設(shè)計階段造價控制的方法與要求

1建設(shè)項目全過程造價精細化管控

（僅供課堂教學(xué)和科學(xué)研究用）2

今日菜單1、當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析2、全過程建造成本控制概述及實踐介紹

決策階段

設(shè)計階段

招投標(biāo)階段

施工階段

竣工階段3當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析1項目成本設(shè)計管理

基本上未充分進行或來不及進行，一路緊張催設(shè)計催招標(biāo)和緊急開工，留待問題于過程中解決。對不同設(shè)計方案選擇的分析、不同物料/設(shè)備選用的分析等欠充分。沒有施工過程中適應(yīng)市場實際需求變化所應(yīng)作出的市場調(diào)查和設(shè)計調(diào)整，與項目營銷形成一定的脫節(jié)。4案例：某住宅項目營銷的方案是通過低價團購方式進行銷售，定位較低；而設(shè)計部對該區(qū)景觀方案的定位是“核心區(qū)域景觀”（單方造價400元/m2），為解決定位差異，將考慮進行景觀成本優(yōu)化，但是原景觀方案已報工規(guī)，若修改景觀方案，將重新報工規(guī)，造成工規(guī)下發(fā)時間延誤。案例：某項目報工規(guī)時的景觀方案未經(jīng)過多方論證及決策，最終景觀設(shè)計與所報方案出入很大。只能先按工規(guī)方案施工驗收，再進行拆改，導(dǎo)致無效成本320萬元。

當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析5

設(shè)計條件輸入不全以及輸入信息有誤，導(dǎo)致設(shè)計方向偏差以及設(shè)計圖紙存在缺陷。案例1：某項目采暖設(shè)計時輸入條件不足，后期為解決戶內(nèi)不熱的問題，增加很多組的散熱器片。由于方案變更時，地采暖單位施工及總包室內(nèi)地面皆已施工完畢，導(dǎo)致很多的已完成工程剔鑿拆改，造成很大損失。

同時，地采暖設(shè)計變更增加了溫控閥。天津市要求地采暖系統(tǒng)前必須有溫控閥裝置，但由于前期設(shè)計輸入條件的不足，原系統(tǒng)圖沒有溫控閥。后期通過變更增加溫控閥，導(dǎo)致成本增加。

當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析6案例2：某住宅配套在規(guī)劃時，項目分期尚未明確，因此整區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃在二三期地庫內(nèi)，但實際二三期進度與一期差距很大，為滿足一期入住的配套要求，需提前將二三期的部分工程施工完畢。當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析7清單與其他法律、法規(guī)、文件的關(guān)系當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析2招標(biāo)文件編制質(zhì)量

由于沒有技術(shù)規(guī)范或未對設(shè)備/物料選型作出深入研究，或各投標(biāo)單位對檔次、標(biāo)準(zhǔn)的理解差異過大從而導(dǎo)致標(biāo)價差異和定標(biāo)的困難，或全按暫估價進行招標(biāo)，不能通過招標(biāo)形成系統(tǒng)配置優(yōu)化和價格確定，并增加日后工程及造價管理困難。

整體招標(biāo)文件的編制重點僅注重于招投標(biāo)程序限制條款上，未能根據(jù)具體項目和具體合同需要，形成特色化的評標(biāo)辦法。

83評標(biāo)質(zhì)量

由欠了解招標(biāo)項目及招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會負責(zé)，注重于一般性分析技術(shù)標(biāo)，但又屬于標(biāo)前文件及不是合同文件的有效組成部分；商務(wù)標(biāo)的分析則僅限于按評標(biāo)辦法的公式而對投標(biāo)總價打分，連算術(shù)錯誤都不復(fù)核。

更未復(fù)核投標(biāo)單位所編制投標(biāo)范圍的完整性、投標(biāo)單價的合理性、不平衡報價的分析、以及相應(yīng)的解決辦法跟進，日后風(fēng)險不能在定標(biāo)選擇前形成有效規(guī)避和處理。

1總則當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析94合同條款體系：

一般使用國家的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同(示范文本).采用填空式“專用合同條款”編制方式，缺乏對具體項目限制條件的解析，和因之形成的適用的“專用合同條款”條文和合同條件定義。合同條件約定不夠全面詳細明確，造成結(jié)算時易產(chǎn)生索賠和糾紛。當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析10

由于合同要約不明確，導(dǎo)致施工單位“拈輕怕重”“相互推諉”，給項目部的工作帶來不必要的麻煩。案例1：某項目都對于信報箱架體、自行車棚、門衛(wèi)室等零星構(gòu)件沒有約定其施工主體；需簽訂補充合同。案例2：某項目給水、采暖管網(wǎng)只施工至井，而總包合同約定至建筑外墻1.5米，因此雙方不能銜接，需通過現(xiàn)場簽證予以追加。當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析關(guān)于合同臨界面管理的案例11清單的實施過程當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析5過程管理

圖紙+變更簽證管理形式。未履行嚴格的合同工程施工指令體系管理，且常常后補變更簽證。更未履行重大設(shè)計變更建議決策前需進行的建造成本變化估算，從而無法形成預(yù)控管理。沒有規(guī)律性的財務(wù)報告制度和文件，從而使項目經(jīng)理無法在短期內(nèi)作出建議變更準(zhǔn)批與否的有效決策。

121總則當(dāng)前建設(shè)工程成本控制所存在通病分析6結(jié)算管理

結(jié)算進度落后于工程，決算人員常常脫離于項目施工，事后把關(guān)。慣性審查報價項目、工程量及套用單價合理性，但缺乏對報價項目工程變更有效性的分析。13全過程工程造價管理

工程造價管理覆蓋建設(shè)工程前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等各個階段，包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析；設(shè)計階段的限額設(shè)計、方案比選、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、工程量清單及招標(biāo)控制價的編制；施工階段的工程計量、工程變更控制、索賠管理；竣工驗收階段的竣工結(jié)算與決算等。全過程造價管理控制概述及實踐介紹14全過程工程造價管理咨詢的定義受委托方的委托，運用工程造價管理的知識和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項目決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工、結(jié)算等各個階段工程造價管理的最佳途徑而提供的智力服務(wù)。全過程造價管理控制概述及實踐介紹15全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)建設(shè)項目全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對建設(shè)項目各階段工程的計價，實施以工程造價管理為核心的項目管理，實現(xiàn)整個建設(shè)項目工程造價有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險，協(xié)助建設(shè)單位進行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標(biāo)。全過程造價管理控制概述及實踐介紹16發(fā)包人對工程造價咨詢?nèi)说奈泄こ塘壳鍐渭罢袠?biāo)控制價編制工程合同價款約定施工合同簽訂竣工設(shè)計階段限額設(shè)計清標(biāo)價值工程竣工結(jié)算的辦理工程價款調(diào)整索賠與現(xiàn)場簽證工程計價爭議處理工程價款支付工程計量招標(biāo)階段施工合同實施階段施工招標(biāo)全過程造價管理策劃準(zhǔn)備階段方案優(yōu)化合同條件咨詢17全過程工程造價管理咨詢

建設(shè)項目全過程工程造價管理咨詢依據(jù)建設(shè)項目的建設(shè)程序可劃分五個階段，分別是：

決策階段設(shè)計階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段18項目各階段對增值的影響時間項目建議和可行性研究設(shè)計和計劃施工使用對項目價值的影響累計投資曲線19決策階段1建設(shè)項目投資估算的編制、審核與調(diào)整；

