:批準(zhǔn):受控狀態(tài):發(fā)布日期：20120-02-13實(shí)施日期：2020-05-13XX咨詢有限公司TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章概述 4\o"CurrentDocument"編制目的 4\o"CurrentDocument"工程概況 4\o"CurrentDocument"安全目標(biāo) 4\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的制定原則 5\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的編制及管理 5\o"CurrentDocument"安全規(guī)章制度的文本及文字要求 6\o"CurrentDocument"其他 7\o"CurrentDocument"第2章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 9\o"CurrentDocument"第3章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 10\o"CurrentDocument"指揮部職責(zé) 10\o"CurrentDocument"分部職責(zé) 10\o"CurrentDocument"安全管理人員職責(zé) 11\o"CurrentDocument"第4章安全生產(chǎn)責(zé)任制 13\o"CurrentDocument"安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核的管理制度 13附表1：安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限培訓(xùn)記錄 16附表2：安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)審表 18附表3：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核臺(tái)帳 19項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)崗位安全職責(zé) 20項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 20項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)職責(zé) 21項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 22工程部安全生產(chǎn)職責(zé) 24安全部安全生產(chǎn)職責(zé) 25試驗(yàn)室安全生產(chǎn)職責(zé) 26計(jì)量合同部安全生產(chǎn)職責(zé) 27財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé) 28物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé) 28綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé) 30工程部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 31施工員安全生產(chǎn)職責(zé) 32質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé) 33測(cè)量員安全生產(chǎn)職責(zé) 34安全員安全生產(chǎn)職責(zé) 34試驗(yàn)室主任安全生產(chǎn)職責(zé) 36試驗(yàn)員安全生產(chǎn)職責(zé) 36計(jì)量合同部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé) 37核算員安全生產(chǎn)職責(zé) 38物資員安全生產(chǎn)職責(zé) 39財(cái)務(wù)員安全生產(chǎn)職責(zé) 39辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé) 40炊事員安全生產(chǎn)職責(zé) 40施工部各崗位安全職責(zé) 41施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任 41路基施工隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé) 44橋梁施工隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé) 50路面施工隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé) 63電工安全生產(chǎn)職責(zé) 73普工安全生產(chǎn)職責(zé) 74位拌合站安全生產(chǎn)職責(zé) 75碎拌合站負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 76班組長(zhǎng)安全職責(zé) 76安全生產(chǎn)責(zé)任考核規(guī)定 78附件：考核記錄表 79第5章附：安全手冊(cè) 97一般事項(xiàng) 97服裝 98整理與整頓 99通行 101安全裝置 102安全衛(wèi)生防護(hù)用具 103跌落，掉落的災(zāi)害防止 104機(jī)械，器具的操縱 107工具,使用 110危險(xiǎn)環(huán)境靜電的預(yù)防 113運(yùn)輸車輛的搬運(yùn)作業(yè) 123火災(zāi)預(yù)防及應(yīng)急時(shí)的處理 126災(zāi)害發(fā)生時(shí)的處理 128VDT作業(yè)（計(jì)算機(jī)操作） 130第1章概述編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全生產(chǎn)過(guò)程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的要求，對(duì)本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)，特制定本方案。工程概況本節(jié)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行編寫。安全目標(biāo)消除事故隱患。深入開展隱患排查治理工作，做到提前想到、提前發(fā)現(xiàn)，提前消除隱患，隱患排查治理方法得當(dāng)、措施得力、整治到位、效果明顯。遏制險(xiǎn)性事件。全年無(wú)較大生產(chǎn)安全險(xiǎn)性事件，即指未造成人員傷亡的事故，主要包括：隧道塌方；觸電、物體打擊、高空墜落；模板、支架垮塌；支立鋼筋結(jié)構(gòu)倒塌；起重設(shè)備（龍門吊、吊車、桁車等）傾覆；機(jī)械操作事故；地面沉陷及附著物受損；施工造成地表沉陷而導(dǎo)致交通中斷、通訊中斷、供熱中斷、漏水漏氣等；深基坑坍塌;中毒；爆炸；生產(chǎn)、生活區(qū)火災(zāi)；交通責(zé)任事故等。年重傷率控制在0.5%0以下，負(fù)傷率控制在5%0。杜絕死亡事故。全年無(wú)各類死亡事故（包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等）。安全規(guī)章制度的制定原則第一條堅(jiān)持普遍性、長(zhǎng)期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須是全工程或各部門共同遵守的。第二條堅(jiān)持科學(xué)性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工程實(shí)際，做到完善、協(xié)調(diào)、合法、適用，制度之間不沖突，無(wú)空檔，相互協(xié)調(diào)，便于操作。第三條堅(jiān)持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫，盡量合并減少制度數(shù)量。第四條新制訂或修訂的安全管理制度，必須站在工程全局的高度，按控制層職能分工進(jìn)行有效管理，以文件形式有效落實(shí)各自的安全職責(zé)。安全規(guī)章制度的編制及管理第一條安全環(huán)保部是工程安全規(guī)章制度的管理部門，負(fù)責(zé)各種規(guī)章制度的平衡、匯編、管理工作。第二條各有關(guān)部門按照制定安全規(guī)章制度的原則，起草（或修訂）并送相關(guān)部門會(huì)簽，再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應(yīng)與已頒布執(zhí)行的安全規(guī)章制度進(jìn)行平衡修改后，由經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，頒布執(zhí)行。第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中，如與上級(jí)政策法規(guī)相抵觸，或客觀條件發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)已頒布的安全規(guī)章制度進(jìn)行修訂。修訂后的安全規(guī)章制度頒布實(shí)施時(shí)，相應(yīng)廢止原頒布的安全規(guī)章制度。第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應(yīng)在規(guī)章制度執(zhí)行期間了解本規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如有不完善之處可作補(bǔ)充規(guī)定，以利于安全規(guī)章制度的順利執(zhí)行。第五條修訂、補(bǔ)充規(guī)定同樣應(yīng)送相關(guān)部門會(huì)簽，安全環(huán)保部審核平衡，經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制度、辦法適用期原則上不超過(guò)半年，到期需重新修訂頒布。第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止，要經(jīng)工程總經(jīng)理辦公會(huì)，經(jīng)各相關(guān)部門討論審議后，經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)頒布執(zhí)行。第七條工程各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、分析，并提出修訂、補(bǔ)充或廢止意見送安全環(huán)保部。第八條工程頒布的安全規(guī)章制度，各部門應(yīng)指定專人管理，人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真移交，以保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。第九條各部門可根據(jù)工程的管理制度，制訂、修訂內(nèi)部的安全管理制度。