非居民用水加價制度的實施方案

非居民用水加價制度的實施方案第一條：目的和依據(jù)為加強節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，進一步落實最嚴格水資源管理制度，建設(shè)資源節(jié)約型社會。根據(jù)《**省物價局、**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、**省水利廳關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的實施意見》和《**市關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)非居民用水實行超定額累進加價制度的實施方案》精神，參照《**市主城區(qū)非居民用水超定額累進加價實施辦法（試行）》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條：實施范圍城鎮(zhèn)公共管網(wǎng)供水的非居民用戶。執(zhí)行居民水價的非居民用戶、特種行業(yè)用戶和市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共用水單位暫不實行超定額累進加價。城鎮(zhèn)自備水源用戶取水，按照**省征收水資源稅有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第三條：管理職責城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門負責非居民用水超定額累進加價制度的組織實施和管理，組織制訂本市用水定額，并具體實施主城區(qū)公共供水企業(yè)自來水管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)非居民用水戶超定額累進加價制度。第四條：定額水量的核定原則城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門負責本轄區(qū)非居民用水定額的核定、調(diào)整和考核工作。用水定額實行動態(tài)管理，按年核定、按季下達、按季計費，核定結(jié)果應(yīng)及時向社會公示。用水定額核定主要采用定額法和統(tǒng)計法兩種方法：定額法是根據(jù)**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、**省水利廳發(fā)布的分行業(yè)用水定額標準（DB**/T****-****）,結(jié)合用戶的節(jié)水管理水平，核定用戶每季的用水定額。定額法主要適用于國家、省或本市發(fā)布有用水定額標準，且用水結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定、具備考核條件的用戶。計算公式為：季用水定額二用戶各季被考核指標的數(shù)量X用水定額標準。統(tǒng)計法是根據(jù)用戶前三年各季加權(quán)平均（權(quán)重分別為前一年*?%、前二年**%、前三年*嘅）用水量，結(jié)合用戶的節(jié)水管理水平，核定用戶每月的用水定額。統(tǒng)計法主要適用于國家、省或市縣沒有用水定額標準規(guī)定，或者用水結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不具備定額法考核條件的用戶。計算公式為：季用水定額二用戶前三年各季加權(quán)平均用水量。用戶因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大變化或其他特殊情況，要求調(diào)整用水定額的，理應(yīng)持申請表、有關(guān)證明材料和水平衡測試報告書等資料到城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門辦理用水定額調(diào)整手續(xù)。第五條：分檔水量和加價標準非居民用水超定額累進加價的用水量分為三檔：第一檔為超定額*?%（含）以內(nèi)的用水，除正常繳納水費外，按照基準供水價格標準的*.*倍加收水費；第二檔為超定額*嘅至**%（含）的用水，除正常繳納水費外，按照基準供水價格的*倍加收水費；第三檔為超定額*?%以上的用水，除正常繳納水費外，按照基準供水價格標準的*倍加收水費。對“兩高一剩"（高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴重過剩）等行業(yè)超定額用水量部分,價格按照城鎮(zhèn)非居民用水超定額加價標準的*倍、*倍、*倍收取。第六條：加價項目和計費周期非居民用水超定額累進加價按照基礎(chǔ)供水價格加價，不包含污水處理費。非居民用水超定額累進加價，按照用戶定額用水計劃量，實行年度下達，分季度核算超用水量原則。