建設(shè)項目經(jīng)濟評價；

協(xié)助建設(shè)單位進行投資分析、風(fēng)險控制、提出融資方案的建議；全過程工程造價管理咨詢的主要工作20設(shè)計階段

限額設(shè)計。提出項目設(shè)計、施工方案的優(yōu)化建議，各方案測算工程造成價的編制與比選。

設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整；全過程工程造價管理咨詢的主要工作21招投標(biāo)階段6施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?參與工程招標(biāo)文件的編制；

招標(biāo)工程工程量清單的編制；

招標(biāo)工程控標(biāo)控制價的編制或?qū)徍耍?/p>

施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；

各類招標(biāo)項目投標(biāo)價合理性的分析；全過程工程造價管理咨詢的主要工作22施工階段12合同履行過程的管理；13工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計劃建議；14施工過程的設(shè)計變更、工程簽證和工程索賠的處理；工程計價爭議的處理價值工程。提出合理化建議全過程工程造價管理咨詢的主要工作23竣工階段17各類工程的竣工結(jié)算編制與審核；造價管理總結(jié)；建設(shè)項目后評價。全過程造價管理示意圖全過程工程造價管理咨詢的主要工作24工程項目管理設(shè)想項目組織策劃項目建議書可行性研究決策階段立項批準(zhǔn)配套階段前期配套手續(xù)聘請咨詢單位聘請專業(yè)顧問選址方案土地出讓大配套四通一平開工許可證勘察業(yè)主項目管理班子管理組織形式項目實施策劃設(shè)計階段設(shè)計招標(biāo)設(shè)計任務(wù)書招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾方案設(shè)計業(yè)主批準(zhǔn)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)計優(yōu)化管理招標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾管理策劃階段管理策劃組織策劃采購策劃管理流程策劃風(fēng)險管理價值工程編制項目管理手冊決策咨詢方案比較方案評定風(fēng)險分析戰(zhàn)略咨詢體系咨詢方案審核業(yè)主國際投資工程公司朱雄策劃顧問公司蔡高建筑設(shè)計公司天津建筑設(shè)計院曾宏光機電設(shè)計協(xié)建裝修設(shè)計利比測量師保險顧問畢馬威審計師怡高顧問稅務(wù)顧問粗裝修公司美際機電公司桓昌裝修分公司OTTS電梯公司樓宇自動化公司鋼材水泥供應(yīng)商其他工作承包商天津市第一建筑公司新科咨詢公司管理案例25工程項目管理(續(xù)前)設(shè)計階段施工準(zhǔn)備階段其他配套手續(xù)專業(yè)審查地名施工階段監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾初步設(shè)計業(yè)主批準(zhǔn)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)計優(yōu)化施工圖設(shè)計業(yè)主批準(zhǔn)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)計優(yōu)化造價管理招標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾總包招標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾開工第一次工地會議圖紙交底合同交底管理培訓(xùn)其他專業(yè)招標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)標(biāo)答疑和詢標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)招標(biāo)收尾實施質(zhì)量管理費用管理工期管理職業(yè)健康和安全管理環(huán)境管理社會責(zé)任管理施工合同階段招標(biāo)文件建議評標(biāo)過程的建議編制工程量清單及招標(biāo)控制價參加合同交底價值工程實施階段合同造價管理變更造價管理簽證造價管理索賠造價管理價值工程月進度款管理總價管理月工作報告造價文檔管理設(shè)計合同階段設(shè)計任務(wù)書建議招標(biāo)文件和合同文件的建議評標(biāo)過程的建議設(shè)計優(yōu)化26竣工驗收階段運營階段缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任管理項目管理結(jié)束項目總結(jié)缺陷責(zé)任期階段缺陷責(zé)任造價管理造價總結(jié)階段項目造價總結(jié)成熟度分析竣工驗收業(yè)主批準(zhǔn)有關(guān)部門批準(zhǔn)交付驗收階段竣工結(jié)算造價管理總結(jié)正式運營項目結(jié)束工程項目管理(續(xù)前)27簽訂咨詢合同

簽訂咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。制訂咨詢實施方案

由項目負責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。確定項目經(jīng)理配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員咨詢公司全過程造價管理策劃的內(nèi)部工作28咨詢資料的收集整理

咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：

1、資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責(zé)；

2、資料的充分性，委托人提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

3、委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認其真實可靠。

咨詢公司全過程造價管理策劃的內(nèi)部工作29工程造價咨詢?nèi)说娜^程工作過程工程造價咨詢公司管理層項目實施工程造價咨詢公司項目部確定主要人員及目標(biāo)簽訂咨詢合同項目目標(biāo)責(zé)任書頒發(fā)項目章程編制項目管理手冊監(jiān)督指導(dǎo)幫助組成項目部項目總結(jié)項目小結(jié)工程造價咨詢公司管理體系

XXXX項目章程發(fā)布日期：2012年月日項目名稱項目編號

項目概況地點、面積、層次、造價、結(jié)構(gòu)、項目特點、公司要求項目發(fā)包人與相關(guān)方雇主/監(jiān)理/投資方/指定分包方/政府有關(guān)部門項目委托要求全過程咨詢/限額設(shè)計/合同咨詢/清標(biāo)/項目竣工結(jié)算項目經(jīng)理和指定人員項目經(jīng)理/機電/水暖/結(jié)構(gòu)/建筑/景觀聯(lián)系方式

項目管理方式矩陣式/職能式/線性/公司與項目部的分工項目聯(lián)系方式電子信箱/OA項目計劃開工日期

年月日項目計劃結(jié)束日期

年月日項目計劃工期

天注：

批準(zhǔn)：編制：

主送：

XXXX造價咨詢項目管理手冊XXXXESTATECONSULTANTPROJECTMANAGEMENTHANDBOOKRC-PMHB-XXXX-2009-01中文版CHINESEVERSION某某咨詢有限公司TIANJINRICHENESTATECONSULTANTCOMPANY15/01/201032發(fā)布日期1/15/2010XXXX咨詢公司項目管理手冊RC-PMHB-XXXX-2010-01版本—修改次數(shù)1—00目錄

1項目概況 9風(fēng)險管理

2目標(biāo)和范圍管理10價值工程

3項目組織機構(gòu)及職責(zé)分工 11培訓(xùn)

4工作管理程序12收尾管理

5合同管理13項目總結(jié)和成熟度分析

6計劃進度管理修改管理頁

7溝通管理

8文檔管理

批準(zhǔn)：日期：審核：日期：編制：日期：33目標(biāo)范圍管理--對外工作范圍內(nèi)容工作內(nèi)容是否包含備注項目決策策劃項目建議書和可行性報告限額設(shè)計、指標(biāo)分析、方案測算、方案比選優(yōu)化建議項目實施策劃總包、分包工程量清單合同條件審核招標(biāo)控制價編制工程簽證、變更管理、索賠管理工程進度款月度工程費用報告價值工程竣工結(jié)算工程費用管理總結(jié)項目總結(jié)341、制定限額設(shè)計造價控制目標(biāo)；2、對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析以優(yōu)化設(shè)計方案；3、編制、審核概預(yù)算；4、控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模在預(yù)定造價目標(biāo)以內(nèi)。設(shè)計階段造價控制的工作內(nèi)容35項目各階段對增值的影響時間項目建議和可行性研究設(shè)計和計劃施工使用對項目價值的影響累計投資曲線36

前期的方案概算、測算，指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，設(shè)計階段的圖紙深度好壞，直接關(guān)系到項目造價的高與低。前期的方案概算、測算要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。相同類似項目的指標(biāo)對比是必不可少的。