安全規(guī)章制度的文本及文字要求第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規(guī)定為：制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則第二條制定或修訂制度，原則上按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)規(guī)范要求的分為十三部分，順序號(hào)先用漢字碼一、二、三……，㈠、㈡、㈢……，再后才是阿拉伯字1、2、3……，⑴、（2）、⑶……，進(jìn)行排序。第三條使用語(yǔ)言文字力求做到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、樸實(shí)、莊重。其基本要點(diǎn)：第一、文字表述要開門見山，刪除不必要的套話、廢話、空話；第二、結(jié)構(gòu)力求緊湊，篇幅不宜冗長(zhǎng)；第三、正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和縮寫語(yǔ)。其他第一條各部門負(fù)責(zé)頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。第二條本辦法從頒布之日起實(shí)施，并由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第2章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、計(jì)劃成本部、綜合管理部負(fù)責(zé)人及各分部經(jīng)理為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)XX公路橋涵一期項(xiàng)目及XX市市政預(yù)留工程的安全管理工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XXXXXXX組員：XXXXXXXX領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。第3章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮部職責(zé)⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī),自覺(jué)執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理和集團(tuán)工程管理辦法和規(guī)章制度。⑵代表集團(tuán)工程履行企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的施工承發(fā)包合同，合理配置生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)安全施工責(zé)任目標(biāo)。⑶負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。⑷負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目總體實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、重大施工技術(shù)方案的編制工作，負(fù)責(zé)評(píng)審各工區(qū)施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量預(yù)控方案、安全防護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案。⑸負(fù)責(zé)與地方政府、業(yè)主、咨詢、監(jiān)理和設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)工作，自覺(jué)接受政府監(jiān)督部門、業(yè)主、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。⑹負(fù)責(zé)對(duì)各分部每月一次的安全檢查考核。分部職責(zé)⑴分部是施工安全的責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，遵守國(guó)家的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，自覺(jué)執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理、指揮部的管理辦法和規(guī)章制度，對(duì)所承擔(dān)工程施工安全負(fù)直接責(zé)任。⑵負(fù)責(zé)組建本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立、健全本單位安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。⑶負(fù)責(zé)與所屬各工隊(duì)（工班）簽訂安全包保責(zé)任狀，特別是深基坑、礦山法隧道、盾構(gòu)等危險(xiǎn)性較大工程必須落實(shí)施工、技術(shù)、專職安全責(zé)任人，并簽訂安全責(zé)任書，層層分解，責(zé)任到人，確保萬(wàn)無(wú)一失。⑷負(fù)責(zé)安全教育、安全考核評(píng)比和安全獎(jiǎng)懲工作，交流推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理水平。⑸定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問(wèn)題，研究整改對(duì)策并付諸實(shí)施。⑹經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全宣傳、教育、檢查工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。⑺負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、編制突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，并保證人力、物力、財(cái)力等資源的有效配置，具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力。⑻按照指揮部培訓(xùn)計(jì)劃，制定本分部詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,確保作業(yè)人員崗前培訓(xùn)合格率達(dá)100%。⑼保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。⑩認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)安全技術(shù)交底及各種安全管理文件。(11)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。?指揮部與上級(jí)單位簽訂的各類施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議，所涉分部要嚴(yán)格的執(zhí)行，并對(duì)責(zé)任條款承擔(dān)責(zé)任。安全管理人員職責(zé)⑴負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的日常工作。⑵完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和保障體系，明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的“安全工地標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。⑶通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的安全問(wèn)題，消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)及“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”活動(dòng)有效開展。⑷制止違章操作，消除事故隱患，杜絕安全事故發(fā)生。⑸負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的保護(hù)和正常使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志正確、醒目，能真正起到安全警示作用。⑹抓好日常安全教育，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)和班組安全業(yè)務(wù)工作，按時(shí)上報(bào)安全報(bào)表和有關(guān)信息。第4章安全生產(chǎn)責(zé)任制4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核的管理制度.目的本制度確定了本工程適用于其生產(chǎn)活動(dòng)和其它應(yīng)遵守的安全責(zé)任要求，規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量等方面，確保本工程各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員，在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2范圍本程序適用于本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)。3職責(zé)安全管理部門及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核的相關(guān)事項(xiàng)。4安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定安全生產(chǎn)責(zé)任制由安全管理部門負(fù)責(zé)起草后交工程安全第一責(zé)任人審閱。工程安全第一責(zé)任人審閱后提出修改意見。安全管理部門修改后下發(fā)相關(guān)至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員。5安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通安全管理部門制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)及時(shí)下發(fā)相關(guān)至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員并征求意見。安全管理部門將征求的意見匯總后反饋給工程安全第一責(zé)任人。工程安全第一責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員代表召開安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂會(huì)。安全管理部門根據(jù)修訂會(huì)結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制定稿。6培訓(xùn)安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的解釋。安全管理部門應(yīng)定期組