用水單位季度內(nèi)用水超出定額計劃量，超用部分按超定額標準執(zhí)行，超用水量不累計，下季度按正常季度量考核；季度內(nèi)用水結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)至下一季度合并使用；跨年度水量不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。根據(jù)供水企業(yè)取水量、日常供水承載量及用戶總體用水需求，季度水量一般按照平均使用原則；根據(jù)用水單位實際用水需求可釆取不平均使用或平衡使用原則。第七條：季度定額水量的增、減條件符合下列條件之一的，能夠增加用水戶當季度的定額水量：（一） 生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)模擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者用水性質(zhì)發(fā)生變化導致用水量明顯上升，造成超定額用水，且通過水平衡測試或落實各項節(jié)水措施的；（二） 配合市政工程施工（供水、排水、電力、煤氣、通信的管線和配套施工；市政綠化施工；公共設(shè)施施工；市政道路施工；軌道交通施工）造成超定額用水的;（三） 內(nèi)部地下供水管網(wǎng)突發(fā)爆管造成超定額用水的；（四） 因水表計量誤差因素，造成用水戶實際用水量與抄見水量不一致，導致超定額用水的；符合下列條件之一的，能夠扣減用水戶下季度的定額水量：（一） 未按規(guī)定安裝計量水表或者未建立健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳，未按規(guī)定完成節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查表，逾期不改正的，扣減*嘅以下季度定額水量；（二） 實施新建、改建、擴建的建設(shè)項目（包括技術(shù)改造項目）未按規(guī)定同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用相對應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，逾期不改正的，扣減**%以下季度定額水量；（三）未按規(guī)定使用節(jié)水型的產(chǎn)品（含冷卻塔）、或者未安裝節(jié)水、防溢裝置及集中洗車未使用節(jié)水洗車設(shè)備的，扣減**%以下季度定額水量;前款規(guī)定扣減**%以下季度定額水量的，可根據(jù)用水戶用水的具體情況，按照?%幅度遞增；數(shù)項扣減的，合計幅度不大于**%。第八條：季度定額水量的復(fù)核與告知城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門理應(yīng)在每年*月**日前核定出用水戶年的用水定額、并根據(jù)用水戶實際生產(chǎn)經(jīng)營情況將定額用水量分解到四個季度，書面告知用水戶并向社會公示。城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門理應(yīng)在每季度第三個月**日前核算出本季度定額水量超用情況并告知用水戶，用水戶應(yīng)在接到通知后*個個工作日內(nèi)就超用水量是否提出異議做出書面回復(fù)。第九條：超定額累進加價水費的收付城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門理應(yīng)在每季度末將本季度超定額水量的用水戶超用情況通知公共供水企業(yè)，公共供水企業(yè)于次月*日前根據(jù)超用水量核算出累進加價水費，并向用水戶發(fā)送繳費通知單。用水戶接到通知后應(yīng)及時向公共供水企業(yè)支付超定額累進加價水費。第十條：統(tǒng)計報表要求公共供水企業(yè)理應(yīng)定期報送以下報表：（一） 每年*月**日前將上年度超定額累進加價收支使用情況書面報告給市價格主管部門和城鎮(zhèn)公共供水行政主管部門。（二） 每季定期向城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門提供用水戶用水情況的有關(guān)資料。如用水計量表具的抄表時間、抄見量、抄表部門等批量發(fā)生變動的，理應(yīng)在每月提供用水戶用水情況前，將情況說明書面報告給城鎮(zhèn)公共供水行政管理部門。第十一條：用水計量要求公共供水企業(yè)理應(yīng)加快完善用水計量設(shè)施，提升智能遠傳計量數(shù)據(jù)比例，提高用水計量的及時性，加強對用水表和流量計等強檢計量器具的管理，按時、準確抄見用水戶水表。如發(fā)生表位堆埋、水表故障等不能抄見的，理應(yīng)在抄表狀態(tài)欄中予以說明。因表計因素導致用水戶超定額用水的，需提供勘誤證明。對公共供水企業(yè)抄表的日差問題，可釆取日均水量乘以核定周期天數(shù)的計算方式予以校正。第十二條：超定額加價水費用途實行超定額用水累進加價形成的收入要“取之于水，用之于水”，主要作為公共供水企業(yè)收入，用于節(jié)水管理、管網(wǎng)及戶表改造、完善計量設(shè)施和水質(zhì)