項目要求限額設(shè)計以及設(shè)計優(yōu)化，對降低成本非常有效。在這個階段，咨詢管理公司可以為雇主提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)分析，滿足方案優(yōu)化的需要。限額設(shè)計

方案優(yōu)化37協(xié)助委托人進行設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選、簽訂設(shè)計合同。

1）協(xié)助編制設(shè)計招標(biāo)文件，根據(jù)類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)設(shè)定主要材料的設(shè)計用量控制要求；

2）審查投標(biāo)方案的投資估算；

3）參與設(shè)計合同條款擬訂，明確設(shè)計單位在設(shè)計階段造價控制中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)（使本階段的造價控制需得到設(shè)計人員的支持和配合）。設(shè)計階段造價控制的方法與要求382根據(jù)已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的可行性研究報告或初步設(shè)計確定的投資總額組織實施限額設(shè)計

1）限額設(shè)計目標(biāo)的確定和投資分配

限額設(shè)計目標(biāo)是根據(jù)批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的可行性研究報告或初步設(shè)計確定的。受托人根據(jù)項目功能要求以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對已批準(zhǔn)（備案或核準(zhǔn)）的項目總投資進行分析，確定與設(shè)計有關(guān)的建筑安裝工程投資作為限額設(shè)計目標(biāo)。

設(shè)計階段造價控制的方法與要求39設(shè)計階段造價控制的方法與要求

限額設(shè)計主要對影響工程造價的主要因素進行限額設(shè)計。對各方案鋼筋含量、混凝土含量、外檐、門窗等部品工程量的分析、測算。在擴初圖階段對方案進行概算，最終確定合理的方案。402）限額設(shè)計實施過程中，若發(fā)現(xiàn)限額設(shè)計目標(biāo)及造價控制額度不合理時應(yīng)及時提出調(diào)整建議，形成合理的限額設(shè)計目標(biāo)及造價控制額度。3）貫徹落實所確定的造價控制額度，實現(xiàn)限額設(shè)計目標(biāo)。受托人應(yīng)根據(jù)限額設(shè)計的需要，不斷對設(shè)計的關(guān)鍵部分、主要專業(yè)進行技術(shù)經(jīng)濟分析和造價對比。設(shè)計方案造價偏離控制值時，設(shè)計人員應(yīng)及時調(diào)整方案，使各項造價控制分解值都得到落實，最終實現(xiàn)限額設(shè)計目標(biāo)。設(shè)計階段造價控制的方法與要求411）分析不同專業(yè)設(shè)計造價控制重點包括建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、裝飾設(shè)計造價控制重點。2）研究設(shè)計優(yōu)化的方法建筑設(shè)計的方案比選和設(shè)計優(yōu)化；結(jié)構(gòu)設(shè)計的方案比選和設(shè)計優(yōu)化；設(shè)備設(shè)計的方案比選和設(shè)計優(yōu)化；裝飾設(shè)計的方案比選和設(shè)計優(yōu)化；設(shè)備選型的比選和優(yōu)化；材料選用的比選和優(yōu)化。設(shè)計方案比選和設(shè)計優(yōu)化423）設(shè)計方案比選和設(shè)計優(yōu)化的工作步驟（1）熟悉和理解設(shè)計方案；（2）編制各設(shè)計方案造價;（3）對各設(shè)計方案經(jīng)濟指標(biāo)進行分析和比較；（4）綜合功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和經(jīng)濟各要素，并提出對設(shè)計方案進行優(yōu)化的意見和建議（5）協(xié)助設(shè)計人員按設(shè)計優(yōu)化的建議細化和完善設(shè)計方案。設(shè)計方案比選和設(shè)計優(yōu)化43工程設(shè)計限額分配表

編號：

項目名稱設(shè)計單位投資限額建設(shè)規(guī)模各單位（專業(yè)）工程投資限額分解序號單位（專業(yè)）工程名稱規(guī)模限額分配備注數(shù)量單位金額(萬元)指標(biāo)(元/X)合計——項目負責(zé)人：編制人：時間：

項目負責(zé)人：年月日

年月日設(shè)計單位意見：建設(shè)單位意見：設(shè)計方案優(yōu)化意見表

編號：

工程名稱：建設(shè)單位：設(shè)計單位：圖紙編號：

項目負責(zé)人：年月日

項目負責(zé)人：年月日建設(shè)單位意見：年月日咨詢企業(yè)意見：設(shè)計單位意見：45

公司XX項目____階段控制指標(biāo)、實施計劃

項目名稱：

×××

項目編號：

×××

編制日期：年月日XX項目建安工程造價測算表序號項目名稱產(chǎn)品形式1產(chǎn)品形式2產(chǎn)品形式3。。。。。一需測算產(chǎn)品基本情況坐落位置建筑面積（m2）開、竣工時間結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式檐高（米）層高（米)層數(shù)建筑外檐特點房型特點XX項目建安工程造價測算表(續(xù)前)序號項目名稱產(chǎn)品形式1產(chǎn)品形式2產(chǎn)品形式3。。。。。二參考類似項目基本情況坐落位置建筑面積（m2）開、竣工時間結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式檐高（米）層高（米)層數(shù)建筑外檐特點房型特點XX項目建安工程造價測算表(續(xù)前)序號項目名稱產(chǎn)品形式1產(chǎn)品形式2產(chǎn)品形式3。。。。。二參考類似項目造價組成土建造價給排水造價暖通造價電氣造價消防費用。。。。。。重要分項含量鋼筋含量（kg/m2)砼含量（m3/m2)機磚/砌塊含量（塊/m2)門窗含量（m2/m2)外檐保溫含量（m2/m2)外檐涂料含量（m2/m2)外檐面磚含量（m2/m2)外檐裝飾。。。。。。49建筑設(shè)計對標(biāo)工作指引一、對標(biāo)對象的確定原則：

1、在時間允許的情況下（五個工作日以上）每棟樓都要單獨計算，且以整棟樓作為樣本計算其平均值。

2、如果對標(biāo)預(yù)留時間過少，可選取典型樓棟以及典型標(biāo)準(zhǔn)層進行測算。但在選取樓棟及樓層時需咨詢師、項目成本主管共同確認。二、對標(biāo)指標(biāo)的要求：

1、住宅類：除地上混凝土、鋼筋、門窗含量外還需計算外檐系數(shù)、砌體含量、標(biāo)準(zhǔn)層層高。

2、車庫類：除層高、鋼筋含量、車位效率外還需計算混凝土含量、地下室埋深、地下室覆土厚度。3、以上指標(biāo)除集團要求強制對標(biāo)的各項以外，均作為天津公司建筑單體指標(biāo)的數(shù)據(jù)積累，并沒有對標(biāo)值。50三、對標(biāo)計算要求：

1、對于鋼筋含量的計算要盡量完整，充分考慮到規(guī)范所要求的各項構(gòu)造配筋以及措施筋。目標(biāo)與核對完成的總包預(yù)算偏差2%以內(nèi)。

2、對于鋼筋、混凝土指標(biāo)要分層、分構(gòu)件計算；并對咨詢公司強調(diào)“特征描述”一欄的重要性，尤其是對于指標(biāo)影響較大的子項更要清晰細致的描述。3、但凡涉及到共用的隔墻在計算各項指標(biāo)時均要單獨列項；例如：地下車庫與樓座相連的產(chǎn)品，都會有塔樓與地下車庫共用的隔墻。4、在計算整棟樓地上部分指標(biāo)時，要包含屋面、女兒墻以及屋頂其他構(gòu)筑物；但不含零層板。5、地下室鋼筋含量計算要包含基礎(chǔ)（除去樁基）部分的工程量以及零層板的工程量。建筑設(shè)計對標(biāo)工作指引（續(xù)）

對標(biāo)成果書1項目名稱2項目類型3項目樓棟數(shù)量及各產(chǎn)品類型樓棟及數(shù)量4圖紙說明咨詢公司測算人員審核人員對標(biāo)成果提交時間對標(biāo)書評價甲方成本人員××項目××樓建筑對標(biāo)測算匯總表序號產(chǎn)品類項

樓號

地下對標(biāo)面積

地上對標(biāo)面積

總量平米含量標(biāo)準(zhǔn)值一基礎(chǔ)及地下部分

1鋼筋含量

0.000

2混凝土含量

0.000

3砌體含量

0.000

4地下室層高

——

二地上部分

1鋼筋含量

0.000

2混凝土含量

0.000

3砌體含量

0.000

4窗含量

0.000

5標(biāo)準(zhǔn)層層高

——

53××項目××樓地下室對標(biāo)測算匯總表序號產(chǎn)品類項非人防地下車庫樓號

面積

總量平米含量標(biāo)準(zhǔn)值1主體部分鋼筋含量

0.000

2主體部分混凝土含量

0.000

3車位效率

0.000

4地下室層高

5地下室埋深

6地下室覆土厚度

541、策劃建設(shè)項目招標(biāo)方案、編制或?qū)徍苏袠?biāo)文件；2、編制工程量清單、招標(biāo)控制價或工程預(yù)算；3、參加交底會及現(xiàn)場踏勘；4、審查經(jīng)濟標(biāo)（商務(wù)標(biāo)）；5、參與合同談判，協(xié)助起草合同文本等。招標(biāo)階段造價控制的工作內(nèi)容551招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制一般要求1）為做好招標(biāo)階段工程造價確定和控制工作，應(yīng)收集包括項目勘察、設(shè)計、招標(biāo)階段形成的與造價相關(guān)的各種咨詢成果文件、報告等資料。2）咨詢項目組應(yīng)與委托人協(xié)商確定招標(biāo)項目的標(biāo)段劃分，計價方法，材料、設(shè)備的采購方式以及合同計價形式。3）咨詢項目組應(yīng)對招標(biāo)文件中涉及工程量清單、計價方式等內(nèi)容進行審核或確定。4）咨詢項目組應(yīng)依據(jù)委托人所提供招標(biāo)項目采用的技術(shù)要求，在招標(biāo)文件中明確與工程造價有關(guān)的施工工藝、材料和設(shè)備等適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和質(zhì)量等級。5）對招標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的審查意見表招標(biāo)投標(biāo)階段造價控制的方法與要求561實行工程量清單計價規(guī)范計價的招標(biāo)項目，咨詢項目組應(yīng)編制或?qū)徍隧椖抗こ塘壳鍐?，并?yīng)符合下列要求：（1）工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實施的其他工作。（2）工程量清單應(yīng)做到項目齊全、內(nèi)容完整、項目特征描述清楚、數(shù)量計算準(zhǔn)確。編制與審核工程量清單的方法和要求572）工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單和零星項目清單組成。3）咨詢項目組應(yīng)編制或?qū)徍藭汗绬蝺r清單和主要工日、零星用工、甲供材料設(shè)備和機械臺班清單。編制與審核工程量清單的方法和要求58

對有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價分析應(yīng)包括：1、判別投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度。2、檢查投標(biāo)人的商務(wù)報價是否存在計算誤差。3、檢查總價與單價是否存在偏差，以及各投標(biāo)報價中指定單價或限定單價的相符性。清標(biāo)即投標(biāo)報價的分析59

投標(biāo)分析應(yīng)由總報價依次向單位工程、專業(yè)工程分部工程和分項工程的項目綜合單價或工料單價逐級展開。抑制不平衡報價的幾種方法：比如1、明確甲供、甲限價，即：限制大額主材的供應(yīng)方式；2、評標(biāo)分析中按平米造價、綜合單價逐一遞增對比法；

即：將投標(biāo)單位的投標(biāo)報價由低至高列表對比，能明顯發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報價中非正常報價的項目；3、依據(jù)咨詢指出的投標(biāo)單位的可疑投標(biāo)單價建議，甲方約談。清標(biāo)即投標(biāo)報價的分析60

對投標(biāo)人措施項目投標(biāo)報價的相符性進行鑒別，其內(nèi)容為：1、招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證。2、措施項目內(nèi)容和價格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。清標(biāo)即投標(biāo)報價的分析61

應(yīng)對投標(biāo)人其他項目清單報價進行審核，其內(nèi)容為：

1、投標(biāo)報價中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價。2、總承包服務(wù)費和其他費用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，取費是否合理。投標(biāo)人是否承諾了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。

對投標(biāo)報價分析之后，對需要投標(biāo)人補充和澄清的問題應(yīng)逐一列出，并納入分析報告。

清標(biāo)即投標(biāo)報價的分析×××××工程評標(biāo)分析報告一、與目標(biāo)成本復(fù)核說明八期別墅部分鋁木復(fù)合窗的目標(biāo)成本總額2815萬元，此次招標(biāo)清單是按照一標(biāo)段工作量計算；按照面積折算對應(yīng)的目標(biāo)成本總額是1323萬元。兩種設(shè)計方案都基本符合目標(biāo)成本的要求。二、報價有效性說明參考價范圍：元一元;此次參與投標(biāo)的家公司均按照我司提供的工程量清單進行報價，報價均在參考價范圍內(nèi)即報價有效，具有可比性。單位參考價ABC合價綜合單價合價綜合單價合價綜合單價合價綜合單價回標(biāo)價格

修正后報價

與參考價的比例

與最低價差額

排名

三、報價情況備注：對修正報價的說明：在兩種情況下會發(fā)生報價修正，一是計算中有明顯的單位或小數(shù)點或匯總的錯誤；二是采購方案中明確修正系數(shù)。四、價格分析（對每家單位的報價進行詳細的分析，形成對決策的參考信息）1、A:XX與XX相近且在普通窗和木索窗兩種工藝的報價上各有優(yōu)勢，即普通窗XX排名第一，木索窗XX排名第一。2、B:鑒于木索結(jié)構(gòu)窗的價格高于普通窗，建議與設(shè)計進一步溝通，盡量減少木索結(jié)構(gòu)窗型的比例。3、C:隨后根據(jù)設(shè)計調(diào)整情況，與XX、XX進行約談。五、經(jīng)濟標(biāo)分析建議1、通過對經(jīng)濟標(biāo)的分析，×××公司在此次報價中較有優(yōu)勢（要根據(jù)采購方案提供，例如：最低標(biāo)中標(biāo)）。2、通過標(biāo)書分析找出優(yōu)化點3、對于某項報價差異較大，可建議另行分包?？偘鯇弻Ρ缺?（匯總對比）項目單位咨詢公司價格施工單位價格差異差異折合單方造價合計萬元00.000.00

土建結(jié)構(gòu)萬元

0.00

建筑萬元

0.00

安裝給排水萬元

0.00

暖通萬元

0.00

電氣萬元

0.00

措施費萬元

0.00

建筑面積平米

0.00

注意：灰色區(qū)域有公式連接總包初審對比表2（與對標(biāo)比較）樓號單位1＃樓2＃樓3＃樓……產(chǎn)品類型

鋼筋含量對標(biāo)數(shù)據(jù)kg/m2

預(yù)算數(shù)據(jù)kg/m2

差異kg/m20000混凝土含量對標(biāo)數(shù)據(jù)m3/m2

預(yù)算數(shù)據(jù)m3/m2

差異m3/m20000注意：灰色區(qū)域有公式連接序號成本項目指標(biāo)匯總綜合消耗系數(shù)單位咨詢公司施工單位差異工程量總價（元）工程量總價（元）工程量總價（元）

主體建筑工程

1基礎(chǔ)工程費

◆土方工程

土方挖運

m3/m2

土方回填

m3/m2

2結(jié)構(gòu)及粗裝修

◆混凝土框架

混凝土（地下）

m3/m2

鋼筋（地下）

kg/m2

混凝土（地上）

m3/m2

鋼筋（地上）

kg/m2

◆砌體

m3/m2

總包初審對比表3（分樓型各項指標(biāo)對比）序號成本項目指標(biāo)匯總綜合消耗系數(shù)單位咨詢公司施工單位差異工程量總價（元）工程量總價（元）工程量總價（元）◆找平及抹灰

水泥砂漿樓地面

m2/m2

內(nèi)墻面砂漿抹面

m2/m2

外墻面砂漿抹面

m2/m2

天棚/墻面批膩子

m2/m2

……

◆防水

廚衛(wèi)墻面防水

m2/m2

廚衛(wèi)地面防水

m2/m2

室內(nèi)地面防水

m2/m2

室外墻面防水

m2/m2

屋面、露臺防水

m2/m2

總包初審對比表3（分樓型各項指標(biāo)對比)（續(xù)）序號成本項目指標(biāo)匯總綜合消耗系數(shù)單位咨詢公司施工單位差異工程量總價（元）工程量總價（元）工程量總價（元）◆屋面裝修

m2/m2

m2/m2

◆外立面裝修

面磚

m2/m2

涂料

m2/m2

石材

m2/m2

◆建筑保溫

外保溫

m2/m2

◆其他

元/m2

總包初審對比表3（分樓型各項指標(biāo)對比)（續(xù)）序號成本項目指標(biāo)匯總綜合消耗系數(shù)單位咨詢公司施工單位差異工程量總價（元）工程量總價（元）工程量總價（元）

主體安裝工程

1室內(nèi)水暖氣電

◆室內(nèi)給排水

PPR冷熱水中水管材

m/m2

PVC，UPVC排水管

m/m2

◆室內(nèi)采暖系統(tǒng)

鍍鋅鋼管

m/m2

鋁塑采暖管

m/m2

散熱器片

組/戶

溫控閥

個/戶

◆室內(nèi)電氣工程

PVC電線套管

m/m2

開關(guān)面板

個/戶

戶內(nèi)配電箱

個/戶

電線

個/戶

總包初審對比表3（分樓型各項指標(biāo)對比)（續(xù)）71

可根據(jù)委托人要求負責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計量、計價、付款、變更費用、索賠費用、結(jié)算處理等內(nèi)容相關(guān)的合同條款。合同條件咨詢72

應(yīng)建議委托人在合同條款中對涉及工程造價的下列事項進行約定：1、約定合同計價形式。2、工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。3、工程進度款的支付數(shù)額、方式及時限。4、工程中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整或索賠方式以及時限。5、發(fā)生工程價款糾紛的解決方法和程序。6、約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。合同條件咨詢737、工程竣工價款的結(jié)算確定、支付方式及時限。

8、安全文明措施和保險費用。

9、工期提前或延后和質(zhì)量的獎懲辦法。10、與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。11、委托人對造價咨詢企業(yè)在工程造價控制中的授權(quán)。12、施工單位在工程中必須遵守造價咨詢企業(yè)造價控制的相關(guān)約定。13、造價咨詢企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)在造價控制工作中的分工和權(quán)限約定。合同條件咨詢74總承包合同

(1)兩個合同主體單位(發(fā)包人/承包人)：建設(shè)單位---總承包方。

(2)總承包方須不僅負責(zé)自己施工部分的工程，還須負責(zé)整體工程的管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)及配合。

(3)總承包方應(yīng)與所有供貨合同及分包工程合同(獨立工程除外)的合同方建立直接合同關(guān)系，并與獨立工程合同形成合同關(guān)聯(lián)(嚴禁肢解合同，不宜按總承包方只提供一般性協(xié)調(diào)配合、及計取一定協(xié)調(diào)配合費方式，簡單化處理與各承包人之間的合同關(guān)系)。合同承發(fā)包組合策劃要點75合同承發(fā)包組合策劃要點(4)總承包方應(yīng)對整體工程的實施進度負責(zé)，不能僅對自己施工部分的進度負責(zé)(若發(fā)生工期延誤，包括建設(shè)單位在內(nèi)的各方，應(yīng)按合同隸屬關(guān)系，追索合同另一方的工期延誤賠償責(zé)任)。(5)總承包方應(yīng)對整體工程的協(xié)調(diào)負責(zé)(圖紙協(xié)調(diào)、物料供應(yīng)協(xié)調(diào)、進度協(xié)調(diào)\驗收協(xié)調(diào))。(6)總承包方應(yīng)對整個工地的地盤管理負責(zé)(包括但不限于臨時設(shè)施管理、保安管理、消防管理、成品保護管理、外部環(huán)境協(xié)調(diào)管理等，但交付前的成品保護由分包單位負責(zé))。(7)總承包方應(yīng)對完成工程的總體施工質(zhì)量負責(zé)(分包單位應(yīng)對自己負責(zé)部分的工程質(zhì)量負責(zé))。76合同承發(fā)包組合策劃要點指定供應(yīng)合同確定

(1)即只負責(zé)供貨、不負責(zé)安裝的合同

(2)兩個基本合同主體單位(發(fā)包人/承包人)：買方/建設(shè)單位---賣方/供應(yīng)單位。

(3)合同分派考慮要素：

(a)保障整體工程物料品質(zhì)統(tǒng)一；

(b)保證供貨期；

(c)發(fā)揮供應(yīng)商專業(yè)性，以保障質(zhì)量及合理降低造價。

(4)從保障合同管理健康及項目整體供貨期看：

(a)指定供應(yīng)合同不宜過多；

(b)須與總承包方建立相關(guān)合同關(guān)系(加簽合同)；77合同承發(fā)包組合策劃要點指定分包合同確定

(1)乃既負責(zé)供貨、又負責(zé)安裝的合同

(2)兩個合同主體單位(發(fā)包人/承包人)：總承包方---分包單位。

(3)合同安排考慮要素：

(a)因項目需要，個別指定分包工程的單位，可能須在總承包方獲委任前確定，以配合設(shè)計單位執(zhí)行項目成本設(shè)計管理(但此等合同安排在國內(nèi)并不適用，按國家規(guī)定，指定供應(yīng)單位必須在總承包方確定后方能產(chǎn)生)；

(b)受設(shè)計進度制約，有關(guān)工程需與總承包合同分開招標(biāo)；

(c)發(fā)揮專業(yè)承包人施工專業(yè)性優(yōu)勢，以保障質(zhì)量及合理降低造價。78合同承發(fā)包組合策劃要點(4)從保障健康合同管理、工程質(zhì)量、項目整體工期和合理降低造價看:(a)須合理安排指定分包工程，以降低項目建設(shè)受設(shè)計進度的影響程度，合理縮短整體工程建設(shè)期，并保障專業(yè)質(zhì)量及進度；

(b)指定分包單位與總承包方之間，必須建立合同關(guān)系及形成合同責(zé)任的清晰界定；指定分包合同的工期，必須服從總承包工程的工期、總承包方的施工進度及在總承包方的安排下執(zhí)行施工；

(c)指定分包合同的定標(biāo)及進場時間，必須配合總承包工程之總體施工進度要求；79合同承發(fā)包組合策劃要點獨立工程合同確定

(1)乃與發(fā)展商直接簽訂施工合同的合同。

(2)兩個合同主體單位(發(fā)包人/承包人):發(fā)包人/建設(shè)單位---承包人/承包方。

(3)一般是由公用事業(yè)單位負責(zé)施工的合同，或晚于總承包工程竣工日而開工的合同；

(4)合同安排主要考慮要素：

(a)保證有關(guān)深化設(shè)計能妥當(dāng)完成及適時通過批；

(b)保證有關(guān)工程能順利通過驗收；（c)合理引入競爭機制，以降低造價。

(5)從保障健康合同管理及項目整體工期看：

(a)獨立工程合同最好能在總承包工程工期內(nèi)配套完成；

(b)總承包方須提供協(xié)調(diào)、配合等照管服務(wù)。80合同承發(fā)包組合策劃要點工程合同承發(fā)包組合注重環(huán)節(jié)

(1)必須遵循國家及當(dāng)?shù)胤?、法?guī)和規(guī)程求；

(2)應(yīng)適應(yīng)項目限制條件要求，靈活機動，配合施工；

(3)應(yīng)專注質(zhì)量、工期、成本的綜合保障質(zhì)量；

(4)應(yīng)使各項目參建單位形成集約化管理，以激發(fā)項目效率；

(5)確定過程應(yīng)密切與建設(shè)單位的商討，尤其是建設(shè)單位工程管理部門，以配合工程管理實際需要；81一般通用合同形式按合同計價基礎(chǔ)(單價)的可調(diào)性劃分：1、不可調(diào)價格合同

(1)合同總價為按合同文件規(guī)定而確定的總價包干價格；

(2)意思即凡為完成合同文件原定工程內(nèi)容的所有費用，均已包括在合同總價內(nèi)；

(3)不會因工資、物價、費率、稅率或匯率浮動或任何調(diào)價文件之要求而調(diào)整；

(4)合同總價除因設(shè)計變更及其他合同文件允許的調(diào)整外，一概不再調(diào)整。82一般通用合同形式按合同計價基礎(chǔ)(單價)的可調(diào)性劃分：2可調(diào)價格合同其他包干原則與不可調(diào)價格合同的相同，但合同計價基礎(chǔ)(單價)應(yīng)隨工資、物價、費率、稅率或匯率浮動或有關(guān)調(diào)價文件之要求而做出相應(yīng)調(diào)整。83一般通用合同形式按合同類別劃分：-1固定總價合同：

(1)簽訂合同時預(yù)先確定合同總價

(2)固定合同單價計價基礎(chǔ)，如果沒有價格波動條款規(guī)定

(3)常用相關(guān)合同類型：

(a)工程量清單、圖紙及規(guī)范類型；或

(b)圖紙及規(guī)范類型(無工程量清單)。84一般通用合同形式按合同類別劃分：

固定單價合同：(1)竣工時形成合同總價確定(2)固定合同單價計價基礎(chǔ)，如果沒有價格波動條款規(guī)定(3)常用相關(guān)合同類型：(a)圖紙、規(guī)范及單價表類型；或(b)圖紙、規(guī)范和近似工程量清單（模擬清單）類型。85一般通用合同形式按合同類別劃分：3成本+酬金合同(Costplus/daywork)：

(1)基本成本+%；

(2)基本成本+固定費類型；

(3)基本成本+波動費類型。86合同形式的選擇不可調(diào)價格/可調(diào)價格合同的選擇1考慮主要因素

(1)合同履行期/合同計價基礎(chǔ)適用期的長短；

(2)市場價格的變動情況。2一般處理方式

(1)按國際慣例：

(i)合同履行期/合同計價基礎(chǔ)適用期不超過一年的合同，按不可調(diào)價格合同執(zhí)行；

(ii)合同履行期/合同計價基礎(chǔ)適用期超過一年的合同，應(yīng)按可調(diào)價格合同執(zhí)行(即應(yīng)有波動條款規(guī)定)。87合同形式的選擇關(guān)于包干與變更

(1)固定總價合同與固定單價合同，在不可調(diào)價格合同下，均執(zhí)行固定的合同單價計價基礎(chǔ)；在可調(diào)價格合同下，均執(zhí)行按合同單價計價基礎(chǔ)換算而得的計價基礎(chǔ)。

(2)兩種合同類別的差異只是，固定總價合同是在簽訂合同時確定合同總價，而固定單價合同只能在竣工時才能確定合同總價。

(3)即使對于固定總價合同，也需隨變更、簽證的發(fā)生而調(diào)整合同總價。

(4)所謂“包干”，指的是凡為完成合同文件原定工程內(nèi)容的所有費用，均已包括在合同總價內(nèi)。88合同形式的選擇關(guān)于包干與變更

(5)因此，總價包干的合同性質(zhì)，并不意味著不再按設(shè)計變更指令而確定決算總價，也不意味著通過使合同的其中一方承擔(dān)過大的風(fēng)險而使合同總價不可調(diào)(變更是雙方在簽訂合同時所無法預(yù)知的，否則會對合同中的一方不公平，及使變更指令獲得實施及項目管理受到影響)。

(6)因此：

(i)不適合以投標(biāo)時計取一定比例包干費方式，定義總價包干的合同性質(zhì)，及簡單處理合同決算；

(ii)“零星變更包干”的條款，對合同雙方均屬不公平，及會導(dǎo)致執(zhí)行中關(guān)于事件、指令、字目等方面的適用判定產(chǎn)生爭議，及使工程受到影響。89各類合同形式風(fēng)險分配情況

Contractor’srisk承建商的風(fēng)險Employer’srisk建設(shè)單位的風(fēng)險Costplus%成本加費率合同Costplusfixedfee成本加固定費合同Schedule單價表合同Billsofquantitiesdependingonthequalityofinformationonwhichbased工程量清單合同(有賴于編制清單所依據(jù)的設(shè)計資料質(zhì)量)Lumpsum(drawingsandspecification)總價包干合同(圖紙+規(guī)范)90不同合同形式優(yōu)缺點分析1單純總價包干合同(Simplelumpsum)：

(a)確定合同總價的計價基礎(chǔ)為完善的合同圖紙及技術(shù)規(guī)范，合同文件內(nèi)不一定需包括工程量清單。

(b)簡單，對于小型合同或非復(fù)雜項目，避免投入過多的招標(biāo)文件編制和合同管理資源。

(c)發(fā)標(biāo)前必須有完善設(shè)計資料，以使招標(biāo)盡可能沒有過大時間壓力，保障各投標(biāo)的離散性獲得控制，及日后沒有過多變更發(fā)生。91不同合同形式優(yōu)缺點分析2確定工程量清單

(a)并不影響固定總價的合同性質(zhì)，工程量清單價款只作為合同總價的輔助解釋文件。

(b)當(dāng)然需要確定的設(shè)計資料，以便不存在設(shè)計與施工的重疊進行階段，同時編制清單也有助于在標(biāo)前處理設(shè)計資料內(nèi)存在問題，避免對日后施工產(chǎn)生干擾和工期延長。

(c)由造價工程師編制工程量清單，資源節(jié)約、專業(yè)化質(zhì)量保證、所有投標(biāo)者計價統(tǒng)一、便利評標(biāo)等。

(d)便利于計算設(shè)計變更費、中期付款、財務(wù)報告、成本設(shè)計管理、決算等。92不同合同形式優(yōu)缺點分析2確定工程量清單

(e)投標(biāo)者不需因數(shù)量計算的錯誤而在投價時包括相關(guān)投價，有關(guān)差異可在日后獲得調(diào)整(但為滿足實際工程管理需要，通常做法是，小差異視同已包括在合同總價內(nèi)，大的差異則按設(shè)計變更般處理)。

(f)適用于大型和更復(fù)雜、高而更簡單的項目。

(g)方式采用受到設(shè)計資料深度、招標(biāo)時間和招標(biāo)文件編制成本等限制。

(h)對于非常大型及需要設(shè)計不斷深化的項目，或許多主要決定都需在施工中方能做出決定的更新改建工程，使用近似工程量清單及進行工程量重計量方式，應(yīng)更為適用。93不同合同形式優(yōu)缺點分析3近似工程量清單

(a)即用于招標(biāo)的工程量清單雖然涵蓋整個工程，但工程量卻僅是近似數(shù)量。

(b)整個工程決算時都需要重新計量，但必須按照合同單價或合同調(diào)整單價計價。

(c)當(dāng)招標(biāo)完成時間非常受限條件下，此等方式特別有幫助于節(jié)約合同簽訂前階段的時間，實現(xiàn)設(shè)計與施工的合理時間搭接；但可能導(dǎo)致投標(biāo)者因?qū)嶋H工程量的不肯定而進行偏高投價。94不同合同形式優(yōu)缺點分析3近似工程量清單

(d)近似工程量清單和相輔之工程量重計量，可更加便利編制財務(wù)報告和執(zhí)行成本設(shè)計管理。若為確定工程量清單，則在實際發(fā)生了過多變更情況下，成本控制的價值可能喪失更多。

(e)沒有關(guān)于工程量近似程度的嚴格規(guī)定，一般取決于設(shè)計資料的準(zhǔn)確性和招標(biāo)文件編制時間的充分性。95不同合同形式優(yōu)缺點分析4基本成本補償合同(Primecostreimbursement)(a)有時叫“成本加酬金”或“日工簽證”

(b)在甚至對于編制近似工程量清單的設(shè)計資料和時間要求都不能具備情況下，此等方式非常有用。

(c)適用于無法預(yù)見性的修改工程或影響工程的其他工作條件不能確定的工程。

(d)需特別專注成本控制，因為承包人一般沒有動機去使工程更經(jīng)濟的進行。

(e)最好限制于運用在特殊需要使用情況。

(f)由于執(zhí)行工程的能力是更為關(guān)注問題，故通常是通過議標(biāo)而非公開競標(biāo)方式選定承包人。96不同合同形式優(yōu)缺點分析5一份施工合同內(nèi)可能發(fā)生的應(yīng)用情況

(a)視項目限制條件而定，可采用上述各種方式的結(jié)合方式，如：

(i)整體工程為確定工程量清單總價包干、但局部工程為近似工程量及需重計量合同價款合同；

(ii)整體工程為近似工程量清單及需重計量合同、但局部工程(如其中的門窗和幕墻工程)為單純總價包干合同。

(b)總之，合同方式的選擇，關(guān)鍵取決于工程性質(zhì)、設(shè)計資料深度和招標(biāo)時間限制等，并需使合同具實踐操作性。971、合理編制資金使用計劃；2、審核與確定工程預(yù)付款；3、審核與確定工程進度款；4、審核與確定工程變更價款；5、審核與確定工程索賠費用；6、接受委托進行甲方指定分包工程（合同約定的專項分包大宗材料、設(shè)備的采購）招標(biāo)，提供材料與設(shè)備詢價等；7、對資金使用情況進行偏差分析。施工階段造價控制的工作內(nèi)容98施工階段的造價控制方法和要求1工程款使用計劃的編制與審核

1）咨詢項目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計劃，并作為項目施工階段造價控制依據(jù)。

2）項目工程款使用計劃編制依據(jù)（1）已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報價。（2）已經(jīng)委托人認可的施工組織設(shè)計。

993）工程款使用計劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容（1）工程造價的總目標(biāo)值，即工程總造價控制目標(biāo)。（2）工程造價的分目標(biāo)值，即單位工程造價控制目標(biāo)。（3）工程造價的明細目標(biāo)值，即分部、分項造價控制目標(biāo)。（4）工程造價的進度目標(biāo)值，即形象進度、時間節(jié)點造價控制目標(biāo)。4）工程款使用計劃與承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。5）在工程變更較大的情況下，應(yīng)及時對工程款使用計劃進行調(diào)整。施工階段的造價控制方法和要求1003工程進度款的審核

1）咨詢項目組應(yīng)督促承包人及時提交工程進度款申請書

2）咨詢項目組在收到經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽證確認完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進度款申請書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行計量，并根據(jù)合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進度款付款建議書。

3）咨詢項目組可接受委托，根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進度款。

4）咨詢項目組編制并提交委托人的工程進度款付款核驗表施工階段的造價控制方法和要求1014工程變更及簽證的審核

1）咨詢項目組應(yīng)做好工程變更引起工程價款增減審核工作，工程變更實施前項目組應(yīng)就工程變更進行估價，對工程造價影響程度向委托人報告，供委托人決策。

2）審核工作前，咨詢項目組應(yīng)收集并驗證工程變更資料，其內(nèi)容包括：（1）發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。（2）設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明。（3）承包人的變更實施方案。（4）現(xiàn)場的簽證資料。（5）監(jiān)理工程師的審核意見。施工階段的造價控制方法和要求1023）咨詢項目組收到工程變更價款報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對變更和簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告，咨詢項目組可予提醒。施工階段的造價控制方法和要求變更/簽證的辦理流程變更簽證下發(fā)給施工單位變更圖紙和變更通知單未實施的變更已經(jīng)實施的變更1、簽字完善變更通知單原件2、報價，并蓋章送交項目成本核對造價1、通知單復(fù)印件2、報價，并蓋章送交項目成本核對造價初步造價確認工程完工后，工程師確認，并持變更通知單原件核對最終造價造價確認1、造價審批原件留項目成本2、復(fù)印件給施工單位下發(fā)給施工單位簽證通知單及相關(guān)資料未實施的簽證已經(jīng)實施的簽證程序同上設(shè)計變更通知單

施工單位：

所屬合同：

編號:(連續(xù)編號)共

頁

第

頁

注：1、此單應(yīng)附有設(shè)計單位發(fā)出的經(jīng)設(shè)計單位蓋章及相關(guān)設(shè)計負責(zé)人簽字的《設(shè)計變更通知單》,發(fā)包人專業(yè)工程師、成本工程師、發(fā)包人相關(guān)權(quán)限負責(zé)人簽字后,由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)。

2、須附變更前的設(shè)計圖紙。

3、設(shè)計變更實施完成后,須項目總監(jiān)理工程師和發(fā)包人專業(yè)工程師、成本工程師、發(fā)包人代表簽署意見及對主要完成工作量進行確認。項目名稱設(shè)計號設(shè)計單位變更通知單編號

適用范圍（注明對應(yīng)的圖紙；適用的房型及樓號）提出時間

□技術(shù)核定□設(shè)計變更提出方:設(shè)計單位發(fā)包人承包人其它(應(yīng)注明)

變更原因

變更前情況說明

變更內(nèi)容影響因素:工期質(zhì)量造價其它

發(fā)包人經(jīng)辦人：

估價□≤2萬□2～5萬□5～10萬□＞10萬成本工程師發(fā)包人

監(jiān)理單位承包人（簽收）

實施情況是否實施完成及工程量確認：監(jiān)理單位:發(fā)包人:

工程現(xiàn)場簽證單施工單位：

所屬合同：

編號:(連續(xù)編號)共頁第頁

項目名稱專業(yè)適用范圍

（注明施工地點、適用范圍）提出時間提出單位

發(fā)包人承包人其它(應(yīng)注明)簽證原因簽證內(nèi)容估價□≤2萬□2～5萬□5～10萬□＞10萬成本工程師承包人監(jiān)理單位發(fā)包人經(jīng)辦人：項目經(jīng)理：

公章：意見及確定量：監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：公章：意見及確定量：公章:注：1、現(xiàn)場簽證單須在簽證內(nèi)容發(fā)生后7天內(nèi)辦理完畢有效。注：1、現(xiàn)場簽證單須在簽證內(nèi)容發(fā)生后7天內(nèi)辦理完畢有效。2、此單需承包人項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，發(fā)包人專業(yè)工程師、成本工程師及發(fā)包人代表簽字并蓋章。

年

月設(shè)計變更明細乙方單位名稱：預(yù)算負責(zé)人：提交日期：序號分類所屬合同號所屬合同名稱變更圖紙?zhí)栕兏鼉?nèi)容估價甲方回復(fù)駁回原因一期

0.00

1減項

2減項

3增項

二期

0.00

1減項

2減項

3增項

跨期

0.00

1減項

2減項

3增項

設(shè)計變更提交清單

年

月現(xiàn)場簽證明細乙方單位名稱：預(yù)算負責(zé)人：提交日期：序號分類所屬合同號所屬合同名稱指令發(fā)出人（甲方項目工程師）簽證內(nèi)容估價甲方回復(fù)駁回原因一期

0.00

1減項

2減項

3增項

二期

0.00

1減項

2減項

3增項

跨期

0.00

1減項

2減項

3增項

現(xiàn)場簽證提交清單

項目

期

變更（簽證）報價單序號工程內(nèi)容工程量單位綜合單價金額單價依據(jù)定額號1

2

3

年

月變更簽證發(fā)生明細合同名稱：所屬合同號：提交日期：序號分類變更/簽證內(nèi)容施工方估價

（元）備注1設(shè)計變更

1、如本月沒有發(fā)生變更簽證則在“內(nèi)容”欄填寫“無”；2、請在該表格的右下方加蓋公司公章。2設(shè)計變更

3設(shè)計變更

4設(shè)計變更

5設(shè)計變更

設(shè)計變更小計

1現(xiàn)場簽證

2現(xiàn)場簽證

3現(xiàn)場簽證

4現(xiàn)場簽證

5現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證小計

我司承諾上述填寫內(nèi)容已經(jīng)包含本月發(fā)生的全部設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，如有遺漏在合同結(jié)算時不再要求補償。施工方名稱（蓋章）

項目

年

月變更簽證月報一、本月審核完成變更簽證情況序號變更簽證號變更簽證內(nèi)容報價終審價審減額審減率原因分析無效成本一期

0.000.000.00#DIV/0!

0.001

0.00#DIV/0!

2

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3

0.00#DIV/0!

4

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5

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二期

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0.001

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2

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3

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4

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跨期

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0.001

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2

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3

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4

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5

0.00#DIV/0!

二、本月變更簽證分析（以下各項均需舉例說明）1、變更簽證經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)（尤其是無效成本）2、針對已發(fā)生的變更簽證，提出預(yù)警，防止后期重復(fù)發(fā)生3、合理化建議4、施工單位報價存在的問題（高估冒算等情況）編寫人：1125工程費用索賠

1)咨詢項目組應(yīng)按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠事宜的處理。

2)咨詢項目組在審核索賠費用時應(yīng)首先驗證當(dāng)事人提供的索賠資料，驗證內(nèi)容應(yīng)包括：（1）索賠的理由及索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)。（2）索賠的程序及其時效。（3）索賠的依據(jù)。3)

咨詢項目組收到索賠報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠費用進行審核，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。4)

咨詢項目組在處理費用索賠時，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進行，并作出書面審核意見施工階段的造價控制方法和要求1136施工階段的造價監(jiān)控要點

1)核對標(biāo)書預(yù)算，提出重點控制子項和控制方案。

2)做好咨詢?nèi)沼?，對重點控制子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像（必要時附照片）。重點子項包括：（1）預(yù)算書、設(shè)計圖紙與實際不符合或不明確的分部分項工程；（2）采用新材料、新構(gòu)造、新工藝、新技術(shù)的分部分項工程；施工階段的造價控制方法和要求114（3）地基、基礎(chǔ)、梁、柱、板等重要隱蔽工程處；（4）采用的重要技術(shù)措施，包括安全措施和文明施工措施，趕工措施和其它重要措施；（5）重要的機械設(shè)備、運輸、裝載和起重設(shè)備；（6）月頭和月尾的代表性進度標(biāo)志；（7）大宗材料和特殊材料的進場驗收、包裝、保管狀況。施工階段的造價控制方法和要求1153)審核施工單位已完工程月報，按時報送業(yè)主。

4)編制咨詢月報咨詢月報內(nèi)容：（1）本月施工進度情況，與投標(biāo)書進度的差異及原因分析。（2）本月完成工程量和投資額情況，與計劃工程量差異及原因分析。（3）圖紙變更情況匯總。（4）本月其它重大事項。（5）價值工程，即合理化建議。施工階段的造價控制方法和要求1167材料與設(shè)備的詢價

1)咨詢項目組對材料和設(shè)備的詢價結(jié)果應(yīng)填表，供委托人決策參考。

2)咨詢項目組詢價應(yīng)有充分依據(jù)，盡可能與所用材料的規(guī)格、質(zhì)量、要求、數(shù)量匹配符合。確保所詢價格能滿足工程材料和設(shè)備的采購需要，特殊材料、重要材料和設(shè)備的詢價結(jié)果應(yīng)提供有效依據(jù)。3)大宗材料詢價應(yīng)有三家以上。4)價格的最后確定應(yīng)以合同發(fā)包人的書面簽證為準(zhǔn)。施工階段的造價控制方法和要求

項目工程造價控制月報第

期

年

月

日至

年

月

日內(nèi)容提要：本月項目進展情況本月造價控制情況本月造價控制評價編制單位（章）：

項目負責(zé)人：

日期：

年

月

日

項目施工進展情況，與投標(biāo)書進度的差異及原因分析：

本月完成工程量及投資額情況，與計劃工程量差異及原因分析：

本月工程變更情況：

本月其它重大事項：

驗工月報匯總單：

合理化建議：本月項目進展情況相關(guān)情況匯總審核招投標(biāo)項審核合同份審核變更、簽證份審核工程結(jié)算份跟蹤控制意見單份跟蹤控制聯(lián)系單份工程造價審定單份專題會議紀要份七、審核變更簽證情況：八、審核施工單位付款申請情況：九、設(shè)備/材料詢價定價情況：十、合理化建議：本月造價控制情況工程總投資額萬元累計完成金額（審核確定造價）萬元本月申報結(jié)算款本月審定進度款額萬元本月批準(zhǔn)付款累計批準(zhǔn)付款萬元項目造價控制情況簡析（文字或圖表）單位：萬元本月申報審定數(shù)額應(yīng)付款備注預(yù)計下月工程發(fā)生費用金額本月造價控制情況評價萬元萬元（月）進度款核驗表（第期）工程名稱：單位：萬元編號：合同價格本